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文檔簡介

鎮(zhèn)十二五規(guī)劃總結(jié) 第一節(jié) “十二五”期間取得的主要成績 xxxx1年以來,鎮(zhèn)黨委政府嚴格按照“十二五”規(guī)劃的目標要求,堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合鎮(zhèn)情,依托石林資源優(yōu)勢,在“十二五”規(guī)劃這五年中,始終堅持“發(fā)展是第一要務(wù)”,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推進項目建設(shè),在發(fā)展過程中不斷加強執(zhí)政能力建設(shè),為群眾辦好事、辦實事,較好的完成了“十二五”規(guī)劃目標。一、堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,鎮(zhèn)域經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展五年來,我鎮(zhèn)牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住經(jīng)濟工作不放松,經(jīng)濟建設(shè)取得了新突破。全鎮(zhèn)國民生產(chǎn)總值由8237萬元提高到1.73億元,農(nóng)民人均純收入由2690元提高到5699元,順利實現(xiàn)整鎮(zhèn)脫貧。固定資產(chǎn)累計投資6.8億元,全鎮(zhèn)銀行存款余額達到8887萬元,銀行貸款余額4814萬元。1、工業(yè)經(jīng)濟逐步發(fā)展?!笆濉逼陂g克服金融危機的影響,尋找發(fā)展機遇,引進泰山石材、思鳳涂料2家規(guī)模工業(yè)企業(yè),引進資金5000萬元,引進企業(yè)已正式生產(chǎn)并對外銷售,帶動了我鎮(zhèn)的就業(yè)。2、糧油生產(chǎn)明顯提高。一是以“三個萬元”工程和扶貧開發(fā)整鄉(xiāng)推進項目建設(shè)為抓手,著力改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實穩(wěn)定糧油播面,努力增加農(nóng)民收入;二是鼓勵群眾及時開展換季輪作和立體種養(yǎng)植,切實提高土地利用率,確保了農(nóng)民增產(chǎn)、增收,進一步鞏固了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,“十二五”期間,糧食種植面積7.29萬畝,油菜種植面積4.06萬畝。糧食總量達到1868萬斤,實現(xiàn)糧油產(chǎn)值2775萬元。 3、農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢顯著增強。我鎮(zhèn)深入開展“扶貧整鄉(xiāng)推進”工作,加大對金銀花、核桃、棕櫚、茶葉、楠竹種植技術(shù)培訓(xùn)和管理力度,進一步擴大種植面積,整合資金修建入園生產(chǎn)便道、機耕道等基礎(chǔ)設(shè)施,新建茶葉加工廠一座、茶青交易市場一個,努力將楓香坨金銀花基地、雞公嶺茶園、老茶山茶園建設(shè)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光園區(qū),為農(nóng)旅結(jié)合發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。成立3個農(nóng)民專業(yè)合作社、成功申報12個微型企業(yè),強勢推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,幫助農(nóng)戶打開市場銷路,增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中群眾抗風險的能力。 “十二五”期間,發(fā)放扶貧幫扶經(jīng)費10余萬元,發(fā)放金銀花管理及培訓(xùn)費近180萬元,鼓勵種植花生近5000畝,整合資源,流轉(zhuǎn)土地10550畝,發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)業(yè),目前,全鎮(zhèn)有2500畝核桃、xxxx00畝金銀花、3750畝茶葉、1xxxx畝棕櫚、2700畝楠竹等特色產(chǎn)業(yè)。xxxx4年,思南利康綠色食品有限公司在獲得市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上,成功爭取國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)武陵山創(chuàng)新實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助資金58萬元,獲得銀行貸款500余萬元用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和茶葉品牌建設(shè),其產(chǎn)品銷往全國各地,得到了消費者的高度認可。4、畜牧業(yè)發(fā)展成效顯著。 “十二五”期間,實現(xiàn)大牲畜牛出欄3256頭;生豬出欄51120頭;山羊出欄11308只;家禽出欄268000羽;蜂存欄100群。肉類總產(chǎn)量5908噸,禽蛋產(chǎn)量1350噸,畜牧漁業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)19574萬元。爭取豬牛羊各類獎勵扶持資金100多萬元。新建生豬人工授精點1個,進一步完善種豬、母豬參保工作。引進優(yōu)良品種,積極推進良繁體系建設(shè),加強技術(shù)指導(dǎo)、畜禽疫病防控、檢驗檢疫、漁政管理及獸藥飼料監(jiān)察工作力度,實現(xiàn)了全鎮(zhèn)畜牧新跨越、新突破。 5、新農(nóng)村建設(shè)成效突出。以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目的,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村。一是抓住發(fā)展機遇。xxxx3年,我們搶抓市級示范小城鎮(zhèn)建設(shè)機遇,積極爭取市、縣政策支持,嚴格按照 “四通八有”要求大力打造龍門新區(qū)集中建房點,目前該集中建房點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面結(jié)束、客車站、財政分局、龍門村、xxxx社區(qū)等辦公樓已建成竣工,100余戶農(nóng)戶建房已完成,投資360萬元的xxxx社區(qū)、龍門村整村推進一事一議項目已正式啟動,投資1500萬元的龍門村高標準農(nóng)田整治項目已正式動工,投資100萬元的龍門村xxxx5年度扶貧小康寨項目已正式啟動。 6、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯。在上級領(lǐng)導(dǎo)和黨委政府的關(guān)心和支持,實現(xiàn)全鎮(zhèn)15村(社區(qū))村村通硬化路,通村公路里程由43公里增長到79公里,投入資金4750多萬元,完成了沙長公路改造工程xxxx段、石林廣場至軍家壩碼頭、xxxx至丁家山、謝窩溝、周壩至楓香坨、沙壩溝至長青、沙長公路至張家灣、莊子上至三合場、四灣至丁家山、里武巖至佘溪、石菩薩至坨里、郭麻池至柿花坪、吊水井至涂家寨、周壩至唐家、沙壩溝至長青、xxxx至甘溪子、莊子上至大石窖等公路共計75公里公路硬化路工程的任務(wù)。完成一事一議財政獎補項目14個,硬化通組公路14540米,入戶便道4010米,財政獎補資金264.83萬元。投資69萬元用于衛(wèi)生院整體搬遷征地;投資117萬元修建財政局辦公樓;投資 98萬元修建了xxxx社區(qū)、龍門村、萬古村、周壩村、佘溪村、劉場坪村活動辦公場所。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入872.5萬元,完成xxxx水庫除險加固工程;三合場村安全人飲工程;桃坪水庫、八寶水庫除險加固工程;xxxx鎮(zhèn)張家灣村芭蕉溝組人飲工程;xxxx集鎮(zhèn)第二期人飲延伸工程;xxxx集鎮(zhèn)第三期人飲延伸工程;xxxx鎮(zhèn)第三期人飲延伸續(xù)建工程。投資39.9萬元,新建農(nóng)村沼氣工程300余口。7、旅游文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫。大力發(fā)展生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游,把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。“十二五”期間,完成投資1.5億元的石林旅游景區(qū)和民族風情的規(guī)劃、建設(shè)、運營街,新建賓館3家,農(nóng)家樂6家,實現(xiàn)旅游、餐飲、娛樂、休閑為一體的發(fā)展模式。國土資源部于xxxx3年11月對貴州思南烏江喀斯特國家地質(zhì)公園正式授牌,AAAA級旅游景區(qū)創(chuàng)建順利通過省級驗收。xxxx4年5月國家旅游局將思南石林納入國家AAAA級旅游景區(qū)管理范疇。xxxx4年11月8日,銅仁市第三屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會暨xxxx4貴州梵凈山烏江石林文化旅游節(jié)在石林主會場成功舉辦。旅游經(jīng)濟收入由“十一五”期間的562.5萬元增加到5025萬元?!笆濉币詠?,我鎮(zhèn)共實施貴州省直播衛(wèi)星工程2517戶(其中:“戶戶通”工程917戶、“村村通”1600戶),全鎮(zhèn)15個村(社區(qū))實現(xiàn)數(shù)字電視覆蓋。全鎮(zhèn)共建成農(nóng)體工程3處,農(nóng)民建設(shè)場所1處,農(nóng)家書屋11處,現(xiàn)有各類文化圖書24000余冊;建立綜合文化站辦公樓和綜合文化免費開放室;組建了一支30人隊伍的民間藝術(shù)團,開展民俗文化藝術(shù)的編排、挖掘、傳承,有效的把旅游文化與本土民俗文化有機結(jié)合。8、招商引資工作成效顯著。按照“政策優(yōu)惠、誠信招商”原則,采取黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商,全體干部職工和人民群眾共同參與的全民招商模式,推動招商引資工作實行新跨越,躍上新臺階?!笆濉逼陂g共編制項目115個,項目申報資金達138億元;與58家客商對接,簽訂意向性協(xié)議21份;成功引進引進思南利康綠色有限公司、思南泰山石材有限公司、云南捷烽房地產(chǎn)開發(fā)有限公司、思鳳涂料有限公司等企業(yè)落戶xxxx,落地資金6.8億元。xxxx2年在招商引資年度目標考核中獲同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)第二名,xxxx3年在招商引資年度目標考核中獲同類鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一名,實現(xiàn)了招商引資新跨越,增強了干部群眾發(fā)展的信心和決心。二、堅持統(tǒng)籌發(fā)展,各項社會事業(yè)全面發(fā)展。1、生態(tài)環(huán)境進一步加強。堅持突出“一個重點”主攻“五大工程”,實現(xiàn)兩個提高?!笆濉逼陂g,完成各類造林50925.5畝,其中生態(tài)植被恢復(fù)造林17695.5畝,景觀林改造5230畝,經(jīng)濟林28000畝;建成長合公路,長王公路,長仁公路,三條20余公里綠色通道,全面完成公路兩側(cè)的荒山荒坡綠化美化,全面完成全鎮(zhèn)宜林荒山荒坡綠化,實現(xiàn)了森林活立木蓄積和森林覆蓋率雙增長目標,全面提升了林業(yè)在生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的作用;全面推進集體林權(quán)制度改革,大大釋放林業(yè)活力,有效解決林業(yè)資金不足的困境,建成了優(yōu)質(zhì)高效、速生豐產(chǎn)的特色商品林5000畝,引導(dǎo)林農(nóng)發(fā)展了林下經(jīng)濟1000畝,提高林地的產(chǎn)出率,增加林農(nóng)收入;建成了5個新農(nóng)村示范點1000畝農(nóng)林網(wǎng)工程;村莊庭院綠化率達到50%以上;石林自然景點景觀得到合理配置,初步建成了成一個生物多樣性的生態(tài)地質(zhì)科普示范基地。森林覆蓋率從“十一五”期間的38.8%提升到49.5%。2、計劃生育工作。堅持不懈地抓好計劃生育工作,實行黨政一把手親自抓,大力宣傳貴州計劃生育管理條例、人口與計劃生育法等計劃生育相關(guān)法律法規(guī),嚴格按照“三按月”和“雙誠信雙承諾”開展計劃生育工作,嚴格執(zhí)行計劃生育的各項政策,充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會的職能作用,開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),兌現(xiàn)好計劃生育優(yōu)生優(yōu)育政策,以強有力的手段推動了計劃生育工作健康發(fā)展。3、民政社會保障工作明顯增強。我鎮(zhèn)采取有效措施,強化養(yǎng)老保險擴面征繳工作,自xxxx1年以來養(yǎng)老保險擴面征繳工作好,參保人從xxxx1年的3862人上升至今5896人,綜合參保率已達到96,共收繳養(yǎng)老金xxxx余萬元,共發(fā)放待遇養(yǎng)老金卡2365張,辦理遺失卡68張,辦理密碼登記卡126張,核查錯誤信息108條,開展養(yǎng)老保險政策宣傳100余次,發(fā)放宣傳資料1000余份,整理養(yǎng)老保險參保人員檔案5500卷?!笆濉逼陂g,我鎮(zhèn)發(fā)放城鎮(zhèn)最低生活保障34萬元;發(fā)放農(nóng)村最低生活保障金1000余萬元,實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。發(fā)放醫(yī)療救助金60余萬元;發(fā)放其他救助金100余萬;發(fā)放高齡補貼30余萬元;發(fā)放孤兒生活補助50余萬元;發(fā)放優(yōu)撫款xxxx余萬元。“十二五”期間,共收參合資金345.74萬元,平均參合率達98.1%,發(fā)放醫(yī)療補償費372.17萬元。xxxx3年按照法定程序、嚴格操作,圓滿完成了第九屆村(居)委會換屆選舉工作,選舉產(chǎn)生了1個居民委員會和14個村民委員會,選舉率100%,選舉成功率100%,選舉主任15人,副主任14人,委員11人,有4個村實行“海選”,達26%,同時選舉產(chǎn)生了村(居)監(jiān)督委員會。 4、基層組織建設(shè)不斷加強。在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和正確指導(dǎo)下,xxxx鎮(zhèn)黨建工作取得了一定成績?!笆濉逼陂gxxxx鎮(zhèn)共發(fā)展黨員共89名,收到黨費 65545元。五年來,鎮(zhèn)黨委政府向上爭取資金98萬元解決了12的村的辦公場所問題。為群眾辦事、黨員學(xué)習、干部辦公提供了方便。5、扶貧工作。我鎮(zhèn)年嚴格按照有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)項目管理辦法規(guī)定,立項、申報、批復(fù)、實施、完工驗收項目13個,資金1115.887萬元。xxxx5年已批復(fù)項目和將啟動項目共3個,資金130萬元。xxxx4年整鎮(zhèn)脫貧工作順利完成。精準識別1137戶4697人。6、農(nóng)村危房改造工作全面完成。我鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保責任制,按照群眾申請、村鎮(zhèn)審核、張榜公示、社會監(jiān)督的操作程序,全力幫助群眾協(xié)調(diào)解決建房過程中存在的各種困難和問題,確保惠農(nóng)政策真正落到實處?!笆濉逼陂g,累計資金2484萬元,有效解決了618戶困難戶住房難問題。 7、教育工作取得顯著成績?!笆濉逼陂g,我鎮(zhèn)以新教育實驗、控輟保學(xué)和提高教育教學(xué)質(zhì)量為重點,積極進行課堂教育方法研究,落實“六個抓好”,結(jié)合師德師風建設(shè)和“抓五比,評十佳”活動,加大教育事業(yè)投入,全面推進素質(zhì)教育和9+3教育。進一步完善教育教學(xué)工作激勵機制,組織教師開展教育教學(xué)研究課題和參加縣里面舉辦的各種特色教育活動。五年來教學(xué)質(zhì)量進一步提升,升學(xué)達99.8%,考入思中38人。 第二節(jié) “十二五”期間經(jīng)濟和社會發(fā)展一是解放思想程度不夠,與時俱進發(fā)展理念不新。二是農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)非常薄弱,基礎(chǔ)設(shè)施投入資金嚴重短缺,地方財政困難。三是農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)不合理,基層組織建設(shè)有待進一步加強。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度緩慢,小集鎮(zhèn)功能體系還不夠完善,缺乏科學(xué)、合理規(guī)劃。五是部分黨員干部的工作作風不實,大局意識、責任意識、服務(wù)意識亟待加強。六是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)十分脆弱,農(nóng)產(chǎn)品仍處初級生產(chǎn)階段,產(chǎn)業(yè)化程度不高,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐與土地流轉(zhuǎn)之間存在矛盾,農(nóng)民群眾思想觀念落后,制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。七是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,經(jīng)濟增長方式較為粗放,科技含量不高,經(jīng)濟總體實力和自我發(fā)展能力不強。八是以道路交通、水利、供電為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然落后,局部生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢還未得到有效遏制,工程性缺水形勢仍較為嚴峻。九是“三農(nóng)”問題仍比較突出,農(nóng)民收入增長緩慢,農(nóng)村貧困人口多,部分群眾貧困程度深,生產(chǎn)生活困難問題未得到徹底解決。十、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)鏈短,信息不對稱,市場發(fā)育不完善。十一是教育、科技、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,特別是科技、經(jīng)濟和管理方面的人才短缺。十二是財源建設(shè)步伐不快,一些干部群眾的思想觀念不夠解放,行政、經(jīng)濟體制還不能很好適應(yīng)市場經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要。 第三節(jié) 基本經(jīng)驗總結(jié) 一是必須堅持以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和中央、省、市、縣的各項方針、政策和戰(zhàn)略部署,把加快發(fā)展作為第一要務(wù),搶抓新階段扶貧開發(fā)的良好機遇,積極爭取國家支持;二是必須

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