在全市XX年春季森林防火工作會議上的講話[推薦]

在全市XX年春季森林防火工作會議上的講話 同志們：市委、市政府決定召開這次全市春季森林防火工作會議，主要任務(wù)是：全面貫徹落實中央、省、州春季森林防火工作會議精神，認真總結(jié)我市XX年森林防火工作成績和經(jīng)驗，分析我市當前森林防火工作面臨的新形勢和新問題，安排部署XX年森林防火工作任務(wù)。下面，我講幾點意見。一、總結(jié)經(jīng)驗，鞏固成果，堅定抓好XX年春季森林防火工作的信心XX年我市森林防火工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的指導(dǎo)和支持下，經(jīng)全市森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力和各涉林部門的緊密配合，克服了設(shè)備落后、氣候異常、防火期延長、火源管理難度大等諸多不利因素，圓滿地完成了森林防火工作任務(wù)。全年共發(fā)生森林火警2起，春季4月15日發(fā)生1起，過火面積5.2公頃，受害森林面積0.8公頃；秋季10月13日發(fā)生1起，過火面積0.4公頃，沒有受害森林面積。由于出警迅速，撲救及時，使災(zāi)害損失降到最低，有效保護了森林資源?；仡橷X年森林防火工作，我市森林火災(zāi)綜合防控能力明顯提高，主要表現(xiàn)在以下三個方面：一是救火社會化。社會各方面力量特別是基層群眾積極參與森林防火的局面逐步鞏固和完善，為森林防火工作的長治久安營造了良好的群眾基礎(chǔ)和社會環(huán)境，初步形成了全社會人人踴躍參與防范森林火災(zāi)的社會化格局。這點我感觸很深，去年我剛到*工作不久，*發(fā)生了一起火警，接到通知，我迅速趕往火場，當我到達火場的時候，火勢已經(jīng)基本得到了控制，而參與救火的人員除了我們廣大干部職工外，還有我們當?shù)刈园l(fā)救火的村民，而且我們后方機關(guān)干部、廣大民兵、公安干警也迅速組織了車輛和人員，這種齊抓共管，同心合力的局面，給我留下了深刻的印象和體會。二是宣管科學化。宣傳活動取得實效，為做好森林防火工作打下了良好的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。全年共印發(fā)“防火令”3萬份、掛圖XX份，簽定聯(lián)防公約12240份，懸掛防火彩旗4200面、橫幅50余條，新建森林防火宣傳碑1塊、宣傳牌6塊，刷新宣傳碑30塊，維修了望塔1座，出動宣傳車120次，有線電視臺開辟森林防火宣傳專欄，連續(xù)報道30天，輻射到林區(qū)49個村，宣傳面達到了100%，起到了極大地警示和震懾作用?；鹪垂芾淼玫郊訌姡谌腥肷揭揽谠O(shè)立了固定和臨時檢查站，嚴格執(zhí)行入山證制度，防止帶火入山。同時，加強了重點區(qū)域、重點時段的防范，積極開展了計劃燒除工作。全年抽調(diào)檢查人員70多人次，查處違章用火22起，查出火險隱患9處，并責令進行整改。三是隊伍規(guī)范化。全年舉辦專業(yè)培訓(xùn)班2期，受訓(xùn)人員40多人，印發(fā)撲火安全常識小冊子100本，通過培訓(xùn)，我們撲火隊伍素質(zhì)明顯提高。去年4月，市森林防火指揮部舉行了一次火災(zāi)撲救應(yīng)急預(yù)案大演練，通過此次演練，進一步熟悉了預(yù)案內(nèi)容和撲火工作流程，檢驗了撲火力量的反應(yīng)速度和各級森防指成員單位的聯(lián)動性，提高了森林火災(zāi)安全撲救應(yīng)急處置能力。在森林火災(zāi)撲救實戰(zhàn)中，我們連戰(zhàn)告捷，有效地保護了森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。連續(xù)28年無重大森林火災(zāi)的成績來之不易，這是全市人民共同努力的結(jié)果。在此，我代表市政府向關(guān)心和支持森林防火工作的廣大干部職工、人民群眾、公安干警、人武部、駐*部隊以及社會各界人士表示衷心的感謝和誠摯的慰問。二、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實增強森林防火工作的危機感和責任感當前,已進入森林防火期，今年春季我市森林防火面臨的形勢不容樂觀，特別是冬季降雪量比常年偏少，只要連續(xù)幾天高溫無雨和大風天氣，就會處于十分干燥狀態(tài)，很容易被點燃，并形成高強度火，森林防火任務(wù)十分艱巨。除此天氣火險條件之外，還存在著林情社情等不利因素, 主要集中表現(xiàn)在以下幾個方面：一是農(nóng)事活動增多。春耕生產(chǎn)用火高峰與高火險期重合，春耕燒除及種植、養(yǎng)殖業(yè)活動的高峰時段都將在林木極易燃燒的狀況下進行，特別是登山游玩、采集人員增多，火災(zāi)隱患要比以往普遍增加，農(nóng)事用火和火源管理任務(wù)更加艱巨，稍有疏忽，就容易出現(xiàn)用火失控、火災(zāi)多發(fā)的不利局面。二是可燃物增多。近些年來，封山育林、退耕還林等重點工程新增了大量森林植被，草木茂盛，林內(nèi)可燃物載量增加，農(nóng)田和村屯高火險林面積明顯擴大，特別是去年秋季森林防火工作抓的緊，地里秸桿較多，一旦起火，稍有遲誤或遇惡劣天氣，極易釀成大災(zāi)。三是人為放火隱患增多。我市集體林權(quán)制度改革已經(jīng)全面鋪開，這是今年我市林業(yè)工作的“天字號”工程，在林改的過程中事必會出現(xiàn)各種民事糾紛，如不妥善處理，很可能造成報復(fù)性縱火。另外，邊境地區(qū)外來火的威脅仍然很大，邊境鎮(zhèn)要特別警惕非法入境人員入山放火。四是節(jié)假日防火難度加大。全國年節(jié)及紀念日放假辦法把清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)都列為法定休假日，對傳統(tǒng)祭祖習俗的市民來說，提供了更為便利的條件，這無形當中又對防火工作增加了難度。五是防火責任意識不強。雖然我市無重大森林火災(zāi)歷經(jīng)28個年頭，但從歷年情況來看，我市的火源管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，如一些領(lǐng)導(dǎo)存在麻痹思想，對森林防火工作重視不夠；個別巡護人員責任心不強，工作管理不到位等等，這些都是我市森林防火工作中許多問題的根源所在，必須下力氣加以解決。面對今年春季森林防火工作的嚴峻形勢，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要有一個清醒的認識，對春季森林防火總體形勢的嚴峻性決不能低估；對發(fā)生大的森林火災(zāi)的可能性決不能低估；對發(fā)生人員傷亡事故的危險性決不能低估，切實增強危機感和責任感，全力以赴抓好今年的春防工作。從現(xiàn)在起，各成員單位都要緊急行動起來，全面部署、全面準備。在具體工作中，要特別立足于防大災(zāi)、撲大火和應(yīng)對極端性天氣火險條件，把各項防撲火工作做到細中求細、嚴中求嚴，確保萬無一失。決不允許任何地方和單位有半點疏忽和懈怠，堅決防止發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。三、突出重點，狠抓落實，全力以赴抓好春季森林防火工作今年和明年我市春季森林防火工作的指導(dǎo)思想和總體思路是：以黨的十七大、十七屆四中全會精神和科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“連續(xù)30年無重大森林火災(zāi)”目標，堅持“全社會抓保護、全民搞防火、各級負全責”的原則，強化政府推動、公共財政保障、防撲火綜合能力建設(shè)和森林防火指揮部成員單位應(yīng)急聯(lián)動，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故，為保護良好的生態(tài)環(huán)境，保障經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，促進人民安居樂業(yè)做出新貢獻。在具體工作中，務(wù)求做好以下幾個方面的工作。加強領(lǐng)導(dǎo)，把森林防火責任制落實到位。要嚴格按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責”的原則，落實好森林防火責任制。實施森林防火一把手負責制，主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為主要責任人，要按照職責分工，做到一級抓一級，按照剛才簽訂的目標責任狀，進一步細化權(quán)責，形成責任體系，真正把森林防火責任落實到每個崗位上，落實到山頭地塊中。根據(jù)去年春季防火工作會議要求，今年將繼續(xù)實施森林防火工作與年終評比相掛鉤的機制，對因本村村民或外來戶不按規(guī)定計劃燒除、在野外用火引起火災(zāi)的村將取消興邊富民、新農(nóng)村建設(shè)等方面的支持。在清明節(jié)、五一節(jié)等高火險期內(nèi)，防火工作要提前介入，會后，各單位要迅速組織開展一次“四查四落實”活動：查人員上崗到位情況，全面落實崗位責任；查預(yù)案、物資等春防準備情況，全面落實應(yīng)急保障措施；查無證入山人員和野外違章用火行為，全面落實火源管理規(guī)定；查可燃物清理和重要設(shè)施防護情況，全面落實森林消防安全。加大宣傳，增強全社會防火意識。搞好森林防火工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，群眾是基礎(chǔ)，重點在基層。各成員單位要嚴格按照森林防火指揮部的要求，結(jié)合4月份的森林防火宣傳月，認真制定XX年森林防火宣傳教育方案，大力宣傳森林防火條例和*省人民政府XX年森林防火命令。要繼續(xù)擴大“12119”森林火情報警電話知曉面，確保森林防火知識和制度家喻戶曉、人人皆知；要繼續(xù)堅持以落實“十戶聯(lián)防”為載體，狠抓森林防火意識、安全自救知識和用火規(guī)章制度“三入戶”工作。要充分利用宣傳媒體，切實搞好森林防火宣傳發(fā)動，新聞媒體要在防火期和防火戒嚴期內(nèi)緊密結(jié)合集體林權(quán)制度改革，適時播放森林防火警示口號和林改的目的意義，充分調(diào)動廣大群眾愛林、護林的積極性，從而減少人為縱火的可能性。要真正把防火意識宣傳到每家每戶，送到林中、送到田間地頭，特別是各鎮(zhèn)政府要做好對外來人口的登記和防火教育工作，要加強對學校、幼兒園的宣傳教育。同時要抓好城鎮(zhèn)居民的宣傳教育，真正實現(xiàn)全社會共同防火的目標，著力從多方面堵塞漏洞，確保萬無一失?？茖W管理，消除森林火險隱患。野外火源是引發(fā)森林火災(zāi)的罪魁禍首。防范勝于救災(zāi)，森林防火必須立足于預(yù)防為主，切實抓好火源管理。各鎮(zhèn)要選派專人組織好計劃燒除活動，逐個村屯、地塊和經(jīng)營戶落實計劃燒除任務(wù)。要嚴格野外用火審批制度，凡在禁火期內(nèi)進山人員，務(wù)必要到森林防火指揮部辦公室辦理入山證。要堅持實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員必須熟悉情況，能夠快速、有效地處置森林火情；帶班領(lǐng)導(dǎo)必須在崗到位，加強對值班情況的檢查，保證火情處理及時。主要路口及重要部位要設(shè)立檢查站，配齊配足森林防火入山檢查、巡護、火源監(jiān)管等人員，特別是日光山、楓梧水庫等重點林區(qū)，對入山人員進行嚴格檢查，查繳火種，持入山證方可入山。重要節(jié)日要加大對火災(zāi)多發(fā)區(qū)域的巡查力度，嚴防死守，堅決杜絕火源進山。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，既要嚴格執(zhí)行火災(zāi)報告制度，及時準確上報情況，杜絕遲報、瞞報，更要堅持火情上報和新聞報道“歸口管理”，及時逐級上報。各位森林防火負責同志，要主動與防火辦保持聯(lián)系，遇有火情，立即進入組織指揮崗位。規(guī)范隊伍，全面提高森林火災(zāi)綜合防控能力。要結(jié)合部門實際，對森林防火預(yù)案進行認真制定和完善，因部門領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整的要盡快補充森林防火指揮部成員，確保人員到位、責任落實、防范有序；要對各自的森林防火設(shè)施、通訊工具、撲火器具、交通運輸、撲救隊伍進行一次全面細致的檢查，搞好演練，對存在問題、隱患的要立即整改；要加強市森林消防隊伍建設(shè)，提高專業(yè)森林消防隊的業(yè)務(wù)技能和撲火戰(zhàn)術(shù)演練，強化對國有護林隊伍的管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高防火專業(yè)人員崗位責任意識；對轄區(qū)內(nèi)火險重點部位要清除易燃物。從現(xiàn)在起，森林防火一線同志和專業(yè)撲火隊要進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，一旦發(fā)生火情，能夠及時出擊，快速撲救，打早，打小，打了。協(xié)調(diào)配合,建立聯(lián)動工作機制。森林防火工作是一項社會性的系統(tǒng)工程，各有關(guān)部門務(wù)必密切配合，通力協(xié)作。林業(yè)部門作為森林防火主管部門，要認真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)管職能，把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重來抓；財政部門要做好森林火險預(yù)防和撲救的經(jīng)費保障工作；氣象部門要認真做好森林火災(zāi)氣象預(yù)測、預(yù)報火險狀態(tài)發(fā)布和火場氣象信息服務(wù)工作，每天要按時向市森林防火指揮部辦公室提供森林火險氣象信息，每天要在廣播、電視黃金時段的天氣預(yù)報中播報火險狀態(tài)；交通、電信部門要做好運輸和通訊保障工作；宣傳部門要加強森林防火公益宣傳，強化全社會的防火意識。駐地部隊、邊防大隊和廣大公安干警，要積極投身森林防火工作，森林防火專業(yè)人員要嚴陣以待，高度戒備，一旦發(fā)生火災(zāi)，立即組織撲救。責任追究,確保完成森防工作任務(wù)。在森林防火工作中，從組織領(lǐng)導(dǎo)到具體操作層面都要實行嚴格的責任約束機制。從違章用火到發(fā)生森林火災(zāi)的各個環(huán)節(jié)，都要查清產(chǎn)生原因，依法處理，嚴明工作紀律。對于因玩忽職守，失職、瀆職或防火領(lǐng)導(dǎo)責任不落實、崗位責任不落實，造成森林火災(zāi)的，要嚴肅追究有關(guān)人員的責任；造成重大森林火災(zāi)的，必須依法從嚴追究該部門領(lǐng)導(dǎo)的責任。在