創(chuàng)建綠色農(nóng)業(yè)項目實施方案

創(chuàng)建綠色農(nóng)業(yè)項目實施方案為扎實開展糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范行動，規(guī)范創(chuàng)建項目實施，開展節(jié)本增效生產(chǎn)，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和效益，促進現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，結(jié)合我縣實際，制定本方案。一、指導思想堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收為目標，集成示范推廣成熟的綠色技術模式，強化農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、良種良法配套，打造綠色增產(chǎn)模式攻關升級版，引領農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，促進現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，不斷提升我縣糧食綜合生產(chǎn)能力。二、重點任務重點在小麥綠色高產(chǎn)高效關鍵技術示范推廣、重點技術瓶頸攻關和綠色高產(chǎn)高效技術模式集成組裝等方面開展整建制創(chuàng)建。（一）開展小麥生產(chǎn)關鍵技術瓶頸攻關。針對制約小麥生產(chǎn)的資源、技術、效益瓶頸，堅持問題導向、突出關鍵環(huán)節(jié)，從優(yōu)質(zhì)品種推廣、病蟲害綠色防控、肥水高效利用、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、綠色高產(chǎn)高效栽培試驗示范等方面著手，進一步挖掘小麥綠色高產(chǎn)高效生產(chǎn)潛力。（二）示范推廣綠色高產(chǎn)高效關鍵技術。圍繞節(jié)肥、節(jié)藥、節(jié)水、節(jié)種、省工，示范推廣秸稈全量還田，化肥減量增產(chǎn)利用率提高，病蟲草害綠色綜合防控，專用品牌優(yōu)質(zhì)品種應用，大力開展綠色高產(chǎn)增效技術的集成配套和推廣應用。重點示范推廣小麥精量機械化播種，小麥節(jié)水灌溉，小麥抗病、抗穗芽、優(yōu)質(zhì)專用品牌品種應用，小麥一噴三防等關鍵技術。通過大力開展關鍵技術示范推廣，促進小麥增產(chǎn)增效、節(jié)本增效、提質(zhì)增效。項目核心示范區(qū)畝產(chǎn)比非示范區(qū)高1%以上，每畝節(jié)本增效1%以上，每畝增收50元以上，水、肥、藥利用率提高1%以上。1、小麥科學播種技術。要求：選用省農(nóng)委發(fā)布的小麥高抗優(yōu)質(zhì)主推品種，秸稈全量粉碎還田，整地耙透、鎮(zhèn)壓和整平，基肥施足，推廣有機肥和緩釋肥，適期播種、適墑播種和適時播種，實施機械化精量播種，深淺合適，播種均勻。目標：苗齊、苗全、苗勻、苗壯，麥田周邊及溝渠無秸稈。2、小麥“一噴三防”綠色綜合防控技術。要求：應用小麥一噴三防技術，實施小麥綠色化綜合防控，開展防災減災技術運用。目標：減少農(nóng)藥使用量，減輕病蟲害，減輕干熱風危害，防治小麥早衰，提高防治效果，減少農(nóng)藥用量，減少因災損失，達到綠色增產(chǎn)節(jié)本增效，麥田及周邊無農(nóng)藥及包裝物殘留。3、小麥氮肥后移技術。要求：施足底肥，適當向后推遲追施氮肥時間。目標：延緩小麥早衰，提高有效穗和粒重，改善小麥品質(zhì)，減少氮素損失，提高氮肥利用率，減少氮素淋溶。三、創(chuàng)建要求（一）拓展創(chuàng)建內(nèi)容。圍繞小麥主導作物，以綠色高產(chǎn)高效技術模式示范推廣為重點，強化政策扶持，依靠科技進步，更加注重效益提升、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保，為促進現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供樣板和支撐。（二）明確創(chuàng)建范圍。在本縣范圍內(nèi)，選擇生產(chǎn)基礎好、優(yōu)勢突出、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)帶動能力強的小麥主產(chǎn)區(qū)域，集中打造，由過去的單一追求高產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榫G色高產(chǎn)高效相統(tǒng)一，基本實現(xiàn)標準化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、產(chǎn)業(yè)化帶動，促進產(chǎn)能提升和效益增加。重點要建設好“三區(qū)”，即：技術攻關區(qū)、核心示范區(qū)和輻射推廣區(qū)。技術攻關區(qū)要圍繞創(chuàng)建作物綠色生產(chǎn)技術瓶頸，統(tǒng)一制定攻關方案，集中安排落實，面積50畝；核心示范區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1個，每個核心區(qū)面積不少于1000畝，全縣總計不少于20000畝；輻射推廣區(qū)覆蓋全縣核心區(qū)周邊重點村組和規(guī)模種植經(jīng)營主體，輻射帶動面積不少于20萬畝。（三）健全檔案資料。項目實施單位做好項目實施過程中的檔案資料整理保存，實施方案、主推技術模式、項目總結(jié)報告、核心示范區(qū)現(xiàn)場測產(chǎn)驗收資料、項目資金賬目及財務審計報告、第三方評價報告以及示范作物長勢、技術應用效果、專家現(xiàn)場測產(chǎn)、現(xiàn)場觀摩培訓等影像圖片資料等，確保項目資料齊全。（四）創(chuàng)建時間安排。1、xx年x月：編制項目建設申報書。2、xx年x月、x月：制定小麥綠色高產(chǎn)高效實施方案和技術指導方案，落實地塊、確定主導品種、主推技術，抓好秋種技術培訓、技術指導。3、xx年x月：核心示范區(qū)實施精準整地、精量機播，配方施肥。秋播技術到位率100%。小麥出苗后及時查苗補缺，視墑補水。4、xx年x月：加強小麥苗情、墑情、病蟲情監(jiān)測，及時防治病蟲草害。5、xx年x月xx年x月：加強小麥越冬期管理，確保壯苗越冬。調(diào)查小麥越冬苗情、墑情、病蟲情等，制定早春田管措施。6、xx年x月xx年x月：開展小麥春季田管技術培訓和技術指導，切實抓好化除、化控、小麥紋枯病防治、拔節(jié)肥追施等管理工作。7、xx年x月：加強小麥“四情”監(jiān)測，開展“一噴三防”，實施小麥白粉病、赤霉病、穗蚜等病蟲害的統(tǒng)一噴藥防治。8、xx年x月：組織小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建觀摩學習活動，擴大示范效果，對“三區(qū)”進行測產(chǎn)驗收。9、xx年x月：搶收小麥，做好示范區(qū)建設驗收、項目績效考評、小麥生產(chǎn)分析總結(jié)等工作。四、項目資金（一）明確補助標準。項目補助資金主要用于三個方面：一是物化投入補助。對運用綠色高產(chǎn)高效技術模式需要的種子、肥料、農(nóng)藥等物化投入進行補助。二是社會化服務補助。對購買病蟲綠色防控、耕種收一體化作業(yè)等社會化服務進行補助。三是技術推廣服務補助。對農(nóng)業(yè)、科研等部門開展技術推廣服務給予適當補助。相關補助標準按xx省財政廳、xx省農(nóng)業(yè)委員會、xx省林業(yè)廳、xx省水利廳關于推進財政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展獎補資金規(guī)范化建設的實施意見（x農(nóng)xxxx號）要求執(zhí)行。（二）規(guī)范資金使用。加強項目資金管理，建立健全賬務專賬。及時足額撥付項目資金，建立資金使用臺賬制度。縣成立農(nóng)業(yè)、財政、審計部門參加的聯(lián)合工作組，及時組織財務審計，對年度資金使用情況進行核查，確保項目資金使用安全。五、保障措施（一）加強組織領導。一是縣政府成立縣長任組長，分管縣長任副組長，縣政府辦、縣監(jiān)察局、縣審計局、縣財政局、縣農(nóng)委、縣農(nóng)機局、縣氣象局和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動領導小組，主要負責小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動的重大決策、組織協(xié)調(diào)和管理，督查各項工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣農(nóng)委，農(nóng)委主任任辦公室主任，辦公室具體負責小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動具體實施工作。二是成立縣農(nóng)技中心主任任組長、縣農(nóng)技中心副主任為副組長、各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合站站長為成員的小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動技術指導組，負責小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動技術培訓、指導、試驗、示范，落實各項技術管理措施。三是每個核心示范區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府負責人和農(nóng)業(yè)綜合服務站站長為該創(chuàng)建項目的行政負責人和技術負責人。（二）加強培訓指導。充分利用會議、廣播、電視、觀摩會、現(xiàn)場會、印發(fā)明白紙資料、手機短信、成果展示牌、網(wǎng)絡宣傳等多種宣傳形式，指導培訓小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動的相關政策和技術，擴大示范引導,營造輿論氛圍；在關鍵農(nóng)時季節(jié)，組織農(nóng)業(yè)部門、農(nóng)技人員、技術專家、新型經(jīng)營主體等開展現(xiàn)場觀摩培訓，巡回指導，切實發(fā)揮示范片宣傳、輻射和培訓農(nóng)民的作用，確保關鍵技術入戶到田。（三）加大政策扶持。積極整合項目資源，按照資金渠道不變、性質(zhì)不變、用途不變的原則，積極整合新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設、省級品牌糧生產(chǎn)、測土配方施肥、土壤有機質(zhì)提升、農(nóng)技推廣、植保工程等方面的資金，向綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建項目傾斜，增加資金投入，傾斜支持創(chuàng)建主體，確保關鍵技術落到實處，推動高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動順利開展。（四）完善創(chuàng)建機制。通過項目實施，積極探索社會化服務新模式，提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，促進新型經(jīng)營主體發(fā)展。推進綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建與高標準農(nóng)田建設結(jié)合，實現(xiàn)良田、良種、良法、良機、良制配套。推進農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學研協(xié)助、形成大聯(lián)合、大協(xié)作的工作格局。推進產(chǎn)銷銜接，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（五）嚴格驗收考核。實行對項目常態(tài)化管理，強化跟蹤調(diào)度，及時掌握實施進展，適時組織中期檢查和測產(chǎn)，確保各項工作有力有序推進。項目實施結(jié)束后，及時組織測產(chǎn)，對基本情況、主要做法、取得成效、典型經(jīng)驗進行全面總結(jié)，對創(chuàng)建成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，下年度優(yōu)