政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作方案.docx

政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作方案政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作方案為深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，扎實(shí)推進(jìn)我市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)動(dòng)群眾評(píng)議，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以解決民意訴求為評(píng)議目標(biāo)，根據(jù)省紀(jì)委、省政府糾風(fēng)辦關(guān)于黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作部署，結(jié)合我市萬眾評(píng)公務(wù)活動(dòng)實(shí)際，制定本工作方案。一、參評(píng)單位今年參評(píng)單位共135個(gè)，其中國務(wù)院糾風(fēng)辦、省政府糾風(fēng)辦確定的重點(diǎn)評(píng)議單位10個(gè)，回頭查單位16個(gè)。根據(jù)參評(píng)單位工作性質(zhì)和職能的差異，分為“公共管理類”、“審批執(zhí)法類”、“經(jīng)濟(jì)管理類”、“窗口服務(wù)類”共4類（詳見附件）。二、評(píng)議內(nèi)容及考核指標(biāo)評(píng)議內(nèi)容包括參評(píng)單位及其工作人員貫徹執(zhí)行黨的群眾路線、服務(wù)質(zhì)量、工作效能、信息公開、依法行政、廉政建設(shè)共6個(gè)方面情況。結(jié)合各類單位的職能特點(diǎn)，按照重點(diǎn)評(píng)議與一般評(píng)議、月度評(píng)議與年度評(píng)議相結(jié)合的原則，將評(píng)議內(nèi)容設(shè)置為解決群眾訴求情況、網(wǎng)上辦事情況、行政審批情況、行政執(zhí)法情況、服務(wù)對(duì)象評(píng)議、機(jī)關(guān)單位評(píng)議、專業(yè)人員（行評(píng)員、特邀監(jiān)察員）評(píng)議以及機(jī)關(guān)考核共8項(xiàng)評(píng)議指標(biāo)（詳見附件）。三、評(píng)議方式活動(dòng)實(shí)施時(shí)間為今年7月至明年1月。對(duì)審批執(zhí)法類、窗口服務(wù)類進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)議，實(shí)行月度一評(píng)和年度總評(píng)。對(duì)公共管理類、經(jīng)濟(jì)管理類實(shí)行年度一評(píng)。市政府糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施。評(píng)議方式方法如下：1、“解決群眾訴求”指標(biāo)：依托社情民意庫，每月對(duì)審批執(zhí)法類單位回應(yīng)群眾訴求、解決群眾問題情況進(jìn)行評(píng)議。2、“網(wǎng)上辦事”指標(biāo)：依托網(wǎng)上辦事大廳，每月對(duì)審批執(zhí)法類單位的網(wǎng)上辦事事項(xiàng)進(jìn)駐、按時(shí)辦結(jié)等情況進(jìn)行評(píng)議。3、“行政審批”指標(biāo)：依托市行政服務(wù)中心管理系統(tǒng)，每月對(duì)審批執(zhí)法類單位審批事項(xiàng)進(jìn)駐、按時(shí)審批等情況進(jìn)行評(píng)議。4、“行政執(zhí)法”指標(biāo)：依托電子監(jiān)察中心，每月對(duì)審批執(zhí)法類單位執(zhí)行行政處罰“一口價(jià)”情況進(jìn)行評(píng)議。5、“服務(wù)對(duì)象評(píng)議”指標(biāo)：從參評(píng)單位上報(bào)的服務(wù)對(duì)象中，隨機(jī)抽取服務(wù)對(duì)象向其推送評(píng)議短信，按照業(yè)務(wù)相關(guān)的原則對(duì)參評(píng)單位進(jìn)行評(píng)議。窗口服務(wù)類單位實(shí)行每月一評(píng)，原則上每月每個(gè)單位抽取數(shù)量不超過100名；審批執(zhí)法類、經(jīng)濟(jì)管理類單位實(shí)行年度一評(píng)，原則上每年每個(gè)單位抽取數(shù)量不超過500名；公共管理類單位不參與此項(xiàng)評(píng)議。6、“機(jī)關(guān)單位評(píng)議”指標(biāo)：組織市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市直單位的市黨代表、市人大代表、市政協(xié)委員，以及市直副處級(jí)以上機(jī)關(guān)單位代表，市直各企事業(yè)單位代表，通過調(diào)查問卷方式對(duì)所有參評(píng)單位進(jìn)行評(píng)議。7、“專業(yè)人員評(píng)議”指標(biāo)：組織行評(píng)員、特邀監(jiān)察員通過調(diào)查問卷方式對(duì)所有參評(píng)單位進(jìn)行評(píng)議，并從各單位已辦結(jié)的群眾訴求、網(wǎng)上辦事、行政審批和行政執(zhí)法等事項(xiàng)中隨機(jī)抽取5進(jìn)行質(zhì)量檢查。同時(shí)，組織行評(píng)員對(duì)國務(wù)院糾風(fēng)辦、省政府糾風(fēng)辦確定的10個(gè)重點(diǎn)評(píng)議單位、16個(gè)“回頭查”單位開展面對(duì)面評(píng)議。8、“機(jī)關(guān)考核”指標(biāo)：組織有關(guān)單位、部門對(duì)所有參評(píng)單位的重要活動(dòng)開展、重大工作落實(shí)、人員違紀(jì)違法、作風(fēng)建設(shè)等情況進(jìn)行考核。四、責(zé)任分工1、市政府糾風(fēng)辦負(fù)責(zé)評(píng)議活動(dòng)的總體部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，服務(wù)對(duì)象評(píng)議、機(jī)關(guān)單位評(píng)議、行評(píng)員、特邀監(jiān)察員評(píng)議以及機(jī)關(guān)考核的組織開展、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，審定、通報(bào)、運(yùn)用評(píng)議結(jié)果，對(duì)評(píng)議中存在的違紀(jì)違規(guī)問題進(jìn)行追責(zé)等工作；2、市信息中心于今年6月底前完成市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議系統(tǒng)、短信評(píng)議系統(tǒng)的建設(shè)，負(fù)責(zé)提供網(wǎng)絡(luò)問政平臺(tái)的“解決群眾訴求”指標(biāo)的數(shù)據(jù)以及全部評(píng)議數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作，配合市政府糾風(fēng)辦開展服務(wù)對(duì)象評(píng)議工作。3、市委辦、今日惠州網(wǎng)負(fù)責(zé)提供“向書記說說心里話”論壇的“解決群眾訴求”指標(biāo)的數(shù)據(jù)。4、市發(fā)改局于今年6月底前完成網(wǎng)上辦事大廳的升級(jí)改造，要求將所有參評(píng)的審批執(zhí)法類單位全部納入網(wǎng)上辦事大廳，并負(fù)責(zé)將“網(wǎng)上辦事”指標(biāo)的數(shù)據(jù)自動(dòng)導(dǎo)入市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議系統(tǒng)。5、市行政服務(wù)中心于今年6月底前完成行政服務(wù)大廳的升級(jí)改造，要求將所有參評(píng)的審批執(zhí)法類單位全部納入行政服務(wù)中心管理系統(tǒng)，并負(fù)責(zé)將涉及“行政審批”指標(biāo)的數(shù)據(jù)自動(dòng)導(dǎo)入市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議系統(tǒng)。6、市電子監(jiān)察中心負(fù)責(zé)提供“行政執(zhí)法”指標(biāo)的數(shù)據(jù)。7、市紀(jì)委監(jiān)察局、市檢察院、市委辦、市政府辦、市委督辦、市政府督辦、市文明局、市委實(shí)踐辦負(fù)責(zé)提供“機(jī)關(guān)考核”指標(biāo)的相關(guān)內(nèi)容和數(shù)據(jù)。8、參評(píng)單位負(fù)責(zé)提供服務(wù)對(duì)象資料，以及配合開展評(píng)議的相關(guān)工作。五、評(píng)議結(jié)果（一）分值設(shè)定“群眾訴求解決”指標(biāo)計(jì)分采取得分與扣分相結(jié)合的形式。辦結(jié)率乘以100即為得分；未辦理、辦理超時(shí)（紅燈）或群眾對(duì)辦理情況不滿意的每項(xiàng)扣1分?！熬W(wǎng)上辦事” 指標(biāo)采取扣分的形式。對(duì)辦事事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)駐而未進(jìn)駐的，每項(xiàng)扣1分；辦理超時(shí)的，每項(xiàng)扣1分?！靶姓徟?指標(biāo)采取扣分的形式。對(duì)審批事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)駐而未進(jìn)駐的，每項(xiàng)扣1分；審批超時(shí)的，每項(xiàng)扣1分?！靶姓?zhí)法” 指標(biāo)采取扣分的形式。對(duì)行政處罰未實(shí)行“一口價(jià)”的投訴進(jìn)行核查，情況屬實(shí)的，每項(xiàng)扣1分?！胺?wù)對(duì)象評(píng)議”、“機(jī)關(guān)單位評(píng)議”、“專業(yè)人員評(píng)議”等3項(xiàng)的問卷測(cè)評(píng)指標(biāo)分為“滿意”“基