武漢市科技型中小企業(yè)項(xiàng)目資金申報(bào).doc

2010年武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請(qǐng)須知武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新基金）是經(jīng)武漢市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立、用于支持武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的政府專項(xiàng)基金。武漢市科技局、武漢市財(cái)政局根據(jù)武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理辦法和有關(guān)補(bǔ)充規(guī)定，制定本申請(qǐng)須知。一、支持類型2010年武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目設(shè)立一般項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)深?。二、?chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)要求1、創(chuàng)新基金項(xiàng)目的支持條件（1）符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，符合2009-2010年度武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目指南規(guī)定的支持方向，技術(shù)含量較高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平以上。（2）必須是以生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的，產(chǎn)品有較大的市場(chǎng)容量和較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有較好的潛在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益并有望形成新興產(chǎn)業(yè)。（3）無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。（4）項(xiàng)目應(yīng)具備一定的成熟性： 產(chǎn)品處于研發(fā)階段的項(xiàng)目，應(yīng)擁有創(chuàng)新性較高的實(shí)用技術(shù)，有明確的技術(shù)路線和產(chǎn)品構(gòu)想，并有明確的市場(chǎng)應(yīng)用目標(biāo)； 產(chǎn)品處于中試階段的項(xiàng)目，應(yīng)完成產(chǎn)品的樣品或樣機(jī)，并已有完整、合理的工藝線路以及有效的生產(chǎn)及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃； 產(chǎn)品處于規(guī)模化階段的項(xiàng)目，應(yīng)已是成熟的產(chǎn)品并已小批量進(jìn)入市場(chǎng)，具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。2、承擔(dān)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備的條件（1）已在武漢市登記注冊(cè)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，注冊(cè)資金不低于100萬(wàn)元，一般不超過(guò)1500萬(wàn)元，且項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)在申報(bào)截止時(shí)間前應(yīng)有一年以上的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（2）主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)，申請(qǐng)支持的項(xiàng)目必須在其企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)。（3）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)有較強(qiáng)的市場(chǎng)開(kāi)拓能力和較高的經(jīng)營(yíng)管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識(shí)。（4）職工人數(shù)不超過(guò)500人，具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開(kāi)發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%。（5）有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，上年度企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率不超過(guò)70%；上年度用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的5%，企業(yè)上年度應(yīng)盈利，且上繳稅收20萬(wàn)元以上（享受國(guó)家稅收減免優(yōu)惠政策的如農(nóng)業(yè)、軟件企業(yè)除外）。（6）有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度、健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)和合格的財(cái)務(wù)管理人員。3、創(chuàng)新基金項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持的對(duì)象（1）鼓勵(lì)并優(yōu)先支持產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合創(chuàng)新，優(yōu)先支持具有我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、高技術(shù)、高附加值、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度大、節(jié)能降耗、有利于環(huán)境保護(hù)和出口創(chuàng)匯的項(xiàng)目。（2）優(yōu)先支持技術(shù)水平高、持續(xù)創(chuàng)新能力強(qiáng)、管理科學(xué)、產(chǎn)品市場(chǎng)和效益前景好的企業(yè)。（3）科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，引進(jìn)吸收再創(chuàng)新的項(xiàng)目，利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，在國(guó)際市場(chǎng)上有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力、以出口為導(dǎo)向的項(xiàng)目。（4）市民營(yíng)科技“百星企業(yè)”、區(qū)重點(diǎn)民營(yíng)科技企業(yè)。（5）已經(jīng)獲得銀行貸款的“貸款貼息”項(xiàng)目和已獲得創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資的項(xiàng)目。4、創(chuàng)新基金項(xiàng)目不支持的對(duì)象（1）不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目、無(wú)自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目、低水平重復(fù)項(xiàng)目、知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清或有糾紛的項(xiàng)目、單純的基本建設(shè)項(xiàng)目、一般加工工業(yè)項(xiàng)目、實(shí)施周期過(guò)長(zhǎng)或投資規(guī)模過(guò)大的項(xiàng)目以及對(duì)社會(huì)和環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目。（2）已經(jīng)上市的企業(yè)及上市企業(yè)占有50%以上股份的企業(yè)、資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況不好的企業(yè)、中方擁有股權(quán)不足51%的企業(yè)、非技術(shù)性服務(wù)企業(yè)以及純貿(mào)易企業(yè)等。（3）項(xiàng)目指南中明確不支持的項(xiàng)目。三、創(chuàng)新基金一般項(xiàng)目根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目的不同特點(diǎn)，創(chuàng)新基金分別以貸款貼息、投資補(bǔ)助（無(wú)償資助）兩種方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。1、貸款貼息（1）主要用于支持產(chǎn)品具有較高技術(shù)水平，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)及產(chǎn)業(yè)化，銀行已經(jīng)給予貸款的項(xiàng)目。（2）項(xiàng)目計(jì)劃新增投資在3000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目執(zhí)行期為二年以上，三年以內(nèi)。（3）企業(yè)資產(chǎn)總額不高于10000萬(wàn)元；企業(yè)上年度銷售額一般不超過(guò)10000萬(wàn)元。（4）貼息期限一般不超過(guò)項(xiàng)目執(zhí)行期。2、投資補(bǔ)助（無(wú)償資助）（1）主要用于企業(yè)在創(chuàng)新產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)和中試階段所面臨技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的必要補(bǔ)助。（2）項(xiàng)目計(jì)劃新增投資一般不低于200萬(wàn)元，不超過(guò)2000萬(wàn)元，資金來(lái)源確定，投資結(jié)構(gòu)合理，企業(yè)有與申請(qǐng)創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配，項(xiàng)目執(zhí)行期為兩年(生物醫(yī)藥類的藥品項(xiàng)目可以放寬至三年)。同等條件下優(yōu)先支持區(qū)財(cái)政給予資助的項(xiàng)目。（3）企業(yè)資產(chǎn)總額一般不高于5000萬(wàn)元；企業(yè)上年度銷售額一般不超過(guò)5000萬(wàn)元。（4）項(xiàng)目完成時(shí)要形成一定的生產(chǎn)能力，并且在項(xiàng)目完成時(shí)實(shí)現(xiàn)合理的銷售收入及上繳稅額。不支持項(xiàng)目完成時(shí)仍無(wú)法實(shí)現(xiàn)銷售的項(xiàng)目（藥品項(xiàng)目除外，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)。如：獲得臨床批文、獲得新藥證書、獲得生產(chǎn)批文等）。四、創(chuàng)新基金重點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)項(xiàng)目是圍繞我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的重點(diǎn)需求，選擇對(duì)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)有影響、帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品作為突破口，給予具有較高成長(zhǎng)性的科技型中小企業(yè)重點(diǎn)支持的項(xiàng)目。2010年重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持新能源開(kāi)發(fā)、節(jié)能降耗、減少環(huán)境污染等符合武漢城市圈“兩型社會(huì)”建設(shè)的主題，對(duì)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的發(fā)展影響較大的項(xiàng)目，已獲得過(guò)創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險(xiǎn)投資的項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。申請(qǐng)重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)具備的條件：（1）企業(yè)已獲得過(guò)創(chuàng)新基金資助且項(xiàng)目驗(yàn)收合格，或入選武漢市民營(yíng)科技企業(yè)百星工程。（2）企業(yè)職工人數(shù)不超過(guò)500人；年?duì)I業(yè)收入不超過(guò)30000萬(wàn)元；資產(chǎn)總額不超過(guò)30000萬(wàn)元。（3）企業(yè)至少有三年以上的運(yùn)營(yíng)時(shí)間，企業(yè)具有較高的成長(zhǎng)性，3年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率不低于150%，最近一年的營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率不低于50%，加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%，在被分析的三個(gè)年度中，第一年企業(yè)營(yíng)業(yè)收入不少于1000萬(wàn)元。（2010年申報(bào)企業(yè)3年的銷售收入增長(zhǎng)率=（2009年度企業(yè)銷售收入-2007年度企業(yè)銷售收入）2007年企業(yè)銷售收入100%；加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率=2009年度凈利潤(rùn)2009年度平均凈資產(chǎn)100%）五、創(chuàng)新基金的申請(qǐng)程序在同一年度內(nèi)，創(chuàng)新基金對(duì)同一個(gè)企業(yè)原則上只支持一個(gè)項(xiàng)目，已經(jīng)獲得過(guò)兩次創(chuàng)新基金資助的企業(yè)只能申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目。企業(yè)應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)支持的項(xiàng)目所處的階段和企業(yè)的具體情況，明確選擇一種相應(yīng)的支持方式。1、申請(qǐng)時(shí)間年度項(xiàng)目的申請(qǐng)時(shí)間為：自本須知發(fā)布之日起開(kāi)始受理項(xiàng)目申請(qǐng)，今年首批項(xiàng)目受理截止時(shí)間為5月31日，第二批截止時(shí)間為9月30日。2、申請(qǐng)程序符合創(chuàng)新基金申請(qǐng)條件的項(xiàng)目，申報(bào)企業(yè)按下列程序提出申請(qǐng)：（1）網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)：項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)首先分別在國(guó)家創(chuàng)新基金網(wǎng)（）和武漢市科技局網(wǎng)站（）注冊(cè)，此前已完成相關(guān)注冊(cè)工作的企業(yè)無(wú)須重復(fù)注冊(cè)。注冊(cè)國(guó)家創(chuàng)新基金網(wǎng)工作系統(tǒng)時(shí)（農(nóng)業(yè)類項(xiàng)目除外），需選擇“武漢市”作為“服務(wù)區(qū)域”,“武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心（以下簡(jiǎn)稱市創(chuàng)新基金中心）”作為“服務(wù)機(jī)構(gòu)”。企業(yè)完成網(wǎng)上注冊(cè)后將打印件及相關(guān)附件送市創(chuàng)新基金中心，審核合格后將予以激活。注冊(cè)武漢市科技局科技服務(wù)中心時(shí)，請(qǐng)按照網(wǎng)站提示，打印相關(guān)注冊(cè)資料并聯(lián)系武漢市科技信息中心開(kāi)通相關(guān)申報(bào)功能。（2）完成網(wǎng)上注冊(cè)的企業(yè)，按照創(chuàng)新基金的有關(guān)要求,在國(guó)家創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)中填報(bào)申報(bào)材料；申請(qǐng)“武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”的各類從事涉農(nóng)科技項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的科技型中小企業(yè)，對(duì)照項(xiàng)目指南中“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技”類要求，填報(bào)武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（農(nóng)業(yè)類）申報(bào)材料（登陸武漢市科技局網(wǎng)站下載）。（3）以上材料均使用A4紙打印，一式兩份（包括附件材料，其中一份附件須用原件），經(jīng)企業(yè)注冊(cè)所在地的區(qū)科技主管部門審核并簽署推薦意見(jiàn)，加蓋公章后報(bào)市創(chuàng)新基金管理中心。區(qū)科技主管部門編制項(xiàng)目清單送區(qū)財(cái)政局簽署意見(jiàn)后，分別報(bào)送市創(chuàng)新基金中心、市財(cái)政局企業(yè)處。（4）中央在漢科研院所、大專院校、東湖高新區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)所轄企業(yè)由其科技主管部門簽署推薦意見(jiàn)加蓋公章后報(bào)市創(chuàng)新基金管理中心審查。（5）市創(chuàng)新基金中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目受理、審查項(xiàng)目資料，通過(guò)審查后，企業(yè)使用在武漢市科技局網(wǎng)站“科技服務(wù)中心”注冊(cè)后獲得的用戶名和密碼，在該系統(tǒng)中提交申報(bào)資料電子版。（6）根據(jù)武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理暫行規(guī)定,市創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理部門將組織專家統(tǒng)一評(píng)審受理項(xiàng)目，根據(jù)評(píng)審結(jié)果，擇優(yōu)確定擬支持項(xiàng)目。報(bào)市科技局、市財(cái)政局批準(zhǔn)，并在武漢市科技局網(wǎng)站上予以公告。（7）立項(xiàng)項(xiàng)目公告發(fā)布之日起的兩周為立項(xiàng)項(xiàng)目異議期，市創(chuàng)新基金中心負(fù)責(zé)受理項(xiàng)目異議。項(xiàng)目異議受理電話：65692210E-mail：（8）在市級(jí)立項(xiàng)項(xiàng)目中，武漢市科技局將擇優(yōu)推薦申報(bào)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新基金。3、附件材料企業(yè)申請(qǐng)創(chuàng)新基金支持項(xiàng)目，均應(yīng)提交以下附件材料。（1）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。（2）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所審計(jì)的2008年度、2009年度企業(yè)審計(jì)報(bào)告原件（含資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表以及報(bào)表附注和會(huì)計(jì)師事務(wù)所營(yíng)業(yè)執(zhí)照、執(zhí)業(yè)許可證、注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書的復(fù)印件等）以及申報(bào)時(shí)上一個(gè)月的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表，申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)還需提供2007年度審計(jì)報(bào)告原件。（3）申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目，須分別由開(kāi)戶所在地銀行信貸部門和貸款審批銀行簽署承貸意見(jiàn)。并提供2009年1月1日起至項(xiàng)目申報(bào)之日內(nèi)企業(yè)和銀行簽訂的貸款合同、對(duì)應(yīng)的付息單據(jù)復(fù)印件。（4）項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)應(yīng)提供如下證明項(xiàng)目創(chuàng)新性和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文件：發(fā)明專利證書或受理通知書、科技成果鑒定證書、臨床研究批件、新藥證書、農(nóng)業(yè)新品種認(rèn)定證書、軟件著作權(quán)之一；權(quán)威部門出具的產(chǎn)品測(cè)試、檢測(cè)報(bào)告；2009年4月1日以后由市級(jí)以上具有資質(zhì)的查新機(jī)構(gòu)所出具的科技查新報(bào)告；用戶報(bào)告；主管部門認(rèn)為需要提供的其他文件。（5）高新技術(shù)企業(yè)需附高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書。（6）國(guó)家專賣、?？丶疤厥庑袠I(yè)產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明。（7）區(qū)財(cái)政予以資助的項(xiàng)目，須出具有關(guān)證明材料。（8）與項(xiàng)目有關(guān)的其它參考材料（如列入國(guó)家科技計(jì)劃的有關(guān)批準(zhǔn)文件、環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明等）。企業(yè)提供的材料必須真實(shí)可靠。