城市給水工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn).doc

城市給水工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)條文說明第一章總則第一條、給水工程建設(shè)直接關(guān)系到城市人民生活與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，隨著國家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，近十年來城市給水工程的建設(shè)有了較快的發(fā)展，而且城市給水工程的建設(shè)條件也發(fā)生了很大變化，如水源水質(zhì)的惡化以及供水水質(zhì)的進(jìn)一步提高，尤其是針對水源水質(zhì)變化產(chǎn)生的水處理工藝的多樣化，以及社會化服務(wù)體系的進(jìn)一步完善，環(huán)境保護(hù)要求的進(jìn)一步提高等，對城市給水工程的建設(shè)產(chǎn)生了一定的影響，為適應(yīng)城市給水工程建設(shè)的變化，有必要對1994年頒布施行的城市給水工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱本標(biāo)準(zhǔn)）進(jìn)行修訂。本次修訂是在國家有關(guān)基本建設(shè)方針、政策、法令指導(dǎo)下，在總結(jié)我國近年來給水工程建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)以及給水技術(shù)進(jìn)步、水資源及社會化條件的變化等因素，并考慮今后城市給水工程發(fā)展需要進(jìn)行修訂的。本條闡明編制的目的。第二條、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)有關(guān)規(guī)定由國家建設(shè)和計(jì)劃主管部門審批發(fā)布的為項(xiàng)目決策和合理確定建設(shè)水平服務(wù)的全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，是工程項(xiàng)目決策和建設(shè)中有關(guān)政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的綜合性宏觀要求的文件。對建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理上起宏觀調(diào)控作用，具有一定的政策性和實(shí)用性。本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的規(guī)定為強(qiáng)制性與指導(dǎo)性相結(jié)合，對涉及建設(shè)原則、貫徹國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有關(guān)方針、行業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)合理利用資源、能源、土地、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)安全衛(wèi)生等方面的規(guī)定，以強(qiáng)制性為主，在項(xiàng)目的建設(shè)中，有關(guān)各方應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對涉及建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目構(gòu)成、工藝裝備、配套工程、建筑標(biāo)準(zhǔn)、勞動定員和主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等方面的規(guī)定，以指導(dǎo)性為主，由投資者、業(yè)主自主決策，有關(guān)各方可在項(xiàng)目決策和建設(shè)中結(jié)合具體情況執(zhí)行。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的作用是使項(xiàng)目的決策等建設(shè)前期工作有所遵循，為建設(shè)實(shí)施提供監(jiān)督檢查的尺度。第三條、本標(biāo)準(zhǔn)主要適用于城市（含建制鎮(zhèn)）給水新建工程項(xiàng)目。對利用外資的工程項(xiàng)目，建設(shè)水平及其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不應(yīng)低于本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；改建、擴(kuò)建工程受到原有條件限制一時(shí)不能完全達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)的要求，應(yīng)盡量接近本標(biāo)準(zhǔn)。對于工業(yè)給水工程項(xiàng)目建設(shè)，除特殊要求外可參照執(zhí)行。第四、條城市給水工程建設(shè)是國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，因此工程建設(shè)必須首先遵守國家有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一系列法律、法規(guī)，符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本原則。節(jié)約能源、節(jié)約土地和環(huán)境保護(hù)是國家的基本政策。中國是水資源緊缺的國家，節(jié)約用水十分重要。我國人多地少，人均耕地面積正逐年減少，工業(yè)建設(shè)用地應(yīng)嚴(yán)格控制。國家已經(jīng)頒布了有關(guān)土地的法令和建設(shè)用地指標(biāo)的規(guī)定，本標(biāo)準(zhǔn)第五章列了建設(shè)用地條款。城市給水工程建設(shè)也必須保護(hù)環(huán)境，包括制水過程中的生產(chǎn)廢水和污泥的妥善處理與處置，避免對環(huán)境造成污染，所以必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的意識。我國憲法有保護(hù)環(huán)境的條文，并發(fā)布了環(huán)境保護(hù)法等一系列法規(guī)、條例、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，以保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡。本標(biāo)準(zhǔn)第六章列了環(huán)境保護(hù)的條款。第五條、給水工程建設(shè)必須適合我國的國情，工程建設(shè)必須以我國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)水平相適應(yīng)，同時(shí)考慮今后城市發(fā)展與給水技術(shù)發(fā)展的需要。我國幅員遼闊，地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平相差較大，因此要區(qū)別不同城市、不同建設(shè)規(guī)模、不同水源條件以及水處理工藝，合理確定建設(shè)水平。給水處理的技術(shù)水平應(yīng)該在滿足供水水質(zhì)的條件下，適應(yīng)技術(shù)發(fā)展、先進(jìn)、合理，并符合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際。第六條、城市給水工程建設(shè)與城市總體規(guī)劃有密切關(guān)系，給水系統(tǒng)的布局必須滿足城市發(fā)展規(guī)劃的需要，滿足城市人民生活水平不斷提高的需要。水資源是影響和制約城市發(fā)展的重要因素之一，因此，必須對水資源進(jìn)行合理規(guī)劃，避免水資源的浪費(fèi)和不合理的使用，尤其要解決好城市工業(yè)、農(nóng)業(yè)與城市生活用水的關(guān)系，保證城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。給水工程是城市重要的基礎(chǔ)設(shè)施，人民生活與工業(yè)生產(chǎn)都離不開水，為保證城市的發(fā)展，城市給水工程應(yīng)該先行建設(shè)，既要滿足城市近期的需要，也要考慮遠(yuǎn)期發(fā)展的經(jīng)濟(jì)合理性，要近、遠(yuǎn)期結(jié)合并為將來發(fā)展留有余地。過去，不少城市常在缺水的情況下才開始建設(shè)給水工程，使得城市給水工程建設(shè)落后于城市人民生活的發(fā)展需要和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求，影響城市經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，本條提出城市給水工程建設(shè)與系統(tǒng)布局應(yīng)與城市總體規(guī)劃相適應(yīng)，就是要求城市給水工程應(yīng)當(dāng)先期建設(shè)以適應(yīng)城市發(fā)展的需要。城市給水程建設(shè)的近期、遠(yuǎn)期應(yīng)與城市總體規(guī)劃一致，當(dāng)協(xié)調(diào)一致困難時(shí)，近期宜為5年（含工程的合理建設(shè)期），遠(yuǎn)期宜為1020年。城市給水工程建設(shè)一般都是在原有給水設(shè)施基礎(chǔ)上發(fā)展，增加新的給水設(shè)施或在原有系統(tǒng)上進(jìn)行擴(kuò)建，二者的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一直接關(guān)系到城市供水工程的經(jīng)濟(jì)、合理和供水安全問題。因此，新建工程的凈水廠、輸（配）水管網(wǎng)布置、加壓泵站等應(yīng)與原系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃，適應(yīng)城市的發(fā)展，做到經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠。為降低工程的投資，節(jié)約資源，對改建、擴(kuò)建工程，應(yīng)充分考慮利用原有設(shè)施的能力。第七條、本條規(guī)定城市給水工程建設(shè)在推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、引進(jìn)設(shè)備和技術(shù)方面的原則。城市給水工程的建設(shè)，首先應(yīng)采用成熟可靠的技術(shù)；鼓勵采用可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備。引進(jìn)必須在經(jīng)過充分的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，并考慮國內(nèi)和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，在技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面許可的條件下進(jìn)行。同時(shí)引進(jìn)應(yīng)有利于提高給水工程的工藝技術(shù)水平，促進(jìn)我國給水事業(yè)的發(fā)展，有利于提高供水企業(yè)的管理水平，提高供水質(zhì)量和供水的安全可靠性。第八條、水資源是給水建設(shè)的基礎(chǔ)，必須對其水質(zhì)、水量進(jìn)行充分的論證，有水資源的保護(hù)措施和環(huán)境影響評價(jià)，保證供水水源的水量、水質(zhì)以及水源開發(fā)后的環(huán)境條件。應(yīng)該重視水源建設(shè)后，對水資源的水量、水質(zhì)等的影響，避免工程投資的浪費(fèi)。地表水保證率90%97%是根據(jù)現(xiàn)行室外給水工程設(shè)計(jì)規(guī)范的規(guī)定提出的，考慮到我國水資源不足，城市水資源條件差異較大，因此，有一定的變化幅度適合我國的具體情況。當(dāng)上述保證率無法達(dá)到時(shí)，必須進(jìn)行充分論證，并采取必要的措施。地下水超過允許開采量時(shí)，會造成地面的下沉或影響生態(tài)環(huán)境。對于水資源不足的地區(qū)，要結(jié)合水資源總量確定城市的合適的發(fā)展規(guī)模，限制耗水型工業(yè)的建設(shè)。沿海缺水城市和地區(qū)的工業(yè)用水以及城市雜用水等應(yīng)充分利用海水，有條件的地區(qū)還應(yīng)該進(jìn)行污水再生利用的論證，以節(jié)約水資源。分質(zhì)供水是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)的供水方式，但是由于管網(wǎng)和水源條件的限制，往往不宜辦到。本條強(qiáng)調(diào)有條件的地區(qū)特別是集中工業(yè)區(qū)，應(yīng)通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，考慮分質(zhì)供水的可行性。第九條、目前水質(zhì)性缺水在我國南方普遍存在，水資源條件與過去有了較大的變化，盡管國家投入了大量的人力物力進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工程的建設(shè)，但是城市污水量增加造成的水環(huán)境質(zhì)量的惡化仍然沒有根本的改變，而且國家對城市居民飲用水水質(zhì)的要求也有了很大提高，所以本條規(guī)定應(yīng)該根據(jù)水源水水質(zhì)和供水水質(zhì)的要求選擇經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行的水處理工藝，在常規(guī)的水處理工藝不能達(dá)到供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)念A(yù)處理、深度處理等工藝，保證供水水質(zhì)滿足國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。第十條、城市給水處理過程中會產(chǎn)生一定的生產(chǎn)廢水和污泥，盡管其危害性較小，但是，產(chǎn)生的固體廢棄物也會對水體造成一定的危害，而且在水資源緊缺地區(qū)，從經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上對生產(chǎn)廢水進(jìn)行回收能夠避免水資源的浪費(fèi)，同時(shí)也降低了對水環(huán)境的污染。因此，本條規(guī)定應(yīng)對凈水廠的生產(chǎn)廢水和污泥進(jìn)行處理和利用。第十一條、水廠主要生產(chǎn)構(gòu)筑物與主要管網(wǎng)關(guān)系著城市供水安全，應(yīng)考慮在城市發(fā)生災(zāi)害時(shí)能最大限度地保證安全供水。一旦發(fā)生破壞而中斷供水，后果將非常嚴(yán)重。因此，一、二類城市主要生產(chǎn)構(gòu)筑物與主要供水管網(wǎng)的抗震設(shè)計(jì)烈度宜提高一度設(shè)防，其他非主要構(gòu)筑物及建筑物仍按基本烈度設(shè)防。第十二條、本條強(qiáng)調(diào)給水工程建設(shè)前必須落實(shí)的幾個主要問題。為保證城市給水廠、泵站正常運(yùn)行，安全供水，必須保證供電。因此，在給水工程建設(shè)前，必須有可靠的電源，保證安全供水。另一方面必須落實(shí)建設(shè)用地和建設(shè)資金，以保證工程順利進(jìn)行。第十三條、本條闡明本標(biāo)準(zhǔn)與國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的關(guān)系。城市給水工程項(xiàng)目建設(shè)的前期工作和建設(shè)涉及面廣，專業(yè)較多，在建設(shè)過程中除執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)外，凡是涉及國家現(xiàn)行的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額等均應(yīng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行。 第二章建設(shè)規(guī)模與項(xiàng)目構(gòu)成第十四條、我國城市眾多，地區(qū)差異較大，為了使城市給水工程按照不同城市類別、不同建設(shè)規(guī)模、不同水處理深度采取相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，本標(biāo)準(zhǔn)將工程劃分為三個城市類別、三種規(guī)模類別和四種水處理深度，按照不同條件確定城市給工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)主要是宏觀控制大、中型項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，小城鎮(zhèn)由于條件不一、經(jīng)濟(jì)生活水平、工業(yè)發(fā)展等條件差異較大，除供水水質(zhì)應(yīng)符合國家現(xiàn)行水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)外，其相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，可以根據(jù)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件適當(dāng)降低。關(guān)于城市類別，城市規(guī)劃法規(guī)定：特大城市指市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口在100萬以上；大城市指市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口在100萬以下，50萬以上；中小城市指市區(qū)和近郊區(qū)非農(nóng)業(yè)人口在50萬以下。第十五、條本條規(guī)定城市給水工程建設(shè)規(guī)模確定的原則和依據(jù)。城市供水是城市生產(chǎn)和人民生活不可缺少的物質(zhì)條件，是城市發(fā)展的主要物質(zhì)基礎(chǔ)。供水企業(yè)是服務(wù)性質(zhì)的生產(chǎn)企業(yè)，給水項(xiàng)目建設(shè)必須根據(jù)城市性質(zhì)、人口、工業(yè)發(fā)展規(guī)劃并結(jié)合水資源條件以及原有供水設(shè)施，綜合分析研究確定合理的建設(shè)規(guī)模。給水工程項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)使城市供水能力與城市發(fā)展規(guī)劃和人民生活需要相適應(yīng)，必須統(tǒng)一規(guī)劃，按照城市發(fā)展需要分階段實(shí)施、分期建設(shè)。第十六條、本條明確工業(yè)用水量應(yīng)考慮的幾個因素，一般按一定的模型進(jìn)行預(yù)測，其影響因素主要有工業(yè)產(chǎn)值發(fā)展計(jì)劃、工業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)產(chǎn)品技術(shù)進(jìn)步指數(shù)以及提高節(jié)約用水與工業(yè)用水重復(fù)利用率等因素。萬元產(chǎn)值耗水量在工業(yè)產(chǎn)值增加時(shí)應(yīng)當(dāng)逐漸降低。如工業(yè)結(jié)構(gòu)有較大變化則應(yīng)按行業(yè)分別測算，并將節(jié)水率與工業(yè)用水重復(fù)利用率考慮在內(nèi)。第十七條、城市生活用水量的預(yù)測一般應(yīng)根據(jù)城市人口、居民生活水平的提高、城市公用設(shè)施、服務(wù)設(shè)施（包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、公建、商業(yè)、娛樂等設(shè)施）、城市流動人口比例以及近幾年實(shí)際用水量增長率等因素，選擇一定的模式，進(jìn)行預(yù)測。城市增長率曲線的變化是有階段性的，一般情況下，城市的行業(yè)生產(chǎn)與居民生活水平較低時(shí)，發(fā)展速度較快，供水增長率較高，當(dāng)城市工業(yè)生產(chǎn)有了一定的基礎(chǔ)，或發(fā)展到一定的水平，居民生活水平不斷提高，供水設(shè)施日趨完善，供水增長率趨于平穩(wěn)，經(jīng)過這一階段后，增長速度放慢，甚至出現(xiàn)下降趨勢，國內(nèi)近幾年的用水量增長情況也說明了這一特征，因此應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市的發(fā)展情況綜合考慮合適的用水量增長率。國家現(xiàn)行的室外給水規(guī)劃規(guī)范和室外給水工程設(shè)計(jì)規(guī)范對城市用水量均有明確的用水量指標(biāo)和規(guī)定，應(yīng)按照規(guī)范的規(guī)定，并分析當(dāng)?shù)氐木唧w情況，綜合考慮確定。第十八條、本條規(guī)定城市給水工程項(xiàng)目建設(shè)包括的主要內(nèi)容。給水工程的項(xiàng)目構(gòu)成主要包括生產(chǎn)設(shè)施和輔助生產(chǎn)的配套設(shè)施，新建項(xiàng)目一般應(yīng)按建設(shè)規(guī)模配套建設(shè)，但也可以分期建設(shè)。對配套設(shè)施的建設(shè)和配置應(yīng)充分考慮社會化協(xié)作條件，盡量利用現(xiàn)有和社會化的力量，減少工程項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容，一般不宜全套建設(shè)。第十九條、取水工程項(xiàng)目構(gòu)成因水源不同和取水條件復(fù)雜程度而有較大差別，應(yīng)根據(jù)具體取水條件確定必要的項(xiàng)目構(gòu)成。一般地下水取水工程可以由管井、大口井或滲渠以及送水泵房，包括供電變電設(shè)施和井間輸水管道與取水泵站以外，尚需按照保證率建設(shè)取水需要的攔蓄構(gòu)筑物（包括水庫、攔河閘等），河道防治構(gòu)筑物（包括防洪、護(hù)岸工程）等，以保證安全取水。此外，可根據(jù)需要設(shè)置交通運(yùn)輸、行政管理與生活服務(wù)設(shè)施。第二十條、本條對給水工程的凈（配）水廠的類型和包括的生產(chǎn)設(shè)施內(nèi)容進(jìn)行了明確。給水廠分凈水廠和配水廠。凈水廠根據(jù)水處理工藝的流程和單元組合分為四種，基本上包括了目前不同水源的水處理工藝流程。水處理工藝流程和單元主要包括：預(yù)處理、常規(guī)處理、深度處理。地下水配水廠一般水質(zhì)較好，只需要設(shè)消毒設(shè)施。當(dāng)含鐵、錳或氟超過標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)根據(jù)技術(shù)分析，增加處理構(gòu)筑物。第二十一、二十二條、凈（配）水廠輔助生產(chǎn)設(shè)施、行政管理與生活服務(wù)設(shè)施包括的內(nèi)容主要根據(jù)目前工程建設(shè)的實(shí)際情況提出，隨著國家社會化服務(wù)體系的進(jìn)一步完善，一般沒有必要全套配置建設(shè)，應(yīng)根據(jù)各地區(qū)和城市的實(shí)際情況，合理確定配套設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容。因此，有些內(nèi)容，如：維修、交通運(yùn)輸、綠化、保安等設(shè)施將逐步社會化，故應(yīng)充分考慮這些因素，能夠由社會化條件解決的設(shè)施均不得再行設(shè)置。第二十三條、輸水工程項(xiàng)目除輸水管道（渠）以外，還包括保證安全供水的必要的附屬設(shè)施。附屬設(shè)施包括泄水閥、排（進(jìn)）氣閥、檢修閥門等。隨著城市附近水資源的污染，取水距離越來越遠(yuǎn)，遠(yuǎn)距離取水的增多，將增加隧洞、過河管、管橋等穿越工程，中途加壓站以及儲水水庫調(diào)蓄設(shè)施、供變電設(shè)施和用于管道維護(hù)的道路工程以保證安全供水。第二十四條、配水工程項(xiàng)目構(gòu)成除配水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施外，應(yīng)有消防設(shè)施，還有分區(qū)、分壓泵站設(shè)施并應(yīng)有城市管網(wǎng)的調(diào)度平衡、檢測水壓、水質(zhì)設(shè)施。第二十五條、本條規(guī)定城市給水工程項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容確定的原則，并非所列項(xiàng)目都要建設(shè)，要視生產(chǎn)需要和工藝要求，在充分利用建設(shè)地區(qū)依托條件的前提下，合理確定，對改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目則要充分利用原有設(shè)施的能力。 第三章工藝技術(shù)與裝備第一節(jié) 取水工程第二十六條、本條規(guī)定水源選擇原則。水源選擇前，必須進(jìn)行水資源的勘察、調(diào)研工作。我國在早期，當(dāng)有兩種水源可供選擇時(shí)，通常優(yōu)先選擇地下水，以節(jié)約工程的建設(shè)投資，同時(shí)也可簡化水的凈化工藝?，F(xiàn)在城市的用水量增多，不少城市的地下水已過量開采，造成地面沉降，而且地下水開采范圍過大并不經(jīng)濟(jì)，并常有與農(nóng)業(yè)爭水的矛盾，因此，當(dāng)有地下水和地表水兩個以上水源可供選擇時(shí)，應(yīng)通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，綜合考慮確定。第二十七條、為了防止水源受到污染，本條強(qiáng)調(diào)地下水源一般應(yīng)選擇在城市上游水質(zhì)量好、補(bǔ)水充沛的地帶，只有當(dāng)有粘土隔水層或該地帶不致受到污染時(shí)，才可以就近選擇水源。取水構(gòu)筑物應(yīng)根據(jù)含水層的厚度、滲水性能與補(bǔ)給條件選擇合適的取水形式，其開采量應(yīng)以枯水期可取水量為準(zhǔn)，特別在非穩(wěn)定流情況下，需要動用靜儲量時(shí)，更應(yīng)分析研究地下水資源條件、取水可能以及有較長的使用年限才行。過去有的地下水水源，開采不久水量就減少，甚至有的廢棄不用，也有的因城市地下水環(huán)境污染而廢棄，因此應(yīng)當(dāng)吸取以往的經(jīng)驗(yàn)，慎重確定。第二十八條、本條規(guī)定地表水取水構(gòu)筑物位置選擇和取水方式的選擇原則。江河取水與江河的水文地質(zhì)、河床穩(wěn)定、主流流向有密切關(guān)系，必須慎重考慮取水位置與構(gòu)筑物形式以及施工方法等因素，以保證取水安全。對于低水位取水需要建設(shè)攔河閘抬高水位時(shí)，應(yīng)充分考慮淤砂的可能性及防淤、沖淤設(shè)施；復(fù)雜的地表水取水構(gòu)筑物，投資較大、施工困難復(fù)雜、費(fèi)用高、工期長，建設(shè)規(guī)模一般按遠(yuǎn)期設(shè)計(jì)，其中土建部分一次建成，設(shè)備可分期安裝。第二十九條、在水庫或湖泊中取水，取水口位置與取水形式的選擇十分重要。輸水線路要選擇線路短、沿線的工程地質(zhì)條件良好的地段，特別在需要設(shè)置輸水隧洞或敷設(shè)過河管線時(shí)，對不同走向的沿線工程地質(zhì)情況、穿越工程的技術(shù)與施工難易程度、中途加壓站位置的選擇，均應(yīng)作詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較。水深、水質(zhì)變化對取水構(gòu)筑物的形式有很大關(guān)系，一般在汛期水深、水質(zhì)變化大時(shí)，要考慮分層取水以避免泥砂過大或藻類多而增加凈化難度。對水庫、湖泊已有防水設(shè)施的利用，既要考慮利用其位置的可能，也要考慮水能的充分利用。在水庫修建取水塔或爆破式取水工程時(shí)，工程施工復(fù)雜，困難較大，應(yīng)通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定。當(dāng)給水工程必須新建供水水庫時(shí)，由于新建水庫涉及河道綜合治理，包括防洪、供水、工農(nóng)業(yè)供水的水資源分配、淹沒土地、水庫綜合利用等因素。因此，應(yīng)單獨(dú)編制水庫建設(shè)的可行性研究報(bào)告，論證其可行性。第三十條、水能利用是個需要特別關(guān)注的問題，不應(yīng)該讓水位勢能浪費(fèi)掉，要充分考慮利用水能的各種措施以節(jié)約能源，有條件時(shí)應(yīng)采用重力流或采取電機(jī)調(diào)速運(yùn)行以適應(yīng)水位的變化，降低能耗。第二節(jié) 凈水工程第三十一條、本條規(guī)定凈水廠廠址選擇考慮的主要因素，應(yīng)選擇幾個廠址，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定。凈水廠廠址對城市供水系統(tǒng)布局合理性、配水管網(wǎng)布局、能源消耗至關(guān)重要，同時(shí)必須考慮少占農(nóng)田、節(jié)約用地，利用地形以及廢水排除方便等因素。地表水渾濁度高、泥砂量大，可設(shè)置預(yù)沉淀設(shè)施時(shí)，預(yù)沉設(shè)施一般設(shè)在水源附近。第三十二條、城市給水的凈水工藝，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡乇硭虻叵滤|(zhì)，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定。經(jīng)過凈水工藝處理后的城市供水水質(zhì)，都必須符合國家現(xiàn)行的有關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。第三十三條、除氟方法較多，本條列出常用的三種。除氟過程中產(chǎn)生廢水及泥渣的排放應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。地下水除鐵，采用曝氣接觸氧化單級過濾的工藝，一般都有效。對于含有鐵和錳的地下水，由于去除鐵、錳的效果取決于水質(zhì)等諸多因素，在鐵、錳濃度較高或受硅酸鹽影響的情況下，宜通過試驗(yàn)確定處理工藝。第三十四條、城市給水的地表水處理工藝流程，本條列出了常規(guī)處理以及常規(guī)處理增加預(yù)處理或（和）深度處理四種。工藝流程的選擇，必須根據(jù)原水水質(zhì)、國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定。第三十五條、地表水水質(zhì)較好，比較易于處理時(shí)，一般采用常規(guī)處理工藝。第三十六條、本條規(guī)定了含砂量高、微污染地表水的預(yù)處理工藝。含砂量高的地表水宜先進(jìn)行預(yù)沉淀。地表水的氨氮、有機(jī)微污染物濃度高，可生物降解性好時(shí)，宜采用生物預(yù)處理。采用化學(xué)預(yù)氧化工藝時(shí)，出廠水的副產(chǎn)物濃度應(yīng)符合國家現(xiàn)行水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。第三十七條、本條規(guī)定常規(guī)處理不能滿足供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，應(yīng)進(jìn)行深度處理。采用粒狀活性炭吸附或臭氧生物活性炭處理之前，宜先進(jìn)行中試。第三十八條、地表水的常年水質(zhì)較好，無污染源，且濁度、色度、藻屬于持續(xù)性低含量時(shí)，才可以考慮采用直接過濾工藝。如果地表水遠(yuǎn)期有可能水質(zhì)降低時(shí)，則應(yīng)預(yù)留增建常規(guī)處理設(shè)施的位置。第三十九條、本條規(guī)定了原水、供水水質(zhì)穩(wěn)定性的判斷及處理方法。供水的水質(zhì)穩(wěn)定性是城市給水管網(wǎng)產(chǎn)生腐蝕或結(jié)垢的直接原因，但在城市給水工程設(shè)計(jì)階段可根據(jù)原水水質(zhì)對管網(wǎng)水質(zhì)穩(wěn)定性作判斷。IL小于1.0和IR大于9的管網(wǎng)水，具有腐蝕性。我國沿海很多城市屬于這種水質(zhì)。廣州、深圳等地的凈水廠一般加石灰處理，日本有很多大中型水廠加氫氧化鈉。侵蝕性二氧化碳濃度高時(shí)，可用淋灑曝氣法去除。IL較高和IR較低時(shí)，容易導(dǎo)致結(jié)垢。處理方法應(yīng)經(jīng)過試驗(yàn)和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定。第四十條關(guān)于生活飲用水消毒方法以及加氯設(shè)施的規(guī)定。消毒可分別采用液氯、氯胺、二氧化氯、臭氧及紫外線等方法，還可以采用各種方法的組合。小型水廠或特殊情況，也可采用漂白粉、漂白精或次氯酸鈉方法消毒。國內(nèi)城市給水水廠大多數(shù)采用液氯消毒。條文中對液氯的投加設(shè)備以及加氯間、氯庫的安全措施作了規(guī)定。第四十一條、凈水廠的排泥水主要為沉淀池排泥水、濾池反沖洗水等，水中含原水雜質(zhì)和殘余凈水藥劑等。排泥水排入水體時(shí)，應(yīng)符合國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定。第四十二條、凈水廠的排泥水一般占水廠制水量的3%7%。國內(nèi)一些水廠已經(jīng)采取措施，充分利用水資源，回用濾池反沖洗水；對污泥進(jìn)行機(jī)械脫水或污泥干化，利用脫水后泥餅作為垃圾堆場覆蓋土、建筑材料等。第四十三條、為保證供水水質(zhì)，經(jīng)過沉淀（澄清）的水，渾濁度一般不超過5NTU。因此，沉淀池或澄清池應(yīng)能及時(shí)排泥。泥沙量大、排泥次數(shù)多時(shí)，宜采用機(jī)械排泥或自動排泥裝置，以減輕勞動強(qiáng)度和保證處理效果。第四十四條、本條規(guī)定為保證供水安全，構(gòu)筑物的維護(hù)檢修，一般采用暫時(shí)加大運(yùn)行參數(shù)、非高峰時(shí)檢修的方法，同一種凈水構(gòu)筑物應(yīng)有兩個以上的池子組合以保證維護(hù)檢修時(shí)的供水水量與供水水質(zhì)，但不一定要有兩個獨(dú)立的系列。第四十五條、規(guī)定水廠機(jī)械設(shè)備配備原則，應(yīng)以節(jié)省能耗、提高運(yùn)行效率、方便檢修操作維護(hù)、保證安全生產(chǎn)為原則，并應(yīng)與水廠自控水平相適應(yīng)。第四十六條、本條規(guī)定寒冷地區(qū)的凈水構(gòu)筑物設(shè)置在室內(nèi)（或室外）的確定原則。前蘇聯(lián)給水規(guī)范曾規(guī)定冬季水面結(jié)冰厚度大于25mm、濾池沖洗周期兩次沖洗間結(jié)冰厚度大于15mm，應(yīng)設(shè)蓋或建于室內(nèi)。一般可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)確定。第三節(jié) 輸水工程第四十七條、輸水管道線路選擇與工程造價(jià)、能源消耗和供水安全有十分重要關(guān)系，一般應(yīng)做幾個方案，通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，擇優(yōu)選擇，本條說明輸水管道線路選擇原則。必須考慮各種影響因素，特別是長距離的輸水管道，更應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況分析研究，進(jìn)行綜合、全面的比較，選擇最佳方案。第四十八條、本條規(guī)定輸水管線的確定應(yīng)充分考慮利用水的勢能以降低和節(jié)約能耗。城市供水的水源，需要符合水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，以保證供水衛(wèi)生要求。明渠和河道輸水容易受到污染，難以保證水源水質(zhì)，而且明渠輸水也會增加水量的流失，因此輸水管應(yīng)以暗管或暗渠為主，避免水質(zhì)的污染和水量的流失，必須采取明渠輸水方式時(shí)，應(yīng)有防止水質(zhì)污染和水量流失的措施。第四十九條、本條規(guī)定了安全輸水的原則，輸水干管一般不宜少于兩條，當(dāng)管道任意一條發(fā)生故障時(shí)應(yīng)能保證不少于70%的供水量。有幾個供水點(diǎn)時(shí)，輸水的安全性提高，因此在技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較合理時(shí)，也可以設(shè)置單管輸水。第五十條、輸水管道建設(shè)規(guī)模一般應(yīng)根據(jù)發(fā)展可能按遠(yuǎn)期規(guī)劃，同時(shí)應(yīng)考慮隨著城市供水需求的變化進(jìn)行分期進(jìn)行建設(shè)的可能。長距離輸水管道，投資大，管道一般可分期進(jìn)行建設(shè)，其管徑與數(shù)量的選擇應(yīng)通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定。對于輸水隧洞與施工復(fù)雜的水下過河管的建設(shè)規(guī)模，應(yīng)對工程投資和運(yùn)行管理進(jìn)行分析，當(dāng)一次建設(shè)的工程投資增加不多時(shí)也可考慮一期建設(shè)。第四節(jié) 配水工程第五十一條、城市配水管網(wǎng)常常由于城市供水量以及供水范圍的擴(kuò)大等因素的影響，造成幾年后或剛剛建成的管道的管徑過小，需要開挖城市道路路面重新敷設(shè)，也由于建設(shè)缺乏計(jì)劃，地下管線混亂，造成浪費(fèi)或地上建筑與地下管道碰撞，敷設(shè)管道困難。因此城市配水管網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)按照城市總體規(guī)劃的遠(yuǎn)期進(jìn)行規(guī)劃，根據(jù)城市范圍、地形變化、水源及凈（配）水廠分布情況、供水水壓、能源消耗等因素通過技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定配水管網(wǎng)的布置。配水管網(wǎng)應(yīng)能夠根據(jù)城市建設(shè)的發(fā)展情況，分期進(jìn)行建設(shè)。在保證供水量的前提下，能夠安全供水，并降低工程投資和不必要的重復(fù)建設(shè)。第五十二條、城市的供水范圍大、地形高差大時(shí)，一個供水系統(tǒng)的安全性和經(jīng)濟(jì)性較差，因此，此時(shí)一般應(yīng)考慮分區(qū)、分壓供水系統(tǒng)以降低系統(tǒng)的能耗和安全性。對供水水質(zhì)要求差距較大的工業(yè)企業(yè)、城市其它用水等用戶，可以合理利用水資源，有條件采用分質(zhì)供水時(shí)，應(yīng)考慮分質(zhì)供水系統(tǒng)。第五十三條、城市配水管網(wǎng)服務(wù)水頭的要求，應(yīng)能夠保證城市基本層次的用水要求，數(shù)量較少的高層次建筑物應(yīng)單獨(dú)設(shè)置加壓設(shè)施，以減少加壓站設(shè)置的數(shù)量以及屋頂水箱的數(shù)量，避免工程投資的浪費(fèi)和水質(zhì)的二次污染。因此本條規(guī)定應(yīng)滿足規(guī)劃區(qū)基本層次要求。已有的城市配水系統(tǒng)，老水廠仍按照舊的服務(wù)水頭要求供水，對新建水廠要考慮按照基本層次要求的服務(wù)水頭供水的可行性。第五十四條、本條規(guī)定配水管道在敷設(shè)時(shí)，其與其他管道的間距應(yīng)滿足國家現(xiàn)有規(guī)范的規(guī)定，同時(shí)應(yīng)配置檢漏等設(shè)備，加強(qiáng)管道檢查，盡量減少管道的漏失率。第五十五條、本條規(guī)定輸配水管道宜配置機(jī)械化搶修設(shè)備，保證在管道發(fā)生故障時(shí)，能夠及時(shí)進(jìn)行修復(fù)供水，盡量縮短搶修的時(shí)間。第五節(jié) 生產(chǎn)操作控制第五十六條、本條規(guī)定城市給水工程的生產(chǎn)管理及控制的自動化水平確定的原則。列出了影響因素，以及系統(tǒng)設(shè)置的目的。水廠和泵站的自動控制水平確定的依據(jù)主要是在滿足生產(chǎn)要求的前提下，提高管理的科學(xué)化和降低消耗、提高勞動生產(chǎn)率以及降低生產(chǎn)工人的勞動強(qiáng)度。第五十七條本條闡明給水工程的檢測項(xiàng)目確定的原則。對影響安全供水的項(xiàng)目，根據(jù)國家現(xiàn)行的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定應(yīng)設(shè)置檢測設(shè)施，對其它項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)管理和控制的需要，在技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較的基礎(chǔ)上，合理確定。第五十八條、第五十九條、本條規(guī)定在滿足第五十七條原則的前提下，類及以上規(guī)模的給水工程生產(chǎn)管理與控制的自動化標(biāo)準(zhǔn)。目前國內(nèi)水廠的自動控制水平較高，尤其是影響生產(chǎn)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如：投藥、濾池的反沖洗等，大部分實(shí)現(xiàn)了自動化控制。因此，本條規(guī)定了控制的標(biāo)準(zhǔn)，以提高水廠和泵站的生產(chǎn)管理水平，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。經(jīng)濟(jì)條件不允許時(shí)，可采用分期建設(shè)的原則，分階段逐步實(shí)現(xiàn)。第六十條、本條規(guī)定小于類規(guī)模的給水工程的控制水平。對于規(guī)模較小的給水工程，宜以手動控制為主，有條件時(shí)，可對主要的工藝單元設(shè)置自動控制，逐步實(shí)現(xiàn)有利于生產(chǎn)管理和安全供水的自動控制系統(tǒng)。第六十一條、本條規(guī)定所有自動控制設(shè)備，均應(yīng)有手動控制的條件。主要是保證自動控制設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，能夠確保生產(chǎn)設(shè)施的正常運(yùn)行，保障安全供水。第六十二條、地下水水源井群生產(chǎn)操作，應(yīng)采用集中控制系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測、采集各種參數(shù)，以便于控制機(jī)組運(yùn)行，及時(shí)了解水井的工作情況，保證井群的正常運(yùn)行。第六十三條、一座城市有幾個水廠時(shí)，應(yīng)建立中心調(diào)度室，城市配水管網(wǎng)應(yīng)在主要管網(wǎng)壓力控制點(diǎn)設(shè)置自動測壓、測流裝置，使城市中心調(diào)度系統(tǒng)及時(shí)了解管網(wǎng)運(yùn)行狀況，進(jìn)行平衡調(diào)度，以保證正常供水；有條件時(shí)應(yīng)對管網(wǎng)水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測，以便采取措施，保證供水的水質(zhì)。第四章配套工程第六十四條、本條規(guī)定城市給水處理工程配套設(shè)施的建設(shè)原則和標(biāo)準(zhǔn)，以保證正常生產(chǎn)為原則，盡量減少配套設(shè)施的建設(shè)內(nèi)容。改建、擴(kuò)建工程應(yīng)以擴(kuò)大生產(chǎn)能力、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、提高經(jīng)濟(jì)效益為主，重點(diǎn)應(yīng)是發(fā)揮現(xiàn)有設(shè)施的能力，挖掘潛力。第六十五條、供電負(fù)荷等級是根據(jù)負(fù)荷的重要性和斷電所造成的損失或影響確定。一、二類城市的主要凈（配）水廠、泵站突然中斷供電，導(dǎo)致停止供水，將給城市經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重?fù)p失，并可能使城市居民生活和工業(yè)生產(chǎn)混亂，因此規(guī)定為一級負(fù)荷，要求有二個獨(dú)立電源，當(dāng)一個電源發(fā)生故障時(shí)，另一個電源能夠正常供電。一、二類城市的非主要凈（配）水廠、泵站對城市供水的影響稍差，因此規(guī)定為二級負(fù)荷。對電源的要求，當(dāng)電力變壓器或線路發(fā)生故障時(shí)不至長時(shí)間中斷供電或能迅速恢復(fù)供電。第六十六條、城市的給水設(shè)施較分散，保證通信聯(lián)系對安全供水十分重要。本條規(guī)定一般可采用有線或有線與無線相結(jié)合的方式。有線可靠性高，但城市水源地、加壓站常離城市較遠(yuǎn)，無通信線路，采用無線通信則可滿足通信聯(lián)絡(luò)。通信必須與當(dāng)?shù)氐耐ㄐ艞l件相適應(yīng)，并能保證生產(chǎn)的正常運(yùn)行。第六十七條、凈（配）水廠、泵站的維修、運(yùn)輸?shù)容o助生產(chǎn)設(shè)施的裝備水平應(yīng)以滿足經(jīng)常性生產(chǎn)需要為原則，強(qiáng)調(diào)非經(jīng)常使用的維修設(shè)備與運(yùn)輸設(shè)備要考慮城市的社會化協(xié)作，不應(yīng)全套配置。第六十八條、本條規(guī)定凈（配）水廠化驗(yàn)設(shè)備的配置原則。對于一、二類城市有幾個水廠時(shí)，只應(yīng)有一個中心化驗(yàn)室可以配備一些高精度的化驗(yàn)設(shè)備，一般水廠只配備常規(guī)化驗(yàn)設(shè)備，強(qiáng)調(diào)相互協(xié)作，中心化驗(yàn)室可以設(shè)置在自來水公司或某一水廠內(nèi)。高精度化驗(yàn)設(shè)備的配置，應(yīng)以滿足現(xiàn)行供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的檢測項(xiàng)目為準(zhǔn)。常規(guī)化驗(yàn)項(xiàng)目設(shè)備的配置可參照城鎮(zhèn)給水廠附屬建筑和設(shè)備設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，選擇合適的化驗(yàn)設(shè)備。所有化驗(yàn)設(shè)備的配置必須滿足供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的基本項(xiàng)目的要求。第六十九條、本條規(guī)定凈（配）水廠、泵站必須設(shè)置消防設(shè)施。消防設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家的現(xiàn)行規(guī)定。第七十條、本條規(guī)定了給水工程采取防腐蝕措施的原則。管配件的防腐蝕，可采用耐腐蝕管配件，或在管配件內(nèi)部涂防腐蝕材料。應(yīng)具體分析腐蝕的性質(zhì)，采取相應(yīng)的防腐蝕措施。防腐蝕技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定，如埋地鋼質(zhì)管道石油瀝青防腐涂層技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、鋼質(zhì)管道及儲罐防腐蝕工程設(shè)計(jì)規(guī)范、以及工業(yè)設(shè)備管道防腐蝕工程施工及驗(yàn)收規(guī)范等。防腐蝕措施不得影響供水水質(zhì)。第七十一條、本條規(guī)定寒冷地區(qū)凈水廠構(gòu)筑物建在室內(nèi)時(shí)的供熱溫度要求，對不同構(gòu)筑物可采用不同的供熱溫度。第五章建筑與建設(shè)用地第七十二條、本條規(guī)定凈（配）水廠和泵站在建筑美學(xué)方面應(yīng)考慮的主要因素。凈（配）水廠、泵站建設(shè)應(yīng)在滿足實(shí)用、經(jīng)濟(jì)的前提下，適當(dāng)考慮美觀。除在廠（站）區(qū)進(jìn)行必要的綠化、美化外，應(yīng)根據(jù)凈（配）水廠、泵站內(nèi)建筑物和構(gòu)筑物的特點(diǎn)，使各建筑物之間、建筑物和構(gòu)筑物、凈（配）水廠和泵站與周圍環(huán)境均達(dá)到建筑美學(xué)和諧一致。一般應(yīng)簡潔樸實(shí)。第七十三條、本條規(guī)定凈（配）水廠、泵站附屬建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)的確定原則。建筑裝修標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)參照城鎮(zhèn)給水廠附屬建筑和附屬設(shè)備設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。生產(chǎn)構(gòu)筑物和建筑物的建筑標(biāo)準(zhǔn)，從建筑美學(xué)和群體效果考慮應(yīng)與附屬建筑的建筑標(biāo)準(zhǔn)相適應(yīng)。根據(jù)我國的國情和國力，生產(chǎn)構(gòu)筑物一般不應(yīng)做特殊的裝修處理。第七十四條、本條根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)提出的凈（配）水廠勞動定員指標(biāo)，參考城鎮(zhèn)給水廠附屬建筑和附屬設(shè)備設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（CJJ41-91）的有關(guān)規(guī)定，分析本標(biāo)準(zhǔn)修訂中收集的基礎(chǔ)資料，綜合分析后提出的附屬設(shè)施建筑面積指標(biāo)。凈（配）水廠附屬設(shè)施分三類，即：輔助生產(chǎn)用房、管理用房、生活用房。根據(jù)修訂組調(diào)查的國內(nèi)凈（配）水廠附屬設(shè)施建筑面積一般均大于本次修訂提出的控制標(biāo)準(zhǔn)，而且各水廠的附屬建筑面積亦差距較大，為便于統(tǒng)一，標(biāo)準(zhǔn)修訂組提出的附屬設(shè)施建筑面積指標(biāo)主要參考城鎮(zhèn)給水廠附屬建筑和附屬設(shè)備設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定的要求，按勞動定員指標(biāo)分析后確定。本條的面積指標(biāo)表中主要列出了常規(guī)處理工藝的水廠和配水廠，凈水廠實(shí)際分為四種，考慮到各種類型水廠的勞動定員差異較小，因此凈水廠的附屬設(shè)施建筑面積以常規(guī)處理工藝水廠為主，其他類型的凈水廠原則上應(yīng)按照常規(guī)處理凈水廠的附屬設(shè)施建筑面積控制，特殊條件時(shí)可以在原有基礎(chǔ)上增加5%。如：凈水廠的工藝復(fù)雜，分期較多造成人員增加等時(shí)，可以適當(dāng)考慮增加建筑面積。第七十五條、土地是國家不可再生的資源，因此，城市給水工程建設(shè)應(yīng)執(zhí)行國家對土地管理的有關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理地使用土地，解決好近期、遠(yuǎn)期土地使用的關(guān)系，提高土地利用率，本條規(guī)定城市污水處理工程建設(shè)的土地使用及征用的原則。第七十六條、本條規(guī)定凈（配）水廠建設(shè)在節(jié)約用地的基礎(chǔ)上的總平面布置原則。根據(jù)凈水廠的工藝流程，水廠生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)構(gòu)筑物和建筑物的形狀、大小及其組合，結(jié)合廠址地形、氣象和地質(zhì)條件等，可有多種平面布置形式，必須綜合考慮確定。布置恰當(dāng)可為今后施工、維護(hù)、管理以及節(jié)能等提供良好條件。水廠的生產(chǎn)行政管理和生活設(shè)施宜分別集中布置，并應(yīng)與生產(chǎn)建筑物、構(gòu)筑物保持一定距離，便于以綠化等措施隔離開來，同時(shí)應(yīng)注重良好的朝向，保證管理人員有良好的工作環(huán)境。第七十七條、本條規(guī)定了凈（配）水廠的建設(shè)用地控制面積。水廠用地控制面積主要按照水廠的類型進(jìn)行規(guī)定，以便于使用。水廠分常規(guī)處理水廠、配水廠、預(yù)處理常規(guī)處理水廠、常規(guī)處理深度處理水廠、預(yù)處理常規(guī)處理深度處理水廠，按照水廠的總用地面積控制。水廠單位水量用地面積列于附表中，表中主要列出單獨(dú)的預(yù)處理單元、深度處理單元以及污泥處理單元的用地控制面積指標(biāo)，方便分項(xiàng)使用。給水工程建設(shè)用地指標(biāo)m2/(m3d)附表 建設(shè)規(guī)模常規(guī)處理水廠預(yù)處理用地深度處理用地污泥處理用地凈水廠配水廠類（3050萬m3/d）0.250.200.150.100.0300.0280.0450.0400.030.02類（1030萬m3/d）0.300.250.200.150.0350.0300.0650.0450.050.03類（510萬m3/d）0.350.300.300.200.0450.0350.0850.0650.060.05注：預(yù)處理、深度處理及污泥處理的建設(shè)用地指標(biāo)僅為工藝單元需要的用地指標(biāo)，該指標(biāo)不包括高濁度水的預(yù)沉設(shè)施。根據(jù)調(diào)查資料，水廠用地面積差異較大。水廠的生產(chǎn)構(gòu)筑物的建設(shè)用地在規(guī)模相同或相近時(shí)，差距應(yīng)較小，占地大的主要原因是附屬設(shè)施建筑面積較大，水廠內(nèi)建（構(gòu)）筑物的間距過大造成，有些水廠的輔助生產(chǎn)、行政辦公和生活服務(wù)區(qū)占地面積過大，沒有將節(jié)約用地的基本原則貫穿在整個工程的建設(shè)過程中，造成了用地的浪費(fèi)。本標(biāo)準(zhǔn)的用地控制面積主要根據(jù)調(diào)查資料的分析，以及對正常情況下水廠用地的技術(shù)分析后提出的用地控制面積。本用地控制面積中，不包括給水系統(tǒng)中的高位水池等附屬設(shè)施的用地面積。預(yù)處理的用地控制面積主要按照生物預(yù)處理方式確定，采用預(yù)臭氧、預(yù)氧化等其它方式進(jìn)行預(yù)處理時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際用地情況降低指標(biāo)。深度處理用地指標(biāo)主要根據(jù)臭氧生物活性炭工藝確定，采用其它深度處理工藝時(shí)，應(yīng)按照實(shí)際條件的變化調(diào)整用地。污泥處理用地包括了廢水回收以及污泥的濃縮和脫水設(shè)施用地。第七十八條、本條列出泵站的用地控制面積，給水工程的泵站主要包括取水泵站、原水轉(zhuǎn)輸泵站、加壓泵站等，用地控制面積按照正常情況下確定，未包括有水量調(diào)節(jié)池的面積。因此，規(guī)定對有水量調(diào)節(jié)池的加壓泵站可根據(jù)水量調(diào)節(jié)池的容積，按照實(shí)際需要（計(jì)算）增加用地面積。 第六章環(huán)境保護(hù)與安全衛(wèi)生第七十九條、本條對水源建設(shè)中的環(huán)境問題進(jìn)行了原則規(guī)定。水源建設(shè)對環(huán)境的影響，主要應(yīng)考慮江河、湖泊、地下水取水以后，水源水量減少所產(chǎn)生的環(huán)境影響；對干旱地區(qū)還應(yīng)注意取水以后對生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的影響，對農(nóng)、牧業(yè)的生態(tài)影響；另一方面也要考慮環(huán)境對取水水源地的污染，影響飲用水衛(wèi)生。第八十條、本條規(guī)定城市給水工程的建設(shè)前因根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行環(huán)境影響分析和評價(jià)，尤其是對廠址、廢水、污泥的排放等應(yīng)符合國家的有關(guān)規(guī)定，避免對周圍環(huán)境的影響。第八十一條、本條規(guī)定凈水廠廢水排入城市下水道的水質(zhì)要求，排入水體時(shí)，其排出口位置應(yīng)在取水口下游衛(wèi)生防護(hù)帶以外。根據(jù)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定在取水點(diǎn)上游1000m至下游100m的水域，不得排入工業(yè)廢水和生活污水，凈水廠廢水排放應(yīng)符合上述規(guī)定。濾池反沖洗水宜盡量回收利用。排泥水由于泥渣含量濃度較大，不符合排入水體標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)妥善處理，不影響排放水體的水質(zhì)類別。第八十二條、本條規(guī)定生產(chǎn)中的噪聲控制，應(yīng)符合國家和地方現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定。如：工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范等。城市給水處理工程的噪聲控制，應(yīng)依據(jù)工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ87-1985）的有關(guān)規(guī)定，首先從聲源上進(jìn)行控制，以低噪聲的工藝和設(shè)備代替高噪聲的工藝和設(shè)備，如仍達(dá)不到要求，可采用隔聲、消聲、隔振以及綜合控制等噪聲控制措施。第八十三條、加藥及加氯間的安全防護(hù)在室外給水設(shè)計(jì)規(guī)范中已有明確規(guī)定，應(yīng)按照要求進(jìn)行建設(shè)；凈水廠的鍋爐房建設(shè)應(yīng)符合工業(yè)鍋爐房設(shè)計(jì)規(guī)范的有關(guān)規(guī)定，排放的煙塵應(yīng)符合鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。凈水廠的其它有關(guān)設(shè)施的安全防護(hù)主要有：寒冷地區(qū)應(yīng)有保溫防凍設(shè)施。為了保證寒冷地區(qū)的生產(chǎn)構(gòu)筑物及設(shè)施在冬季能正常運(yùn)行，有關(guān)處理構(gòu)筑物、管渠和其它設(shè)施應(yīng)設(shè)置保溫防凍設(shè)施，附屬建筑和設(shè)施的保溫防凍設(shè)施應(yīng)以保證職工的工作環(huán)境和正常生產(chǎn)為原則進(jìn)行建設(shè)。貯水構(gòu)筑物均應(yīng)設(shè)置適用的安全欄桿、防滑梯以及救生設(shè)施等安全措施，并應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)照明的規(guī)定，在凈水廠廠區(qū)設(shè)置照明設(shè)施，以保證維護(hù)管理人員的人身安全。工程的建設(shè)還應(yīng)符合工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GBZ1-2002）的有關(guān)規(guī)定。第七章勞動組織與勞動定員第八十四條、本條規(guī)定凈（配）水廠、泵站和輸（配）水管網(wǎng)的勞動組織與勞動定員確定的原則。勞動定員的影響因素較多，但是最基本的應(yīng)是在保證安全生產(chǎn)、保證供水水質(zhì)的前提下，以提高勞動生產(chǎn)率、有利生產(chǎn)經(jīng)營和提高經(jīng)濟(jì)效益為原則。勞動定員應(yīng)充分考慮按照企業(yè)化經(jīng)營管理的要求，合理確定。本章規(guī)定的勞動定員作為供水企業(yè)確定人員的參考。第八十五條、本條規(guī)定給水工程凈（配）水廠的勞動定員。定員標(biāo)準(zhǔn)的確定主要根據(jù)本次修訂的調(diào)查資料以及根據(jù)工藝特點(diǎn)和崗位情況綜合分析確定。根據(jù)調(diào)查的資料，目前凈水廠的定員情況差別較大，如武漢市自來水公司的凈水、深圳市自來水公司的凈水廠等城市的凈水廠定員調(diào)查資料，為合理確定凈（配）水廠的定員，對有關(guān)的資料進(jìn)行分析，并結(jié)合城鎮(zhèn)給水廠附屬建筑和附屬設(shè)備設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，綜合考慮確定。定員宜采用內(nèi)插法確定。定員標(biāo)準(zhǔn)分五種情況給出，對預(yù)處理、深度處理部分采用的是生物預(yù)處理和臭氧活性炭工藝，若采用其它工藝應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，一般宜減少定員。本條的規(guī)定不包括采用地下水的水源井群的管理人員。第八十六條、本條規(guī)定凈水廠各類人員的比例。生產(chǎn)人員和管理人員一般應(yīng)由凈水廠自行配備，對輔助生產(chǎn)人員，其中的維修、環(huán)衛(wèi)與綠化、運(yùn)輸、安全保衛(wèi)人員，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)靥峁┑纳鐣?wù)條件考慮，一般不宜全套設(shè)置，能夠由社會服務(wù)系統(tǒng)解決的應(yīng)首先考慮社會化服務(wù)系統(tǒng)解決，以精簡機(jī)構(gòu)，提高勞動生產(chǎn)率。各類人員的比例主要根據(jù)調(diào)查資料和城鎮(zhèn)給水廠附屬建筑和附屬設(shè)備設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容綜合分析確定。第八十七條、本條列出了泵站的定員標(biāo)準(zhǔn)。泵站的定員指標(biāo)主要根據(jù)泵站本身的運(yùn)行管理特點(diǎn)，結(jié)合調(diào)查資料確定。定員中包括管理人員，對沒有設(shè)置消毒設(shè)施的泵站宜適當(dāng)降低。第八十八條、本條的規(guī)定按照原標(biāo)準(zhǔn)提出，實(shí)際定員應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐木S護(hù)檢修的機(jī)械化水平、交通設(shè)備的配置情況等條件，按照實(shí)際需要，并充分考慮城市的區(qū)域大小等條件確定。第八章主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)第八十九條、本條規(guī)定編制和使用工程投資估算指標(biāo)的原則，強(qiáng)調(diào)應(yīng)在國家現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)指導(dǎo)下，根據(jù)工程項(xiàng)目所在地點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況適時(shí)調(diào)整，進(jìn)行動態(tài)管理，不得生搬硬套。工程投資估算指標(biāo)是正常情況下的指標(biāo)，遇有地基特殊處理、新技術(shù)采用（含國外貸款工程）及其它特殊設(shè)防等情況，各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)結(jié)合具體情況調(diào)整使用。第九十條、第九十一條、第九十二條、關(guān)于取水工程、凈（配）水廠工程、輸（配）水工程與加壓泵站的估算指標(biāo)。指標(biāo)主要參照1996年全國市政工程投資估算指標(biāo)，按北京市2005年材料價(jià)格和工資水平進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)，用近幾年建設(shè)的多項(xiàng)城市給水工程加以對照復(fù)合，綜合分析確定。由于各地建設(shè)場地及周邊外部條件的差異和工程本身的變化，本指標(biāo)僅作為計(jì)算投資估算的參考指標(biāo)。使用時(shí)應(yīng)根據(jù)不同時(shí)間、地點(diǎn)、人工、材料價(jià)格的變動按附表315進(jìn)行調(diào)整使用。建設(shè)項(xiàng)目投資估算，應(yīng)按上述規(guī)定調(diào)整后，增列指標(biāo)中未包括的費(fèi)用（土地費(fèi)用、施工機(jī)構(gòu)遷移費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、鋪底流動資金等）。第九十三條、關(guān)于單位水量電耗指標(biāo)，主要在于限制電機(jī)水泵的工作效率，一般電機(jī)效率小型至大型的分別在0.850.9以上，水泵效率要求在0.8以上，本條提出4.04.5kwh/（km3m），相當(dāng)于綜合效率0.680.72，選擇電機(jī)、水泵時(shí)應(yīng)重視效率，以降低電耗。第九十四條、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)，是項(xiàng)目決策科學(xué)化的重要手段。在可行性研究階段，計(jì)算項(xiàng)目的投入和產(chǎn)出效益，通過多方案比較，對擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性和合理性進(jìn)行論證分析，做出全面經(jīng)濟(jì)評價(jià)，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。經(jīng)濟(jì)評價(jià)工作在給水工程項(xiàng)目建設(shè)的應(yīng)用，是近幾年才普遍開展起來的，還缺乏系統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)。為了適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為給水工程項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)，本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定給水工程項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)作出經(jīng)濟(jì)評價(jià)，包括財(cái)務(wù)評價(jià)與國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)。經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法應(yīng)按國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)人工及主要材料取定表（2005年北京地區(qū)價(jià)格）附表2 序號項(xiàng)目名稱單位單價(jià)（元）1土建人工工日45.00 2安裝人工工日35.00 3水泥（綜合）噸342.00 4鋼材（綜合）噸3544.00 5鋸材立方米1110.00 6標(biāo)磚千塊280.00 7砂立方米74.00 8碎（礫）石立方米67.00 9塊（片）石立方米67.00 10濾料石英砂立方米369.00 11濾料無煙煤立方米420.00 12濾料礫石立方米374.00 13鑄鐵管噸3175.00 14鑄鐵管件噸5750.00 16鋼管及管件噸6365 17手動閘門噸11350.00 18閥門噸11350.00 19RC鋼筋砼管-(平口)噸106.61 20YYGC預(yù)應(yīng)力鋼筋砼管噸831.00 調(diào)整指標(biāo)計(jì)算公式表附表3序號項(xiàng)目調(diào)整指標(biāo)計(jì)算公式1人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)人工費(fèi)調(diào)整人工單價(jià)/452材料費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)材料消耗量當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)的材料價(jià)格3機(jī)械費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械使用費(fèi)調(diào)整后的+/指標(biāo)+4指標(biāo)基價(jià)+5其他工程費(fèi)其他工程費(fèi)費(fèi)率6綜合費(fèi)用+調(diào)整綜合費(fèi)用費(fèi)率一建筑安裝工程費(fèi)用+二設(shè)備工器具購置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)設(shè)備工器具購置費(fèi)/標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)材料費(fèi)三工程建設(shè)其他費(fèi)用+調(diào)整工程建設(shè)其他費(fèi)用費(fèi)率四基本預(yù)備費(fèi)+基本預(yù)備費(fèi)率五指標(biāo)總造價(jià)+標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)人工、材料、機(jī)械、設(shè)備及工器具費(fèi)用表（一）附表4項(xiàng)目名稱費(fèi)用名稱費(fèi)用值元/(m3/d)類3050萬m3/d類1030萬m3/d類510萬m3/d簡單取水人工費(fèi)12717122017材料費(fèi)261637264437機(jī)械費(fèi)325365設(shè)備及