縣區(qū)重大項目行政審批手續(xù)快速辦理流程.doc

縣區(qū)重大項目行政審批手續(xù)快速辦理流程一、服務(wù)范圍按照xx區(qū)建立完善科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機制實施辦法47號第二條執(zhí)行。（一）招商引資項目1、擬注冊資金1000萬元以上的新辦項目；2、新增工業(yè)用地項目總投資額8000萬元以上的項目；（二）高新技術(shù)項目。（三）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目。（四）經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府確定列入一號文件重點推進的項目。（五）區(qū)委、區(qū)政府安排的其他需要特事特辦的項目。二、辦理期限及流程（一）企業(yè)注冊1、營業(yè)執(zhí)照辦理部門：區(qū)工商局；辦理時間：原規(guī)定為10工作日，現(xiàn)調(diào)整為2工作日；需提供資料：公司設(shè)立登記申請書，指定代表或者共同委托代理人的證明，全體股東簽署的公司章程，股東的主體資格證明或者自然人身份證件復印件，依法設(shè)立的驗資機構(gòu)出具的驗資證明，董事、監(jiān)事和經(jīng)理的任職文件及身份證件復印件，法定代表人任職文件及身份證件復印件，住所使用證明，企業(yè)名稱預先核準通知書，相關(guān)批準文件或者許可證書復印件或許可證明。2、組織機構(gòu)代碼證辦理部門：區(qū)質(zhì)監(jiān)分局；辦理時間：1工作日；需提供資料：營業(yè)執(zhí)照，外商投資批準證書（事業(yè)單位法人證書、社團法人登記證書），法定代表人（非法人機構(gòu)為負責人）的身份證，經(jīng)辦人身份證，組織機構(gòu)代碼申請表。3、稅務(wù)登記證辦理部門：區(qū)國稅局、區(qū)地稅局；辦理時間：原規(guī)定為1工作日，現(xiàn)調(diào)整為即辦件；需提供資料：一般企業(yè)：工商營業(yè)執(zhí)照或其他核準職業(yè)證件，驗資報告或評估報告，組織機構(gòu)代碼證，公司章程，注冊地址及生產(chǎn)、經(jīng)營場地證明，企業(yè)法人或負責人身份證、稅務(wù)登記表。特殊企業(yè)需增補：為某一已辦理稅務(wù)登記企業(yè)的分支機構(gòu)，需提供總機構(gòu)的稅務(wù)登記證副本；從事汽油、柴油生產(chǎn)的企業(yè)需提供企業(yè)基本情況表，生產(chǎn)裝置及工藝的簡要說明，企業(yè)生產(chǎn)的所有油品名稱、產(chǎn)品標準及用途；外商投資企業(yè)需要提供商務(wù)部門批復設(shè)立證書。4、外商投資審批辦理部門：區(qū)投促局；辦理時間：原規(guī)定為1工作日，現(xiàn)調(diào)整為即辦件；需提供資料：名稱預核準通知書，中外投資者或其授權(quán)代表設(shè)立合資企業(yè)的申請書，由合資各方委派的合資企業(yè)董事長、副董事長、董事人選及監(jiān)事會成員名單，董事會、監(jiān)事會成員的有效身份證明和合資各方簽署的委派書，外方投資者主體資格證明或身份證明及載明投資者具有良好資信狀況的資信證明，中方投資者上年度審計報告及營業(yè)執(zhí)照，由合資各方法人或其授權(quán)代表簽署的合資企業(yè)協(xié)議或合同、章程，合資各方共同編制的可行性研究報告，建設(shè)用地使用權(quán)證明文件或房屋所有權(quán)證明、租賃協(xié)議，環(huán)保、土地等部門出具的有效預審文件。5、外匯登記證（IC）卡辦理部門：區(qū)人民銀行；辦理時間：原規(guī)定為5工作日，現(xiàn)調(diào)整為3工作日；需提供資料：外匯直接投資外匯登記業(yè)務(wù)申請表，組織機構(gòu)代碼證及工商營業(yè)執(zhí)照副本（先驗資后辦理工商登記的企業(yè)，可不提供營業(yè)執(zhí)照副本），有關(guān)主管部門批準設(shè)立文件，境內(nèi)居民個人境外投資外匯登記表，外資房地產(chǎn)企業(yè)提供商務(wù)部備案的證明材料等。（二）建設(shè)項目1、項目立項（項目建議書的批復、備案通知書和項目開展前期工作通知）辦理部門：區(qū)發(fā)改局；辦理時間：項目建議書的批復和項目開展前期工作通知原規(guī)定為5-7工作日，現(xiàn)調(diào)整為3工作日；備案通知書原規(guī)定為10-15工作日，現(xiàn)調(diào)整為5工作日。備案通知書需提供資料：項目備案申請表，項目業(yè)主的營業(yè)執(zhí)照副本及復印件，組織機構(gòu)代碼證，投資主管部門意見，節(jié)能評審意見，項目可行性研究報告，屬國家規(guī)定實行許可證生產(chǎn)、經(jīng)營管理的項目，需提交相關(guān)部門出具的初審意見和根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應提交的其他文件。項目建議書的批復需提供資料：項目單位的請示，有資質(zhì)機構(gòu)編制的項目建議書，固定資產(chǎn)項目選址聯(lián)系單（區(qū)國土局、規(guī)劃辦審核蓋章）。項目開展前期工作通知需提供資料：項目單位的請示，項目業(yè)主的營業(yè)執(zhí)照副本及復印件，組織機構(gòu)代碼證，固定資產(chǎn)項目選址聯(lián)系單（區(qū)國土局、規(guī)劃辦審核蓋章）和根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃規(guī)定應提交的其他文件。2、建設(shè)項目選址意見書辦理部門：區(qū)規(guī)劃辦；辦理時間：原規(guī)定為20工作日，現(xiàn)調(diào)整為5工作日；需提供的資料：建設(shè)單位組織機構(gòu)代碼證，開展前期工作通知書，現(xiàn)勢地形圖，建設(shè)項目規(guī)劃審批事項申請表，建設(shè)項目基本信息表。3、用地預審意見辦理部門：區(qū)國土分局；辦理時間：原規(guī)定為15-40工作日，現(xiàn)調(diào)整為20-30工作日；需提供的資料：建設(shè)項目用地預審申請表，建設(shè)單位法人證書、項目立項文件，建設(shè)項目選址意見書及紅線圖，地類面積表，申請報告；注：同步辦理項目征地批文：每年初或年末申請，在符合土地利用指標情況下，在區(qū)國土分局辦理征地批文。4、正式立項批文（可行性研究的批復和項目核準的批復）辦理部門：區(qū)發(fā)改局；辦理時間：可行性研究的批復原規(guī)定為5-15工作日，現(xiàn)調(diào)整為5工作日；項目核準的批復原規(guī)定為10-20工作日，現(xiàn)調(diào)整為7工作日。可行性研究的批復需提供的資料：項目單位的請示，有資質(zhì)機構(gòu)編制的可行性研究報告，規(guī)劃部門的選址意見，國土部門的用地預審意見，環(huán)評批復，固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評審意見，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應提交的其他文件。項目核準的批復需提供的資料：項目單位的請示，項目業(yè)主的營業(yè)執(zhí)照副本及復印件，組織機構(gòu)代碼證，建設(shè)單位開發(fā)資質(zhì)，有資質(zhì)機構(gòu)編制的項目申請報告，建設(shè)工程規(guī)劃審定意見通知書，規(guī)劃部門的選址意見，國土部門的用地預審意見或土地證，環(huán)評批復，固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評審意見，項目開展前期工作通楹透縈泄胤傘妗嬲鹿娑嶠壞鈉淥募？5、建設(shè)用地規(guī)劃許可證辦理部門：區(qū)規(guī)劃辦；辦理時間：原規(guī)定為15工作日，現(xiàn)調(diào)整為5工作日；需提供的資料：建設(shè)單位組織機構(gòu)代碼證，正式立項批文，現(xiàn)勢地形圖，用地預審意見，建設(shè)項目規(guī)劃審批事項申請表，建設(shè)項目基本信息表。6、規(guī)劃設(shè)計要點辦理部門：區(qū)規(guī)劃辦；辦理時間：原規(guī)定為20工作日，現(xiàn)調(diào)整為7工作日；需提供的資料：規(guī)劃設(shè)計要點申請表，建設(shè)單位組織機構(gòu)代碼證，正式立項批文，建設(shè)用地規(guī)劃許可證及紅線圖，現(xiàn)勢地形圖。7、規(guī)劃總平設(shè)計招標辦理部門：建設(shè)單位、區(qū)規(guī)劃辦；辦理時間：原規(guī)定為30-40工作日，現(xiàn)調(diào)整為30工作日；辦理程序：建設(shè)單位組織，與區(qū)規(guī)劃辦溝通，擬定招標文件，進行招標，向區(qū)規(guī)劃辦申請專家評審，區(qū)規(guī)劃辦組織專家評審、確定中標單位、出具規(guī)劃設(shè)計方案專家評審會議紀要。8、總平方案審定意見辦理部門：區(qū)規(guī)劃辦；辦理時間：原規(guī)定為15工作日，現(xiàn)調(diào)整為7工作日；需提供的資料：建設(shè)單位組織機構(gòu)代碼證，規(guī)劃設(shè)計要點，規(guī)劃設(shè)計總平圖，方案文本（含交通流線組織規(guī)劃圖、綠化環(huán)境景觀規(guī)劃圖、管線綜合圖）。9、環(huán)境評估報告及環(huán)評批復辦理部門：建設(shè)單位、區(qū)環(huán)保局；辦理時間：原規(guī)定為30-60工作日，現(xiàn)調(diào)整為20工作日；辦理程序：1、辦理條件：擬建設(shè)項目需符合有關(guān)政策、法規(guī)，選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃要求，貫徹清潔生產(chǎn)、達標排放、總量控制，并采取有效的污染措施等。2、申報材料：環(huán)境影響報告書（表）或登記表（報告書、報告表由國家認定資質(zhì)的單位編寫，符合相關(guān)技術(shù)導則要求。其中報告書項目按照專家評審意見修改完善）；項目立項批文（開展前期工作意見函或項目備案通知書），規(guī)劃設(shè)計要點及附圖，建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附圖、規(guī)劃設(shè)計總平圖。10、節(jié)能評估審查意見辦理部門：建設(shè)單位、區(qū)發(fā)改局；辦理時間：原規(guī)定為7-14工作日，現(xiàn)調(diào)整為5工作日；辦理程序：擬建設(shè)項目的設(shè)計和建設(shè)方案是否符合國家、省、市及有關(guān)部門節(jié)能法規(guī)、政策要求，選擇有資質(zhì)的單位編制節(jié)能評估報告和市發(fā)改委認可的有資質(zhì)的節(jié)能評審單位出具節(jié)能評審意見。11、人防批復意見辦理部門：區(qū)人防辦；結(jié)合民用建筑修建防空地下室審批辦理時間：原規(guī)定為11工作日，現(xiàn)調(diào)整為6工作日；需提供的資料：結(jié)合民用建筑修建防空地下室申請表，建設(shè)項目正式立項批文，規(guī)劃設(shè)計要點，規(guī)劃方案審定意見，單體建筑圖（平、立、剖，附電子圖），居住區(qū)人防工程規(guī)劃方案，居住區(qū)人防工程需求計算書。易地建設(shè)防空地下室審批（即不結(jié)合民用建筑修建防空地下室審批）辦理時間：原規(guī)定為11工作日，現(xiàn)調(diào)整為保障房項目3工作日、其它項目5工作日；需提供的資料：易地建設(shè)防空地下室申請表，地質(zhì)報告，項目立項批文，規(guī)劃設(shè)計要點，規(guī)劃方案審定意見，單體建筑圖（平、立、剖，附電子圖）。12、國有建設(shè)用地劃撥決定書辦理部門：區(qū)國土分局；辦理時間：原規(guī)定為15-30工作日，現(xiàn)調(diào)整為20工作日；需提供的資料：用地單位申請報告，項目立項批文，建設(shè)項目用地預審報告，建設(shè)用地規(guī)劃許可證附件，規(guī)劃紅線圖，規(guī)劃設(shè)計要點及附圖，規(guī)劃設(shè)計總平圖及審定意見，建設(shè)單位法人證書，建設(shè)單位組織機構(gòu)代碼證，征地批文，拆遷安置補償協(xié)議（批后實施），勘測定界成果報告書（簽訂建設(shè)項目調(diào)查勘丈委托協(xié)議書，繳納費用，由區(qū)國土分局測量）。13、土地證辦理部門：區(qū)國土分局；辦理時間：原規(guī)定為30工作日，現(xiàn)調(diào)整為20工作日；需提供的資料：土地登記申請表，國有建設(shè)用地劃撥決定書，征地批文，建設(shè)用地規(guī)劃許可證附圖，勘測定界成果報告書，正式立項批文，建設(shè)單位組織機構(gòu)代碼證，建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照，建設(shè)單位法人證書，建設(shè)單位法定代表人身份證，拆遷安置補償協(xié)議。14、建筑設(shè)計節(jié)能審查意見辦理部門：區(qū)住建局；辦理時間：原規(guī)定為5-10工作日，現(xiàn)調(diào)整為5工作日；需提供的資料：規(guī)劃設(shè)計總平圖，建筑平、立、剖單體圖紙，節(jié)能設(shè)計審查表，節(jié)能設(shè)計專項說明。15、巖土工程勘察專業(yè)審查意見辦理部門：區(qū)住建局；辦理時間：原規(guī)定為10工作日，現(xiàn)調(diào)整為10工作日（不包括整改、補勘時間）；需提供的資料：巖土勘察文件審查報審表，立項文件，規(guī)劃設(shè)計要點及工程設(shè)計方案審批文件（含規(guī)劃設(shè)計總平圖），勘察單位資質(zhì)證書副本及相關(guān)備案材料，巖土勘察報告2套。16、建設(shè)工程規(guī)劃許可證辦理部門：區(qū)規(guī)劃辦；辦理時間：原規(guī)定為15工作日，現(xiàn)調(diào)整為7工作日；需提供的資料：規(guī)劃許可證申請表，正式立項批文，土地證，規(guī)劃設(shè)計要點，規(guī)劃設(shè)計總平圖及審定意見，建筑平、立、剖施工單體圖，環(huán)評批復，人防批復意見，節(jié)能審查意見。17、圖紙審查辦理部門：區(qū)住建局；辦理時間：原規(guī)定為10-20工作日，現(xiàn)調(diào)整為15工作日（不包括整改時間）；需提供的資料：全套施工圖紙，節(jié)能報審表，建設(shè)工程規(guī)劃許可證，正式立項批文，巖土勘察報告。18、工程建設(shè)項目招標人自行招標備案辦理部門：建設(shè)單位、區(qū)建工局；辦理時間：原規(guī)定為5工作日，現(xiàn)調(diào)整為3工作日；需提供的資料：項目法人營業(yè)執(zhí)照，法人證書或者項目法人組建文件，提供與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的工程技術(shù)、經(jīng)濟等方面專業(yè)人員的相關(guān)職稱證書和注冊證書原件及復印件，提供從事同類工程建設(shè)項目招標業(yè)績的證明材料，提供有專門招標機構(gòu)的證明材料或者有3名以上具有招標業(yè)務(wù)能力的人員的相關(guān)證書的原件及復印件。19、工程建設(shè)項目招投標情況書面報告?zhèn)浒皋k理部門：建設(shè)單位、區(qū)建工局；辦理時間：原規(guī)定為5工作日，現(xiàn)調(diào)整為3工作日；需要提供的資料：招標投標書面報告及備案表，中標結(jié)果公示表，評標報告，工程招標代理機構(gòu)評價意見表，中標人的投標文件（采用網(wǎng)上招標的項目提供投標文件數(shù)據(jù)光盤），退還保證金函（委托交易中心代收保證金項目），工程建設(shè)項目招標投標備案流程表。20、市政設(shè)計要點辦理部門：區(qū)規(guī)劃辦；辦理時間：原規(guī)定為20工作日，現(xiàn)調(diào)整為7工作日；需提供的資料：市政設(shè)計要點申請表，現(xiàn)勢管線及地形圖，規(guī)劃設(shè)計總平圖，項目立項批文，規(guī)劃設(shè)計要點及附圖。21、市政設(shè)計總平方案辦理部門：區(qū)規(guī)劃辦；辦理時間：原規(guī)定為15工作日，現(xiàn)調(diào)整為7工作日；需提供的資料：各專業(yè)管線部門意見，市政設(shè)計要點，規(guī)劃設(shè)計總平圖，市政總平圖。22、臨時用水辦理部門：區(qū)自來水公司；辦理時間：原規(guī)定為20-30工作日，現(xiàn)調(diào)整為20工作日；需提供的資料：正式立項批文，總平圖，情況說明等。23、臨時用電辦理部門：供電公司xx營業(yè)部；辦理時間：原規(guī)定為30-40工作日，現(xiàn)調(diào)整為15工作日；需提供的資料：正式立項批文，總平圖，建設(shè)單位資質(zhì)證書，建設(shè)單位組織機構(gòu)代碼證，建設(shè)單位法人證書及身份證等。24、消防審核意見辦理部門：區(qū)消防大隊；辦理時間：原規(guī)定為5-10工作日，現(xiàn)調(diào)整為5工作日；需提供的資料：申請報告，申請表，建設(shè)單位工商營業(yè)執(zhí)照，正式立項批文，設(shè)計單位資質(zhì)證明文件，消防設(shè)計文件，消防設(shè)計質(zhì)量承諾書，施工許可文件，全套施工圖紙。25、防雷設(shè)計核準書辦理部門：區(qū)氣象局；辦理時間：原規(guī)定為5-10工作日，現(xiàn)調(diào)整為5工作日；需提供的資料：防雷裝置設(shè)計審核申報表，防雷裝置設(shè)計審核申請書，雷擊風險評估報告，經(jīng)當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)認可的防雷專業(yè)技術(shù)評價意見，建設(shè)工程規(guī)劃許可證復印件（立項批文復印件），施工圖設(shè)計圖紙及相關(guān)資料，設(shè)計中所采用的防雷產(chǎn)品相關(guān)資料，法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。26、施工合同備案辦理部門：區(qū)建工局；辦理時間：原規(guī)定為5工作日，現(xiàn)調(diào)整為3工作日；需提供的資料：已年檢的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本，有效的企業(yè)資質(zhì)證書副本，企業(yè)安全生產(chǎn)許可證，在xx區(qū)承建工程項目的項目經(jīng)理資質(zhì)證書及其安全資格證書，建設(shè)工程中標通知書，合同全部文本等。27、安全生產(chǎn)監(jiān)督登記辦理部門：區(qū)建工局；辦理時間：原規(guī)定為14工作日，現(xiàn)調(diào)整為7工作日；需提供的資料：施工中標通知書，已備案的施工承包合同，施工企業(yè)資質(zhì)證書，安全生產(chǎn)許可證，項目經(jīng)理安全生產(chǎn)知識考核合格證書，施工現(xiàn)場平面圖等。28、質(zhì)量監(jiān)督通知書辦理部門：區(qū)建工局；辦理時間：原規(guī)定為5工作日，現(xiàn)調(diào)整為3工作日；需提供的資料：建筑工程質(zhì)量監(jiān)督申報表，已備案的監(jiān)理合同及中標通知書，已備案的施工承包合同及中標通知書，施工圖審查批準書，圖紙審查意見書，圖紙修改意見書，建設(shè)單位蓋公章，工程勘察設(shè)計文件（報告），經(jīng)圖審過的設(shè)計總說明（工程做法一覽表圖紙加蓋章），建筑工程安全監(jiān)督備案證，江蘇省防雷裝置設(shè)計核準書等。29、建設(shè)工程檔案報送責任書辦理部門：區(qū)規(guī)劃辦；辦理時間：原規(guī)定為3工作日，現(xiàn)調(diào)整為1工作日；需提供的資料：責任書。30、建筑工程施工許可證辦理部門：區(qū)建工局；辦理時間：原規(guī)定為15工作日，現(xiàn)調(diào)整為5工作日；需提供的資料：申報表，正式立項批文，土地證，監(jiān)理及施工合同，圖紙審查批準圖紙書，施工組織設(shè)計，質(zhì)量監(jiān)督通知書，防雷設(shè)計核準書，資金證明，建設(shè)工程檔案報送責任書，民工工資保證金，工程勞動保險繳納證明，消防審核意見，申請報告，安全防護文明措施支付計劃，建設(shè)工程承發(fā)包進場交易證明書。31、商品房預售許可證辦理部門：區(qū)房產(chǎn)辦；辦理時間：原規(guī)定為10工作日，現(xiàn)調(diào)整為5工作日；需提供的資料：商品房預售申請表，入網(wǎng)認證收件單，開發(fā)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，資質(zhì)證書（加蓋年檢章）復印件，法人身份證明，授權(quán)委托書，國有土地使用證復印件（如已設(shè)抵押須由抵押人提供同意上市銷售及取得預售許可證的書面證明），建筑工程規(guī)劃許可證復印件，施工合同復印件，規(guī)劃核準圖（總平面），南京市房屋建設(shè)工程白蟻預防（臨時）證明及防治合同，預售房款監(jiān)管合同，資金監(jiān)管配套表格，前期物業(yè)管理協(xié)議