高都文保文本.doc

山西省澤州縣高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)文物保護(hù)總體規(guī)劃2005-2020年文本目 錄第一章 總則 1第一條 規(guī)劃目的 1第二條 規(guī)劃依據(jù) 1第三條 規(guī)劃期限 1第四條 規(guī)劃目標(biāo) 1第五條 規(guī)劃范圍 1第二章 高都?xì)v史價(jià)值、文物古跡現(xiàn)狀及存在問(wèn)題 1第六條 高都鎮(zhèn)的歷史價(jià)值 1第七條 高都鎮(zhèn)文物古跡古建現(xiàn)狀 1第八條 文物古建存在的問(wèn)題 1第三章 高都古鎮(zhèn)的保護(hù)原則及內(nèi)容 1第九條 保護(hù)總則與實(shí)施原則 1第十條 保護(hù)內(nèi)容 2第四章 高都古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃 2第十一條 規(guī)劃指導(dǎo)思想、思路 2第十二條 高都古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃 2第十三條 高都鎮(zhèn)文物保護(hù)區(qū)整治工程規(guī)劃 4第十四條 博物館規(guī)劃 4第十五條 展示規(guī)劃 4第十六條 高都鎮(zhèn)文物保護(hù)管理規(guī)劃 5第五章 高都鎮(zhèn)文保規(guī)劃分期實(shí)施步驟 5第十七條 實(shí)施步驟 5第六章 附則 6第十八條 規(guī)劃成果 6第十九條 實(shí)施辦法 6附 表 6附圖：附圖高都鎮(zhèn)文物與古建筑保護(hù)總體規(guī)劃區(qū)位圖附圖高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)文物與古建筑資源現(xiàn)狀圖（2-1）高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)文物與古建筑資源現(xiàn)狀圖之一（2-2）高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)文物與古建筑資源現(xiàn)狀圖之二（2-3）高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)文物與古建筑資源現(xiàn)狀圖之三附圖高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)文物類型與古建筑年代圖（3-1）高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)文物類型與古建筑年代圖之一（3-2）高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)文物類型與古建筑年代圖之二（3-3）高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)文物類型與古建筑年代圖之三附圖高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)文物與古建筑級(jí)別圖（4-1）高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)文物與古建筑級(jí)別圖之一（4-2）高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)文物與古建筑級(jí)別圖之二附圖高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)文物與古建筑破損修復(fù)圖（5-1）高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)文物與古建筑破損修復(fù)圖之一（5-2）高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)文物與古建筑破損修復(fù)圖之二附圖高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)文物與古建筑整體保護(hù)范圍控制圖附圖高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)十一大保護(hù)片文物與古建筑保護(hù)范圍控制圖（7-1）高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)十一大保護(hù)片文物與古建筑保護(hù)范圍控制圖之一（7-2）高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)十一大保護(hù)片文物與古建筑保護(hù)范圍控制圖之二（7-3）高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)十一大保護(hù)片文物與古建筑保護(hù)范圍控制圖之三附圖高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)文物與古建筑保護(hù)措施圖附圖高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)文物與古建筑保護(hù)環(huán)境規(guī)劃圖附圖高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)文物與古建筑保護(hù)展示圖附圖高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)文物與古建筑保護(hù)發(fā)展分期規(guī)劃圖8西安西外旅游研究與規(guī)劃中心 西北大學(xué)城市建設(shè)與區(qū)域規(guī)劃研究中心第一章 總則第一條 規(guī)劃目的高都鎮(zhèn)有近千年的輝煌歷史，是眺望古澤州文明的重要窗口。本規(guī)劃的目的就是保護(hù)與恢復(fù)這個(gè)千年古鎮(zhèn)的風(fēng)貌，展示其獨(dú)一無(wú)二的歷史魅力，使其成為山西、乃至我國(guó)的歷史文化名鎮(zhèn)。第二條 規(guī)劃依據(jù)中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法（2002.10）中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例（2003.7）中華人民共和國(guó)文物保護(hù)工程管理辦法(2003.5)山西實(shí)施辦法(1993.11)保護(hù)歷史城鎮(zhèn)與城區(qū)憲章(國(guó)際古跡遺址組織.1987.10)第三條 規(guī)劃期限澤州縣高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)文物保護(hù)總體規(guī)劃實(shí)施年限為2005至2020年。共分為三期：近期：20052010年，基礎(chǔ)建設(shè)與重點(diǎn)保護(hù)期；中期：20102015年，保護(hù)體系基本完善期。遠(yuǎn)期：20152020年，全面保護(hù)期。第四條 規(guī)劃目標(biāo)近期：恢復(fù)千年古都風(fēng)貌，傳承多元文化文脈中期：展示古商貿(mào)繁榮景象，眺望澤州通衢大道遠(yuǎn)期：再現(xiàn)龍騰四海、吉祥如意、幸福萬(wàn)年的“小龍城”，使之成為名副其實(shí)的歷史文化名鎮(zhèn)。第五條 規(guī)劃范圍 高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，面積2.5平方公里。第二章 高都?xì)v史價(jià)值、文物古跡現(xiàn)狀及存在問(wèn)題第六條 高都鎮(zhèn)的歷史價(jià)值高都鎮(zhèn)輝煌歷史延續(xù)時(shí)間長(zhǎng)達(dá)千年，是“眺望古澤州文明的窗口”。早在夏朝就有行政建制，是夏文化的見(jiàn)證之地。道、釋、儒文化并存，多元文化交相輝映。高都鎮(zhèn)古城布局獨(dú)特，呈“五龍朝鳳”格局，鎮(zhèn)內(nèi)寺廟樓閣密集，民居古樸清幽，具有較高的史料價(jià)值。高都在歷史上的交通地位特殊，為古澤州的“通衢大道”。第七條 高都鎮(zhèn)文物古跡古建現(xiàn)狀根據(jù)高都鎮(zhèn)的文物古建現(xiàn)狀，并制定了文物與古建等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)體系（見(jiàn)附表1），對(duì)其進(jìn)行等級(jí)評(píng)價(jià)：高都鎮(zhèn)共有各類文物古建325座，其中一級(jí)文物古建為23座，二級(jí)文物古建為43座，三級(jí)文物古建為105座。文物古建筑破損等級(jí)劃分為三級(jí)（見(jiàn)附表2），其中破損等級(jí)一級(jí)的文物古建為59座，二級(jí)為14座，三級(jí)為22座。第八條 文物古建存在的問(wèn)題經(jīng)過(guò)對(duì)高都文物及古建筑的現(xiàn)狀調(diào)查分析：高都古建筑及民居破損度較大；一些單位隨意侵占部分古建，從而導(dǎo)致其功能上的改變；文物遺失狀況較嚴(yán)重；生態(tài)環(huán)境的惡化限制了對(duì)文物與古建筑保護(hù)與利用。第三章 高都古鎮(zhèn)的保護(hù)原則及內(nèi)容第九條 保護(hù)總則與實(shí)施原則對(duì)高都古鎮(zhèn)的文物與古建筑應(yīng)以 “保護(hù)為主，搶救第一，合理利用，加強(qiáng)管理”的方針為基礎(chǔ)，按照“修舊如舊”的原則保護(hù)文物古建的完整性，恢復(fù)文物古建的風(fēng)貌。做好“三防四護(hù)”工作，既防火、防盜、防破壞；保護(hù)文物、保護(hù)古建筑、保護(hù)古遺址、保護(hù)古樹。采用現(xiàn)代的保護(hù)技術(shù)和妥善保護(hù)手段對(duì)文物古建實(shí)施科學(xué)的保護(hù)。對(duì)高都古鎮(zhèn)的文物與古建筑的保護(hù)與利用應(yīng)采取分級(jí)、分階段實(shí)施，對(duì)破損嚴(yán)重、級(jí)別較高的古建優(yōu)先實(shí)施保護(hù)與修復(fù)。在保護(hù)文物與古建的同時(shí)，合理治理古鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境，保證文物的可持續(xù)利用。第十條 保護(hù)內(nèi)容依據(jù)國(guó)際古遺址理事會(huì)于1987年10月1日頒布的保護(hù)歷史城鎮(zhèn)與城區(qū)憲章的規(guī)定，結(jié)合高都鎮(zhèn)的文物與古建筑的現(xiàn)狀及未來(lái)“大高都”的戰(zhàn)略構(gòu)想，本規(guī)劃提出三個(gè)方面的保護(hù)內(nèi)容：即保護(hù)高都古鎮(zhèn)整體風(fēng)貌，保護(hù)高都古鎮(zhèn)現(xiàn)存古街區(qū)與古建筑，以及保護(hù)高都古鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境。第四章 高都古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃第十一條 規(guī)劃指導(dǎo)思想、思路（1）規(guī)劃指導(dǎo)思想堅(jiān)持千年古鎮(zhèn)風(fēng)貌不變，以文物保護(hù)與旅游發(fā)展相結(jié)合為基礎(chǔ)，力爭(zhēng)使高都成為中國(guó)的歷史文化名鎮(zhèn)和優(yōu)秀旅游名鎮(zhèn)。（2）思路保持古鎮(zhèn)風(fēng)貌，重點(diǎn)實(shí)施保護(hù)，適度進(jìn)行恢復(fù)，合理開(kāi)發(fā)利用。對(duì)高都古鎮(zhèn)文物和古建筑的保護(hù)利用規(guī)劃分為三個(gè)層次，即古城鎮(zhèn)古街區(qū)古建筑三個(gè)保護(hù)層次； 兩個(gè)重點(diǎn)：即十廟七閣三設(shè)施和高都遺址。十廟七閣三設(shè)施十廟：文廟（南街）、關(guān)帝廟（南街）、東岳廟（東門外）、城隍廟（西）、景德寺（南街）、三教堂（大十字正北）、三官?gòu)R（保福）、天王廟（保福村西南“海晏河清”）、龍王廟（垂棘山右下角）、藥王廟（垂棘山）。七閣：文昌閣（南社村東）、春秋閣（西門口）、五虎閣（中）、三清閣（“北極生輝”）、三義閣（東門外）、奶奶閣（南街三官?gòu)R對(duì)面）、魁星閣（后街）。三設(shè)施：萬(wàn)年橋、會(huì)館、茶亭高都遺址第十二條 高都古鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃（1） 高都古鎮(zhèn)核心保護(hù)區(qū)保護(hù)措施 將高都古鎮(zhèn)十一大核心保護(hù)聚集片進(jìn)行絕對(duì)保護(hù)。依據(jù)2003年5月13日頒布的中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例結(jié)合高都文物保護(hù)單位的類別、規(guī)模、內(nèi)容以及周圍環(huán)境的歷史和現(xiàn)實(shí)情況，高都古鎮(zhèn)十一大保護(hù)集聚片保護(hù)措施、保護(hù)范圍、建設(shè)要求及建設(shè)控制地帶見(jiàn)表4.1。表4.1 高都古鎮(zhèn)十一大保護(hù)集聚片保護(hù)措施、保護(hù)范圍、建設(shè)要求、建設(shè)控制地帶及控制原則十一大景群保護(hù)措施保護(hù)范圍建設(shè)要求建設(shè)控制地帶保福村高都新石器文化遺址片恢復(fù)高都遺址風(fēng)貌。建議搬遷遺址中的住戶，完整保留該遺址中的古民居院落；拆除破損度大的一般建筑；用卵石砌遺址外墻。以保福村高都新石器文化遺址中的A點(diǎn)（見(jiàn)高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)文物與古建筑保護(hù)范圍控制圖）為基點(diǎn)，以東最遠(yuǎn)點(diǎn)70米，以北最遠(yuǎn)點(diǎn)90米，以西最遠(yuǎn)點(diǎn)45米，以南最遠(yuǎn)點(diǎn)65米的區(qū)域?yàn)樵撈谋Ｗo(hù)范圍。 拆除保護(hù)范圍內(nèi)的一切現(xiàn)代建筑和破損嚴(yán)重的一般民居院落，確保高都遺址的真實(shí)性和完整性。 對(duì)高都遺址的整治應(yīng)進(jìn)行科學(xué)的施工。以該片的A點(diǎn)作為基點(diǎn)，其紅線范圍包含保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶。垂棘山夏文化片恢復(fù)垂棘山古洞及相關(guān)建筑風(fēng)貌，包括八角亭、璞玉亭、他山書院、龍王廟、藥王廟等。修建劉羲叟衣冠冢。以垂棘山古洞為基點(diǎn)，其東西南北各15米的區(qū)域劃定為垂棘山夏文化片的保護(hù)范圍。實(shí)施退耕還林的措施，恢復(fù)垂棘山的生態(tài)環(huán)境原貌。 對(duì)古洞周邊的建筑應(yīng)以密林予以合理的分割，突出古洞的神秘性。 通往古洞道路設(shè)計(jì)應(yīng)以曲徑的形式予以表現(xiàn)，給人以曲徑通幽的感覺(jué)。東、西、南北各5米的地帶為建設(shè)控制地帶。城隍廟商周天地壇祭祀文化片修繕城隍廟，遷出廟內(nèi)的單位。以城隍廟院墻外東西南北各5米的區(qū)域?yàn)樵撐幕谋Ｗo(hù)范圍。 建設(shè)基調(diào)應(yīng)突出該片莊嚴(yán)肅穆的主題，在視野上應(yīng)給人以開(kāi)闊的感覺(jué)。以花墻或其他方式予以視線上的有效分割。 對(duì)天地壇的建設(shè)應(yīng)以商周時(shí)期的靈臺(tái)建筑為模型，進(jìn)行仿古修復(fù)。東、西、南北各5米的地帶為建設(shè)控制地帶。東宮上鮮卑文化片拆除東宮上周邊的一般建筑,恢復(fù)東花園的風(fēng)貌，并修整東宮上的三大古民居院落。此處為北魏時(shí)期帝王巡游之處，周邊亦有大型花園圍繞，加之院落保護(hù)比較完整，且年代久遠(yuǎn)，劃定以此處的核心院落為基點(diǎn)，其周邊各10米的區(qū)域?yàn)樵撈谋Ｗo(hù)范圍。 在院落布局不改變的情況下，應(yīng)對(duì)房屋進(jìn)行適度的改造。 整治周邊環(huán)境，打通連接?xùn)|花園的通道，進(jìn)行綠地建設(shè)，展示帝王行宮的風(fēng)采。東、西、南北各5米的地帶為建設(shè)控制地帶。東岳廟金建筑文化片整修東岳廟廣場(chǎng)，恢復(fù)其影響度極高的東岳廟會(huì)。搬遷入住東岳廟中的文物站等單位；拆除高都劇場(chǎng)，重建東廟戲樓；對(duì)文化宮重新改造，建議保留“高都公社文化宮”之名，恢復(fù)城隍廟古街區(qū)風(fēng)貌。建議恢復(fù)天地壇；按修舊如舊的原則，徹底整修古街兩端民房、路面、路燈及門匾。東岳廟（金代）為山西省省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，參照省級(jí)文物保護(hù)單位保護(hù)范圍的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東岳廟周邊環(huán)境的實(shí)際情況，設(shè)定以東、西、南、北院墻外各20米 的區(qū)域?yàn)闁|岳廟的保護(hù)范圍。 保持東岳廟現(xiàn)有規(guī)模和布局。 對(duì)東岳廟廣場(chǎng)中的違章建筑應(yīng)予以拆除，恢復(fù)東岳廟廣場(chǎng)戲樓，完整再現(xiàn)高都東岳廟廟會(huì)的歷史場(chǎng)景。東西北各至保護(hù)范圍外20米，南于保護(hù)范圍外35米的鎮(zhèn)東街街心。南街村唐宋古寺廟片整治南街古村環(huán)境。建議搬遷關(guān)帝廟及景德寺內(nèi)的老年活動(dòng)中心和高都糧站，修繕關(guān)帝廟內(nèi)已損房屋，重施彩飾，恢復(fù)景德寺風(fēng)貌、拆除孔廟遺址上的現(xiàn)代建筑、恢復(fù)孔廟風(fēng)貌、重現(xiàn)佛釋道三教并存的風(fēng)采。對(duì)南街奶奶廟進(jìn)行適度的維修,使其功能重新恢復(fù)。沿街道路參照城隍廟古街亦應(yīng)重新整治。保留書有“鳳鳴南山”的古民居院落。根據(jù)此處宗教寺廟文物保存現(xiàn)狀，結(jié)合該地段的實(shí)際情況，劃定關(guān)帝廟的保護(hù)范圍是其東西南北院墻外各5米的區(qū)域，景德寺的保護(hù)范圍是其東西南北院墻外各5米的區(qū)域。文廟遺址的保護(hù)范圍與它們相同。 此處三大古寺廟（文廟遺址、景德寺、關(guān)帝廟）并列一處，將儒、釋、道三教思想共同展示。因此，恢復(fù)建設(shè)或修繕都應(yīng)以此為基礎(chǔ)，進(jìn)行合理的建設(shè)。對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行有效的整治，突出三大古寺廟的雄偉氣勢(shì)。 對(duì)文廟遺址應(yīng)在搶救性保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的施工。東、西、南北各5米的地帶為建設(shè)控制地帶。長(zhǎng)院胡同典型明清民居建筑片改造長(zhǎng)院胡同周邊環(huán)境,修補(bǔ)該片的典型古民居。南北10米，東西胡同口外5米為該片的保護(hù)范圍。 依托該片的建筑文化特征，進(jìn)行合理的拆遷與科學(xué)的施工。 街道與房屋裝飾材料的運(yùn)用，亦應(yīng)突出明清的建筑風(fēng)格。東、西、南北各5米的地帶為建設(shè)控制地帶。萬(wàn)年橋幸福橋明清商貿(mào)文化片恢復(fù)萬(wàn)年橋的風(fēng)貌。清理源澤河淤泥，按原型恢復(fù)其形狀。修繕萬(wàn)年橋古商業(yè)街區(qū)?；謴?fù)茶亭，立“司馬遺風(fēng)碑”、修繕古大車店及會(huì)館（協(xié)議館）。該片是古代澤州地區(qū)的“通衢大道”，其東西各10米的范圍為該片的保護(hù)范圍。（注：萬(wàn)年橋兩側(cè)為源澤河，故不設(shè)定保護(hù)范圍）。 突出萬(wàn)年橋建筑的形式美，對(duì)它的修繕及其附近的春秋閣和春秋門的恢復(fù)重建，都應(yīng)特別其周邊環(huán)境與它的協(xié)調(diào)性。對(duì)茶亭、大車店、會(huì)館等設(shè)施的修繕或重建，主要突出各自功能的展示。東、西、南北各5米的地帶為建設(shè)控制地帶。下社巷明清古街片拆除東、西下社巷古院落群周邊一般建筑，修整原氏院落并修復(fù)其祠堂對(duì)該巷的道路、路燈、門飾重新改造，重現(xiàn)古街風(fēng)貌。下社巷南北各5米，東西街口外各10米的區(qū)域?yàn)樵撈Ｗo(hù)范圍。 下社巷明清古街的顯著特征是清幽。該處的古民居保存比較完整，對(duì)該處的建設(shè)應(yīng)以修補(bǔ)為主。 該處建筑風(fēng)格、裝飾色調(diào)亦應(yīng)與當(dāng)?shù)氐慕ㄖ鹘y(tǒng)相吻合。東、西、南北各5米的地帶為建設(shè)控制地帶。南社村明清官府院落片完整保留南社村的古民居院落，對(duì)周邊不合適宜的一般古建筑或現(xiàn)代建筑予以拆除,對(duì)“翰墨閣”民居院落和棋盤狀民居院落進(jìn)行適度的修繕,對(duì)南社村的街區(qū)按修舊如舊的原則進(jìn)行整治，使南社村成為展示高都鎮(zhèn)民居文化的主展示區(qū)。該片亦遵循整體保護(hù)的原則并結(jié)合其周邊環(huán)境，確定其南北各10米，東西各5米的范圍為該片的保護(hù)范圍。 應(yīng)根據(jù)該片的特征并結(jié)合其展示主題，對(duì)街區(qū)進(jìn)行整治，突出古代“侯門深似海”的威嚴(yán)氣勢(shì)。 結(jié)合旗桿院即“翰墨第”兩院落的展示要求，進(jìn)行合理的修繕。東、西、南北各5米的地帶為建設(shè)控制地帶。城隍廟明清商貿(mào)古街片恢復(fù)城隍廟古街區(qū)風(fēng)貌。建議恢復(fù)天地壇；按修舊如舊的原則，徹底整修古街兩端民房、路面、路燈及門匾。該片亦遵循整體保護(hù)的原則并結(jié)合其周邊環(huán)境，確定其南北東西各5米的范圍為該片的保護(hù)范圍。 突出該街區(qū)的商業(yè)文化氣息，在建筑風(fēng)格上結(jié)合山西古商業(yè)街區(qū)的布置特點(diǎn)，進(jìn)行恢復(fù)和修繕。 該街區(qū)的道路建議用石條鋪就。東、西、南北各5米的地帶為建設(shè)控制地帶。（2）高都古鎮(zhèn)整體保護(hù)措施高都古鎮(zhèn)整體保護(hù)措施、鎮(zhèn)區(qū)整體保護(hù)范圍、建設(shè)要求和建設(shè)控制地帶以及及控制原則，見(jiàn)表4.2。表4.2 高都古鎮(zhèn)整體保護(hù)措施、保護(hù)范圍、建設(shè)要求、建設(shè)控制地帶及控制原則一覽表高都古鎮(zhèn)整體保護(hù)措施總體保護(hù)措施 按照文物保護(hù)法，依法保護(hù)古鎮(zhèn)核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的一切古建筑。 搬遷入駐單位。 拆除、清理一般建筑，該作綠地或公共活動(dòng)場(chǎng)地。 對(duì)有重大影響的古建筑和遺址實(shí)施搶救性保護(hù)及原真性恢復(fù)。 嚴(yán)格控制居民對(duì)其院落的改造和裝修，禁止一切行為的破壞性建房活動(dòng)。 整體古街區(qū)的道路不得使用水泥，應(yīng)以鵝卵石或石板砌成。 清理核心保護(hù)區(qū)內(nèi)的垃圾堆及干廁，建造公共垃圾站及公共水廁。具體保護(hù)措施 恢復(fù)高都古城南五北二東西各一的古城城門格局及“五龍朝鳳”古城風(fēng)貌，修整古城區(qū)內(nèi)南北五條街巷及東西兩條，并在南街各設(shè)一仿古門洞,洞上方亦應(yīng)恢復(fù)原有樓閣。 恢復(fù)正東(“高都古治”)、正西(“晉城關(guān)防”)、正南(“冀南屏障”)、正北(“行山重鎮(zhèn)”)四座城門并按照高都古城的原貌恢復(fù)城門上的閣樓,即東文昌閣、西春秋閣、南建議設(shè)朱雀(朱雀古代四靈之一,主南方,是吉祥的象征。 ) 閣、北三清閣。 建議在高都古鎮(zhèn)主景觀窗口處建造石制或木制牌坊。建議南城五門中的其他四門名稱以南門為界,南門以西二門由西向東依此為萬(wàn)年門(門外有古橋萬(wàn)年橋) 、四海門(歷史上高都號(hào)稱通衢大道); 南門以東二門由西向東依此為小龍門(高都鎮(zhèn)有小龍城之稱)、保福門(福為三星之首),總體含義為龍騰四海、吉祥如意、幸福萬(wàn)年。鎮(zhèn)區(qū)整體保護(hù)范圍高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)北街村北大街以南、垂棘山以北、保福村中興巷以西、南社村南莊小學(xué)十字以東,周長(zhǎng)為4873.17米，面積為861428.12平方米。建設(shè)要求對(duì)能展示高都古鎮(zhèn)整體風(fēng)貌特征及表明這種特征的一切物質(zhì)和精神的內(nèi)容，必須保存或恢復(fù)。建設(shè)控制地帶鎮(zhèn)區(qū)整體保護(hù)范圍外沿的紅線為高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的整體建設(shè)控制地帶（參見(jiàn)高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)文物與古建筑整體保護(hù)范圍控制圖）?？刂圃瓌t合法性、合理性第十三條 高都鎮(zhèn)文物保護(hù)區(qū)整治工程規(guī)劃（1）綠化規(guī)劃清理鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有空地，進(jìn)行綠化設(shè)計(jì)，因地制宜地種植適宜樹種；在垂棘山種植觀賞性樹木(如垂柳)，源澤河沿岸種植低矮樹木(灌木及花草)，恢復(fù)垂棘山及源澤河沿岸的原生態(tài)環(huán)境。（2）消防規(guī)劃建議建立高都消防隊(duì)，統(tǒng)一鎮(zhèn)區(qū)的消防安排。配備消防設(shè)施，建設(shè)消防通道，積極向公眾宣傳消防知識(shí)（3）環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生設(shè)施。對(duì)源澤河實(shí)施清淤工程，禁止工業(yè)廢水和生活污水的排放。重新設(shè)計(jì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的下水道管網(wǎng)系統(tǒng)，改變現(xiàn)在采用的雨水、污水合流，明溝排水的方式。對(duì)城鎮(zhèn)垃圾進(jìn)行科學(xué)處理，建議修建垃圾處理場(chǎng)，使垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。古鎮(zhèn)內(nèi)的旱廁應(yīng)統(tǒng)一改造為水沖式。第十四條 博物館規(guī)劃高都鎮(zhèn)文物與古建筑眾多、歷史價(jià)值極高、民間收藏豐富，利用古建筑，高都鎮(zhèn)可修建高都文物博物館和高都民俗博物館。第十五條 展示規(guī)劃高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的展示規(guī)劃由兩大部分組成，即高都鎮(zhèn)古城整體風(fēng)貌展示和高都古鎮(zhèn)十一大保護(hù)集聚片展示。其展示內(nèi)容為：（1） 高都鎮(zhèn)古城整體風(fēng)貌展示 城門布局展示； 五龍朝風(fēng)布局展示； 十廟七閣三設(shè)施布局展示； 古河(源澤河)沿岸場(chǎng)景展示； 古街區(qū)展示。（2）高都古鎮(zhèn)十一大保護(hù)集聚片展示，見(jiàn)表4.3。表4.3 高都古鎮(zhèn)十一大保護(hù)集聚片展示內(nèi)容十一大保護(hù)集聚展示片展示內(nèi)容保福村高都新石器文化遺址展示片 高都新石器文化土層遺址展示點(diǎn) 晉國(guó)（春秋）宗氏祠堂恢復(fù)展示點(diǎn) 高都布古錢幣制造作坊恢復(fù)展示點(diǎn) 高都?xì)v史博物館展示點(diǎn)垂棘山夏文化展示片 夏桀王與妹喜古洞行宮生活恢復(fù)展示點(diǎn) 劉羲叟墓（衣冠冢）恢復(fù)展示點(diǎn) 他山書院恢復(fù)展示點(diǎn) 高都教育發(fā)展史圖片展示 古代教育器具仿制品展示 藥王廟與龍王廟恢復(fù)展示點(diǎn) 璞玉亭與八角亭恢復(fù)展示點(diǎn)城隍廟商周天地壇祭祀文化展示片 商周祭祀靈臺(tái)恢復(fù)展示點(diǎn) 商周祭祀儀式表演展示 高都傳統(tǒng)民俗活動(dòng)展示城隍廟明清商貿(mào)古街展示片 當(dāng)鋪院展示點(diǎn) 傳統(tǒng)手工藝品制作展示點(diǎn) 傳統(tǒng)店鋪幌子與牌匾展示 古街道路、路面、路燈展示 沿街房屋建筑與門窗式樣展示 高都古行道樹槐樹展示萬(wàn)年橋幸福橋明清商貿(mào)文化展示片 萬(wàn)年古橋風(fēng)貌恢復(fù)展示點(diǎn) 古橋墩展示 古橋欄桿展示 茶亭遺址恢復(fù)展示點(diǎn) 古大車店展示點(diǎn)東岳廟金建筑文化展示片 金代建筑藝術(shù)展示 東岳廟廟會(huì)活動(dòng)儀式展示東宮上鮮卑文化展示片 北魏鮮卑族皇帝巡游文化文字與圖片展示 孝文帝生平事跡文字與圖片展示 孝文帝辦公場(chǎng)所恢復(fù)展示 孝文帝及其嬪妃臥室恢復(fù)展示 衛(wèi)兵換崗儀式恢復(fù)展示下社巷明清古街、明清名人故居展示片此處在總體上應(yīng)突出“幽靜”、“高雅”的文化氣息的特征。 “泰山石敢當(dāng)”街神展示 高都古行道樹山楂樹（當(dāng)?shù)厮追Q紅果樹）展示 原石民紀(jì)念館展示 與琴棋書畫相關(guān)的建筑裝飾展示 原氏祠堂恢復(fù)展示 馬氏故宅展示長(zhǎng)院胡同典型明清民居展示片 古民居外部設(shè)施及裝飾展示 古民居院落內(nèi)部結(jié)構(gòu)展示 胡同整體的展示南街村唐宋古寺廟展示片南街的關(guān)帝廟、景德寺、文廟（即孔廟）,以此處的景德寺為中心右有文廟左有關(guān)帝廟，三座建筑緊密并列，十分突出。故在總體上應(yīng)突出“佛釋道三教合一”的文化現(xiàn)象。 在景德寺展示佛寺建筑的布局特點(diǎn) 在關(guān)帝廟展示關(guān)帝廟建筑的布局特點(diǎn) 拆除文廟遺址上的現(xiàn)代建筑，對(duì)文廟遺址進(jìn)行搶救性保護(hù)，建議對(duì)該遺址進(jìn)行露天展示南社村明清官府院落展示片此處主要突出“官宦人家”的生活方式。 明清官府大院布局及設(shè)施展示該項(xiàng)內(nèi)容主要在旗桿院進(jìn)行展示 明清官飾展示該項(xiàng)內(nèi)容主要在“翰墨閣”大院展示，內(nèi)容以官服、官具以及官家生活場(chǎng)面的展示為主。第十六條 高都鎮(zhèn)文物保護(hù)管理規(guī)劃（1） 機(jī)構(gòu)設(shè)置建議設(shè)立高都鎮(zhèn)文物旅游所，統(tǒng)籌管理文物保護(hù)和旅游兩大行業(yè)，制定高都鎮(zhèn)文物保護(hù)和旅游業(yè)發(fā)展的管理?xiàng)l例。該所的組成部門應(yīng)包括：接待管理中心，文物旅游稽查大隊(duì)，文物管理辦公室和旅游管理辦公室。（2）人員編制 建議參考高都鎮(zhèn)其他部門的人員編制狀況予以合理的安排。（3）職責(zé)與制度 職責(zé)認(rèn)真履行國(guó)家制定的關(guān)于文物保護(hù)方面的政策與法規(guī)。 積極進(jìn)行民間文物普查工作，對(duì)已發(fā)現(xiàn)的有價(jià)值的文物應(yīng)依法收藏并積極向上級(jí)文物主管單位申報(bào)。對(duì)所有的文物與古建工程進(jìn)行科學(xué)的管理和監(jiān)督，不得以權(quán)謀私。 制度建立嚴(yán)格的考核與用人制度，建立一支思想過(guò)硬、懂專業(yè)的高水平管理隊(duì)伍。依法監(jiān)督所有文物與古建方面的工程建設(shè)。盡快制定高都鎮(zhèn)文物與古建筑保護(hù)管理?xiàng)l例與措施。（4）培訓(xùn)宣傳計(jì)劃加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)。推行專業(yè)持證上崗制度，杜絕無(wú)證上崗現(xiàn)象。開(kāi)展文物保護(hù)宣傳工作，加強(qiáng)群眾的文物保護(hù)意識(shí)。利用各種宣傳渠道，提升高都鎮(zhèn)知名度，為其進(jìn)一步打造旅游名鎮(zhèn)奠定基礎(chǔ)。第五章 高都鎮(zhèn)文保規(guī)劃分期實(shí)施步驟第十七條 實(shí)施步驟（1）近、中、遠(yuǎn)期實(shí)施項(xiàng)目，表5.1。表5.1 近、中、遠(yuǎn)期實(shí)施項(xiàng)目近期實(shí)施項(xiàng)目寺廟十廟七閣三設(shè)施遺址高都新石器文化遺址（山神殿、天王廟），垂棘山峽文化遺址（垂棘古洞）、他山書院民居?xùn)|宮上、長(zhǎng)院胡同、下社巷城門南五門（萬(wàn)年門、四海門、凝瑞門、小龍門、保福門）北二門（安遠(yuǎn)門、安定門）明清古街下社巷街、城隍廟街中期實(shí)施項(xiàng)目南社村古官宅群落東、西花園、南花園垂棘山八角亭、龍王廟遠(yuǎn)期實(shí)施項(xiàng)目高都遺址關(guān)帝廟、戰(zhàn)國(guó)（韓國(guó)）鑄幣處垂棘山璞玉亭、植被多樣化部分典型民居（2）近期投資估算根據(jù)高都文物與古建筑的數(shù)量以及破損度，同時(shí)結(jié)合同類同級(jí)文物保護(hù)規(guī)劃的費(fèi)用，對(duì)高都文物與古建筑進(jìn)行近期投資估算。近期投資估算，見(jiàn)表5.2。表5.2 近期投資估算表（單位：萬(wàn)元）名稱平均單價(jià)數(shù)量小計(jì)廟宇500105000樓閣507350城門309270古街100022000遺址100022000民居523105橋1001100會(huì)館、茶亭、大車店254100合計(jì)589925第六章 附則第十八條 規(guī)劃成果本規(guī)劃成果包括文本、圖件和規(guī)劃說(shuō)明書。規(guī)劃文本和圖紙具有同等法律效力。第十九條 實(shí)施辦法本規(guī)劃由澤州縣高都鎮(zhèn)人民政府組織實(shí)施并制定實(shí)施辦法。附 表附表1高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)文物及古建筑現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表。表1 高都鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)文物及古建筑現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)表文物古建類別名稱年代級(jí)別利用現(xiàn)狀數(shù)量（座院落）總計(jì)道觀東岳