XX市2020 年教育工作要點（二）

XX市2020 年教育工作要點（二）2020 年，全市教育工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和全國、全省、全市教育大會精神，全面貫徹黨的教育方針，堅持“” 整體總體思路，即：堅持一個目標，突出兩項重點工作，實施六項工程，推進六項改革，辦好一批民生實事，辦人民滿意的教育， 推動教育高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設(shè)教育強市，全面建成富強、美麗做出新貢獻。一、辦好人民滿意的教育1.明確教育年度目標。全面貫徹落實全國、全省、全市教育大會精神，明確發(fā)展目標，理清工作思路，制定切實可行的推進措施，統(tǒng)籌發(fā)展各級各類教育，提升教育發(fā)展水平。2020 年， 全市教育綜合實力保持全省前列。高考一批本科上線率達到 ， 升入清華、北大學生人數(shù)確保人、爭取人，保持全省第位， 中等職業(yè)教育對口升學人數(shù)保持全省第一。中考綜合率達到 ， 優(yōu)秀率達到 ，合格率達到 。學前教育三年毛入園率達到 。適齡殘障兒童少年義務(wù)教育階段入學率達到 。義務(wù)教育鞏固率達到 ，集團化覆蓋率達到 。高中階段教育毛入學率達到 ， 中職畢業(yè)生就業(yè)率達到 ，高等教育快速發(fā)展，加快職教城建設(shè)，科技職業(yè)學院、幼兒師范高等?？茖W校、技師學院實現(xiàn)招 生。教育投入確保實現(xiàn)“兩個只增不減”。強力推進市中小學幼 兒園建設(shè)三年攻堅行動，開工個項目。縣（市、區(qū)）教育園區(qū) 建設(shè)基本完成。教師隊伍實現(xiàn)滿編運行。規(guī)范管理民辦教育，全 面促進教育公平，著力提高教育治理能力和水平，為加快推進教 育現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。2.加強黨的全面領(lǐng)導。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神， 增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，形成長效機制，持續(xù)抓好教育系統(tǒng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)和制度建設(shè)。加強意識形態(tài)工作，深入貫徹落實黨中央關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署，組織教育系統(tǒng)領(lǐng)導干部帶頭宣講習近平新時代中國特色社會主義思想，加強高校思想政治理論課程建設(shè)，把習近平新時代中國特色社會主義思想納入各學段、各年級考查內(nèi)容。充分發(fā)揮教育工作領(lǐng)導小組秘書組的作用，定期向黨委、政府匯報工作，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、部門各負其責的教育領(lǐng)導體制。加強各級黨組織領(lǐng)導班子建設(shè)，抓好黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，強化黨員干部紀律作風建設(shè)。建立健全各級領(lǐng)導干部聯(lián)系學校制度，深入學校調(diào)查研究解決問題。 加強中小學黨建工作，實施支部書記“雙帶頭人”培育工程，完善述職評議及考核制度，開展中小學黨建示范校創(chuàng)建活動。3.堅持教育優(yōu)先發(fā)展。發(fā)揮教育主體作用，為市委、市政府當好參謀，主動爭取財政、發(fā)改、人社等職能部門和全社會的大力支持，全面保障教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃、教育投入優(yōu)先安排、教育用地優(yōu)先保障、教育人才優(yōu)先引進、教師待遇優(yōu)先落實、教育問題優(yōu)先解決，有力推動教育事業(yè)改革發(fā)展。全面落實教育投入政策和措施，確保各項經(jīng)費足額撥付。加大對縣（市、區(qū)）教育經(jīng)費投入的督查，努力實現(xiàn)教育經(jīng)費法定增長和“兩個只增不減”。4.加強機關(guān)效能建設(shè)。開展“五型機關(guān)”創(chuàng)建活動，強化責任意識、學習意識、宗旨意識、效率意識、紀律意識，打造“責任型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、效能型、廉潔型”機關(guān)，切實轉(zhuǎn)變政風行風。嚴格落實中央“八項規(guī)定”，加強“三公”經(jīng)費管理，建立獎優(yōu)罰劣、能上能下的評價體系。進一步完善文明創(chuàng)建評價制度， 深入開展文明機關(guān)創(chuàng)建工作。把信訪工作納入法治化軌道，落實領(lǐng)導班子成員包聯(lián)學校、縣（市、區(qū)）制度，確保教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。完善人大建議、政協(xié)提案辦理機制，繼續(xù)做好駐村幫扶、結(jié)對幫扶、“扶工助企”工作，加大對外宣傳，加強離退休干部的管理和關(guān)心下一代工作，做好統(tǒng)戰(zhàn)、工會、婦女、共青團、人武、保密、檔案、后勤等各項工作。5.加強教育督導考核。進一步完善教育督導體系，加強對縣級政府履行教育職責評價，加大隨機督查力度，開展各級各類學校督導與評估監(jiān)測。市、縣兩級做好省政府對市政府履行教育職責評價工作，區(qū)、區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、縣、新區(qū)做好省政府履行教育職責評價工作，確保高質(zhì)量通過。開展市政府對縣級政府履行教育職責評價工作。加強督導隊伍建設(shè)，推動中小學校和幼兒園責任督學掛牌督導工作，實現(xiàn)各級各類教育督導全覆蓋。嚴格落實考核獎懲，進一步完善目標責任制、通報公示制、考核獎懲制等制度，落實約談考核后三位單位主要領(lǐng)導制度。二、突出兩項重點工作（一）全面提高教育教學質(zhì)量6.強化教育教學質(zhì)量核心意識。落實立德樹人根本任務(wù)，全面實施素質(zhì)教育，把提高教育質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)， 把促進人的全面發(fā)展、適應社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標準，創(chuàng)新育人方式，健全質(zhì)量標準，深化課程改革，加強教師隊伍建設(shè)，促進各級各類教育高質(zhì)量發(fā)展。7.全面提升學前教育教學質(zhì)量。落實中共中央國務(wù)院關(guān)于 學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見，遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，注重保教結(jié)合，堅持科學保教；按照幼兒園工作規(guī)程，合 理布局園所室內(nèi)外環(huán)境，為幼兒提供安全、豐富、適宜的游戲材料、玩教具和區(qū)角設(shè)置，全面改善辦園條件；開展幼兒園“小學化”專項治理活動，保護幼兒的的好奇心和學習興趣；健全學前教育教研機構(gòu)，完善學前教育教研體系；依據(jù)國家幼兒園保教質(zhì)量評估指南，完善幼兒園質(zhì)量評估標準，健全分類分級評估體系， 全面提高幼兒園保教質(zhì)量。8.全面提升義務(wù)教育教學質(zhì)量。落實中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見，堅持“五育” 并舉，突出德育實效、提升智育水平、強化體育鍛煉、增強美育熏陶、加強勞動教育，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量。優(yōu)化教學方式， 突出學生主體地位，強化課堂主陣地作用，積極推行高效課堂建設(shè)，切實提高課堂教學質(zhì)量。優(yōu)化教學環(huán)節(jié)，加強課程實施日常監(jiān)督，全面加強日常教學管理。健全質(zhì)量評價監(jiān)測體系，以監(jiān)測促進質(zhì)量提升。持續(xù)開展以提高教育質(zhì)量為核心的“學先進、提質(zhì)量”活動，把學習先進地區(qū)的教育經(jīng)驗作為提升質(zhì)量的有效抓手，召開學先進提質(zhì)量現(xiàn)場會、座談會，不斷擴大活動成果。9.全面提高普通高中教育教學質(zhì)量。落實國務(wù)院辦公廳關(guān) 于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見，起草印發(fā)我市 落實意見，切實提高普通高中學校育人和教學水平。完善學校課 程管理，加強學校特色課程建設(shè)。深化學校課堂教學改革，提高 課堂教學效率，培養(yǎng)學生學習能力，積極探索基于情景、問題導 向的互動式、啟發(fā)式、探究式、體驗式等課堂教學，開展驗證性實驗和探究性實驗教學。完善普通高中教育教學管理規(guī)范，強化 教學常規(guī)管理，嚴格執(zhí)行教學計劃，加強考試數(shù)據(jù)分析，認真做 好反饋，引導改進教學。認真研究學情，對學生實行分級分類的 差別化管理。采取措施繼續(xù)做好控制優(yōu)質(zhì)生源外流工作。建立尖 子生培優(yōu)、普通學生補缺、學困生保底、特長生特長發(fā)展和文化 學習并重等系列管理體系，因材施教，發(fā)展學生德智體美勞等各方面潛能。推進教研制度改革，完善“一課一研”“一課多研”，增強高考備考的針對性，確保我市高考綜合成績位于全省前列。10.全面提高高等教育和中等職業(yè)教育教學質(zhì)量。高等教育把提高學科建設(shè)質(zhì)量作為發(fā)展重點，力爭審核認定一批重點專業(yè)， 推動產(chǎn)學研教融合發(fā)展，增強高等教育服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。中等職業(yè)教育把提高學生專業(yè)實踐技能質(zhì)量作為發(fā)展重點， 以骨干專業(yè)建設(shè)為切入點，指導學校堅持走特色專業(yè)發(fā)展道路， 對中職學校開展骨干和特色專業(yè)評估，支持每個學校重點建設(shè) 至個與區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)或特色產(chǎn)業(yè)相適應的主干專業(yè)或?qū)I(yè)群， 不斷提高專業(yè)建設(shè)質(zhì)量；以開展技能大賽為抓手，深入推進我市職業(yè)教育教學改革，切實提高技能型人才培養(yǎng)質(zhì)量；以專業(yè)動態(tài)的調(diào)整為機制，面向市“”產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)整專業(yè)布局，助力我市產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。（二）加快推進教育現(xiàn)代化11.促進學前教育普及普惠發(fā)展。把學前教育發(fā)展作為教育現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)和民生幸福工程的重點領(lǐng)域，放在優(yōu)先發(fā)展的突出位置。進一步完善學前教育管理體制，構(gòu)建政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園機制。堅持公益性和普惠性，不斷深化改革，創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)學前教育信息全覆蓋。合理布局幼兒園結(jié)構(gòu)，實施“一村一園（點）”工程，實現(xiàn)農(nóng)村幼兒園全覆蓋。基本建成布局合理、理念先進、資源充足、隊伍優(yōu)良、管理有序、 質(zhì)量一流、具有活力的現(xiàn)代學前教育公共服務(wù)體系。12.推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。繼續(xù)鞏固提高義務(wù)教育基本均衡發(fā)展成果，啟動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，豐富優(yōu)質(zhì)教育資源， 增加擴容供給，緩解社會關(guān)注的教育熱點難點，使義務(wù)教育更公平地惠及全體。明確義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的工作思路，推進義務(wù)教育向理念更新、標準更高、隊伍更強、人民更滿意的方向發(fā)展。依據(jù)國家、省辦學標準，完善我市義務(wù)教育階段現(xiàn)代化學校辦學標準，提升義務(wù)教育均等化水平。加快推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)教育資源布局，補齊短板，努力縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、校際之間差距，努力消除大班額。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)學校示范帶動作用，推進集團化辦學模式深度改革，拉動更多薄弱學?？焖侔l(fā)展、快速提升，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育的需求。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公辦和民辦義務(wù)教育，提高公辦義務(wù)教育學校辦學水平，滿足就近入學需求；民辦義務(wù)教育要向標準化、規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展。加大特殊教育融合發(fā)展，落實“一人一案”，完善義務(wù)教育階段殘障學生隨班就讀運行保障體系，形成普通學校和特殊教育學校責任共擔、資源共享、 相互支撐的發(fā)展格局。13.推動普通高中普及多元發(fā)展。加快普通高中學校建設(shè)，努力增加普通高中學位，實現(xiàn)高中階段教育基本普及。加快普通高中優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，省級示范性普通高中要對照標準自我完善、補充、 提高，完成省教育廳的復核評估驗收。發(fā)揮優(yōu)質(zhì)普通高中輻射、帶動作用，實施集團化辦學、名校建分校和名校幫弱校等方式， 擴大優(yōu)質(zhì)普通高中覆蓋面。推動普通高中多樣化、特色化發(fā)展， 堅持“項目+普及+成果”的特色化發(fā)展理念，省級示范性普通高中以“優(yōu)質(zhì)+特色”為發(fā)展方向，市級示范性普通高中以“特色+ 綜合”為發(fā)展方向，一般普通高中以“普及+多樣化”為發(fā)展方向。 改革課程內(nèi)容、教學方法和評價方式。普通高中教育既要滿足學生能夠順利接受高等教育，又要滿足學生適應社會生活和為未來發(fā)展奠定基礎(chǔ)。14.加快職業(yè)教育現(xiàn)代化體系建設(shè)。推動各縣（市、區(qū)）加快 新建職業(yè)學校規(guī)劃，推動雞澤、曲周新建職業(yè)學校建設(shè)，構(gòu)建起 適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要的中等職業(yè)教育培養(yǎng)體系。建立個“雙 師型”教師培養(yǎng)培訓基地，組建支教師教學創(chuàng)新團隊，建設(shè)一 支具有現(xiàn)代教育思想、掌握現(xiàn)代教育技術(shù)、適應現(xiàn)代職業(yè)教育需 要的德才兼?zhèn)涞慕處熽犖?。認定一批市級校企合作共同體，推進不同類型的職教集團建設(shè)，推進產(chǎn)教融合、校企合作深入發(fā)展， 打造現(xiàn)代化職業(yè)教育體系。15.推動高等教育高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展。加快職教城建設(shè)步伐， 建設(shè)成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)與教育融合發(fā)展的新城區(qū)；扎實推進科技職業(yè)學院、幼兒師范高等?？茖W校、技師學院的建設(shè)工作， 確保月日如期開學，建成具有新辦學體制機制的現(xiàn)代化高等院校；學院、職業(yè)技術(shù)學院著重加強重點學科(專業(yè))建設(shè)， 積極做好產(chǎn)學研工作，不斷增強服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的能力， 提升現(xiàn)代化發(fā)展水平。加快籌建城市大學，發(fā)展老年教育、社區(qū)教育、成人教育、繼續(xù)教育，提升供給能力和服務(wù)水平。完善市民終身學習公共服務(wù)云平臺建設(shè)，舉辦市全民終身學習活動周， 深入推進學習型城市創(chuàng)建活動，努力構(gòu)建全民終身學習的現(xiàn)代教育體系。16.推動教育裝備現(xiàn)代化建設(shè)。積極爭取財政資金，拓展財政 外渠道資金支持，加大教育裝備投入總量。積極探索新形勢下各 類教育裝備新技術(shù)、新產(chǎn)品，推進特色裝備建設(shè)。加強中小學教 育裝備質(zhì)量監(jiān)測，完善和強化教育裝備質(zhì)檢工作，防止不合格產(chǎn) 品流入學校。開展探究性實驗課及創(chuàng)新實驗設(shè)計評選等活動，舉 辦市第二屆教育技術(shù)裝備展示會，促進教育裝備技術(shù)與學校教 育教學有機融合。17.加大對外交流與協(xié)同發(fā)展。推動教育國際交流合作，加強與北美、亞、歐等教育發(fā)達國家的友好往來和友好關(guān)系建設(shè)， 開展國際友好學校建設(shè)，貫徹落實國家漢語推廣工作和港澳“內(nèi) 師計劃”，執(zhí)行骨干校長及教師赴新加坡等國教育培訓工作，加強 全市外語教師的口語和技能培訓，完善國際化人才培養(yǎng)機制，不 斷擴大留學生規(guī)模，提高來留學生教育質(zhì)量，不斷完善全市教 育系統(tǒng)國際交流和合作情況的考核制度和考核工作。全面落實 協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，推動教育協(xié)同發(fā)展。積極與京津兩地教育部門 溝通交流，深度開展教育教研活動。跟進已簽協(xié)議，深化合作項 目，與北京大學創(chuàng)新研究院深入對接，探索“產(chǎn)、學、研”合作 模式，推動科技成果轉(zhuǎn)化。全力支持新區(qū)發(fā)展，支持改善容城 縣三所合作校（園）辦學條件。18.提高語言文字普及程度和應用水平。扎實推進區(qū)、區(qū)、 開發(fā)區(qū)、縣及新區(qū)個區(qū)（縣）省語言文字督導評估驗收工作。開展學校語言文字達標建設(shè)，做好推普系列活動，辦好第十屆中小學生讀書節(jié)。積極組織參加國家、省中華經(jīng)典誦寫講及 語言文字協(xié)同發(fā)展交流活動。推普助力脫貧攻堅，提高貧困地區(qū)群眾特別是學前兒童、青壯年農(nóng)民的普通話水平。三、強力實施六項工程（一）立德樹人工程19.堅持德育為先，促進學生身心健康發(fā)展。健全立德樹人落 實機制，將學生德育水平納入年終考核考評。組織開展習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦活動，培育和踐行社會主義核心價值觀，加強思想政治教育、理想信念教育、 愛國主義教育、奮斗精神教育。提升學校體育工作水平，廣泛開展太極拳、啦啦操、校園足球、冰雪運動等體育活動，推廣“學生體育家庭作業(yè)”，保證學生每天體育鍛煉時間不少于一小時。辦好第十六屆中小學生體育節(jié)。落實體質(zhì)、視力監(jiān)測機制，100 建立健康檔案，加強“小眼鏡”“小胖墩”治理工作，促進中小學生身心健康、體魄強健。加強學校美育工作，持續(xù)開展“雙愛好、雙特色”活動，建立中小學藝術(shù)測評體系，舉辦第三十一屆校園文化藝術(shù)節(jié)。強化學校勞動教育，培育中小學生良好的勞動習慣， 加強學生校外志愿服務(wù)和社會公益實踐活動。創(chuàng)新開展科技教育， 培養(yǎng)學生的科學素養(yǎng)和創(chuàng)新精神，組織全市青少年科技創(chuàng)新大賽、 機器人大賽等賽事活動。加強學校文化建設(shè)和特色學校建設(shè)，引領(lǐng)學校向高水平、多元化、特色化方向發(fā)展。（二）學校建設(shè)“三年攻堅行動”工程20.加快市“三年攻堅行動”等項目建設(shè)。打贏主城區(qū)“三 年行動計劃”的收官之戰(zhàn)，確保個項目年底前全部開工，確保 市滏春中學、市三十二中新校區(qū)、市人和中學月建成并投入使 用，市十二中學新校區(qū)年底前完成主體建設(shè)任務(wù)。推動市學校 建設(shè)“三年攻堅行動”強勢開局，2020 年全市新增中小學幼兒園所，新增學位萬個。加快市職教中心汽修實訓樓、市一中體育館項目開工建設(shè)。督導成安縣、永年區(qū)盡快啟動教育園區(qū)建設(shè)， 確保每個縣（市、區(qū)）都建成個高質(zhì)量的教育園區(qū)。按計劃實施義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，總投資萬元，覆蓋全市個縣（市、區(qū)）所學校，促進兩類學校達到省定基本辦學標準。投資萬元，完成所公辦中小學廁所改造。（三）職業(yè)教育布局調(diào)整工程21.加快職業(yè)教育布局調(diào)整。利用組建科技職業(yè)學院和河北 工程大學搬遷的機遇，充分利用搬遷后原校址、校舍資源，加快 公辦中等職業(yè)學校布局調(diào)整，確保公辦中等職業(yè)學校辦學規(guī)模、 辦學條件達標，構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展需要相適應的職業(yè)教育培養(yǎng) 體系。除滿足中職學校辦學需求外，統(tǒng)籌其他校址、校舍資源全 部用于中小學、幼兒園辦學亟需。（四）隊伍素質(zhì)提升工程22.提高教師隊伍整體素質(zhì)。以習近平總書記提出的有理想信 念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”好教師為 標準，貫徹落實中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍 建設(shè)改革的實施意見和河北省教師教育振興行動計劃（20182022 年）要求，大力實施教師培訓，做好國培、省培工作，創(chuàng)新開展“每天 1 小時、名師網(wǎng)絡(luò)學?！钡染W(wǎng)絡(luò)培訓，增強針對性和實效性。提高名師工作室建設(shè)水平，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。 深入推進縣域內(nèi)義務(wù)教育學校教師輪崗交流，骨干教師參與交流不低于總數(shù)的 。嚴格落實新時代教師職業(yè)行為十項準則， 加強師德教育，健全師德考核評價和監(jiān)督體系，大力開展在職教 師有償補課專項治理行動，建立教育、宣傳、考核、監(jiān)督與懲治 相結(jié)合的長效機制。23.加大教師補充力度，提高教師待遇。用好現(xiàn)有教師補充政策，建立完善教師長效補充機制，堅持按需統(tǒng)籌、退補相當原則， 確保教師隊伍滿編運行。做好“博碩引才”、特崗計劃和公費師范生工作，市直學校力爭補充教師名。貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)村教師支持計劃，落實好鄉(xiāng)村教師生活補助，讓鄉(xiāng)村教師安心從教。落實關(guān)于減輕中小學教師負擔進一步營造教育教學良好環(huán)境的若干意見精神，切實減輕教師負擔，推進教師分檔聘任工作，確保義務(wù)教育階段教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。持續(xù)做好教師到薄弱學校、鄉(xiāng)村學校支教工作和“援疆援藏支教引領(lǐng)計劃”。24.加強校長隊伍建設(shè)。實施專家型校長、骨干校長、名校長 培養(yǎng)計劃，依托京津優(yōu)質(zhì)資源舉辦校長高級研修班，選派優(yōu)秀校 長到京津名校跟崗培訓。啟動首屆名校長工作室建設(shè)，首批建設(shè)至個名校長工作室。探索實行中小學校長選聘制和任期制， 建立“能上能下、能進能出”的選人用人機制。加強后備人才培 養(yǎng)，建立校級干部后備人才庫，大力實施校長“傳幫帶”工程。（五）教育信息化推動工程25.提高教育信息化建設(shè)和應用水平。完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)“五個全覆蓋”，實現(xiàn)全市中小學（含教學點）寬帶接入率達到100 ，帶寬達到兆。完善市教育公共服務(wù)平臺建設(shè)，實施全網(wǎng)加速， 繼續(xù)做好監(jiān)控視頻未聯(lián)網(wǎng)單位的接入工作。加快教育大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，全面掌握并開展大數(shù)據(jù)分析，為全市教育決策部署提供客觀、可量化的數(shù)據(jù)支撐。實施網(wǎng)絡(luò)安全實施整改提升工程，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預警體系和信息通報制度，保障信息系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)安全。開展智慧校園創(chuàng)建工作，全市建設(shè)所智慧校園示范校， 每個縣（市、區(qū)）建設(shè)至所智慧校園。爭創(chuàng)國家教育信息化典型區(qū)域、標桿學校和典型課例。有序推動“網(wǎng)絡(luò)學習空間人人通”發(fā)展，實現(xiàn)教師和學生空間開通率100 。創(chuàng)建國家網(wǎng)絡(luò)學習空間應用優(yōu)秀區(qū)域和優(yōu)秀學校。加強局長、校長、站長三支隊伍的現(xiàn)代教育技術(shù)理念培訓，加強學科教師信息技術(shù)應用能力培訓， 組織開展信息技術(shù)教師、網(wǎng)絡(luò)管理員專項培訓。廣泛開展編程、創(chuàng)客、機器人等創(chuàng)新教育，提高學生科學素養(yǎng)和創(chuàng)新能力。（六）教育治理能力創(chuàng)新工程26.加快現(xiàn)代學校管理制度建設(shè)。推進學校治理體系和治理能力現(xiàn)代化，深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，推動放、管、服改革。加快構(gòu)建和完善“依法辦學、自主管理、民主監(jiān)督、 社會參與”的現(xiàn)代學校制度。落實義務(wù)教育學校管理標準，啟動全市義務(wù)教育管理標準化、規(guī)范化學校創(chuàng)建與認定工作，提升學校精細化管理水平。27.提升教育法治化水平。堅持依法治教、依法辦學和依法治校，建立與之相適應的以法治為基礎(chǔ)的教育管理體制和運行機制。 運用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用，全面推進教育法律法規(guī)規(guī)章有效實施。堅持以法律為依據(jù)，在法律的框架內(nèi)行事，健全學校依法辦學自主管理的制度體系。通過依法治校，實行一校一章程，將辦學理念轉(zhuǎn)化為制度、文化，充分發(fā)揮教代會、工會參政議政的作用，解決好學校的內(nèi)部管理、教師職業(yè)素養(yǎng)建設(shè)、家校糾紛、學生法制教育等各個方面的問題。28.規(guī)范辦學行為。開全課程、開足課時，規(guī)范課程管理。嚴格執(zhí)行中小學教輔資料管理的規(guī)定，規(guī)范教材教輔管理。嚴禁各種違規(guī)補課行為，落實作業(yè)公示制度，嚴控書面作業(yè)總量，落實“減負”舉措。嚴格執(zhí)行中小學生關(guān)于作息時間各項規(guī)定和要求， 規(guī)范作息管理。開展規(guī)范辦學行為大檢查，對違規(guī)行為及時糾正， 嚴肅追究相關(guān)學校和人員的責任。29.加強民辦學校規(guī)范化管理和校外培訓機構(gòu)專項治理。按照 省要求，引導落實非營利性與營利性民辦學校、幼兒園分類管理 舉措，推進指導選擇營利性學校有序過渡。繼續(xù)開展民辦教育規(guī) 范化辦學專項督查，適時召開現(xiàn)場會，推動民辦中小學校轉(zhuǎn)型發(fā) 展、特色內(nèi)涵發(fā)展。嚴格執(zhí)行民辦學校收費報告、公示、公開制 度。加大校外培訓機構(gòu)、無證幼兒園的整治力度，繼續(xù)實施校外培訓機構(gòu)、民辦幼兒園“黑白”名單制度，加大對校外培訓機構(gòu)、 民辦幼兒園的日常監(jiān)管，加強工作的精準部署。有條件的縣（市、 區(qū)）可探索成立教育行政聯(lián)合執(zhí)法隊，加大對校外培訓機構(gòu)、民辦幼兒園經(jīng)營活動的監(jiān)督管理。30.切實做好學校安全工作。完善提升學校安全“黨政同責、 一崗雙責、齊抓共管、失職追責”責任體系。推進學校安全“雙控”體系建設(shè)與網(wǎng)格化管理，強化學校安全排查整改，施行安全隱患等級管理，嚴格開展定期巡查。加強學生安全教育，推進安全教育進課堂，扎實開展安全演練，提高師生安全意識。突出做好防溺水、防欺凌、防火及交通安全、校車安全等工作，構(gòu)建防溺水聯(lián)防聯(lián)控工作機制。組織安全管理人員專項培訓，提升安全工作水平。完善涉校安全突發(fā)事件處置應急預案，提高應急處突和化解風險能力。建立健全學校安全工作獎懲機制，對安全工作及時督查通報、約談問責。建立健全掃黑除惡長效常治機制，持續(xù)開展掃黑除惡專項斗爭。嚴格執(zhí)行國家、省、市新冠肺炎疫情防控政策，全面落實疫情防控舉措，確?！耙咔椴蝗胄?、入校不擴散”。密切聯(lián)系衛(wèi)健、疾控部門，做好結(jié)核病篩查，季節(jié)性傳染病預防等工作。加強中小學生衛(wèi)生健康教育培訓，培養(yǎng)師生良好的個人衛(wèi)生習慣，切實保障師生的生命安全和身體健康。四、推進六項改革任務(wù)（一）教育集團化改革31.深入推進集團化辦學模式改革。以全域推進、全面覆蓋為 原則，進一步推進集團化辦學模式改革。加快緊密合作型、半緊 密合作型、松散合作型教育集團的建設(shè)，落實“六統(tǒng)一”要求。 完善工作措施，加快構(gòu)建管理統(tǒng)一運行機制，實施一體化管理、 捆綁式考核。在同學段組建集團的基礎(chǔ)上，探索實施跨學段、跨 區(qū)域、跨縣域的教育集團或教育聯(lián)盟等形式。加強資源共享，強 化學校管理、教育教學、文化建設(shè)、課程改革、學生評價和集團 內(nèi)教師走教、送教等方面的交流合作。適時召開集團化辦學改革 現(xiàn)場會，深度推進集團化辦學全面開展。（二）中高考改革32.穩(wěn)步推進中考高考改革。加強新高考改革適應性研究，明確方向。穩(wěn)步推進選科走班、生涯規(guī)劃教育和綜合素質(zhì)評價工作。 各學校根據(jù)本校實際，創(chuàng)造條件為學生提供更多的選科組合，滿足學生選科需求。合理配置教室和教師資源，探索試行走班教學管理。把生涯規(guī)劃教育納入課程、列入課表，多種形式開展好。學生綜合素質(zhì)評價要堅持常態(tài)化實施，實效性評價。跟進落實與新高考改革配套的學生管理、教師管理和后勤保障等工作。進一步加強中考改革研究，積極開展初中學生綜合素質(zhì)評價，組織好學生社會實踐和研學旅行活動。33.加快推進招考制度改革。實施縣級招生辦機構(gòu)建設(shè)改革， 抓好安全風險防控，持續(xù)提高組考質(zhì)量，逐步推動各級各類教育考試納入教育招生考試部門統(tǒng)一管理。加強考務(wù)人員專項業(yè)務(wù)培 訓，加大標準化考點改建和新建力度，強力推進中考體育、理化 試驗和信息技術(shù)考試的標準化考點建設(shè)。（三）“縣管校聘”改革34.穩(wěn)妥實施“縣管校聘”改革。深化義務(wù)教育學?！翱h管校 聘”改革，由縣級教育行政依據(jù)編制總量控制、崗位整體設(shè)置、 人員統(tǒng)籌使用的原則，建立教育部門統(tǒng)一管理、學校按崗聘人、 教師有序流動的用人機制，完成義務(wù)教育階段教職工編制總量和 崗位總量核定工作，開展義務(wù)教育階段學校教師全員競聘，實現(xiàn) 教師從“學校人”到“系統(tǒng)人”的轉(zhuǎn)變。（四）課程改革35.構(gòu)建符合素質(zhì)教育要求的課程體系。提高課程領(lǐng)導力、認知力、執(zhí)行力，明確課程是教育思想、教育目標和教育內(nèi)容的主要載體，把學校的所有教育教學活動納入課程管理。發(fā)揮好國家、 地方、校本三級課程作用，進行整體規(guī)劃設(shè)計。嚴格按照國家課程方案開全課程、開足課時，不得隨意增減調(diào)整。有能力、有條件的學校謹慎實施國家課程校本化研究、開發(fā)和實施。發(fā)揮地方課程、校本課程對國家課程的補充作用，根據(jù)需要編制地方教材和校本教材，嚴格審核把關(guān)，確保自編教材質(zhì)量。通過課程改革， 形成各學科、各學段既各具特色又相互聯(lián)系的課程體系。推進有效課堂實施，加強啟發(fā)式、互動式、探究式教學，促進學生深度學習，培養(yǎng)學生自主學習能力，助力學生核心素養(yǎng)持續(xù)發(fā)展。 36.形成特色鮮明的教研體系。培樹具有特色的教研文化，加強教研員和一線教師兩支隊伍建設(shè)，健全市、縣（區(qū)）片、校三級教研網(wǎng)絡(luò)，做實集體視導、學科視導、專門視導等三類調(diào)研視導工作，豐富各類教研活動的形式和內(nèi)容，進一步深化一課一研、網(wǎng)絡(luò)教研、教師演講大賽、外教網(wǎng)絡(luò)教研等特色活動。強化“一體兩翼”建設(shè)，以科研促教研，提升教研工作的科學化水平。（五）民辦義務(wù)教育學校招生制度改革37.推進民辦義務(wù)教育學校招生制度改革。按照中共中央國務(wù) 院關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見和省 教育廳要求，穩(wěn)妥推進民辦義務(wù)教育學校招生改革。將義務(wù)教育 民辦學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學校同步招生。對報 名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機錄取。研究出臺我市民辦 義務(wù)教育學校招生辦法，明確規(guī)范招生方式和具體操作程序。同 時做好招生改革的宣傳和解讀，取得社會理解和支持，