監(jiān)理單位保修期的工作任務與方法及措施和承諾.doc

, .十五、保修期監(jiān)理工作內(nèi)容的承諾工程完成竣工驗收辦理移交工作之后，監(jiān)理工作由項目實施階段的監(jiān)理轉(zhuǎn)入項目保修階段的監(jiān)理。監(jiān)理工程師應對工程質(zhì)量進行回訪和跟蹤管理，包括監(jiān)督竣工驗收的質(zhì)量消除。1保修期的工作任務1.1在進入保修期監(jiān)理之前，應協(xié)助業(yè)主確定設備的維修保養(yǎng)方案，對合同中未明確的、特殊的防水、防火設備的保修，督促有關承包商提供保修書。1.2根據(jù)承包商合同中規(guī)定的保修期限確定保修期。若合同保修條款規(guī)定的保修期不明確或少于建設部市政工程保修辦法（試行）規(guī)定的期限時，保修期確定以“保修辦法”為準。1.3保修期前做好：落實實施保修期監(jiān)理的監(jiān)理人員并書面通知業(yè)主、匯編承包商、供貨商通訊錄及保修書，準備必要的檢測表格等。1.4保修期內(nèi)的監(jiān)理工作內(nèi)容，包括：檢查工程狀況、鑒定質(zhì)量責任、督促和監(jiān)督保修工作的實施。1.5保修期內(nèi)的監(jiān)理工作的依據(jù)：有關建設法規(guī)和設計文件、有關合同條件、歸整后的竣工資料檔案。1.6項目投運后，對工程狀況進行定期回訪檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，收集相關數(shù)據(jù)，分析事故原因，鑒定質(zhì)量缺陷的責任。工程狀況檢查重點是結構質(zhì)量與其他不安全因素。1.7對質(zhì)量事故處理的全過程進行認真督促、監(jiān)督、驗收，確認保修質(zhì)量。質(zhì)量缺陷的調(diào)查、確定和處理要快，反對拖拉。1.8保修期監(jiān)理責任一般一年（竣工移交之日起算）屆滿。屆滿時做如下工作，結束保修期。1.8.1整理保修期內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量缺陷資料，裝訂成冊交業(yè)主保存。1.8.2歸整期滿的合同、保修書返還給業(yè)主。1.8.3協(xié)助業(yè)主辦理維修費用結算。1.8.4協(xié)助業(yè)主召集有關單位聯(lián)系會議，宣布保修期結束。2 保修期的工作方法2.1合同段工程交工與交工證書2.1.1合同段工程交工證書的類型2.1.1.1全部工程的交工證書監(jiān)理工程師在全部工程基本完成并通過交工檢查、承包人書面提出交工申請并保證在保修期內(nèi)完成全部剩余工作后，向承包人簽發(fā)全部工程的交工證書。否則書面指示承包人完成尚需完成的工作。2.1.1.2部分工程交工證書監(jiān)理工程師按照“監(jiān)理實施細則”，就下列情況向承包人簽發(fā)部分工程的交工證書：工程的任何主要部分已建成，能夠獨立交付使用；合同中規(guī)定有不同交工時間的任何部分工程；已由業(yè)主占據(jù)或使用的任何工程。2.1.2合同段工程簽發(fā)交工證書的必要條件2.1.2.1工程確實建成監(jiān)理工程師對工程進行全面檢查，確認合同段工程的全部或任何區(qū)段的主體已全部完成，其剩余工程很少并不影響工程的正常使用及安全。2.1.2.2監(jiān)理工程師對工程質(zhì)量檢驗的結果，證明該工程確實符合規(guī)范要求，且各項資料齊全。監(jiān)理工程師在各種場合以不同形式向承包人指出各類質(zhì)量問題，均以得到妥善的解決。2.1.2.3現(xiàn)場清理完畢監(jiān)理工程師確認承包人對其申請交工的工程已進行了全面的現(xiàn)場清理，包括臨時用地和材料場，取土場。2.1.2.4承包人書面申請監(jiān)理工程師確認承包人書面交工申請及保修期的書面保證。2.1.2.5交工資料監(jiān)理工程師確認承包人已根據(jù)合同規(guī)定完成或基本完成有關交工資料。2.2保修期的監(jiān)理2.2.1保修期2.2.1.1監(jiān)理工程師根據(jù)合同規(guī)定計算交工工程的保修期（一年）。起算日期必須以監(jiān)理工程師簽發(fā)的工程交工證書日期為準。2.2.1.2對于有一個以上交工日期的工程缺陷，責任期應分別從各自不同的交工日期起算。2.2.2保修期監(jiān)理的工作內(nèi)容2.2.2.1檢查承包人剩余工程計劃監(jiān)理工程師定期檢查承包人剩余工程計劃的實施，并視工程具體情況，建議承包人2.2.2.2檢查已完工程監(jiān)理工程師應經(jīng)常檢查已完工程，對工程交工時存在的缺陷及簽發(fā)交工證書之后發(fā)生的工程缺陷情況進行記錄，并指示承包人進行修復。2.2.2.3確定保修期及修復費用監(jiān)理工程師對工程缺陷發(fā)生的原因及責任者進行調(diào)查，對非承包人原因造成由承包人進行修復的工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理工程師對修復工作做出費用估價向業(yè)主簽發(fā)為承包人追加費用的證明。2.2.2.4督促承包人按合同規(guī)定完成交工資料2.2.3保修期的監(jiān)理組織監(jiān)理工程師根據(jù)剩余工作量，配備保修期的監(jiān)理工作人員。包括：現(xiàn)場巡視、檢查的駐地監(jiān)理員，負責質(zhì)量檢驗的試驗人員及處理合同事宜（索賠、變更）、辦理支付、督促交工資料的合同管理人員。2.3保修期終止證書的簽發(fā)2.3.1保修期終止證書簽發(fā)的必要條件2.3.1.1監(jiān)理工程師確認承包人已按合同規(guī)定及監(jiān)理工程師指示完成全部剩余工作。2.3.1.2監(jiān)理工程師對全部剩余工作的質(zhì)量予以認可。2.3.1.3監(jiān)理工程師收到承包人含有如下內(nèi)容的終止保修期申請。剩余工作計劃的執(zhí)行情況；保修期內(nèi)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)并指示承包人進行修復的工程完成情況；交工資料的完成情況。2.3.2成立保修期工作檢查小組2.3.2.1監(jiān)理工程師確認具備簽發(fā)保修期終止證書必要條件后，成立有監(jiān)理工程師并邀請業(yè)主參加保修期工作檢查小組。承包人列席，并為檢查小組工作及日程安排提供服務。2.3.2.2檢查小組的任務主要為：審查承包人的保修期終止證書申請報告。對工程進行最終的整體的檢驗，并側重保修期工作內(nèi)容的檢查。審查交工資料。對保修期的工作情況進行檢查，確定是否簽發(fā)保修期終止證書。2.3.3檢查小組審查保修期終止證書申請報告檢查小組對申請報告內(nèi)容的完整性、真實性進行審定，并確認是否滿足合同規(guī)定及監(jiān)理工程師的要求。2.3.4最終檢查2.3.4.1最終檢查主要從以下兩方面：剩余工作及缺陷工程的完成情況；整個工程的使用情況。2.3.4.2檢查主要圍繞現(xiàn)場檢查結果進行，除合理磨損外，工程均應達到合同規(guī)定的檢驗標準。2.3.5檢查報告2.3.5.1檢查小組必須就檢查工作寫出檢查報告，報送業(yè)主，同時送承包人。2.3.5.2檢查報告的主要內(nèi)容應包括：概述：檢查小組的授權及其名單、工作簡況、收受承包人申請的日期：現(xiàn)場檢查的內(nèi)容及情況；檢查小組對承包人保修期全部工作的評議；小組的結論；附件：承包人保修期證書申請檢查活動計劃，工程缺陷一覽表及承包人剩余工程計劃等。2.3.6簽發(fā)保修期終止證書監(jiān)理工程師收到檢查小組的報告，并確認工程按合同規(guī)定已達到保修期工作驗收標準，向承包人簽發(fā)保修期終止證書。簽發(fā)日期應以工程通過最終檢查的日期為準。證書中應包括以下主要內(nèi)容：2.3.6.1獲得證書的工程范圍；2.3.6.2審查保修期工程的單位；2.3.6.3工程交工日期及合同保修期終止日期；2.3.6.4保修期終止證書的簽字人（監(jiān)理工程師、業(yè)主、承包人各方的代表）。2.4合同段工程交工驗收程序2.4.1 初步檢查當承包人擬申請交工的工程已經(jīng)全部完成，在提交正式申請報告之前就盡早通知監(jiān)理單位，表示申請交工的意向。監(jiān)理單位在認為條件基本具備后，監(jiān)理單位與承包人一起對工程進行一次初步檢查，逐項檢查擬申請交工的工程是否確已全部完成，各項技術管理和合同管理文件資料及程序手續(xù)是否齊全完備，是否有遺留未處理的重大技術問題或管理問題交工文件的編制是否滿足驗收要求，并就需要在養(yǎng)護完成的剩余工作和缺陷工程內(nèi)容達成一致意見。如檢查后監(jiān)理工程師認為交工驗收條件尚不具備，則書面通知承包人暫不得交工，而應抓緊完成有關工作，為申請交工繼續(xù)創(chuàng)造條件。在實際工作中，承包人提交正式交工申請報告之前，監(jiān)理工程師往往要多次檢查現(xiàn)場和各種文件的準備情況，提出具體要求，協(xié)助承包人做好交工前的準備工作。在檢查結束時，監(jiān)理處將要求承包人提交一份在保修期內(nèi)完成全部剩余和缺陷工程的實施計劃，其中應說明為了完成未完工程及修整缺陷而擬留在工地上的管理人員、設備、辦公室、工棚、車間及試驗室等的詳細情況。2.4.2承包人的申請當監(jiān)理處經(jīng)過初步檢查，認為基本符合交工條件后，承包人就可以按合同條款向監(jiān)理處提交正式的交工申請報告，并做出在保修期按計劃完成全部剩余工作的書面保證。上面提到的詳細實施計劃應作為交工申請報告的附件，還應附上取土場退耕協(xié)議和其他臨時占地（如工棚、料場等）的清理和移交的協(xié)議。2.4.3成立檢查小組當監(jiān)理處收到承包人的交工申請報告后，應及時致函業(yè)主。請其組織一個專門檢查和簽發(fā)交工證書的小組，同時通知有關設計單位。檢查小組的成員一般為：業(yè)主單位：2-3人質(zhì)量監(jiān)督部門：1-2人監(jiān)理單位：2-3人設計單位：1-2人業(yè)主及監(jiān)理處為檢查小組的組長成員單位，共同主持小組的活動。承包人不是檢查小組的成員，但是要求其列席參加整個檢查工作，并要求承包人全面配合小組的工作。例如回答檢查小組提出的問題，提供小組要求的任何文件資料、提供檢查工程質(zhì)量所必需的人員及設備。業(yè)主將任命成立檢查小組的文件發(fā)至監(jiān)理處、承包人及設計單位；并隨文引發(fā)與有關方面共同商定的交工檢查驗收工作的具體日程和工作要求。2.4.4檢查驗收檢查小組成立后，承包人和監(jiān)理處要為小組的驗收工作做大量的準備。首先，應將有關擬驗收工程的全部技術資料和開工以來所有有關工程管理的資料（例如各分項工程開工申請、質(zhì)量驗收、計量支付、工程變更、現(xiàn)場記錄等）整理備查：已完成的交工資料也應準備供檢查小組抽查：同時，要就現(xiàn)場面貌作進一步完善清理。檢查驗收程序如下：2.4.4.1外觀質(zhì)量檢查（現(xiàn)場查看）：2.4.4.2內(nèi)在質(zhì)量檢查（抽查監(jiān)理資料和試驗表格現(xiàn)場抽檢）；2.4.4.3交工文件檢查（審查）；2.4.4.4填寫檢查評定表格，進行交工質(zhì)量等級評定；2.4.4.5舉行評估會議；2.4.4.6確定驗收結果。2.4.5簽發(fā)交工證書2.4.5.1監(jiān)理處在收到承包人正式的交工申請后28天內(nèi)，應完成檢查小組的各項檢查和審議工作，并就是否發(fā)放交工證書作出決定。當檢查小組決定同意后，即可簽發(fā)交工證書（監(jiān)表）。交工證書需要在承包人作出在保修期內(nèi)按經(jīng)批準的計劃完成本證書附件所列的全部工作的保證并簽字后，分別由監(jiān)理處、設計單位和業(yè)主代表簽字。簽字人必須是代表，監(jiān)理各方簽字人應是正式授權的人員。如果某方正式代表因不能親自簽字，則應由其正式代表簽發(fā)一個授權書，授權給他的代表進行簽字。授權書應附在交工證書之后。2.4.5.2如果檢查小組認為尚不具備交工驗收條件，不能簽發(fā)交工證書時，監(jiān)理處也應及時通知承包人。2.4.5.3重新申請。當承包人接到不能發(fā)放交工證書的通知后。必須完成所要求的工作或修改養(yǎng)護期工作計劃，以獲得監(jiān)理工程師的滿意和接受。待這些工作完成后，再重新申請交工證書。2.4.6撰寫檢查報告檢查小組在上述各步工作全部完成，應把檢查小組的全部工作和檢查報告，作為整個交工驗收檢查小組的總結，并形成正式文件。檢查報告由檢查小組根據(jù)檢查結果、檢查會議記錄撰寫，最后由檢查小組的組長簽字生效，印發(fā)各有關單位。合同段交工驗收程序框圖如圖。承包人工程已完工承包人口頭通知監(jiān)理處監(jiān)理處與承包人初步檢查不合格合格承包人提出交工申請書并附保修期期保證書業(yè)主會同質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理組織交工驗收檢查業(yè)主成立檢查小組不合格合格簽發(fā)交工證書及檢查報告進入保修期期3保修期的監(jiān)理措施3.1回訪回訪是設計單位、施工單位、監(jiān)理單位，在建設項目投入使用后的一定期限內(nèi)（例如一年左右的時間內(nèi)），了解項目的使用情況和設計質(zhì)量、施工質(zhì)量及設備運行狀態(tài)，以及業(yè)主方對維修方面的要求。通過回訪，根據(jù)用戶的意見，并針對需要處理的問題，監(jiān)理單位組織設計單位、施工單位和設備材料供應單位保修期內(nèi)予以保修。3.1.1回訪的主要內(nèi)容在保修期，施工單位、監(jiān)理單位向業(yè)主方進行回訪。其主要內(nèi)容為：3.1.1.1聽取業(yè)主方對項目的使用情況和意見。3.1.1.2查詢或調(diào)查現(xiàn)場因自已的原因造成的問題。3.1.1.3進行原因分析和確認。3.1.1.4商討進行返修的事項。3.1.1.5填寫回訪卡。3.1.2回訪的方式回訪的方式一般有三種：3.1.2.1季節(jié)性回訪大多數(shù)是在冬雨季回訪道路使用功能情況等。3.1.2.2技術性回訪主要了解在工程施工過程中所采用的新材料、新技術、新工藝、新設備等技術性能和使用后的效果。3.1.2.3保修期結束前的回訪這種回訪一般是在保修即將屆滿之前進行的，以促使業(yè)主方注意項目的使用和維護。3.2保修設計單位、施工單位、監(jiān)理單位對建設項目進行保修的做法，一般包括以下三個步驟：3.2.1發(fā)送保修證書在工程竣工驗收的同時，施工單位應向用戶發(fā)送工程保修證書。保修證書一般的主要內(nèi)容包括：工程簡況、使用管理要求、保修范圍和內(nèi)容、保修時間、保修說明、保修情況記錄等。3.2.2檢查和修理在保修期內(nèi)，項目出現(xiàn)質(zhì)量問題影響使用，用戶可以口頭或書面方式通知施工單位和有關保修部門，說明情況，要求派人前往檢查修理。施工單位和有關保修部門必須盡快地派人前往檢查，并會同用戶和監(jiān)理工程師共同作鑒定，提出修理方案，并盡快地組織人力、物力進行修理。3.2.3驗收在發(fā)生問題的部位或項目返修完畢后，要在保修證書的“保修記錄”欄內(nèi)做好記錄，并經(jīng)用戶和監(jiān)理工程師驗收簽字。3.2.4保修階段的程序定期對工程調(diào)查督促維修、確定缺陷責任責任期結束時的檢驗協(xié)助建設單位與承包單位辦理終止合同手續(xù)3.3保修費用的處理建設項目竣工驗收后，雖然通過了交工前的各種檢驗，但仍可能存在質(zhì)量問題或隱患，直到使用過程中能逐步暴露出來。為了使項目達到最佳的使用狀態(tài)，降低生產(chǎn)運行費用，發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益，監(jiān)理工程師應督促設計單位、施工單位、設備材料供應單位認真做好回訪與保修工作，加強項目回訪與保修期間的投資控制。由于市政工程情況比較復雜，不像其他商品那樣單一性強，有些問題往往是由于多種原因造成的。因此，監(jiān)理工程師在費用的處理上必須根據(jù)造成問題的原因以及具體的返修內(nèi)容，與有關單位共同商定處理辦法。一般來說有以下幾種情況：3.3.1若為設計原因造成的問題，則應由原設計單位負