南陽市白河水水質(zhì)狀況及防治措施.doc

南陽市白河水水質(zhì)狀況及防治措施摘要：介紹，水質(zhì)自動監(jiān)測站可以自動、連續(xù)地對水質(zhì)指標進行監(jiān)測，能夠更加全面、科學(xué)、及時地反映省界斷面上游來水的水質(zhì)情況和水質(zhì)變化趨勢。關(guān)鍵詞：白河水污染 檢測指標 防治措施 水質(zhì)自動監(jiān)測站可以根據(jù)國家對白河、唐河水域規(guī)定的環(huán)境功能水質(zhì)類別標準要求，自動監(jiān)測白河、唐河水質(zhì)的化學(xué)需氧量、PH、水溫、溶解氧、電導(dǎo)率、濁度、總有機碳、氨氮、總氮和總磷，基本覆蓋影響水環(huán)境的污染因子。另據(jù)了解，河南省環(huán)保廳已在白河、唐河上游建成多個水質(zhì)自動監(jiān)測站，監(jiān)測項目主要為化學(xué)需氧量和氨氮。1 唐白河水系污染狀況唐白河水系位于河南省的西南部，是漢江的支流。唐河在未受污染前，天然水質(zhì)良好，符合國家地表用水和生活用水的標準。但是，隨著人口的增多，城市的擴大，工業(yè)的發(fā)展，生活用水、工農(nóng)業(yè)用水不斷增大，大量度、污水未經(jīng)處理排入河道，致使水質(zhì)受到嚴重污染。據(jù)環(huán)保部門1997年資料統(tǒng)計，排入河流的工業(yè)污水(不包括生話用水)高達6126.86萬t，是污染唐白河水系的主要污染源。除廢、污水直接污染水源外，還有工廠排放的廢氣、廢渣。農(nóng)藥、化肥是面污染的主要污染物，尤其是使用有機氯農(nóng)藥，其化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定，殘留期長，降解緩慢，其余毒在土壤中經(jīng)降雨淋洗而流入河道，污染水質(zhì)：據(jù)統(tǒng)計，1997年使用農(nóng)藥就達2156t之多，化肥施用總量為904300t。從唐白河水系各個監(jiān)測河段看，沒有一個能達到國發(fā)GB3838-88I類標準，有7個河段的水質(zhì)劣于v類水質(zhì)標準，屬嚴重污染河段。污染較嚴重的指標是：化學(xué)耗氧量(COD)、生化需氧量(BOD)、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、揮發(fā)酚、溶解氧(DO)等。鴨河口水庫以上河段，可達到II類水質(zhì)標準,但從鴨河口水庫以下至新野縣新甸鋪河段,水質(zhì)都不同程度受到污染。特別是南陽市盤窯河段，該河段是南陽市城區(qū)供水的水源地段，其水質(zhì)“三氮”含量較高，其中，氨氮含量高達51.6mg/L，這說明水已經(jīng)受到污染，已直接影響到南陽市城區(qū)的供水質(zhì)量，1995年7月份以后，南陽市橡膠壩建成蓄水，南陽市污水絕大部分改由橡膠壩下進入河道城區(qū)供水雖有好轉(zhuǎn)，但南陽市至新野縣新鋪河段的水質(zhì)受到嚴重的污染。監(jiān)測成果看，溶解氧一直為零，化學(xué)耗氧量(COD)最大超標達40倍、揮發(fā)酚最大超標63倍、總磷最大超標27倍。1997年該河段高錳酸鹽指數(shù)最大超標達25.3倍，5 d生化需氧量最大超標達60倍，揮發(fā)酚超標35.8倍，非汛期水質(zhì)仍劣于V級，水污染相當嚴重，已不適用于農(nóng)田灌溉。2 防治措施1、 總體目標唐白河流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局進一步優(yōu)化，污染治理不斷深入，水污染排放總量持續(xù)削減，環(huán)境管理水平進一步提高，重金屬污染治理取得明顯成效，飲用水水源地水質(zhì)穩(wěn)定達到環(huán)境功能要求，水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定并有所好轉(zhuǎn)，唐白河流域生態(tài)安全水平逐漸提高。 2、水質(zhì)目標南陽市3個考核斷面中，唐白河新甸鋪斷面水質(zhì)達到類，唐河埠口斷面水質(zhì)達到類，白河翟灣斷面水質(zhì)達到類。內(nèi)鄉(xiāng)縣、鎮(zhèn)平縣、南召縣、方城縣、社旗縣、唐河縣、新野縣、桐柏縣出境水控制斷面水質(zhì)達到相應(yīng)水質(zhì)標準要求以上斷面除唐河埠口、白河翟灣斷面由襄陽市監(jiān)測站提供數(shù)據(jù)作為考核依據(jù)外，其它考核斷面數(shù)據(jù)均由市環(huán)境監(jiān)測站提供，各斷面按21項因子（PH值、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷、銅、鋅、氟化物、硒、砷、汞、鉻、鎘、鉛、氰化物、揮發(fā)酚、石油類、陰離子表面活性劑、硫化物）監(jiān)測和考核。 3、總量目標唐白河流域內(nèi)各縣區(qū)的主要污染物總量控制目標根據(jù)南陽市“十二五”主要污染物總量控制計劃，結(jié)合各縣區(qū)出境水控制考核斷面、水環(huán)境質(zhì)量改善總體需求以及限制排污總量意見等另行確定。 加強飲用水源保護1.健全飲用水水源水環(huán)境監(jiān)控制度定期開展飲用水水源污染排查和整治，保障城鄉(xiāng)飲用水水源水質(zhì)安全。市環(huán)保局每月對全市水源地水質(zhì)進行監(jiān)測，每年對市區(qū)集中式飲用水源地進行1次水質(zhì)全指標監(jiān)測分析，并及時公開發(fā)布相關(guān)信息。加強水源自動監(jiān)控能力建設(shè)，提高監(jiān)測和管理水平，啟動水源毒性預(yù)警監(jiān)測。 2. 強化飲用水水源地環(huán)境監(jiān)管2012年底前，依法拆除或關(guān)閉飲用水水源一級保護區(qū)已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目，取締飲用水水源一級保護區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖；依法拆除或關(guān)閉飲用水水源二級保護區(qū)內(nèi)排放污染物的建設(shè)項目，對二級保護區(qū)內(nèi)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖進行生態(tài)化改造。在飲用水水源一、二級保護區(qū)內(nèi)新、改、擴建項目要滿足河南省城市集中式飲用水源保護區(qū)劃的要求?！笆濉逼陂g，加強垃圾填埋場、地下油罐、礦山開發(fā)和危險品運輸?shù)任廴痉乐瘟Χ取?（2） 提高工業(yè)污染防控水平1.嚴格環(huán)境準入提高環(huán)境準入門檻，新建項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。在唐白河流域主要匯水區(qū)域內(nèi)嚴禁審批排污量大的涉水項目，從嚴審批產(chǎn)生有毒有害污染物的新建和擴建項目。鼓勵發(fā)展低污染、無污染、節(jié)水和資源綜合利用的項目，嚴格控制新、改、擴建項目資源利用率和污染物排放強度，新建項目須達到行業(yè)清潔生產(chǎn)水平或國內(nèi)外清潔生產(chǎn)領(lǐng)先水平。合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，堅決控制石油加工、化學(xué)原料及化學(xué)品制造、醫(yī)藥制造、化學(xué)纖維制造、有色冶金、紡織、危險化學(xué)品倉儲等有關(guān)建設(shè)項目，切實加強建設(shè)項目環(huán)保驗收管理。實行新建項目環(huán)評審批的新增排污量和治污年度計劃完成進度掛鉤機制。 2. 加強工業(yè)企業(yè)污染治理實行強制淘汰制度，加大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，鼓勵發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進流域工業(yè)、企業(yè)污染深度治理。對國家產(chǎn)業(yè)政策明令淘汰以及水污染嚴重的生產(chǎn)工藝和設(shè)備堅決關(guān)停取締。鼓勵企業(yè)在穩(wěn)定達標排放的基礎(chǔ)上集中建設(shè)污水深度處理設(shè)施。超標或超總量排放水污染物的企業(yè)，經(jīng)限期治理后仍不能達到治理要求的，要依法停產(chǎn)或關(guān)閉。堅決取締關(guān)停“十五小土”“新五小”等重污染企業(yè)，對于潛在環(huán)境危害風險大、升級改造困難的企業(yè)要逐步予以淘汰。 3. 積極推進清潔生產(chǎn)、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟要按照循環(huán)經(jīng)濟理念，調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。鼓勵企業(yè)實行清潔生產(chǎn)和工業(yè)用水循環(huán)利用，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)。流域內(nèi)制漿造紙企業(yè)、焦化企業(yè)、直排唐白河及其支流的化工企業(yè)、重金屬排放企業(yè)及其他使用有毒有害原料或生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)、污染物超標排放或超總量排放的企業(yè)，要依法實行強制性清潔生產(chǎn)審核，大力推進清潔生產(chǎn)審核提出的高、中、低方案的實施。鼓勵未列入強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，推行工業(yè)用水循環(huán)利用，發(fā)展節(jié)水型工業(yè)。 4. 4.加強環(huán)境監(jiān)管，加大環(huán)境執(zhí)法力度實行排污許可證制度，2012年底前按唐白河總量控制要求發(fā)放排污許可證，把總量控制指標分解落實到各個污染源，對未取得排污許可證的企業(yè)不得生產(chǎn)排污。國控、省控重點工業(yè)污染源在2012年12月30日前全部安裝自動監(jiān)控裝置并與市環(huán)保局聯(lián)網(wǎng)，實行實時監(jiān)控、動態(tài)管理。市、縣區(qū)環(huán)保局要加大對各污染源污染物排放監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場執(zhí)法檢查頻次，重點監(jiān)測和檢查有毒污染物排放和應(yīng)急處置設(shè)施情況。 5. 5.防范環(huán)境風險，確保流域水質(zhì)安全唐白河流域12縣區(qū)要加強轄區(qū)內(nèi)環(huán)境安全隱患排查，確保在2012年6月30日前全面排查一次并及時排除環(huán)境安全隱患，以后每年要進行一次全面排查，排查結(jié)果報市環(huán)保局備案。強化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及重點企業(yè)監(jiān)控，完善突發(fā)環(huán)境事件預(yù)警機制，各縣區(qū)政府要在2012年7月20日前制定針對性的突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并加強應(yīng)急演練，以后每年要組織1-2次環(huán)境應(yīng)急演練并逐步提高應(yīng)急能力建設(shè)，提高突發(fā)環(huán)境事件防范和處理能力，減少環(huán)境風險，確保唐白河流域水質(zhì)安全。 （3） 加快污水處理設(shè)施建設(shè)，有效控制城鎮(zhèn)污染1.合理確定污水處理廠設(shè)計標準及處理工藝唐白河流域各縣區(qū)的污水處理廠建設(shè)要按照“集中和分散”相結(jié)合的原則優(yōu)化布局，根據(jù)當?shù)靥攸c合理確定設(shè)計標準，選擇處理工藝。內(nèi)鄉(xiāng)縣、方城縣、新野縣和臥龍區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理廠和市白河南污水處理廠要確保在2014年6月30日前建成投運，官莊工區(qū)和鴨河工區(qū)要積極做好污水處理廠的可研、環(huán)評、選址等前期工作，確保在2015年底前建成投運；高新區(qū)在2012年底前完成轄區(qū)內(nèi)污水管網(wǎng)與市中心城區(qū)污水管網(wǎng)的對接工作。2012年底前唐白河流域各縣區(qū)已建成投運的污水處理廠必須達到一級B及以上排放標準（GB18918-2002），新建的污水處理廠須執(zhí)行一級A排放標準（GB18918-2002）。在“十二五”期間若國家有明確規(guī)定作提標處理的，應(yīng)按國家指定的標準進行提標改造。到“十二五“末完成對唐白河流域各縣區(qū)的所有污水處理廠除磷脫氮的改造。具體提標改造和除磷脫氮改造以當年市政府下達的環(huán)保目標要求為準。 2. 加強污水處理廠配套工程建設(shè)唐白河流域各縣區(qū)應(yīng)按照“廠網(wǎng)并舉、管網(wǎng)優(yōu)先”的原則，進一步加強城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)，大力推行雨污分流和現(xiàn)有雨污合流管網(wǎng)系統(tǒng)的改造，提高城鎮(zhèn)污水收集能力和處理效率，已建成的污水處理廠在2012年底前必須實現(xiàn)雨污分流改造并確保實際處理能力達到設(shè)計處理能力的65%以上。高度重視污水處理廠的污泥處理處置，新建污水處理廠和現(xiàn)有污水處理廠改造要統(tǒng)籌考慮配套建設(shè)污泥處理處置設(shè)施，市污水處理廠污泥處理設(shè)施要確保在2013年底前建成投運，到“十二五”末唐白河流域各縣區(qū)的城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)全部配套污泥處理處置設(shè)施。 3. 加強污水處理費征收管理唐白河流域內(nèi)所有縣市區(qū)必須加大污水