內(nèi)蒙古氣象人才與內(nèi)蒙古氣象業(yè)務和服務的適應性分析.doc

內(nèi)蒙古氣象人才與內(nèi)蒙古氣象業(yè)務和服務的適應性分析 摘 要：發(fā)展氣象服務事業(yè)的堅實基礎就是優(yōu)秀的氣象服務人才。只有使氣象人才與當?shù)貧庀髽I(yè)務和服務相適應，提升氣象科技和人才隊伍的支撐能力，才能提高氣象服務水平，加快推進氣象服務現(xiàn)代化。 關(guān)鍵詞：氣象服務；氣象人才；人才結(jié)構(gòu)；隊伍建設 中圖分類號：P409 文獻標識碼：A DOI：10.15913/ki.kjycx.2015.19.037 中國氣象局副局長許小峰在中國氣象局部分直屬單位人才工作座談會上指出，要加強調(diào)查研究，深入認識和分析現(xiàn)有人才隊伍的特點，不斷完善人才的培養(yǎng)和評價機制，讓人才成為氣象業(yè)務、科研和服務的有力支撐。氣象人才與當?shù)貧庀髽I(yè)務和服務的適應性也是目前阻礙氣象服務發(fā)展的瓶頸問題之一。各地氣象部門人才隊伍情況不同，甚至有些部門之間差異較大。本文僅就內(nèi)蒙古氣象服務中西人員隊伍狀況作了調(diào)查和分析，總結(jié)得出的一些結(jié)論和推斷不具有很強的普遍性和代表性。 1 氣象服務現(xiàn)狀和人員狀況 1.1 服務現(xiàn)狀 內(nèi)蒙古地區(qū)的氣象服務體系主要包含專業(yè)氣象服務、網(wǎng)站氣象服務、影視氣象服務、聲訊氣象服務、氣象科技服務、國家突發(fā)公共事件氣象服務等，可利用電視、網(wǎng)絡、報紙、手機氣象短信、手機WAP、12121蒙漢雙語平臺、氣象服務熱線400-6000-121、電臺廣播、電子顯示屏、預警收音機、農(nóng)村大喇叭等多種公共媒介資源開展全方位集合的、立體的氣象服務。 1.2 人員狀況 專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)：內(nèi)蒙古氣象服務中心編制71人，截至2014-12有正式職工73人，在職職工中具有高級技術(shù)職務任職資格19人，占總職工人數(shù)的26.0%；具備中級專業(yè)技術(shù)職務任職資格34人，占總職工人數(shù)的46.7%；具備初級及以下專業(yè)技術(shù)職務任職資格20人，占總職工人數(shù)的27.4%. 從崗位分布看，專業(yè)氣象服務10人，公眾氣象服務30 人，從事預警信息發(fā)布25人，其他23人。 學歷結(jié)構(gòu)：按全日制教育學歷統(tǒng)計，服務中心在職人員具有大學專科及以下學歷人員11人，占全體在職人數(shù)的15.1%；本科學歷49人，占總職工人數(shù)的67.1%；碩士12人、博士1人，分別占總職工人數(shù)的16.4%和1.4%。按大氣科學及其相關(guān)專業(yè)學歷統(tǒng)計，全中心在職人員本科26人，占總職工人數(shù)的35.6%；碩士研究生及以上學歷13人，占總職工人數(shù)的17.8%. 人員年齡結(jié)構(gòu)：內(nèi)蒙古氣象服務中心在職人員男職工35人，女職工38人，平均年齡為40.7歲。30歲以下11人，占總職工人數(shù)的15.1%，3039歲21人，占總職工人數(shù)的28.8%，4049歲21人，占總職工人數(shù)的28.8%，50歲以上20人，占總職工人數(shù)的27.4%. 因業(yè)務需要，有外聘人員23人，大專以上學歷20人，占總外聘總?cè)藛T的87%，主要從事氣象影視服務、網(wǎng)站服務、聲訊氣象服務和后勤服務等工作。 2 人員現(xiàn)實需求和存在的問題 按照中心以服務型業(yè)務建設為抓手全面推進氣象現(xiàn)代化實施方案（20142020），到2020年，全面建成集約化、專業(yè)化和信息化的公眾氣象和專業(yè)氣象服務業(yè)務現(xiàn)代化體系，實現(xiàn)氣象預警信息全覆蓋；公眾氣象服務信息覆蓋率達到90%以上，滿意度達到86%以上，專業(yè)氣象服務成熟度達到90%；風能、太陽能等領(lǐng)域達到同期國內(nèi)省級領(lǐng)先水平，整體實力達到西部領(lǐng)先水平，進入全國省級先進行列。僅從現(xiàn)有人員數(shù)量與工作崗位需求分析看，服務中心存在專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量不足的現(xiàn)象。 導致這一現(xiàn)狀主要是由于中心的人才隊伍建設意識不強，對人才的引進、培養(yǎng)和提升隊伍整體素質(zhì)的重視程度不夠，缺乏管理使用和激勵人才成長的長效運行機制，尚未形成科學的評價、獎勵體系和獎勤罰懶、優(yōu)勝劣汰的競爭獎勵機制。專業(yè)技術(shù)職務終身制依然存在，干好干壞一個樣，甚至干與不干一個樣的計劃經(jīng)濟色彩依然存在。這些問題造成部分職工在學習和工作上安于現(xiàn)狀、進取心不強，缺乏工作責任心和主動性，由此影響了隊伍整體素質(zhì)的提升，更缺少人才成長的氛圍和土壤，甚至個別人在工作上相互推諉，在待遇和職務上相互攀比，互相抱怨、互不服氣。這既影響了團結(jié)協(xié)作，也影響了工作和事業(yè)發(fā)展，還嚴重影響了人才成長和隊伍素質(zhì)的提升。 3 關(guān)于人才隊伍建設的幾點思考 引進與培養(yǎng)相結(jié)合，加強高層次人才、骨干人才和一線人才隊伍的建設；加強對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)，著重加強對年輕科研業(yè)務骨干和學科帶頭人的培養(yǎng)；在積極選派人員參加中國氣象局組織的培訓的同時，進一步加強與其他單位的合作，通過開展項目的合作和研究，著重提高業(yè)務骨干的學術(shù)水平和業(yè)務能力；依托科研項目和業(yè)務開發(fā)，建立業(yè)務和科研相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，有計劃、有重點、有針對性地培養(yǎng)人才；有計劃地引進相關(guān)高層次專業(yè)人才，以充實氣象服務隊伍，力爭建立起一支數(shù)量充足、專業(yè)配套、素質(zhì)優(yōu)良的業(yè)務骨干隊伍，并保證隊伍的穩(wěn)定性。 打造中心專業(yè)技術(shù)過硬、具有競爭實力的創(chuàng)新團隊，培養(yǎng)有影響力的專業(yè)氣象領(lǐng)域領(lǐng)軍人才，增加骨干力量，加強對青年人才的培養(yǎng)，選拔培養(yǎng)高素質(zhì)的干部隊伍；針對不同行業(yè)領(lǐng)域，建立青年人才梯隊和專業(yè)技術(shù)攻關(guān)小組，在特色領(lǐng)域形成一兩個在全國氣象系統(tǒng)有一定學術(shù)影響的自治區(qū)科技創(chuàng)新團隊；積極探索通過團隊建設培養(yǎng)人才的模式，搭建平臺，建立科學、合理的用人機制和合作機制；建立健全重公平、重業(yè)績，向優(yōu)秀人才、關(guān)鍵崗位傾斜的分配激勵制度，繼續(xù)完善崗位動態(tài)管理辦法，實現(xiàn)對團隊業(yè)績的科學評價。 人才工作是一場持久戰(zhàn)，氣象人才工作要具有前瞻性，要有規(guī)劃地做好各項人才工作，進一步做好人才結(jié)構(gòu)和人才問題的持續(xù)動態(tài)分析以及人才相關(guān)政策的分析，做好人才的引進、定位工作，增強人才凝聚力；加強人才工作規(guī)律性和人才培養(yǎng)措施及機制的總結(jié)分析，各直屬單位要結(jié)合實際工作情況，研究和制訂本單位的人才培養(yǎng)方案，采取可行措施。 參考文獻 1李博，周顯信.復合型氣象人才培養(yǎng)與體系建設研究J.陜西氣象，2013（1）：50-52. 2麻碧華.近20年來麗水氣象人才隊伍結(jié)構(gòu)變化及問題分析J.浙江農(nóng)業(yè)科學，2013（3）：328-329. Adaptive Analysis of Meteorological Service and Service in Inner Mongolia Meteorological Talents and Inner Mongolia Sui Jianli， Li Yang Abstract： The development of meteorological service is a solid foundation is the outstanding meteorological service talents. Only by the meteorological talents and local meteorological services and services to adapt to enhance meteorological science and technology and personnel support capabilities， in order to improve the level of meteorological service