勞動和社會保障局20XX年社會評價工作情況報告

勞動和社會保障局20XX年社會評價工作情況報告按照中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)的通知精神，結(jié)合學習實踐科學發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展情況，現(xiàn)將我局貫徹落實社會評價工作的情況報告如下：一、基本情況縣勞動和社會保障局是政府管理全縣勞動和社會保障工作的職能部門，下設(shè)辦公室、勞動工資與規(guī)劃發(fā)展科(養(yǎng)老保險科)、勞動關(guān)系與法規(guī)監(jiān)察科、勞動爭議仲裁與信訪科、人力資源開發(fā)科、醫(yī)療工傷生育保險科、 社會保險基金監(jiān)督科7個科，下屬縣社會保險管理服務(wù)中心、縣就業(yè)管理服務(wù)中心、縣醫(yī)療保險基金管理中心、縣勞動保障監(jiān)察大隊。主要職能是貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣關(guān)于勞動和社會保障方面的法律法規(guī)及政策，承擔就業(yè)再就業(yè)工作和養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險工作，維護勞動者合法權(quán)益等工作。二、主要工作措施按照羅辦通34號文件要求，我局進一步統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，扎實工作。成立了以局長為組長的社會評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確責任，周密安排，確保社會評價工作順利開展。我局深入貫徹實踐科學發(fā)展觀，認真執(zhí)行優(yōu)化經(jīng)濟社會軟環(huán)境建設(shè)各項制度，認真落實法制政府、責任政府、陽光政府和效能政府四項制度，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步加強機關(guān)作風建設(shè)，提高辦事效率，努力改善民生，維護社會穩(wěn)定，促進和諧建設(shè)。強化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量一是加強學習，進一步提高干部隊伍素質(zhì)。努力營造勤于學習、善于學習的濃厚氛圍，落實學習制度，創(chuàng)新學習形式，堅持學用結(jié)合，不斷提高干部職工綜合素質(zhì)。二是改進作風，進一步密切黨群干群關(guān)系。建立健全聯(lián)系制度，傾聽群眾的呼聲，及時反映基層群眾的意見與建議，主動幫助協(xié)調(diào)解決基層和群眾關(guān)心的熱點難點問題，杜絕門難進、臉難看、事難辦現(xiàn)象。三是規(guī)范運行，進一步加強內(nèi)部管理。建立和完善財務(wù)管理、請銷假、接待、環(huán)境衛(wèi)生等工作制度，并以制度建設(shè)為突破口，嚴格規(guī)范局機關(guān)和各中心每一項工作和干部職工的言行。四是端正態(tài)度，嚴格上下班制度。嚴禁工作時間閑聊、網(wǎng)游、炒股，努力為群眾辦好事，辦實事，體現(xiàn)勞動保障部門良好服務(wù)形象。五是認真貫徹落實優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展軟環(huán)境各項制度。設(shè)立了投訴中心和投訴電話，統(tǒng)一負責全局軟環(huán)境建設(shè)中投訴事項的受理、查辦、轉(zhuǎn)辦、交辦、催辦和督辦。六是認真落實責任政府、陽光政府和效能政府四項制度，推動行政權(quán)力公開透明運行。近年來，我局加強貫徹落實責任政府、陽光政府和效能政府四項制度的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由龔坤福局長為組長的縣勞動和社會保障局四項制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負責牽頭協(xié)調(diào)推進全局四項制度工作。制定了縣勞動和社會保障局四項制度實施方案和實施細則。明確了局“96128”信息聯(lián)絡(luò)員及網(wǎng)絡(luò)查詢管理員，在網(wǎng)上發(fā)布20條有關(guān)勞動保障方面的問題解答。在縣政府門戶勞動保障網(wǎng)站上公示了縣勞動和社會保障局服務(wù)承諾表，包括辦事事項、辦事依據(jù)、辦事程序、所需材料、辦事科室及負責人、辦理時限等一一作了公示，公開了創(chuàng)先爭優(yōu)黨組織承諾書等。七是依法行政，文明執(zhí)法。我局行政執(zhí)法主體合法規(guī)范，沒有擅自委托、轉(zhuǎn)委托或者以被委托單位名義從事執(zhí)法活動的行為。勞動監(jiān)察大隊全部持證上崗，執(zhí)法時能嚴格按照法律規(guī)定執(zhí)法。具體行政行為合法適當。在勞動保障工作、勞動監(jiān)察等方面都能依法辦事，按照法定職責、權(quán)限和程序從事執(zhí)法活動，沒有發(fā)生被投訴或違法的事例。嚴格執(zhí)行罰繳分離制度，實行收支兩條線管理。認真貫徹落實行政許可法，依法做好行政審批事項。明確工作職責，提高辦事效率我局明確了領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管工作和各科、中心工作職責，全局黨員干部嚴格執(zhí)行服務(wù)承諾制、首問首辦責任制、限時辦結(jié)制、干部問責制，嚴格按照政策法規(guī)規(guī)定和制度要求辦事。對勞動就業(yè)服務(wù)、社會保險經(jīng)辦、勞動保障執(zhí)法監(jiān)察、基金管理使用、勞動爭議仲裁、群眾來信來訪、行政審批事項等勞動保障業(yè)務(wù)，堅持能現(xiàn)場辦的及時就辦理，不能及時辦理的在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，對不符合政策規(guī)定的耐心做好解釋說服工作。對上級機關(guān)的重大決策和安排部署，在15個工作日內(nèi)提出貫徹落實的具體辦法和意見。屬于本部門權(quán)限范圍辦理的事項，在7個工作日內(nèi)作出明確答復(fù)。破解民生難題，工作成效顯著縣勞動和社會保障局作為保民生的重要職能部門，按照“圍繞一條主線，突出兩個重點，加大三個力度，抓好四項工作，實現(xiàn)五個突破”的總體思路，全力抓好就業(yè)再就業(yè)、社會保險、維護勞動者合法權(quán)益等工作，全縣勞動保障工作運行平穩(wěn)，各項指標完成或超額完成了省、市、縣政府下達的目標任務(wù)，得到了市勞動和社會保障局及縣委、縣政府的充分肯定和廣大服務(wù)對象的認可。1.就業(yè)再就業(yè)工作扎實推進。“就業(yè)是民生之本”。為應(yīng)對百年不遇的特大旱災(zāi)，力保旱災(zāi)損失務(wù)工補，我們從改善創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)環(huán)境入手，把就業(yè)再就業(yè)作為勞動保障工作的重中之重抓緊抓好，探索建立“政策扶持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務(wù)”三位一體的工作機制。主要采取了以下措施抓好就業(yè)再就業(yè)工作：一是通過推動經(jīng)濟發(fā)展與促進就業(yè)良性互動，帶動增加就業(yè)崗位，穩(wěn)定就業(yè)局勢。在政府安排投資和確定重大建設(shè)項目時，發(fā)揮投資和重大建設(shè)項目帶動就業(yè)的作用，增加就業(yè)崗位。鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)，扶持中小企業(yè)，大力鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，拓寬就業(yè)渠道。二是落實“貸免扶補”政策，大力扶持勞動者自主創(chuàng)業(yè)。重點用于支持有創(chuàng)業(yè)能力的失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人自主創(chuàng)業(yè)。截止8月底，開展創(chuàng)業(yè)培訓8期共培訓365人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款127人1350萬元。三是加大技能培訓和創(chuàng)業(yè)補助力度。凡參加經(jīng)勞動保障部門認可的創(chuàng)業(yè)培訓，按每人不超過1300元給予培訓補貼。對從事個體經(jīng)營的首次創(chuàng)業(yè)人員根據(jù)帶動就業(yè)人數(shù)的多少分別給予100020XX元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼，同時還給予創(chuàng)業(yè)人員社會保障補貼。全縣支出就業(yè)專項資金萬元，其中：社會保險補貼122人萬元、崗位補貼197人萬元、培訓補貼8人萬元。四是進一步規(guī)范公益性崗位開發(fā)和認定就業(yè)困難人員工作。共認定困難企業(yè)21戶3168人，正在申報辦理失業(yè)保險補貼萬元。五是與總工會共同研究成立了“縣勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出工會委員會”，為外出務(wù)工人員辦理工會證1406本，加強與用工企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)，幫助轉(zhuǎn)移輸出人員解決工資拖欠、勞動合同簽訂、社會保險參保等合法權(quán)益。六是妥善做好農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)工作。加快全縣勞務(wù)輸出信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對全縣勞動力資源情況及勞務(wù)輸出人員基本情況進行全面摸底調(diào)查，建立了勞動力資源信息登記檔案、外出就業(yè)人員登記臺賬、外出就業(yè)帶頭人聯(lián)系卡。明確就業(yè)中心的三位副主任聯(lián)系省內(nèi)外勞務(wù)輸出基地，重點以江浙、福建、廣東、昆明等地為輸送地。進一步完善就業(yè)、培訓、維權(quán)三位一體勞務(wù)輸出模式。截止8月底，全縣共登記城鎮(zhèn)失業(yè)人員1287人，其中：失業(yè)職工122人，城鎮(zhèn)新成長勞動力1165人。全縣新開發(fā)就業(yè)崗位1860個，完成全年任務(wù)20XX個的93%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1023人，完成全年任務(wù)1200人的 %，其中：下崗失業(yè)人員再就業(yè)187人，特殊困難人員就業(yè)145人，保持“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為%。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出13200人，完成全年任務(wù)3500人的%，其中有序輸出957人，完成全年任務(wù)1200人的80%。組織開展就業(yè)培訓3723人，完成全年任務(wù)3500人的%。2.進一步擴大社會保險覆蓋面，保障能力不斷增強。針對旱災(zāi)給我縣企業(yè)帶來的不利影響，我們采取了以下措施抓好社會保險工作。一是擴大社會保險的覆蓋面，提前完成了全年的參保任務(wù)。18全縣各類社會保險參保人員達人，其中：城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參保9380人，完成任務(wù)9489人的98%；城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保23008人，完成任務(wù)23000人的100%；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保30324人，完成任務(wù)26000人的%；失業(yè)保險參保14189人，完成任務(wù)13900人的102%；工傷保險參保16828人，完成任務(wù)16811人的100%，其中：農(nóng)民工參保2671人；生育保險參保16679人，完成任務(wù)16666人的100%；農(nóng)村養(yǎng)老保險參保8658人，完成任務(wù)9250人的94%。追繳歷年欠繳的社會保險費萬元。二是在按時足額支付參保職工的社會保險待遇的前提下，提高了社會保險待遇水平。及時做好1502名企業(yè)退休人員增加養(yǎng)老金兌現(xiàn)工作，全縣每月增加養(yǎng)老金21萬元，平均增幅為15%，調(diào)整后的養(yǎng)老金待遇于20XX年2月10日前全部兌現(xiàn)到退休人員手中。醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險也不同程度地提高待遇。三是積極開展養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)政策宣傳活動，組織干部職工到人群密集的大街上擺攤設(shè)點進行宣傳，共發(fā)放宣傳資料2500余份，接受咨詢300余人次。四是認真做好工傷人員調(diào)查認定工作。共受理工傷案件35件，已認定32件。四是切實加強我縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金管理，規(guī)范基金使用行為，提高定點醫(yī)療機構(gòu)和藥店的服務(wù)質(zhì)量。成立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金使用檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)，制定了縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險基金專項檢查實施方案，強化督促檢查，對全縣定點藥店擺放的保健品、化妝品、日常生活用品等進行全面清出，從源頭上杜絕以藥換物刷卡，不允許搞有獎銷售活動，以減少醫(yī)?；鹆魇АＮ迨钦J真做好社會保險驗證工作。開展養(yǎng)老保險驗證85戶，對企業(yè)退休人員養(yǎng)老金資格認證958人，全部輸入微機管理。3.加大勞動者維權(quán)工作力度，努力破解維權(quán)難題。 一些私營企業(yè)、個體工商戶拖欠勞動者工資、不繳納社會保險費、延長工作時間等行為時有發(fā)生，為了維護勞動者的合法權(quán)益，維護企業(yè)職工的穩(wěn)定，我們加大勞動保障執(zhí)法監(jiān)察力度，在清欠農(nóng)民工工資、清理整頓職業(yè)中介機構(gòu)、規(guī)范用人單位勞動用工行為、調(diào)整勞動關(guān)系、維護勞動者合法權(quán)益等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。對593戶用人單位進行了勞動保障執(zhí)法年審，涉及勞動者23520人，督促補簽勞動合同1050份，補繳各項社會保險費17萬元。18月全縣共查辦勞動保障投訴舉報案件27件，涉及勞動者150人，清欠農(nóng)民工工資萬元。二是加大勞動爭議調(diào)解仲裁的工作力度，堅持“快立、快審、快調(diào)、快結(jié)”的方式，全力維護勞動者的合法權(quán)益。全縣共受理勞動爭議調(diào)解仲裁案件12件，涉及勞動者12人，通過調(diào)解仲裁12件，結(jié)案率100%，有效地維護了勞動者的合法權(quán)益。三是建立信訪接待工作長效機制，認真做好信訪接待工作。信訪接待工作以周循環(huán)開展接訪活動，每周星期一至星期五明確一位領(lǐng)導(dǎo)負責接訪，并向社會公開值班領(lǐng)導(dǎo)的姓名、職務(wù)和電話號碼，落實投訴受理回復(fù)機制。同時，適時下訪到基層解決有關(guān)上訪事件，著力解決涉及勞動保障部門的就業(yè)再就業(yè)、社會保險、勞動關(guān)系、工資拖欠等勞動糾紛的突出問題。1至8月接待來信來訪196人次，均作了妥善處理和答復(fù)，回復(fù)率為100%。加強黨風廉政建設(shè)，樹立部門良好形象全面加強黨風廉政建設(shè)。一是重視干部職工的政治理論、理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育，加強黨性修養(yǎng)，筑牢反腐倡廉的思想基礎(chǔ)。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，以身作則認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定。三是局長與局機關(guān)各科、中心負責人簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書，實行目標管理。四是結(jié)合貫徹落實陽光政府四項制度和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，主動公開政務(wù)黨務(wù)。五是加強機關(guān)內(nèi)部管理，厲行節(jié)約、反對鋪張浪費。到目前為止，縣勞動和社會保障局沒有發(fā)現(xiàn)推諉扯皮、吃拿卡要、以權(quán)謀私、失職瀆職、以權(quán)謀私、損害群眾利益的行為和現(xiàn)象。沒有濫發(fā)獎金，沒有公款出國旅游，沒有公款大吃大喝和私設(shè)小金庫的行為，沒有被問責情況，也沒有接到相關(guān)問題的投訴和舉報。三、取得的成效全局通過貫徹落責任政府、實陽光政府和效能政府四項制度和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在以下三個方面取得了初步成效。一是進一步增強了領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工的責任意識和服務(wù)意識。我局認真貫徹落實好責任政府、陽光政府和效能四項制度，對機關(guān)工作人員的要求越來越高、越來越嚴，大家都感到了前所未有的壓力，從而激發(fā)了工作動力，對自身要求更嚴了、標準更高了，進一步增強了工作責任意識和服務(wù)意識。二是進一步推動了各項工作的落實。近年來，我局各項工作的計劃性增強、檢查工作落實的力度加大，落實工作的質(zhì)量提高，各項工作走上制度化、規(guī)范化的軌道，有力促進了圓滿完成上級交給的各項任務(wù)。三是進一步提升了人民群眾對勞動保障工作的滿意度。 全縣勞動保障系統(tǒng)依法行政意識不斷增強，作風不斷改進，辦事效率不斷提高，工作透明度不斷增強，人民群眾聯(lián)系勞動保障的渠道更加暢通，對勞動保障工作更加了解、理解，對勞動保障部門工作滿意度明顯提升，投訴明顯減少，樹立了勞動保障部門新形象。四、當前存在的主要困難和問題當前存在的主要困難和問題是：有限的保障資源與無限的保障需求的矛盾、較低的保障能力與日益擴大的保障范圍的矛盾、落后的基礎(chǔ)建設(shè)與繁雜的保障內(nèi)容之間的矛盾、傳統(tǒng)的行政管理模式與新形勢下更高的服務(wù)要求的矛盾、依法行政能力與勞動者法律意識不斷提高的矛盾等，這些困難和矛盾制約了勞動保障事業(yè)的發(fā)展。具體來講主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是就業(yè)形勢依然嚴峻。部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難造成職工放假，形成了失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、失地少地農(nóng)民、大中專技校畢業(yè)生就業(yè)難相互交織的局面。勞動力總量供大于求的矛盾與就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出，一方面許多勞動者沒有就業(yè)崗位，另一方面一些就業(yè)崗位沒人愿意去。預(yù)計到年底，全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率將達3%左右。二是社會保險擴面難。一些私營企業(yè)和個體工商戶參保意識差，繳納社會保險費的積極性不高。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，退休人員社會化管理服務(wù)工作推進難。四是城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險工作由于啟動時間短，制度、措施、服務(wù)還需要不斷鞏固完善。五是勞動保障部門人少事多、工作任務(wù)重，人員經(jīng)費保障難。五、今后工作打算盡管存在上述困難和問題，但我們堅信，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的大力配合下，在社會各界人士的關(guān)心支持下，我們有信心做好勞動保障工作。下一步我們將繼續(xù)堅持以改善民生為著力點，努力實現(xiàn)工有其崗、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所治、失有所救、生有所補的目標，為構(gòu)建和諧做出積極貢獻。進一步落實積極的就業(yè)政策，確保就業(yè)局勢穩(wěn)定把就業(yè)工作作為勞動保障工作的重中之重，緊緊依靠當?shù)攸h委、政府，與相關(guān)部門和單位密切配合，從發(fā)展促進就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、政策穩(wěn)定就業(yè)、培訓提升就業(yè)、服務(wù)方便就業(yè)五個方面，加大就業(yè)工作力度，努力實現(xiàn)全縣開發(fā)就業(yè)崗位2300個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1600人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，確?！傲憔蜆I(yè)”家庭