加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式大力提升省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力.doc

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式大力提升省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力班級(jí)：2009級(jí)會(huì)計(jì)專升本一班 學(xué)號(hào)：20090772129 姓名：聶升衛(wèi)內(nèi)容提要:省域經(jīng)濟(jì)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇中發(fā)揮了中流砥柱的作用,文章通過全國(guó)省域與G20國(guó)家的比較重點(diǎn)分析了中國(guó)在后金融危機(jī)時(shí)代要加快發(fā)展必須高度重視和大力提升省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的必要性和重要性。同時(shí)指出在新的十年發(fā)展中要完成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略性任務(wù),必須提升省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;省域經(jīng)濟(jì);綜合競(jìng)爭(zhēng)力; 2010年是世界經(jīng)濟(jì)受金融危機(jī)影響而跌蕩起伏的一年。中國(guó)經(jīng)濟(jì)扭轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好,充分體現(xiàn)了它具有很強(qiáng)的綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。省域經(jīng)濟(jì)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇中發(fā)揮了中流砥柱的作用,由此也決定了中國(guó)在后金融危機(jī)時(shí)代要加快發(fā)展,必須高度重視和大力提升省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力;同時(shí)也決定了在新的十年中要完成中央確定的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略性任務(wù),必須著眼和著力于提升省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。一、大力提升省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,是推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇的主要?jiǎng)右蛑?008年下半年,美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)國(guó)際金融海嘯后,世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退。受國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也遇到嚴(yán)重困難。面對(duì)呼嘯而來的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī),中國(guó)努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,有效遏止了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯下滑態(tài)勢(shì), 2008年中國(guó)GDP增速仍然高達(dá)9%,位居世界第三,遠(yuǎn)高于其他經(jīng)濟(jì)大國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度, GDP總量超過44萬億美元,超過德國(guó)成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體,并大大縮小與排名第二的日本的差距,人均GDP達(dá)到3315美元,保持并提升了中國(guó)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)地位。2009年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在最為困難的一年率先復(fù)蘇,走出了一條令世界驚嘆的漂亮V字反轉(zhuǎn)曲線。中國(guó)經(jīng)濟(jì)率先復(fù)蘇,從宏觀層歸功于黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)實(shí)施“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”方針,適當(dāng)調(diào)整了財(cái)政和貨幣政策,實(shí)施積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策,實(shí)施十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、擴(kuò)大內(nèi)需、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和深化經(jīng)濟(jì)體制改革等重大舉措,有效地抵御了全球金融危機(jī)的影響;從區(qū)域經(jīng)濟(jì)層面,得益于中國(guó)各省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)和協(xié)調(diào)發(fā)展合力的形成。 2008年盡管中國(guó)經(jīng)濟(jì)遭遇國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重影響,但31個(gè)省市區(qū)中只有浙江、河南、廣西三個(gè)省區(qū)的省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)分值略有下降,其他28個(gè)省市區(qū)的評(píng)價(jià)分值均有不同增加,表明全國(guó)的省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力在總體上是增強(qiáng)的。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過程中,各省域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)迅速,省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng),還表現(xiàn)在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)一些省份的經(jīng)濟(jì)總量甚至超過一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量。今年的中國(guó)省域競(jìng)爭(zhēng)力藍(lán)皮書首次嘗試選取一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),把排名前十名的省份與G20國(guó)家進(jìn)行國(guó)際比較。1. GDP比較。廣東、江蘇、山東和浙江4個(gè)省份已經(jīng)超過了G20中的部分國(guó)家,其中國(guó)內(nèi)排名第一位的廣東排在第16位,超過了沙特阿拉伯、阿根廷和南非,僅次于印度尼西亞;國(guó)內(nèi)排名第二位的山東和第三位的江蘇則超過了阿根廷和南非,國(guó)內(nèi)排名第四位的浙江超過了南非。2.人均GDP比較。上海、北京和天津三個(gè)直轄市已經(jīng)超過了多個(gè)國(guó)家,其中上海排在第12位,僅次于俄羅斯; 天津排在第15位,北京排在第16位,排位均高于阿根廷、巴西、南非、印尼、印度等國(guó)家; 浙江和江蘇分別排在第19位和第20位,高于南非、印尼、印度;廣東、遼寧、內(nèi)蒙古和福建的排位均在印度和印尼之前。同時(shí)還可以看出,我國(guó)廣東等經(jīng)濟(jì)大省的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)超過很多發(fā)展中國(guó)家甚至中等發(fā)達(dá)國(guó)家,但人均GDP仍較低,排位低于大部分G20國(guó)家,需要繼續(xù)加快發(fā)展。上海市等直轄市的經(jīng)濟(jì)總量比較小,低于G20的所有國(guó)家,但人口相對(duì)較少,人均GDP較高,已經(jīng)超過大多數(shù)中等發(fā)達(dá)國(guó)家,但與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的差距。3.出口比較。廣東、江蘇、上海和浙江四個(gè)省份的出口總額,超過G20中的多個(gè)國(guó)家,排位分別為第10位、第15位、第18位和第19位,其中廣東出口總額排位高于沙特阿拉伯、墨西哥等9個(gè)國(guó)家,僅次于韓國(guó);江蘇排位高于巴西,僅次于澳大利亞;而上海和浙江出口總額僅次于土耳其,但高于印尼、南非和阿根廷;另外,山東的出口總額也超過了阿根廷。其他5個(gè)省份的出口總額都低于G20國(guó)家。4.進(jìn)口比較。進(jìn)口總額排位靠前的是廣東、北京、江蘇和上海,排位分別為第12位、第15位、第18位和第19位,與出口總額的格局比較類似,不同的是北京出口總額排位較低,而進(jìn)口總額則排在第15位,僅次于巴西,但高于土耳其、沙特阿拉伯、印尼、南非、阿根廷等國(guó)家。5.進(jìn)出口比較。從進(jìn)出口總額來看,廣東、江蘇和上海三個(gè)省份可以超過多個(gè)G20國(guó)家,特別是廣東排在第10位,超過墨西哥、印度、澳大利亞、巴西、沙特阿拉伯、土耳其、印尼、南非和阿根廷等9個(gè)國(guó)家,可以說在國(guó)際貿(mào)易中占據(jù)極其重要的地位。6.凈出口比較。我國(guó)10個(gè)省份中除了北京和內(nèi)蒙古是貿(mào)易逆差以外,其他8個(gè)省份都有較大的貿(mào)易順差,排位都非常靠前,特別是廣東、浙江、江蘇、福建和山東5個(gè)省份,凈出口額排在第4位到第8位之間,只是低于德國(guó)、沙特阿拉伯和俄羅斯等3個(gè)國(guó)家,超過G20的其他大多數(shù)國(guó)家。貿(mào)易逆差最大的是美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)和中國(guó)北京。7.固定資產(chǎn)投資。江蘇、山東、廣東和浙江等4個(gè)經(jīng)濟(jì)大省的投資規(guī)模超過了G20中的多個(gè)國(guó)家,分別排在第14位、第15位、第16位和第19位,除山東外,都比2007年上升了1位。土耳其和印尼排位在廣東之后,而阿根廷和沙特阿拉伯排位在浙江之后。另外,福建、內(nèi)蒙和上海的固定資產(chǎn)投資規(guī)模都超過了南非。8.最終消費(fèi)比較。最終消費(fèi)支出只有廣東能夠進(jìn)入前20,排在第16位,高于阿根廷和南非,其他九個(gè)省份的最終消費(fèi)支出不但排位靠后,規(guī)模也比G20國(guó)家小很多,差距非常明顯。通過以下比較,可以更好地反映我國(guó)省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的發(fā)展趨勢(shì),更清楚地看出中國(guó)省域經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)盡快走出金融危機(jī)的陰霾所做出的突出貢獻(xiàn)。二、后金融危機(jī)時(shí)代要加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,仍需大力提升省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力2009年以中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功“保八”、率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升向好和美國(guó)、歐洲等國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由負(fù)轉(zhuǎn)正為標(biāo)志,世界進(jìn)入了后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代。在后危機(jī)時(shí)代,國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還存在諸多不穩(wěn)定因素,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行長(zhǎng)期積累的矛盾亟待解決。經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力作為一個(gè)地區(qū)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)、處于不敗之地的關(guān)鍵。黨的十七大報(bào)告在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求中,將“綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)”列入要實(shí)現(xiàn)的總體奮斗目標(biāo),將文化產(chǎn)業(yè)“國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)”列入文化建設(shè)的奮斗目標(biāo);在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展部分,將“提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”列入總體要求的內(nèi)容,并將“鼓勵(lì)發(fā)展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)集團(tuán)”作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主要措施之一,將“提高銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”作為深化財(cái)稅、金融等體制改革,完善宏觀調(diào)控體制的重要舉措;在推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮部分,強(qiáng)調(diào)文化“越來越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素”,要“提高國(guó)家文化軟實(shí)力”,并將“增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”作為推進(jìn)文化創(chuàng)新、增強(qiáng)文化發(fā)展活力的重要舉措。2008年12月18日,中共中央總書記胡錦濤同志在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開30周年大會(huì)上的講話中強(qiáng)調(diào)指出:“把是否有利于增強(qiáng)社會(huì)主義國(guó)家綜合國(guó)力作為制定各項(xiàng)方針政策的根本判斷標(biāo)準(zhǔn)”、“不斷提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)”、“30年來,我們不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力,提高人民生活水平,更好實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心任務(wù)?！?009年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出:要“完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制”、“要增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)和小企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”、“增加就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力”等一系列競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,著力增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力和活力,增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)抵御外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力。這些新提法充分表明,我們黨在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展中,越來越重視綜合國(guó)力的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),概括地說,就是越來越重視競(jìng)爭(zhēng)力的提升。不斷鞏固和增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,是我國(guó)在應(yīng)對(duì)這場(chǎng)全球性金融危機(jī)中對(duì)世界作出的最大貢獻(xiàn)。如何化危機(jī)為機(jī)遇,如何培育國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,不僅是中國(guó)政府的必然選擇,而且也是現(xiàn)代發(fā)達(dá)國(guó)家的追求。在后危機(jī)時(shí)代,站在新的歷史起點(diǎn)上,我們必須不斷提升省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,集聚全國(guó)各省市區(qū)的力量,加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本性轉(zhuǎn)變,著力創(chuàng)新發(fā)展模式。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,切實(shí)提升中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,建立起真正具有強(qiáng)大生命力和競(jìng)爭(zhēng)力的“中國(guó)模式”和“中國(guó)道路”,也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇。GDP總量突破萬億大關(guān),是觀察省域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、發(fā)展能力的一個(gè)重要指標(biāo)。“GDP萬億俱樂部”也被稱為“財(cái)富俱樂部”。對(duì)于一個(gè)省域經(jīng)濟(jì)來說, GDP總量突破萬億大關(guān),意味著地區(qū)財(cái)富積累將由此步入一個(gè)新的快速增長(zhǎng)區(qū)間,經(jīng)濟(jì)發(fā)展將由此跨上一個(gè)新的發(fā)展平臺(tái)和階段,預(yù)示通過經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通過量的積累已經(jīng)達(dá)到一個(gè)質(zhì)變的臨界點(diǎn),表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展正迎來一個(gè)質(zhì)的飛躍。隨著廣東省于2001年率先叩開“萬億GDP俱樂部”的大門,一些省市隨之相繼登堂入門。到2009年底,全國(guó)已有14個(gè)省市(不含港澳臺(tái))成為“萬億GDP俱樂部”成員,即廣東、山東、江蘇、浙江、河北、河南、上海、遼寧、四川、福建、湖南、北京、湖北、安徽。其中,位列前三的廣東、江蘇、山東GDP已經(jīng)超過3萬億元,且廣東接近4萬億元,江蘇首次超過山東,浙江超過2萬億元,安徽首次跨入“萬億GDP俱樂部”,河南有望2010年超過2萬億元。經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、財(cái)富總量持續(xù)增加,是省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)提升的重要標(biāo)志,進(jìn)一步表明正是省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升使中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直都保持著持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),提升省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力是實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇的必然選擇,是中國(guó)為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的關(guān)鍵力量。只有不斷增強(qiáng)和提升自身的經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,才能在后危機(jī)時(shí)代促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,在新世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。三、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,應(yīng)著眼和著力于提升省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)的沖擊,表面上是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的沖擊,實(shí)質(zhì)上是對(duì)不科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊。2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)在抵御金融危機(jī)來襲過程中推出了4萬億一攬子振興規(guī)劃,提出了“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生”的總目標(biāo),一年來我國(guó)雖然實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總體走勢(shì)企穩(wěn)回升和率先復(fù)蘇,但也必須看到,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,國(guó)際金融危機(jī)影響仍然存在,全球性挑戰(zhàn)壓力增大;經(jīng)濟(jì)回升內(nèi)在動(dòng)力仍然不足,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益還不夠高,結(jié)構(gòu)性矛盾仍很突出,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固,就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的任務(wù)十分繁重。黨的十七大強(qiáng)調(diào)要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,2009年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議進(jìn)一步闡述了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性和緊迫性,將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,明確提出了新一年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、重要原則、主要任務(wù),指明了后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的方向。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù),必須明確一個(gè)問題:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)Q不是為了轉(zhuǎn)變而轉(zhuǎn)變,而是為了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康也就是又好又快發(fā)展而轉(zhuǎn)變。那么,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)因是什么?從根本上說,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)該是競(jìng)爭(zhēng)力。黨的十七大報(bào)告將提升中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力擺在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要位置,提升省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力是提升中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)。從這一意義上講,省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力是省域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展能力的綜合體現(xiàn),同時(shí)也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展綜合能力的重要組成部分。改革開放后特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,全國(guó)各省域的經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力都有了顯著提升,但從總體上看仍顯不夠強(qiáng)健。2008年全國(guó)各省域的經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力面對(duì)世界金融危機(jī)仍然比上年有了新的提升,但從1個(gè)一級(jí)指標(biāo)和9個(gè)二級(jí)指標(biāo)看,評(píng)價(jià)分值普遍不高,經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力排在全國(guó)首位的上海市也只有04010分,距滿分相差甚遠(yuǎn);在二級(jí)指標(biāo)中,北京市有兩項(xiàng)得分最高,財(cái)政金融競(jìng)爭(zhēng)力07079、知識(shí)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力07029,離滿分仍有較大差距。這些都充分表明,我國(guó)各省域的經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力還不夠強(qiáng),需要進(jìn)一步加大提升的力度。同時(shí),也要求各省域加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,必須著眼和著力于提升省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,也就要緊緊以以下九點(diǎn)來圍繞提升省域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。一是要加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力提升省域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)、財(cái)富的源泉,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,產(chǎn)業(yè)不具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),其他方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)必然難以持續(xù)保持。要著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制,盡快將弱質(zhì)、低效益農(nóng)業(yè)發(fā)展成為優(yōu)質(zhì)、高效益農(nóng)業(yè)。要立足各地的具體實(shí)際,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與推進(jìn)城鎮(zhèn)化結(jié)合起來,重點(diǎn)加快中小城市和小城鎮(zhèn)的發(fā)展,著力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,發(fā)揮好城市對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用,壯大縣域經(jīng)濟(jì)。要加快轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式,堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,大力推進(jìn)技術(shù)改造,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集,加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)的提升,發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。大力培育名牌產(chǎn)品,以產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)促進(jìn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的持續(xù)提升。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)向產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后延伸,加快研發(fā)、項(xiàng)目管理、技術(shù)培訓(xùn)、供應(yīng)鏈管理、倉(cāng)儲(chǔ)、零部件配送、售后服務(wù)、項(xiàng)目外包、物流、展銷等服務(wù)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向知識(shí)型、高增值服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是要改進(jìn)財(cái)政金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,增強(qiáng)財(cái)政金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和有效性,切實(shí)提升省域財(cái)政金融競(jìng)爭(zhēng)力。財(cái)政、金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是經(jīng)濟(jì)活力的重要標(biāo)志,也是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展不可缺少的財(cái)力支撐。要不斷改進(jìn)財(cái)政金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,充分發(fā)揮財(cái)政金融對(duì)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的引領(lǐng)和支撐作用,著力提高財(cái)政金融政策的針對(duì)性和靈活性,以擴(kuò)大消費(fèi)需求為核心, 綜合運(yùn)用財(cái)政、金融政策,提高宏觀調(diào)控水平,提升財(cái)政和金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和效益,切實(shí)提升省域財(cái)政金融競(jìng)爭(zhēng)力。三是要改善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式,提高宏觀調(diào)控水平,統(tǒng)籌對(duì)內(nèi)對(duì)外發(fā)展,合力提升省域宏觀經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。要處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系,切實(shí)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變有機(jī)統(tǒng)一起來,在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展。要順應(yīng)世界政治經(jīng)濟(jì)格局的新變化,適應(yīng)國(guó)內(nèi)發(fā)展的新要求,從不斷強(qiáng)壯經(jīng)濟(jì)“體質(zhì)”和著力提升外向型經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量水平兩個(gè)方面入手,強(qiáng)“內(nèi)”抗“外”,不斷提高應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)影響的能力;強(qiáng)“內(nèi)”拓“外”,切實(shí)轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),提高出口商品質(zhì)量,不斷擴(kuò)展國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng);強(qiáng)“內(nèi)”引“外”,進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資規(guī)模,提高利用外資質(zhì)量,引導(dǎo)外商投資主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè);以“外”強(qiáng)“內(nèi)”,通過增創(chuàng)對(duì)外開放新優(yōu)勢(shì),促進(jìn)省域經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和綜合實(shí)力的不斷提升。四是加快轉(zhuǎn)變資源利用和環(huán)境保護(hù)方式,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)和提高人才素質(zhì),持續(xù)提升省域可持續(xù)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置。推進(jìn)節(jié)能減排,抑制過剩產(chǎn)能,保護(hù)土地和水資源,建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系,提高能源資源利用效率,逐步形成有利于節(jié)約資源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)方式。加大保護(hù)生態(tài)環(huán)境的力度,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理,開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進(jìn)適用技術(shù),發(fā)展清潔能源和可再生能源,促進(jìn)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。加強(qiáng)人力資源開發(fā),建立健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用和激勵(lì)機(jī)制,努力營(yíng)造一個(gè)開放度大、自由度高、公正性強(qiáng)、鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、寬容失敗、有利于優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)人文環(huán)境,引導(dǎo)更多的人才進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線。五是創(chuàng)新科技引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方式,更加注重自主創(chuàng)新,優(yōu)先發(fā)展教育,全面提升省域知識(shí)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。要深化科技管理體制改革,優(yōu)化科技資源配置,完善鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵(lì)機(jī)制、市場(chǎng)環(huán)境。支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會(huì)公益性技術(shù)研究,構(gòu)筑技術(shù)支持體系,促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合,加快科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。確立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體地位,以提高產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為主要目標(biāo),加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)的配套集成與創(chuàng)新,開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的新技術(shù)、新產(chǎn)品,不斷提高技術(shù)創(chuàng)新的質(zhì)量和效益。健全教育投入保障機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域教育均衡發(fā)展,提高教育質(zhì)量,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育現(xiàn)代化水平,努力建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),把滿足人民日益增長(zhǎng)的文化需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的重要組成部分,積極推進(jìn)廣播影視、新聞出版等領(lǐng)域重大文化建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)品創(chuàng)新。六是改進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和軟環(huán)境建設(shè)方式,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展環(huán)境,著力提升發(fā)展環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力。要以構(gòu)建更具強(qiáng)大支撐力的物質(zhì)性基礎(chǔ)設(shè)施體系為目標(biāo),全面建設(shè)綜合立體交通網(wǎng)絡(luò),加快鐵路、公路和機(jī)場(chǎng)等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高交通運(yùn)輸管理服務(wù)的信息化、現(xiàn)代化水平,推進(jìn)電網(wǎng)改造、飲水安全、農(nóng)村道路等建設(shè),加快建立現(xiàn)代化信息傳輸網(wǎng),積極建設(shè)穩(wěn)定可靠的能源保障網(wǎng)絡(luò)和安全、穩(wěn)定、可靠的電網(wǎng),使“硬件”更硬。以構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的社會(huì)服務(wù)支撐體系為目標(biāo),形成比較完善的法制環(huán)境,進(jìn)一步完善養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等各項(xiàng)社會(huì)保障制度,強(qiáng)化各級(jí)政府部門和社會(huì)中介服務(wù)組織的服務(wù)功能,保護(hù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,提高企業(yè)和個(gè)人的信用水平,保障各類市場(chǎng)主體的合法權(quán)益,切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力,使“軟件”更軟。七是加快轉(zhuǎn)變“三化”發(fā)展方式,以工業(yè)化為主導(dǎo),以市場(chǎng)化為基礎(chǔ),以城市化為動(dòng)力,顯著提升省域發(fā)展水平競(jìng)爭(zhēng)力。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,將調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路、與增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聚集能力、與擴(kuò)大內(nèi)需緊密結(jié)合起來,在增強(qiáng)工業(yè)素質(zhì)和提高產(chǎn)業(yè)水平上取得突破性進(jìn)展,不斷提升工業(yè)化進(jìn)程競(jìng)爭(zhēng)力。以構(gòu)建體系健全、機(jī)制完善的市場(chǎng)支撐體系,形成統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的良好市場(chǎng)環(huán)境為著眼點(diǎn),培育能夠促進(jìn)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展的區(qū)域性專業(yè)市場(chǎng),引導(dǎo)和促進(jìn)各類所有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展,形成多元投資、公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)的發(fā)展格局。以增強(qiáng)綜合承載能力為重點(diǎn),以特大城市為依托,增強(qiáng)城市聚集效益和輻射功能,突出抓好中心城市和中心城鎮(zhèn)的功能培育和發(fā)展壯大,逐步形成中心城市輻射帶動(dòng)作用較強(qiáng),大中小城市和小城鎮(zhèn)共