建設(shè)工程招標(biāo)代理工作流程

建設(shè)工程招標(biāo)代理工作流程 準(zhǔn)備階段1. 同業(yè)主洽淡招標(biāo)業(yè)務(wù)情況，明確招標(biāo)代理業(yè)務(wù)范圍、項(xiàng)目概況、時(shí)限、 招標(biāo)方式、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、是否需要預(yù)算、費(fèi)用及支付方式，確定雙方責(zé)任，簽定招標(biāo)代理合同； 2為業(yè)主提供招標(biāo)代理前期備案中業(yè)主所需提供的資料清單： 1）業(yè)主證明（營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)法人證明、組織機(jī)構(gòu)代碼證原件，并提供復(fù)印件各四份，加蓋業(yè)主公章） 2）項(xiàng)目概況 3）資金證明或資金計(jì)劃表（原件，復(fù)印件四份加蓋業(yè)主公章） 4）立項(xiàng)批復(fù)（原件，復(fù)印件四份加蓋業(yè)主公章） 5）規(guī)劃許可（原件，復(fù)印件四份加蓋業(yè)主公章） 6）工程報(bào)建申請(qǐng)表或?qū)徟恚ㄔ瑥?fù)印件四份加蓋業(yè)主公章） 7）圖紙審查報(bào)告（原件，復(fù)印件四份加蓋業(yè)主公章） 3組織招標(biāo)工作小組，明確負(fù)責(zé)人、招標(biāo)文件編制人和審核人，擬定招標(biāo)方案，明確分工，組成招標(biāo)工作小組的人員要求如下：1）負(fù)責(zé)人組織會(huì)議介紹當(dāng)前項(xiàng)目情況、招標(biāo)方式、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法等，要求熟練掌握；2）熟悉相關(guān)圖紙、預(yù)算、法律法規(guī)和紀(jì)律；3）熟悉工程類企業(yè)相關(guān)資質(zhì)分類、級(jí)別及各級(jí)別承攬的業(yè)務(wù)范圍；4）熟悉工程類企業(yè)的各種榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng)分類、級(jí)別等；5）熟悉工程類項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的各種榮譽(yù)、獎(jiǎng)項(xiàng)分類、級(jí)別等；6）熟悉各種招標(biāo)方式、評(píng)標(biāo)辦法。4確定招標(biāo)公告發(fā)布日期、報(bào)名時(shí)限、保證金及信譽(yù)金匯款時(shí)限、踏勘答疑日期、控制價(jià)公布日期、開(kāi)標(biāo)日期；1）招標(biāo)公告發(fā)布日期至開(kāi)標(biāo)日期，不少于20天；2）報(bào)名時(shí)限不少于5個(gè)工作日，可以從招標(biāo)公告發(fā)布之日當(dāng)天接受報(bào)名；3）投標(biāo)保證金和信譽(yù)擔(dān)保金匯款截止日期一般在開(kāi)標(biāo)之日前不少5 天，日期可以按匯款日期，也可以按到賬日期為準(zhǔn)；4）投標(biāo)保證金和信譽(yù)擔(dān)保金按招標(biāo)文件要求匯入設(shè)工程項(xiàng)目交易中心賬戶或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)賬戶；5）踏勘及答疑在開(kāi)標(biāo)之日的15天前完成。5編制招標(biāo)文件、工程預(yù)算；6在招標(biāo)公告發(fā)布前三天，完成招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、控制價(jià)及前期備案工作。1）招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、控制價(jià)在當(dāng)?shù)卣袠?biāo)辦備案；2）預(yù)算審核：阜陽(yáng)在行政服務(wù)中心定額站窗口，界首需提交審計(jì)審核，由審核單位提供審查意見(jiàn)；3）前期備案為業(yè)主提供資料和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公司簡(jiǎn)介、資質(zhì)、相關(guān)工作人員等資料。二、前期實(shí)施1發(fā)布招標(biāo)公告，公告內(nèi)容如下1）招標(biāo)方式（資格預(yù)審、資格后審）；(公開(kāi)，邀請(qǐng))2）招標(biāo)條件：工程名稱，項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或備案機(jī)關(guān)名稱，招標(biāo)人，資金來(lái)源；3）項(xiàng)目概況和招標(biāo)范圍：工程實(shí)施地點(diǎn)，建設(shè)規(guī)模，計(jì)劃工期，招標(biāo)范圍，標(biāo)段劃分；4）投標(biāo)人資質(zhì)要求：投標(biāo)人資質(zhì)要求，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)要求，其它要求；5）招標(biāo)文件獲取方法：報(bào)名時(shí)間，報(bào)名地點(diǎn)，報(bào)名資料，資料獲??；6）聯(lián)系方式：招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系人、電話、郵箱等；7）其它內(nèi)容：備注；8）招標(biāo)公告加蓋三方公章（業(yè)主、招標(biāo)辦、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)），一 式 四 份，招標(biāo)辦留存兩份，并為招標(biāo)辦提供電子檔用于網(wǎng)上發(fā)布。2安排報(bào)名工作：1）認(rèn)真核查報(bào)名資料：介紹信、授權(quán)委托書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證件等；2）登記匯總報(bào)名信息；3）報(bào)名信息及資料要求保密。4）按報(bào)名順序分標(biāo)段整理、匯總報(bào)名資料，在報(bào)名結(jié)束后提交統(tǒng)計(jì)資料給業(yè)主和當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)辦；3是否組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘；4開(kāi)標(biāo)前15天對(duì)投標(biāo)人的疑問(wèn)進(jìn)行答疑；1）招標(biāo)文件疑問(wèn)，提交給業(yè)主進(jìn)行溝通；2）圖紙疑問(wèn)，提交業(yè)主，并主動(dòng)聯(lián)系圖紙?jiān)O(shè)計(jì)方溝通；3）預(yù)算疑問(wèn)，提交業(yè)主，主動(dòng)聯(lián)系預(yù)算方溝通；4）答疑以書(shū)面形式，加蓋業(yè)主公章，以傳真形式交予投標(biāo)人。5投標(biāo)保證金及信譽(yù)保證金：確認(rèn)相關(guān)投標(biāo)人投標(biāo)保證金及信譽(yù)保證金，按標(biāo)段統(tǒng)計(jì)整理，并向業(yè)主匯報(bào)。6開(kāi)標(biāo)前準(zhǔn)備：1）提前1-3天，聯(lián)系業(yè)主，提醒開(kāi)標(biāo)時(shí)間；2）按程序聯(lián)系參與開(kāi)標(biāo)的相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)；3）準(zhǔn)備開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)資料：開(kāi)標(biāo)會(huì)業(yè)主（招標(biāo)人）現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證表，開(kāi)標(biāo)程序，開(kāi)標(biāo)紀(jì)律，評(píng)標(biāo)紀(jì)律，投標(biāo)文件送達(dá)登記表，開(kāi)標(biāo)預(yù)備會(huì)簽到表，開(kāi)標(biāo)會(huì)議程，評(píng)標(biāo)專家抽取表，評(píng)標(biāo)專家聲明書(shū)，驗(yàn)證情況評(píng)審報(bào)告，開(kāi)標(biāo)記錄表，密封情況確認(rèn)表，商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)相關(guān)評(píng)分表，評(píng)分參數(shù)表，評(píng)分匯總表，評(píng)標(biāo)報(bào)告，定標(biāo)報(bào)告，中標(biāo)公示，招標(biāo)文件（評(píng)標(biāo)專家人手一份），評(píng)標(biāo)用文具（黑色水筆、計(jì)算器等）；4）提前一天布置開(kāi)標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)標(biāo)條幅；5）開(kāi)標(biāo)前一天組織內(nèi)部標(biāo)前會(huì)明確分工（負(fù)責(zé)人、主持人、書(shū)面錄人、電腦記錄人和其它協(xié)助人員），做好開(kāi)標(biāo)前的準(zhǔn)備工作。三、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)1開(kāi)標(biāo)預(yù)備1）提前一至兩個(gè)小時(shí)到達(dá)開(kāi)標(biāo)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，做好開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備工作；2）安排人員進(jìn)行投標(biāo)人投標(biāo)文件送達(dá)記錄；3）確認(rèn)工作人員、業(yè)主及監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)情況；4）在工作人員、業(yè)主及相關(guān)監(jiān)管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到齊的情況下，在開(kāi)標(biāo)時(shí)間前半小時(shí)至一小時(shí)組織開(kāi)標(biāo)預(yù)備會(huì)，抽取專家評(píng)委，組成評(píng)標(biāo)小組，進(jìn)行抽取登記并寫(xiě)明評(píng)委聯(lián)系方式及未能到場(chǎng)的原因，抽取招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)委人數(shù)，并通知專家評(píng)委在開(kāi)標(biāo)會(huì)開(kāi)始后合適的時(shí)間到場(chǎng)參與評(píng)標(biāo)（一般為開(kāi)標(biāo)時(shí)間向后推遲1小時(shí)），業(yè)主方參與評(píng)標(biāo)的必須是相關(guān)專家，而且不能超過(guò)評(píng)標(biāo)專家小組成員人數(shù)的1/3；5）按正式開(kāi)標(biāo)時(shí)間進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，并停止接收投標(biāo)人的投標(biāo)文件送達(dá)登記，逾時(shí)的不予受理。2開(kāi)標(biāo)會(huì)1）相關(guān)人員進(jìn)場(chǎng)，準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行開(kāi)標(biāo)，由主持人進(jìn)行開(kāi)標(biāo)會(huì)介紹；2）介紹業(yè)主（招標(biāo)人）、與會(huì)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；3）宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律、評(píng)標(biāo)紀(jì)律（附后）；4）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的順序宣布投標(biāo)人名稱；5）由投標(biāo)人代表上前檢查投標(biāo)文件的密封情況，并簽字確認(rèn)；6）按照投標(biāo)人的投標(biāo)文件遞交順序，由業(yè)主（招標(biāo)人）和監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行投標(biāo)人資質(zhì)驗(yàn)證：法人代表證書(shū)或授權(quán)委托書(shū)及身份證，企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本），企業(yè)資質(zhì)證書(shū)（副本），項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證書(shū)、身份證及其它證書(shū)，企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，投標(biāo)保證金到賬憑證原件；7）按投標(biāo)人遞交順序，分標(biāo)段進(jìn)行唱標(biāo)，由投標(biāo)人宣讀：投標(biāo)人名稱、標(biāo)段、報(bào)價(jià)及其它需要公布的內(nèi)容（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，工期，質(zhì)量等），并進(jìn)行記錄；8）如需抽取相關(guān)評(píng)標(biāo)系數(shù)，則現(xiàn)場(chǎng)由投標(biāo)人代表抽??；9）唱標(biāo)完成后，分標(biāo)段由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)開(kāi)標(biāo)記錄；10）休會(huì)，評(píng)標(biāo)。 開(kāi)標(biāo)程序1. 宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)開(kāi)始，工程名稱，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；2. 介紹招標(biāo)人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；3. 宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律、評(píng)標(biāo)紀(jì)律；4. 按遞交順序宣讀在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；5. 投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況并簽字確認(rèn)；6. 按順序由招標(biāo)人和監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)檢驗(yàn)投標(biāo)人證件；7. 按順序分標(biāo)段當(dāng)眾開(kāi)標(biāo)，由投標(biāo)人或委托人宣讀投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)及其它招標(biāo)文件規(guī)定開(kāi)標(biāo)時(shí)公布的內(nèi)容，進(jìn)行記錄，并由投標(biāo)人或其委托人簽字確認(rèn)；8.休會(huì)，評(píng)標(biāo)；9.宣布開(kāi)標(biāo)結(jié)果；10.開(kāi)標(biāo)結(jié)束。 開(kāi) 標(biāo) 紀(jì) 律1、參加會(huì)議人員要自覺(jué)維護(hù)會(huì)場(chǎng)秩序，不得大聲喧嘩；2、邀請(qǐng)的評(píng)標(biāo)評(píng)委只代表個(gè)人，不代表單位；3、唱標(biāo)程序進(jìn)行，不得變更；4、凡需要澄清的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)在唱票結(jié)果結(jié)束后提出；5、各投標(biāo)人不得串聯(lián)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)則取消投標(biāo)資格；6、在評(píng)標(biāo)階段，投標(biāo)人不得與評(píng)標(biāo)人員接觸；7、投標(biāo)標(biāo)書(shū)內(nèi)容不相符時(shí)，以正本為準(zhǔn)；8、評(píng)委成員在投標(biāo)單位有利益關(guān)系的應(yīng)回避；9、參加會(huì)議人員應(yīng)關(guān)閉通訊工具。 評(píng)標(biāo)紀(jì)律1、參加評(píng)標(biāo)人員應(yīng)自覺(jué)遵守招標(biāo)管理有關(guān)規(guī)定；2、評(píng)委只代表個(gè)人，不代表單位；3、評(píng)委應(yīng)服從分組安排；4、評(píng)標(biāo)時(shí)應(yīng)客觀公正、實(shí)事求是、獨(dú)立評(píng)標(biāo)、不得相互，凡有下列情況之一者，評(píng)標(biāo)作廢a)字跡模糊不清，無(wú)法辯認(rèn)者b)分項(xiàng)計(jì)分與合計(jì)分明顯存在錯(cuò)誤者c)評(píng)議分走出規(guī)定的上、下限范圍者d)評(píng)委之間相互串通商量、有明顯傾向者e)未按評(píng)標(biāo)辦法（原則）打分者f)其它違反招標(biāo)管理規(guī)定的行為5、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在投標(biāo)單位有利益關(guān)系者應(yīng)自覺(jué)回避；6、評(píng)標(biāo)階段，評(píng)委不得單獨(dú)與投標(biāo)人接觸；7、所有評(píng)標(biāo)及有關(guān)人員，者有保密的義務(wù)；8、所有評(píng)委均對(duì)其評(píng)標(biāo)結(jié)果的公正性負(fù)責(zé)。3評(píng)標(biāo) 1）抽取的評(píng)標(biāo)專家全部到場(chǎng)后，在評(píng)標(biāo)專家聲明書(shū)上簽字，參與開(kāi)標(biāo)的業(yè)主方、監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)、專家評(píng)委在開(kāi)標(biāo)預(yù)備會(huì)簽到表上簽字； 2）由抽取評(píng)標(biāo)專家組織評(píng)標(biāo)小組，并推選出組長(zhǎng)，評(píng)標(biāo)小組未能推選出組長(zhǎng)的，由業(yè)主（招標(biāo)人）指定； 3）評(píng)標(biāo)時(shí)，如業(yè)主需要監(jiān)督，可現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督或在專設(shè)的監(jiān)督室進(jìn)行監(jiān)督評(píng)標(biāo)過(guò)程； 4）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，只為評(píng)標(biāo)小組提供所需要的資料和工具，不得參與評(píng)標(biāo)； 5）評(píng)標(biāo)小組成員在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，對(duì)相關(guān)商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)標(biāo)，簽字確認(rèn)； 6）最終評(píng)分由評(píng)標(biāo)小組組長(zhǎng)進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，推選中招標(biāo)文件中規(guī)定數(shù)量的中標(biāo)候選人，并由所有評(píng)標(biāo)小組成員和監(jiān)督人在定標(biāo)報(bào)告上簽字確認(rèn)； 7）評(píng)標(biāo)結(jié)束后，定標(biāo)報(bào)告交予業(yè)主（招標(biāo)人），由業(yè)主最終確定中標(biāo)人； 8）確定中標(biāo)人后，由業(yè)主（招標(biāo)人）在中標(biāo)公示上加蓋公章，一式四份，招標(biāo)辦留存兩份進(jìn)行中標(biāo)公示（在公示欄或網(wǎng)上平臺(tái)公示），業(yè)主一份，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一份。（中標(biāo)公示要求寫(xiě)明中標(biāo)候選人排名順序、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、中標(biāo)價(jià)）備注：評(píng)標(biāo)小組推選出招標(biāo)文件中規(guī)定數(shù)量的中標(biāo)候選人后，業(yè)主（招標(biāo)人）應(yīng)在評(píng)標(biāo)結(jié)果出示當(dāng)天確定中標(biāo)人，阜陽(yáng)地區(qū)當(dāng)?shù)匾话悴怀^(guò)7天。工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)定：1.中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1至3人；2.國(guó)家資金投資或國(guó)家融資的項(xiàng)目，應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人；3.評(píng)委提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告后，招標(biāo)人一般在15日內(nèi)確定中標(biāo)人，最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期（投標(biāo)有效期一般不少于90天，最低不少于60天）結(jié)束日30個(gè)工作日前確定。采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)：采購(gòu)人在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)，按順序確定供應(yīng)商。 四、后期工作1發(fā)出中標(biāo)公示后三日內(nèi)，各方如無(wú)異議，一般確定一中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，發(fā)放中標(biāo)通知書(shū)，中標(biāo)通知書(shū)要求寫(xiě)明中標(biāo)單位名稱、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、中標(biāo)價(jià)，加蓋業(yè)主（招標(biāo)人）、招標(biāo)辦、建設(shè)工程交易中心和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)公章，并由招標(biāo)辦編制中標(biāo)通知書(shū)編號(hào)；2中標(biāo)通知書(shū)發(fā)放后，中標(biāo)人應(yīng)在30日內(nèi)，訂立書(shū)面合同（可由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)協(xié)助招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂），由此中標(biāo)保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，或中標(biāo)人另繳納履約保證金；3簽訂合同后5個(gè)工作日，退還所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金和信譽(yù)擔(dān)保金；備注：以下不予退還保證金工程建設(shè)項(xiàng)目1）中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的； 2）無(wú)正當(dāng)理由不與招標(biāo)人簽訂合同的； 3）在簽訂合同時(shí)向招標(biāo)人提出附加條件或者更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的；4）拒不提交所要求的履約保證金的。2機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目1）投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)；2）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能按招標(biāo)文件規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同；3）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金；4）中標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定交納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)。3政府采購(gòu)項(xiàng)目1）中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂合同的；2）將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在投標(biāo)文件中未說(shuō)明，且未經(jīng)采購(gòu)招標(biāo)機(jī)構(gòu)同意，將中標(biāo)項(xiàng)目分包給他人的；3）拒絕履行合同義務(wù)的。4在確定中標(biāo)人之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向監(jiān)管部門(mén)提交備案資料（備案資料目錄附后），一式三份，監(jiān)管部門(mén)一份，業(yè)主一份，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一份留存。 建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)代理備案資料目錄第一部分：招標(biāo)備案 一、業(yè)主資格證明 1、建設(shè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證 2、立項(xiàng)批文 二、規(guī)劃許可證 三、圖紙審查合格證 四、資金證明 五、招標(biāo)代理協(xié)議書(shū) 第二部分：