江西省高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估專家組工作細則(試.doc

江西省高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估專家組工作細則(試行)為規(guī)范我省高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估專家組的行為，確保評估工作的公平、公正、廉潔和高效，推動評估工作持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)教育部關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見（教高200616號）和教育部關(guān)于印發(fā)的通知（教高20085號）等文件精神，結(jié)合江西省高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估實施細則的要求，特制訂江西省高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估專家組工作細則（試行）。一、評估工作的組織與專家組的組成江西省高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估由省教育廳直接領(lǐng)導(dǎo)，委托江西省高等教育評估所具體組織實施。專家組一般由5人組成，其中設(shè)組長1名，秘書（可由專家兼任）1名。專家組成員中包括：行業(yè)企業(yè)人員1人，其工作背景應(yīng)與被評院校主干服務(wù)行業(yè)相一致，但不為被評學(xué)校主管部門人員；一線專任教師1人，一般在江西省高職院校或熟悉高職教育的本科院校的省級名師中選??；其他專家從江西省高職教育評估專家?guī)熘羞x調(diào)。所請專家一般須經(jīng)參加教育部組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或江西省高等教育評估所組織的相關(guān)培訓(xùn)并取得合格證書。專家組成員中教育部高職評估專家要有一定比例。成員名單初定后，應(yīng)征求被評院校的意見。二、專家組的任務(wù)（一）閱讀被評學(xué)校的數(shù)據(jù)采集平臺原始材料、自評材料，了解學(xué)校自評工作的情況。（二）根據(jù)對數(shù)據(jù)采集平臺原始材料、自評材料的掌握情況，確定重點考察內(nèi)容，有針對性地進行深度調(diào)研，完成評估規(guī)定的現(xiàn)場考察工作。（三）根據(jù)現(xiàn)場考察情況，經(jīng)過認真討論與分析，對照評估指標(biāo)體系要求，給出總的評估意見。（四）對被評學(xué)校的人才培養(yǎng)工作進行分析、診斷，并就其主要問題提出改進意見、建議。（五）向省教育廳提交書面的考察評估工作報告，并提出對被評學(xué)校的評估結(jié)論建議。（六）研究高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作評估出現(xiàn)的問題，提出改進工作的意見。三、專家組成員分工（一）專家組組長職責(zé)受省教育廳委托，全面負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)專家組開展各項評估工作，具體職責(zé)是：1、提出考察評估工作計劃、日程安排和專家組成員內(nèi)部分工建議。負責(zé)召開匯報會、反饋意見會和與學(xué)校聯(lián)系協(xié)商有關(guān)事宜并負責(zé)組織實施。2、召集全體成員會議，交流情況，把握標(biāo)準(zhǔn)，組織專家按照評估標(biāo)準(zhǔn)要求進行評定，提出評估結(jié)論建議。3、組織撰寫對學(xué)校的考察評估反饋意見，代表專家組向?qū)W校和主管部門通報評估反饋意見，組織專家組成員個人發(fā)言，并認真聽取學(xué)校和學(xué)校主管部門對考察意見的反映。4、組織撰寫向省教育廳提交的考察評估工作報告、評估結(jié)論建議及簡要說明，并對學(xué)校的考察評估反饋意見和評估結(jié)論建議的準(zhǔn)確性全面負責(zé)。5、就評估工作的過程對省教育廳全面負責(zé)。（二）專家組成員職責(zé)按照專家組成員各自的特點和專業(yè)背景進行合理分工，按評估體系要求有所側(cè)重進行現(xiàn)場考察。專家組成員一般分為二個小組（專業(yè)剖析組和綜合組）開展活動。專業(yè)剖析組側(cè)重關(guān)注特色專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)和實踐教學(xué)等主要評估指標(biāo)，通過對兩個特色專業(yè)的縱深剖析，對各項指標(biāo)的實際狀況與現(xiàn)實水平有更加深入客觀的了解，從而做出更加科學(xué)準(zhǔn)確的判斷。綜合組側(cè)重關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)作用、師資隊伍、教學(xué)管理和社會評價等主要評估指標(biāo)，從學(xué)?？傮w層面到具體管理、執(zhí)行部門的信息獲取和情況了解，作出從宏觀到微觀的合理評判。（三）專家組秘書受專家組長委托，秘書負責(zé)做好與學(xué)校的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，上報省教育廳材料的收集和匯總工作。具體落實專家的任務(wù)分工和日程安排，提供材料樣張和表格，起草考察評估工作報告，負責(zé)評估材料的立卷歸檔，協(xié)助專家組完成各項評估工作，處理好與被評學(xué)校的溝通和協(xié)調(diào)工作，完成組長交辦的其它工作。四、評估工作安排（一）專家現(xiàn)場考察評估前的準(zhǔn)備工作1、按照專家組的組成要求，在現(xiàn)場考察前30天確定專家組成員，并通知到被評學(xué)校和專家本人。2、充分利用被評學(xué)校的“人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺”、自評報告（含分項自評報告）、區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、特色專業(yè)建設(shè)規(guī)劃等材料，尤其要準(zhǔn)確掌握學(xué)校通過“人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺”所采集的各方面信息和社會對被評學(xué)校的反映情況。在分析的基礎(chǔ)上，每個專家在進校前對22個關(guān)鍵要素逐項給出預(yù)審意見（附表1），并針對主要評估指標(biāo)初步提出重點考察內(nèi)容，以便在專家組預(yù)備會議上交流。3、秘書提前進校溝通情況，了解迎評工作，為現(xiàn)場考察做好必要準(zhǔn)備。4、開好專家組預(yù)備會議。在充分交流的基礎(chǔ)上形成對被評學(xué)校的初步判斷。對工作計劃和具體的日程和專家分工做出有針對性的安排。專家組組長要提前草擬考察評估工作計劃和具體安排，提出分工建議、考察重點和注意事項，在專家組預(yù)備會議上討論確定。每個專家根據(jù)分工制訂個人日程安排（填附表2）。評估的具體日程安排由專家組根據(jù)實際情況討論確定（附錄1僅供參考），確定后交由被評學(xué)校做相應(yīng)的準(zhǔn)備。（二）現(xiàn)場考察評估的工作安排專家組現(xiàn)場考察時間一般不超過3天，必須完成以下環(huán)節(jié)的考察評估任務(wù)：1、聽取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校情況和迎評工作的匯報（不超過20分鐘）。2、考察校園環(huán)境、圖書館、重點（特色）實驗室、實訓(xùn)基地以及教學(xué)、生活等設(shè)施。3、查閱相關(guān)原始材料和訪問相關(guān)人員。4、聽取教師說課。5、深度訪談與座談會。6、專業(yè)剖析。7、專家組全體會議。在各位專家重點考察內(nèi)容匯報的基礎(chǔ)上，經(jīng)過民主討論，形成專家組對學(xué)校的考察評估反饋意見和評估結(jié)論建議。8、召開評估情況通報會。由專家組組長代表專家組向?qū)W校及其主管部門領(lǐng)導(dǎo)反饋評估意見，各位專家發(fā)表個人意見和建議，并聽取學(xué)校和主管部門的意見（不宣布評估結(jié)論建議）。（三）評估后的整改指導(dǎo)工作現(xiàn)場考察評估后30日之內(nèi)，被評學(xué)校應(yīng)該按照專家組的整改要求向省教育廳提交整改方案，評估一年后提交整改情況報告。五、現(xiàn)場考察評估工作的方法與技術(shù)（一）專家預(yù)備會議時 間：全體專家報到后，正式評估前。參加人員：專家組全體成員主 持 人：專家組組長。地 點：被評學(xué)校所在地。具體議程和主要內(nèi)容：1、各位專家自我介紹評估經(jīng)歷、工作經(jīng)歷和專業(yè)特長等情況。2、由秘書通報被評學(xué)校的迎評準(zhǔn)備工作。3、各位專家交流審閱材料的預(yù)審意見并提出重點考察內(nèi)容。4、討論專家組成員分工。5、討論評估日程安排。6、確定剖析的2個特色專業(yè)。7、確定說課課程。8、確定訪談人員和座談會人員。9、專家組組長向各位專家提出評估期間的希望、建議和要求。10、其他有關(guān)事項。說明：1、秘書根據(jù)會議的討論結(jié)果，協(xié)助組長逐項落實。2、各位專家在明確自己的工作內(nèi)容與時間安排后，由秘書匯總交由校方協(xié)助開展工作。（二）匯報會會標(biāo)為“xx院校人才培養(yǎng)工作評估匯報會”。出席會議的對象為專家組全體成員、被評學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、師生代表及學(xué)校認可到會的其他成員。匯報會由專家組組長主持（10分鐘）。1、介紹與會專家;2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)介紹與會人員；3、學(xué)校校長匯報（20分鐘）。（三）實地察看內(nèi)容：特色實驗室、實訓(xùn)基地、教學(xué)、生活設(shè)施以及有針對性地對校園環(huán)境、文化、秩序、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)、教師教研和學(xué)習(xí)、課內(nèi)外學(xué)習(xí)活動等方面進行觀察。方式：由被評學(xué)校根據(jù)情況合理安排；也可由專家組提出要求分散進行。注意事項：一般由熟悉情況的校領(lǐng)導(dǎo)或中層管理人員陪同專家察看，時間控制在1.5小時之內(nèi)；必要時專家可根據(jù)工作要求另行安排時間單獨察看。（四）查閱資料主要查閱學(xué)校提供的主要信息的原始材料。若信息量不夠或遇到不清楚的問題，可另向?qū)W校索要相關(guān)資料，也可請學(xué)校相關(guān)部門負責(zé)人做進一步解釋。對學(xué)校提供的材料中出現(xiàn)矛盾或不一致的地方，要仔細認真核對，并通過其他調(diào)查手段予以澄清。（五）教師說課根據(jù)專業(yè)剖析需要開展教師說課活動。說課是指教師在平時課程建設(shè)與改革的基礎(chǔ)上，面對專家，以語言為主要表達方式，系統(tǒng)而概括地解說自己對所任課程的把握，闡述本課程在人才培養(yǎng)方案中的作用地位、教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)設(shè)計、教學(xué)方法與手段、考核方法等。一般每個專業(yè)不超過兩門課程，說課時間20分鐘為宜。說課課程由專家選定，說課教師由承擔(dān)該門課程教學(xué)的教師推薦，歡迎說課時沒課的老師參加。說課后，專家與參加說課的教師們進行切磋交流，結(jié)束后填寫教師說課記錄表（附表3）（六）深度訪談根據(jù)考察重點選擇訪談對象和確定訪談內(nèi)容。對象可以是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、教職工和學(xué)生等。內(nèi)容可參考附錄2，訪談前，專家要擬好提綱，寫明訪談目的和要點，以提高訪談的針對性和有效性。訪談后要填附表4，訪談人次平均每個關(guān)鍵要素不少于2人。專家要主動上門走訪，廣泛與學(xué)校職能部門、主要系部和師生員工接觸，全面掌握學(xué)校的實際情況，有效傳遞正確的評估信息。在評估過程中遇有疑問或需要，也可隨機訪談。學(xué)校的師生員工也可向?qū)＜曳从城闆r和意見。（七）座談會如有必要，可對學(xué)校的特色專業(yè)建設(shè)或有關(guān)問題召開教師和學(xué)生座談會，會前列出座談內(nèi)容提綱，通知與會人員。每次座談會的參加人數(shù)以10人左右為宜，時間不超過100分鐘（記錄可用附表4）。（八）專業(yè)剖析由專家組和學(xué)校共同確定兩個有特色的專業(yè)進行重點剖析。其內(nèi)容包括察看專業(yè)建設(shè)與改革材料、主要專業(yè)實驗室、實訓(xùn)基地，聽專業(yè)帶頭人匯報（不超過20分鐘），召開座談會，分析專業(yè)建設(shè)與改革的現(xiàn)狀和效果。剖析后填寫專業(yè)剖析情況匯總表（附表5）。（九）評估情況通報會（2小時左右）由專家組組長主持，歡迎學(xué)校主管部門的領(lǐng)導(dǎo)參加，校內(nèi)與會人員原則上與出席匯報會的人員相同。專家組組長代表專家組通報評估的反饋意見（形成文字初稿，可交被評學(xué)校）；組長及各位專家分別發(fā)表有利于學(xué)校發(fā)展、提高的建設(shè)性意見；學(xué)校主管部門領(lǐng)導(dǎo)講話；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)；專家組組長答謝并宣布評估工作結(jié)束。六、關(guān)鍵評估要素和主要評估指標(biāo)的結(jié)論評定（一）關(guān)鍵評估要素是評定結(jié)論的依據(jù)，也是分析、診斷學(xué)校發(fā)展過程中存在問題的觀察口。在專家個人匯報和充分民主討論的基礎(chǔ)上，由專家個人按照（附表6）要求認真填寫，給出等級評定。（二）專家組對關(guān)鍵評估要素的評定（附表7）。專家組成員針對關(guān)鍵評估要素確定是否合格進行表決，若某關(guān)鍵評估要素未獲半數(shù)“合格”票，即為“不合格”。（三）被評學(xué)校的評估結(jié)論為“通過”和“暫緩?fù)ㄟ^”兩種。“通過”標(biāo)準(zhǔn)為：關(guān)鍵評估要素評為“不合格”的不超過5項。關(guān)鍵評估要素有5項（含5項）被評為“不合格”的，即為“暫緩?fù)ㄟ^”。但“校園穩(wěn)定”不合格應(yīng)一票否決。七、反饋意見、評估結(jié)論建議及考察評估工作報告（一）考察評估的反饋意見在考察評估工作結(jié)束前，經(jīng)專家組集體討論形成對被評學(xué)校的考察評估反饋意見，在考察評估通報會上由專家組組長向與會人員宣讀。內(nèi)容與要求：1、考察評估工作概況：主要采用的考察方式和主要工作過程，以說明評估工作的完整性。2、對學(xué)校評估工作的總體印象：簡要描述學(xué)校的發(fā)展?fàn)顩r，著重反映學(xué)校對迎評工作的重視程度以及以評促改、評建結(jié)合的情況和成果。3、學(xué)校人才培養(yǎng)工作的主要成績：充分肯定學(xué)校改革和建設(shè)等方面所取得的突出成績，指出學(xué)校辦學(xué)的主要特點。評估意見不要只是一般的贊揚和肯定，應(yīng)有明確的定性評價，體現(xiàn)層次性和促進學(xué)校持續(xù)發(fā)展的針對性，避免形式主義和空話、套話。4、學(xué)校人才培養(yǎng)工作存在的主要問題、原因分析和改進工作的建議：要準(zhǔn)確抓住影響學(xué)校建設(shè)、改革與發(fā)展及提高人才培養(yǎng)質(zhì)量方面存在的突出關(guān)鍵問題，深入分析問題成因，提出具有指導(dǎo)性、針對性和可操作性的改進意見和建議。5、向?qū)W校主管部門提出針對性較強的建議?？疾煸u估意見是專家組向被評學(xué)校提供的書面材料，應(yīng)當(dāng)注意內(nèi)容的真實性、一致性、全面性和簡明性，字數(shù)一般控制在4000字左右。（二）評估結(jié)論建議在專家組充分討論的基礎(chǔ)上，根據(jù)各關(guān)鍵評估要素的表決結(jié)果，確定學(xué)校人才培養(yǎng)工作是否“通過”，形成向省教育廳提交的評估結(jié)論建議。對評估結(jié)論的形成要持慎重態(tài)度，在對學(xué)校人才培養(yǎng)工作的整體狀態(tài)、成果、問題進行綜合評估的基礎(chǔ)上，根據(jù)專家表決結(jié)果作出評估結(jié)論建議。被評學(xué)校若對公布的評估結(jié)論有異議，可向省教育廳提出申訴，由省教育廳通過適當(dāng)程序進行行政復(fù)議。（三）考察評估工作報告考察評估工作報告是專家組向省教育廳提交的工作文件。主要包括六個部分，前五個部分與“考察評估反饋意見”相同，第六部分為“評估結(jié)論建議”。八、專家組工作紀(jì)律（一）專家既是高職教育的專家，也是客觀評價高職教育的代表。專家組既要對政府和公眾負責(zé)，又要對被評學(xué)校負責(zé)。自始至終要維護評估工作的獨立性和公正性，堅決排除來自任何方面的干擾，注意了解實際情況，堅持講客觀證據(jù)，不憑感覺、感情、印象用事。（二）既要堅持評估標(biāo)準(zhǔn)，又要持虛心學(xué)習(xí)態(tài)度。與學(xué)校密切合作，相互配合，尊重學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，不介入學(xué)校內(nèi)部事務(wù)。在與被評學(xué)校交換意見時，應(yīng)在寬松、平等的氣氛中進行，應(yīng)持坦誠、中肯的態(tài)度，盡可能地指出具體事例，提出有建設(shè)性的意見，共同做好評估工作。（三）要堅持廉潔自律。專家之間要相互尊重，密切合作，服從安排，團結(jié)協(xié)作。專家組內(nèi)部討論的意見及評語等情況要嚴(yán)格保密，不得違規(guī)向被評學(xué)校及任何個人泄露。（四）自覺接受省教育廳以及被評學(xué)校的監(jiān)督，努力改進評估工作，提高評估質(zhì)量。十、專家組報送省教育廳存檔的材料目錄（一）考察評估工作報告（二）附件1、評估工作日程安排（附錄1）2、訪談提綱（附錄2）3、專家預(yù)審意見表（附表1）4、專家個人工作日程安排表（附表2）5、教師說課記錄表（附表3）6、專家訪談記錄或座談會記錄（附表4）7、專業(yè)剖析情況匯總表（附表5）8、專家個人評定等級用表（附表6）9、專家組表決結(jié)果總匯表（附表7）10、對改進評估工作的具體建議11、其他有必要提供保存的材料附錄1：評估工作日程安排時間活動內(nèi)容參加人員主持者報到日下午1.準(zhǔn)備工作院(校)評建辦人員專家組秘書2.專家組預(yù)備會議專家組全體人員專家組組長第一天上午1.匯報會詳見相關(guān)規(guī)定專家組組長2.有針對性的實地考察院(校)領(lǐng)導(dǎo)，專家組全體人員院(校)領(lǐng)導(dǎo)3.查閱重要信息的原材料專家組全體人員專家組組長4.說課專家組部分人員專家組組長中午學(xué)校食堂用餐專家組全體人員院(校)領(lǐng)導(dǎo)下午專家分2個組工作:專家組全體人員專家組組長1組剖析專業(yè)A2組個別訪談或座談會并查閱資料晚上專家組會議：交流情況專家組全體人員專家組組長第二天上午專家分2個組工作：專家組全體人員專家組組長1組剖析專業(yè)B2組個別訪談或座談會并查閱資料下午1.專家組會議：專家組全體人員專家組組長1）交流情況，對關(guān)鍵評估要素表決2）討論并通過反饋意見3）專家組工作總結(jié)第三天上午1通過反饋意見和專家工作總結(jié)專家組全體成員專家組組長2評估情況通報會被評學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員專家組組長有關(guān)說明：在評估考察期間，晚上仍為專家組的活動時間，學(xué)校不得安排宴請、演出等活動。附錄2：訪談提綱（僅供參考，不同學(xué)校應(yīng)有所區(qū)別）主要評估 指標(biāo)訪談目的訪談要點1.領(lǐng)導(dǎo)作用了解領(lǐng)導(dǎo)對國家政策的認識水平，貫徹國家政策及 經(jīng)營管理學(xué)校的能力，對人才培養(yǎng)的重視程度。領(lǐng)導(dǎo)的角色，辦學(xué)的目標(biāo)與定位、人才培養(yǎng)工作的理念、改革措施及突出效果，學(xué)院重大改革及領(lǐng)導(dǎo)的研究成果，下一步工作思路。2.師資隊伍了解師資隊伍建設(shè)的政策、措施及成果。專業(yè)教師企業(yè)實踐及社會服務(wù)情況，兼職教師的教學(xué)情況，學(xué)生對師資的認可度。3.課程建設(shè)了解課程體系與內(nèi)容改革的思路，課程建設(shè)對于學(xué)生的職業(yè)能力和素質(zhì)培養(yǎng)的針對性，采取的措施、取得的效果。課程在人才培養(yǎng)方案中的作用，教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)設(shè)計、實訓(xùn)項目、主要教學(xué)方法/手段、考核方法、教學(xué)效果、教學(xué)中存在的困難及解決方法。4.實踐教學(xué)了解實踐教學(xué)的思路、措施及成果實踐教學(xué)體系構(gòu)建及管理情況，學(xué)生頂崗實習(xí)的落實情況，雙證書獲取的質(zhì)量，校外基地的運行情況。5.特色專業(yè)建設(shè)對比了解特色專業(yè)的優(yōu)勢、專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量及社會評價。為地區(qū)或行業(yè)服務(wù)、專業(yè)（群）建設(shè)與改革思路、人才培養(yǎng)模式及質(zhì)量監(jiān)控措施、課程（含實踐課）體系與教學(xué)內(nèi)容、專業(yè)教學(xué)資源的共建與共享。6.教學(xué)管理了解制度建設(shè)及運行管理與高職教育規(guī)律的吻合度。人才培養(yǎng)質(zhì)量的保證機制、主要措施，怎樣實施，執(zhí)行的效果，還存在哪些主要問題。7.社會評價了解學(xué)校招生與就業(yè)工作，社會對學(xué)校的評價學(xué)生就業(yè)崗位情況（專業(yè)對口率，工資水平）、師生為社會提供技術(shù)服務(wù)的情況、社會技能培訓(xùn)開展情況、師生獲獎情況。附表1：專家預(yù)審意見表學(xué)校名稱：主要評估指標(biāo)關(guān)鍵評估要素預(yù)審意見重點考察內(nèi)容1領(lǐng)導(dǎo)作用1.1學(xué)校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.2辦學(xué)目標(biāo)與定位1.3對人才培養(yǎng)重視程度1.4校園穩(wěn)定2師資隊伍2.1專任教師2.2兼職教師3課程建設(shè)3.1課程內(nèi)容3.2教學(xué)方法手段3.3主講教師3.4教學(xué)資料4實踐教學(xué)4.1實