人力資源社會保障工作要點(diǎn)材料范文

人力資源社會保障工作要點(diǎn)材料范文2016年全市人力資源和社會保障工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照全省人力資源社會保障工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議部署，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持民生為本、人才優(yōu)先的工作主線，著力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，完善社會保障體系，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，深化人事制度改革，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，推進(jìn)公共服務(wù)體系建設(shè)，推動我市人力資源和社會保障工作創(chuàng)新發(fā)展，為率先全面建成小康社會做出積極貢獻(xiàn)。一、大力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作（一）確保完成就業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)把就業(yè)放在各項(xiàng)工作首位，堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，著力化解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，新增城鎮(zhèn)就業(yè)2萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.5萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。（二）狠抓就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)xx市實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略行動方案和關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)資金管理辦法，降低政策門檻，簡化辦理流程，充分釋放政策紅利。完善失業(yè)動態(tài)監(jiān)測、失業(yè)預(yù)測預(yù)警和預(yù)防調(diào)控“三位一體”的失業(yè)預(yù)防調(diào)控機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位政策，妥善安置富余人員，維護(hù)職工隊(duì)伍穩(wěn)定。（三）促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強(qiáng)推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，充分利用閑置廠房、樓宇，規(guī)范、改造或新建一批創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)，開展市級創(chuàng)業(yè)示范平臺評估認(rèn)定。深入實(shí)施新一輪大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃，制定出臺促進(jìn)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的政策措施。開展好“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新獎”、“十大大學(xué)生創(chuàng)業(yè)之星”等評選活動。舉辦第三屆創(chuàng)業(yè)大賽。扶持自主創(chuàng)業(yè)5000人。（四）抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。繼續(xù)將高校畢業(yè)生放在就業(yè)工作首位，精心實(shí)施大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，做好實(shí)名制就業(yè)服務(wù)等工作，促進(jìn)高校畢業(yè)生多渠道就業(yè)。深入實(shí)施農(nóng)民工3項(xiàng)3年行動計(jì)劃，促進(jìn)農(nóng)民工更好地融入城市。建設(shè)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工零工市場。推進(jìn)“四型”就業(yè)社區(qū)建設(shè)，更好助推重點(diǎn)群體就業(yè)。（五）扎實(shí)做好就業(yè)扶貧。圍繞全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，開展就業(yè)脫貧工作，推動貧困村、貧困戶脫貧致富。將勞動年齡貧困人口全部納入就業(yè)失業(yè)登記范圍，轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧一批、技能培訓(xùn)脫貧一批、公益性崗位托底安置脫貧一批，做到“登記一人、培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”。（六）強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施xx市加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)提高就業(yè)與創(chuàng)業(yè)能力五年規(guī)劃（2014-2018），重點(diǎn)針對城鎮(zhèn)失業(yè)人員、貧困家庭子女、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、未升學(xué)初高中畢業(yè)生等群體，廣泛開展職業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)視頻監(jiān)控全覆蓋。探索開展中級職業(yè)技能培訓(xùn)。在職業(yè)院校、市級創(chuàng)業(yè)孵化示范平臺及各區(qū)設(shè)立xx創(chuàng)業(yè)大學(xué)教學(xué)站點(diǎn)，建立覆蓋創(chuàng)業(yè)活動不同階段的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)模，提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量。（七）大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)。貫徹xx省人力資源市場條例，健全人力資源服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，力爭培養(yǎng)一批有核心產(chǎn)品、成長性好、競爭力強(qiáng)的人力資源服務(wù)企業(yè)。二、完善社會保障體系建設(shè)（八）加快實(shí)現(xiàn)社會保障人群全覆蓋。實(shí)施全民參保登記計(jì)劃，積極推進(jìn)社會保險(xiǎn)應(yīng)保盡保。推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險(xiǎn)“同舟計(jì)劃”，有針對性地抓好行業(yè)、群體參保。完善居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)激勵機(jī)制，進(jìn)一步推動被征地農(nóng)民社會保障工作，抓好落實(shí)個人賬戶。加大社保擴(kuò)面征繳力度，確保完成省廳下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)。（九）深化社會保障制度改革。完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，抓好相關(guān)配套政策落實(shí)。根據(jù)省廳部署，解決好企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工齡認(rèn)定、待遇核定等問題，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)年金、職業(yè)年金政策。加快推進(jìn)職工大病保險(xiǎn)制度。積極探索實(shí)施職工長期護(hù)理保險(xiǎn)制度。推進(jìn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)合并實(shí)施。做好工傷預(yù)防試點(diǎn)工作，進(jìn)一步完善工傷康復(fù)機(jī)制，改進(jìn)職業(yè)病醫(yī)療費(fèi)用支付模式。健全居民大病保險(xiǎn)政策與管理體系。做好深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革相關(guān)工作，深化醫(yī)療保險(xiǎn)支付制度改革，探索按病種定額付費(fèi)和按病種分值付費(fèi)辦法。（十）進(jìn)一步提高社會保險(xiǎn)待遇水平。統(tǒng)籌做好機(jī)關(guān)企事業(yè)業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作，落實(shí)調(diào)整失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn)。（十一）強(qiáng)化社會保險(xiǎn)運(yùn)行監(jiān)管和經(jīng)辦服務(wù)。健全社會保險(xiǎn)基金監(jiān)督體系，依法查處違法違規(guī)行為。加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的動態(tài)管理，完善醫(yī)療服務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)，落實(shí)定點(diǎn)協(xié)議管理，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。加強(qiáng)社會保險(xiǎn)經(jīng)辦管理工作，推進(jìn)電子社保建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化社保經(jīng)辦服務(wù)流程，提高經(jīng)辦管理水平。三、大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)和引進(jìn)國外智力工作（十二）完善落實(shí)人才優(yōu)惠政策。落實(shí)好關(guān)于實(shí)施“5158”產(chǎn)業(yè)人才聚集工程助推產(chǎn)業(yè)振興提升的意見，引進(jìn)一批引領(lǐng)技術(shù)革新、技術(shù)改造、技術(shù)攻關(guān)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才和產(chǎn)業(yè)技能領(lǐng)軍人才。創(chuàng)新人才引進(jìn)方式，完善人才柔性管理機(jī)制，力爭通過項(xiàng)目合作、投資入股等形式引進(jìn)一批高層次人才。完善人才引進(jìn)社會保障、創(chuàng)業(yè)資助等方面的配套政策，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，為引進(jìn)的各類人才營造良好的創(chuàng)業(yè)生活環(huán)境。（十三）推進(jìn)濟(jì)萊人才一體化合作。抓好濟(jì)萊協(xié)作區(qū)人才改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)試點(diǎn)方案落實(shí)，推進(jìn)高層次人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)培訓(xùn)、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)、高層次人才資源共享等8方面協(xié)作，繼續(xù)組織開展兩市聯(lián)合引才活動。（十四）加大高層次、高技能人才隊(duì)伍建設(shè)力度。積極參加第九屆“海內(nèi)外高端人才交流暨技術(shù)項(xiàng)目洽談會”，大力吸引海內(nèi)外高層次人才和團(tuán)隊(duì)來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。開展“高層次高技能人才服務(wù)千村百企”活動，切實(shí)幫助基層解決實(shí)際困難。認(rèn)真做好省、市中青年專家推薦和評選工作。依托大專院校和各類人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮技師工作站、博士后科研工作站等平臺作用，重點(diǎn)培養(yǎng)一批實(shí)用型人才。舉辦第九屆全市職業(yè)技能大賽，抓好技師培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施。做好技師、高級技師的評審、推薦工作。（十五）加強(qiáng)引進(jìn)國外人才和智力工作。完善引智工作體制機(jī)制，積極發(fā)揮各類引智成果“專家?guī)臁弊饔茫瑯?gòu)建引智成果轉(zhuǎn)化、推廣和共享新平臺，加速推進(jìn)引智成果的推廣轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)外國人才管理體制創(chuàng)新和職能優(yōu)化，為外國人才來我市工作提供更加寬松的環(huán)境。四、深化人事和收入分配制度改革（十六）加強(qiáng)公務(wù)員管理工作。認(rèn)真實(shí)施公務(wù)員法及其配套法規(guī)，加大法律法規(guī)宣傳教育力度。完善公務(wù)員平時(shí)考核制度，加大平時(shí)考核力度，督促公務(wù)員依法行政。做好2016年公務(wù)員考錄工作，進(jìn)一步優(yōu)化完善科級干部選配工作機(jī)制，抓好人員選配和輪崗交流，提高選人用人工作質(zhì)量。積極做好行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)教育工作,突出抓好道德教育和勤政廉政教育，加快公務(wù)員管理“四基一化”建設(shè)。（十七）加強(qiáng)事業(yè)單位人事管理。健全規(guī)章制度，探索豐富評價(jià)方式，加強(qiáng)評審委員會建設(shè)，切實(shí)提高專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審質(zhì)量。落實(shí)好xx省事業(yè)單位工作人員競聘上崗試行辦法，制定出臺相關(guān)意見?？茖W(xué)規(guī)范組織好我市事業(yè)單位競聘上崗工作。堅(jiān)持公平公正，嚴(yán)格組織程序，努力提高事業(yè)單位招聘工作的科學(xué)化水平。根據(jù)省統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好中職、技工學(xué)校教師職稱制度改革，進(jìn)一步完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審制度。（十八）穩(wěn)慎推進(jìn)工資收入分配制度改革。按照國家、省部署，在清理規(guī)范津貼補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，扎實(shí)實(shí)施地區(qū)附加津貼制度，調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本工資標(biāo)準(zhǔn)。組織實(shí)施好法官檢察官工資制度改革。深入推進(jìn)事業(yè)單位績效工資制度實(shí)施，進(jìn)一步引導(dǎo)事業(yè)單位搞活內(nèi)部分配。實(shí)施好市管國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，規(guī)范國有企業(yè)收入分配秩序。開展企業(yè)薪酬調(diào)查，及時(shí)發(fā)布2016年度企業(yè)工資指導(dǎo)線，引導(dǎo)企業(yè)職工工資穩(wěn)步增長。（十九）加強(qiáng)軍轉(zhuǎn)安置工作。完善和落實(shí)政策措施，做好軍轉(zhuǎn)干部的安置工作。健全企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)長效機(jī)制，確保企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部總體穩(wěn)定。五、積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系（二十）完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會，組織開展和諧勞動關(guān)系企業(yè)創(chuàng)建活動。規(guī)范勞務(wù)派遣行為，推進(jìn)農(nóng)民工同工同酬。積極開展經(jīng)常性矛盾糾紛排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，有效應(yīng)對。（二十一）強(qiáng)化勞動人事爭議調(diào)解仲裁。推進(jìn)示范化仲裁院創(chuàng)建。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)（街道）、事業(yè)單位調(diào)解組織全覆蓋。出臺關(guān)于勞動人事爭議案件統(tǒng)一法律適用問題的處理意見。大力推進(jìn)仲裁信息化建設(shè)，力爭實(shí)現(xiàn)2016年調(diào)解仲裁工作網(wǎng)上辦案。（二十二）加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。抓好“一書兩金一卡”制度落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，對發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民工工資拖欠行為及時(shí)依法解決。進(jìn)一步暢通舉報(bào)投訴渠道，認(rèn)真做好日常執(zhí)法檢查和投訴舉報(bào)接訪工作。培訓(xùn)提升基層監(jiān)察員業(yè)務(wù)技能，加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法服務(wù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法工作的常態(tài)化、規(guī)范化、精細(xì)化。六、夯實(shí)綜合性基礎(chǔ)性工作（二十三）全力推進(jìn)法治人社建設(shè)。全面落實(shí)法治人社實(shí)施意見各項(xiàng)制度要求。加大行政審批改革力度，做好審批下放后續(xù)工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，提高政策制定水平。強(qiáng)化行政復(fù)議和行政訴訟工作。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪維穩(wěn)工作，集中力量從源頭上化解信訪矛盾。加大群體性事件苗頭和隱患的排查力度，及時(shí)化解和處置突發(fā)事件，維護(hù)社會穩(wěn)定。（二十四）加強(qiáng)調(diào)查研究和規(guī)劃財(cái)務(wù)工作。加強(qiáng)調(diào)研統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域調(diào)研。修訂完善全市人社事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃草案，編制下達(dá)2016年全市人社事業(yè)發(fā)展計(jì)劃。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)支出管理，從嚴(yán)控制“三公經(jīng)費(fèi)”及差旅、培訓(xùn)等一般性開支。（二十五）扎實(shí)做好新聞宣傳、政務(wù)公開和信息化工作。加強(qiáng)人社法規(guī)、人社政策的宣傳，提高政策知曉度，有效推動政策落地。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳平臺建設(shè)，把門戶網(wǎng)站打造為信息公開的第一平臺。拓寬信息的源渠道，做好政務(wù)信息采編和報(bào)送工作。完善數(shù)據(jù)建設(shè)，為數(shù)據(jù)“省集中”夯實(shí)基礎(chǔ)。加快業(yè)務(wù)工作與信息化深度融合。強(qiáng)化12333系統(tǒng)建設(shè)，大力推進(jìn)社會保障卡發(fā)放。七、全面加強(qiáng)人社隊(duì)伍建設(shè)（二十六）持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。鞏固拓展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育“回頭看”，抓好問題整改，建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。持續(xù)落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委、市委實(shí)施辦法。全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí)，做到“兩手抓、兩手硬”。（二十七）加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作。按照市委的部署，扎實(shí)開展好“學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育。加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步完善黨委理論學(xué)習(xí)中心組