中醫(yī)醫(yī)院中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要2011-2020.doc

* 中醫(yī)院中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2011-2020年）根據(jù)我縣衛(wèi)生人才工作面臨的人才總量不足、整體素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不盡合理等問題，我院開展了如何吸引高層次中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人才，推動*中醫(yī)事業(yè)大發(fā)展這一主題調(diào)研活動，目的是圍繞抓住培養(yǎng)、吸引、用好和留住人才幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對培養(yǎng)后繼人才，引進緊缺人才，用好存量人才，挖掘潛在人才，儲備未來人才等人才資源的開發(fā)利用與建設工作相關(guān)問題作一些初步的探討，為今后我院衛(wèi)生工作的可持續(xù)發(fā)展提供科學決策的依據(jù)。為加快我院衛(wèi)生科技人才的引進和培養(yǎng)，建設一支高素質(zhì)的科技人才隊伍，不斷提高我院的醫(yī)療質(zhì)量和服務水平，現(xiàn)對我院衛(wèi)生科技隊伍建設提出如下規(guī)劃。一、醫(yī)院中醫(yī)人才資源現(xiàn)狀：（一）人才資源的數(shù)量與結(jié)構(gòu)。從我院目前專業(yè)技術(shù)隊伍現(xiàn)狀來看，高層次人才十分短缺，目前高級職稱技術(shù)人員僅有35人，研究生學歷兩人，全院中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人才共68人，人才的匱乏，已經(jīng)制約了中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展，從長遠利益來講，很難順應醫(yī)療市場的要求，最終會在激烈的醫(yī)療市場合做中被淘汰。因而，加強中醫(yī)人才的開發(fā)是擺在我們面前的重要任務，也是醫(yī)院今后發(fā)展的需要。 （二）中醫(yī)人才隊伍建設的主要問題 1、中、高層次中醫(yī)人才不足。2、中醫(yī)人才斷層現(xiàn)象較突出。副高職稱及中級職稱局限于接近退休人員中，40歲以下人員職稱較低。3、人才開發(fā)、培養(yǎng)能力差。即派出進修歸來人員開展的新技術(shù)、新業(yè)務與派出人員的數(shù)量不成比例；培養(yǎng)后的效果與不培養(yǎng)前相差不多，即投入大，產(chǎn)出少。4、人才資源專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。制約醫(yī)院重點科室的發(fā)展。5、衛(wèi)技人才配置使用有待完善 一是有的衛(wèi)技人員專業(yè)知識與其所從事的專業(yè)不吻合、不相一致，因此導致一方面衛(wèi)技人員所學專業(yè)知識未能得到充分發(fā)揮，另方面對衛(wèi)技人員所從事的新技術(shù)、新項目需要重新進修和培訓，從全院而言造成重復培訓和人力資源的浪費。 二是衛(wèi)技人才資源未能很好整合和利用，衛(wèi)技人員專業(yè)未能科學配置和利用。 三是衛(wèi)技人才的配置使用缺乏長遠全面的規(guī)劃，長期以來醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)借進、借出等遺留的問題較難解決，給借進、借出單位的人員配置等問題帶來了諸多的不便和麻煩。 6、人才引進困難。 由于體制原因，醫(yī)院對人才引進的自主權(quán)受到一定限制，因受編制等因素的影響，很難引進到高層次人才。目前，我院尚有合同制護理人員70余人，如何穩(wěn)定、發(fā)揮和合理留用這批護理人員是個值得重視的問題。2、 人才隊伍建設的指導思想與目標 （一） 指導思想以黨的“十七大”和“全國人才工作會議”精神為指導，以國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）為依據(jù)，從我院實際情況出發(fā)，制定和完善各項科技人才政策，建立一套優(yōu)良的人才管理體制，充分調(diào)動和發(fā)揮我院科技人才的作用。堅持學歷教育與非學歷教育并重，培養(yǎng)與引進并重，穩(wěn)定隊伍，提高素質(zhì)，改善結(jié)構(gòu)，優(yōu)化環(huán)境，培養(yǎng)和造就一支與我院醫(yī)療衛(wèi)生需求相順應的用得上，留得住的科技人才隊伍。 （二） 工作目標 1、 擴大中醫(yī)藥人才隊伍結(jié)構(gòu)的主要預期目標：五年內(nèi)全院中醫(yī)類別專業(yè)技術(shù)人員本科學歷占60%，碩士研究生學歷占5%；十年內(nèi)，中醫(yī)類別專業(yè)技術(shù)人員本科學歷占70%，碩士研究生學歷占10%，博士研究生學歷占1%。五年內(nèi)培養(yǎng)和引進學科帶頭人5人，10年內(nèi)培養(yǎng)和引進學科帶頭人10人。2、 調(diào)整和優(yōu)化人才隊伍結(jié)構(gòu)的主要預期目標：人才在各專業(yè)、病區(qū)間分布趨于合理，人才的專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)和高、中、初級專業(yè)技術(shù)人才的比例趨于合理。3、 提高人才隊伍整體素質(zhì)的主要預期目標：在提高思想政治素質(zhì)、加強職業(yè)道德建設的同時，使人才的知識水平和能力素質(zhì)有較大提高。使高層次人才與學科帶頭人的合作力達到較高水平。三、實施人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，建設一支高素質(zhì)的中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人才隊伍（一）堅持高起點，加速高層次人才的開發(fā)1、要形形色色選拔優(yōu)良人才?？促Y歷不唯資歷，要重能力，重水平，重實績。勤奮營造年輕人脫穎而出的氛圍。2、要大膽啟用優(yōu)良的高學歷人才。高學歷人才基礎(chǔ)素質(zhì)好，理論功夫扎實，有較強的發(fā)展?jié)摿秃髣?，?yōu)良的高學歷人才做為高層次人才隊伍的后備軍，能實現(xiàn)人才建設的可持續(xù)發(fā)展。(二)堅持多種形式并舉培養(yǎng)高層次中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人才1、選派優(yōu)良的青年骨干到省內(nèi)外進修，利用進修、培訓、參加學術(shù)會議和合作研究等多種形式。通過廣泛的學術(shù)交換，使高層次科技人才，獲得更多的科技前沿新消息、新技術(shù)、新思路。2、壓擔子，工作實踐鍛煉人才。將年青的科技骨干推上第一線，給位子、交任務、壓擔子、定目標、崗位練兵。3、名師帶徒。選派年輕中醫(yī)專業(yè)技術(shù)骨干拜師取經(jīng)，寬闊眼界，提高水平。（三）堅持以中醫(yī)重點專業(yè)為龍頭, 加強學科帶頭人建設1、制訂具體的培養(yǎng)計劃。最根本的是搭建讓他們發(fā)揮才干的舞臺，讓他們在實踐中摔打、摸索、提高。本著缺什么補什么的原則，針對每個學科帶頭人的具體情況，拿出定向的培養(yǎng)方案。對專業(yè)技術(shù)有欠缺的，采取外出進修，技術(shù)幫帶等辦法；管理經(jīng)驗不足的，通過辦培訓班，建立領(lǐng)導干部聯(lián)系人制度，進行傳幫帶。此外，還要注意培養(yǎng)他們的創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、思維工作能力等。2、要創(chuàng)造條件，讓每個學科帶頭人在任期內(nèi)都內(nèi)部承擔1-2項科研課題或開展1-2項新業(yè)務、新技術(shù)。 3、實行重點傾斜，采取超凡措施，對重點專業(yè)資金設備重點保障，對重點專業(yè)的科技人才進修、讀研、晉級、提拔優(yōu)先考慮。(四) 穩(wěn)定現(xiàn)有人才隊伍，加強后備人才的培養(yǎng)，改善人才梯隊結(jié)構(gòu)現(xiàn)代人才管理應由完全依靠學科帶頭人轉(zhuǎn)向注重學科帶頭人與人才梯隊結(jié)構(gòu)合理并舉，因而，對于后備人才梯隊的培養(yǎng)及結(jié)構(gòu)的調(diào)整也不容忽視。 1.堅持從實際出發(fā)，以業(yè)績、能力、貢獻為主的原則，評價和使用在職衛(wèi)生技術(shù)人員。對急需的、缺乏的、貢獻大的衛(wèi)生技術(shù)人員，在申報、評聘專業(yè)技術(shù)職稱時給予傾斜，在開展新技術(shù)、新業(yè)務等方面優(yōu)先給予經(jīng)濟及設備支持。2. 加強教育培訓 （1）學歷教育：加強教育培訓堅持院校培養(yǎng)的主渠道，出臺優(yōu)惠政策，舍得花本錢，鼓勵中青年科技人員脫離工作崗位，到國內(nèi)著名醫(yī)學院校、科研院所攻讀碩士、博士學位。 （2）繼續(xù)做好中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培養(yǎng)工作。高等醫(yī)學院校的本、?？飘厴I(yè)生，碩士研究生、博士研究生按照國家規(guī)定都要參加相應階段的規(guī)范化培訓。必須按照培訓大綱，精密實施，嚴格要求，做好醫(yī)師的基本功鍛煉。（3）加強繼續(xù)醫(yī)學教育，使衛(wèi)生技術(shù)人員的學問結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。醫(yī)院將在今后工作中，提高教育投入，加大支持力度，推進在職衛(wèi)生技術(shù)人員不斷的掌握新技術(shù)、新學問、新理論。 （五）加大中醫(yī)藥人才引進力度，推進醫(yī)院專業(yè)學科的發(fā)展1、加強與國內(nèi)知名醫(yī)院的合作，帶動我院專業(yè)學科的發(fā)展。在未來5年，加強與國內(nèi)知名醫(yī)院的合做與往來，對醫(yī)院重點專業(yè)進行重點扶持，具體做法是：采取引進的方式，一是具有針對性地引進國內(nèi)知名醫(yī)院的先進技術(shù)，二是積極地與南京中醫(yī)藥大學合作，定期要求南京中醫(yī)藥大學教授來我院進行講學和業(yè)務指導，爭取在今后的10年中，創(chuàng)建成市級中醫(yī)重點?？?至7個，省級重點?？?至3個。2、重點選擇，引進高層次人才，推動醫(yī)院醫(yī)學科技的發(fā)展。在人才的引進上，醫(yī)院堅持事業(yè)留人，待遇留人，感情留人，我院將根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展需要，重點選擇，爭取在今后的10年內(nèi)引進腦病科、外科專業(yè)、骨傷專業(yè)、肺病科專業(yè)高層次人才各1名，來帶動專業(yè)學科的發(fā)展，取得成效后，力爭再過5年對具有發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)再引進2名高層次人才，來帶動醫(yī)院醫(yī)學科技的發(fā)展。3、統(tǒng)籌規(guī)劃，引進高學歷人才，加快人才隊伍的梯隊建設。醫(yī)院將根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的學歷結(jié)構(gòu)，專業(yè)技術(shù)人員的梯隊建設，醫(yī)院專業(yè)發(fā)展的需要，實施有計劃、有步驟地引進高學歷人才戰(zhàn)略，引進的對象是國內(nèi)著名醫(yī)學院校的博士研究生和碩士研究生。引進的形式是有重點、有選擇地到醫(yī)學院校間接招聘、社會公開招聘。為吸引更多的博士研究生、碩士研究生來我院工作，醫(yī)院將采取兩項措施：一是加大醫(yī)院宣傳力度，勤奮改善醫(yī)院的硬件設備和外部環(huán)境，為他們營造優(yōu)良、舒服的工做和生活環(huán)境；二是制定相應的引進高學歷人才優(yōu)惠政策，加大高學歷人才引進力度。按照醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃，今后第五到第十年內(nèi)至少引進博士研究生12名，碩士研究生510名。重點?？埔砸M博士研究生為主，其他臨床科室以碩士研究生為主，使重點?？浦辽儆?名博士研究生，2名碩士研究生，其他臨床科室至少2名碩士研究生。四.加強組織領(lǐng)導,建立健全人才激勵機制,完善保障措施。1、組織領(lǐng)導。堅持黨管人才的原則,繼續(xù)做好人才的選拔，培養(yǎng)，引進和使用。院黨委從戰(zhàn)略高度認識人才工做的極端重要性，并列入議事日程。同時加強對規(guī)劃實施的監(jiān)督檢查，及時處理出現(xiàn)的新情況、新問題。組織人事部門要充分發(fā)揮職能作用。與有關(guān)科室密切配合，共同抓好落實，勤奮形成尊重學問、尊重人才的優(yōu)良氛圍。 2、建立和完善人才激勵機制和保障措施(1) 要尊重人才成長規(guī)律，體現(xiàn)公平合作的用人原則。制定學科帶頭人任期目標責任制，實行科主任合作上崗,結(jié)合任期考核，形成“人員能進能出，職務能上能下，待遇能高能低”的激勵合作機制。 (2) 每年從醫(yī)療收入中拿出一定比例做為“科技人才發(fā)展基金”，用于年輕科技人才接受繼續(xù)教育，嚴峻科技創(chuàng)新項目、重點課題和高層次學術(shù)交換活動的費用。 （3）對學科帶頭人實行傾斜政策。凡被選拔為院中青年學科帶頭人者，發(fā)放技術(shù)津貼；優(yōu)先進修、培訓、調(diào)查、參加學術(shù)會議或出國進修；每年進行一次免費健康查體；優(yōu)先照顧分配住房。 （4）完善獎勵機制。對引進的高層次學科帶頭人，除發(fā)放國家規(guī)定的工資標準以外，醫(yī)院可實行成果重獎或?qū)嵭心晷狡赣弥?，聘用期滿后來去自在，即可處理引進人才的后顧之憂。繼續(xù)加大對科技創(chuàng)新，開展新技術(shù)、新業(yè)務的獎勵力度。設立科技成果獎、科研課題獎、優(yōu)良論文獎、科技成果推廣獎、新技術(shù)新業(yè)務獎。使人才