7--企業(yè)集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)一

第一章-企業(yè)集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（一）第二節(jié) 企業(yè)集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)第一單元 企業(yè)集團(tuán)管控與組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)【知識(shí)要求】本單元需明確企業(yè)集團(tuán)的概念、特征、作用和優(yōu)勢(shì)，企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)，企業(yè)集團(tuán)的管理體制，企業(yè)集團(tuán)管控的概念、內(nèi)容、影響因素及管控模式，企業(yè)集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)的概念和類型；掌握企業(yè)集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)的影響因素的分析方法，企業(yè)集團(tuán)管控與組織結(jié)構(gòu)模式的選擇以及企業(yè)集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與再設(shè)計(jì)的基本程序和方法；主要題型為單選、多選分值約為4-5分，技能考試簡(jiǎn)答與綜合分析皆有出現(xiàn)，屬于本章重點(diǎn)單元一、企業(yè)集團(tuán)的概念在現(xiàn)代企業(yè)高度發(fā)展的基礎(chǔ)上形成的一種以母子公司為主體，通過(guò)產(chǎn)權(quán)關(guān)系和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)作等多種方式，由多個(gè)法人企業(yè)組成的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。歷史發(fā)展脈絡(luò)：卡特爾，辛迪加，托拉斯，康采恩二、企業(yè)集團(tuán)的基本特征1.企業(yè)集團(tuán)是由多個(gè)法人企業(yè)組成的企業(yè)聯(lián)合體成員企業(yè)包括母公司、子公司和其他成員企業(yè)，都是具有獨(dú)立法人資格的單獨(dú)企業(yè)，各自獨(dú)立依法享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事責(zé)任。企業(yè)集團(tuán)本身不是法律主體，沒(méi)有民事權(quán)利，不承擔(dān)民事責(zé)任，既不是統(tǒng)負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，也不具備總體法人地位。2.企業(yè)集團(tuán)是以產(chǎn)權(quán)為主要聯(lián)結(jié)紐帶企業(yè)集團(tuán)有多種聯(lián)結(jié)紐帶，但是以產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)紐帶為主；以母子公司為主體，這是企業(yè)集團(tuán)區(qū)別于其他企業(yè)聯(lián)合體最基本的特征。3.企業(yè)集團(tuán)是以母子公司為主體企業(yè)集團(tuán)的主體是核心層和緊密層。核心層是集團(tuán)公司，實(shí)質(zhì)上是控股公司、母公司性質(zhì)，也就是核心企業(yè)；緊密層是若干全資子公司、控股公司。4.企業(yè)集團(tuán)具有多層次結(jié)構(gòu)第一層次：控股公司、母公司性質(zhì)，也稱核心企業(yè)第二層次：控股層企業(yè)、參股層企業(yè)和協(xié)作型企業(yè)第三層次：一級(jí)子公司、關(guān)聯(lián)公司、再投資設(shè)立的二級(jí)子公司、關(guān)聯(lián)公司三、企業(yè)集團(tuán)的作用和優(yōu)勢(shì)（一）企業(yè)集團(tuán)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要作用企業(yè)集團(tuán)是推動(dòng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主導(dǎo)力量企業(yè)集團(tuán)是國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新體系的支撐主體企業(yè)集團(tuán)是市場(chǎng)秩序的自主管理者?？梢员苊馄髽I(yè)之間的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)能夠很快形成在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)力，具有維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的戰(zhàn)略作用（二）企業(yè)集團(tuán)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì) 規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì) 分工協(xié)作的優(yōu)勢(shì) 集團(tuán)的“艦隊(duì)”優(yōu)勢(shì) “壟斷”優(yōu)勢(shì) 無(wú)形資產(chǎn)資源共享優(yōu)勢(shì) 戰(zhàn)略上的優(yōu)勢(shì) 迅速擴(kuò)大組織規(guī)模的優(yōu)勢(shì) 技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)四、企業(yè)集團(tuán)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)產(chǎn)權(quán)是所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和分配權(quán)等一系列權(quán)利的總稱。企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)可以分為兩個(gè)層次，第一層次是法人股東和個(gè)人股東之間的結(jié)構(gòu)。第二是法人股東內(nèi)部的結(jié)構(gòu)。產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的目的有兩個(gè)：一是為了對(duì)公司進(jìn)行控制，二是為了選擇公司的治理結(jié)構(gòu)。公司制企業(yè)的基本特征是所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離五、企業(yè)集團(tuán)的治理結(jié)構(gòu)（一）股東大會(huì)：最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，非常設(shè)機(jī)構(gòu)（二）董事會(huì)：公司治理結(jié)構(gòu)的中樞和管理權(quán)力中心，常設(shè)機(jī)構(gòu)，代表股東大會(huì)行使決策權(quán)（三）經(jīng)理班子：由高層經(jīng)理人員（包括總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師和總會(huì)計(jì)師）公司執(zhí)行機(jī)構(gòu)，受聘于董事會(huì)，實(shí)質(zhì)為委托代理關(guān)系（四） 監(jiān)事會(huì)：對(duì)股東或股東大會(huì)負(fù)責(zé)，不參與經(jīng)營(yíng)決策事業(yè)部型企業(yè)集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)圖六、企業(yè)集團(tuán)的管理體制（一）企業(yè)集團(tuán)管理體制的特點(diǎn)1. 管理活動(dòng)的協(xié)商性2. 管理體制的創(chuàng)新性3. 管理內(nèi)容的復(fù)雜性4. 管理形式的多樣性5. 管理協(xié)調(diào)的綜合性6. 利益主體多元性與多層次性（二）管理體制內(nèi)部的民主決策與監(jiān)督制衡機(jī)制（1）堅(jiān)持等價(jià)交換原則（2）堅(jiān)持共同協(xié)商、適當(dāng)讓步原則（3）堅(jiān)持集團(tuán)整體效益和成員企業(yè)利益相統(tǒng)一的原則（4）堅(jiān)持平等互利的原則（三）國(guó)外企業(yè)集團(tuán)管理體制的類型 1.歐美型母公司的主要職能生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、計(jì)劃的協(xié)調(diào)與控制；組織管理與協(xié)調(diào)；財(cái)務(wù)管理（包括稅后利潤(rùn)分配）；投資的協(xié)調(diào)與控制；子公司高級(jí)職員的聘任。在“集團(tuán)本部事業(yè)部工廠”形式中，企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部只有集團(tuán)本部是獨(dú)立法人，事業(yè)部和工廠不具有獨(dú)立法人地位。2.日本型經(jīng)理會(huì)的主要職能：在集團(tuán)成員公司之間進(jìn)行調(diào)整組合；決定成員公司組成共同投資公司；決定集團(tuán)的對(duì)外活動(dòng)，包括與其他集團(tuán)的關(guān)系或?qū)瘓F(tuán)外企業(yè)的投資；決定成員公司領(lǐng)導(dǎo)層的人事問(wèn)題。韓國(guó)企業(yè)集團(tuán)公司體制圖（四層）（四）國(guó)外企業(yè)集團(tuán)管理體制1.組織嚴(yán)密性集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)必須包括：職能化系統(tǒng)，實(shí)行專業(yè)化分工；權(quán)力系統(tǒng)，導(dǎo)致集團(tuán)成員接受管理者的決定；決策系統(tǒng)，對(duì)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行合理決策。 2.因地制宜性 3.重視人的作用（五）國(guó)外企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部集權(quán)與分權(quán)1.母子公司型企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部集權(quán)與分權(quán)首先，為了實(shí)現(xiàn)整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展和整體利益，集團(tuán)內(nèi)的母公司對(duì)子公司的投資決策權(quán)高度集中其次，母公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的下屬子公司的經(jīng)營(yíng)決策和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)再次，母公司分情況承擔(dān)經(jīng)營(yíng)責(zé)任最后，子公司在母公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。 母公司承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)責(zé)任的三種情況：對(duì)一般控股企業(yè)，母公司董事會(huì)成員必須遵守謹(jǐn)慎和規(guī)范經(jīng)營(yíng)原則，違反規(guī)定且給子公司造成損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；對(duì)有控制協(xié)議的子公司的盈虧負(fù)責(zé)，子公司的年終虧損如果不能用該企業(yè)積累的利潤(rùn)后備金彌補(bǔ)，則必須由母公司來(lái)平衡，但母公司不承擔(dān)子公司欠第三者的債務(wù)；對(duì)有利潤(rùn)上繳協(xié)議的子公司，母公司和子公司可以成為一個(gè)納稅單位，子公司在經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)和組織上并入母公司，只是保留法律上的獨(dú)立地位。2.集團(tuán)本部事業(yè)部型企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部集權(quán)與分權(quán)首先，集團(tuán)本部對(duì)事業(yè)部實(shí)行集權(quán)，在重大問(wèn)題上進(jìn)行嚴(yán)格的集中管理，起著投資中心的作用。集團(tuán)本部控制事業(yè)部的措施主要有：（1）資金控制：不得向集團(tuán)外的銀行借款，也不能在其他事業(yè)部之間調(diào)劑（2）計(jì)劃控制：集團(tuán)本部每半年公布一次集團(tuán)總方針，下達(dá)指標(biāo)（3）分配控制：事業(yè)部利潤(rùn)首先要交付集團(tuán)本部的經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)、科研費(fèi)等，余下的一半還要上繳集團(tuán)本部。各項(xiàng)合計(jì)大約60%上交本部，40%自己支配（4）人事控制：事業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)人由集團(tuán)本部一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人兼任 其次，事業(yè)部具有較大的自主權(quán)。七、企業(yè)集團(tuán)管控的基本概念和內(nèi)容（一）企業(yè)集團(tuán)管控和管控模式的含義1.企業(yè)集團(tuán)管控的含義集團(tuán)管控即企業(yè)集團(tuán)的管理控制; 是指在企業(yè)集團(tuán)總體發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，在一定的產(chǎn)權(quán)、法人治理及其組織結(jié)構(gòu)的框架之內(nèi)，綜合運(yùn)用戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)、人事、績(jī)效、分配等手段，整合集團(tuán)的資源，對(duì)集團(tuán)成員的行動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的活動(dòng)過(guò)程。2.管控模式的含義管理控制的標(biāo)準(zhǔn)模式，即被人們普遍接受的并能參照?qǐng)?zhí)行的行為方式。管控模式與管理體制是形式與內(nèi)容的關(guān)系，企業(yè)集團(tuán)的管控模式是其管理體制的具體表現(xiàn)形式。（二）企業(yè)集團(tuán)管控的內(nèi)容1. 管控基礎(chǔ)：管控基礎(chǔ)是公司治理體系2. 管控體系：包括集團(tuán)戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)和管控模式3. 職能與業(yè)務(wù)管控：必備內(nèi)容：戰(zhàn)略管控財(cái)務(wù)管控、人力資源管控；選定內(nèi)容：研發(fā)管控；供應(yīng)鏈管控；營(yíng)銷管控；品牌管控；流程管控；預(yù)算管控4. 管控機(jī)制：是落實(shí)管控職能和業(yè)務(wù)，保證集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的手段5. 管控環(huán)境：影響、制約集團(tuán)管控設(shè)計(jì)和運(yùn)行的環(huán)境條件（三）集團(tuán)管控的三種基本模式1.財(cái)務(wù)管控型：集團(tuán)總部主要負(fù)責(zé)集團(tuán)的資本運(yùn)營(yíng)，做好內(nèi)部的財(cái)務(wù)規(guī)劃、投資決策和實(shí)施監(jiān)控，進(jìn)行對(duì)外部投資機(jī)會(huì)的挖掘和企業(yè)的收購(gòu)、兼并工作。下屬企業(yè)只要達(dá)成財(cái)務(wù)目標(biāo)就可以，一般不介入具體業(yè)務(wù)和管理行為。2.戰(zhàn)略管控型集團(tuán)總部負(fù)責(zé)集團(tuán)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和集團(tuán)整體的戰(zhàn)略規(guī)劃，各下屬企業(yè)（或事業(yè)部）同時(shí)也要制定自己的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略規(guī)劃，并提出達(dá)成規(guī)劃目標(biāo)所需投入的資源預(yù)算?？偛控?fù)責(zé)審批下屬企業(yè)的戰(zhàn)略并從集團(tuán)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)