教育的社會功能.doc

教育的社會功能 教育的社會功能 教育一方面受到社會政治經濟制度、經濟發(fā)展水平、文化和人口等的影響和制約，另一方面教育也反作用于社會。教育作為社會的子系統(tǒng)，它首先承擔培養(yǎng)人的功能，并通過育人功能進而實現(xiàn)其社會功能，保障社會的延續(xù)與發(fā)展。教育的社會功能主要體現(xiàn)在推動社會發(fā)展變遷和促進社會流動。教育的社會變遷功能是就教育所培養(yǎng)的社會實踐主體在生產、科技、經濟、政治和文化等社會生活各個領域發(fā)揮的作用而言的，它指向的主要是社會整體的存在、延續(xù)、演變和發(fā)展。教育的社會流動功能則是就教育所培養(yǎng)的社會實踐主體，通過教育的培養(yǎng)和提高以及在此基礎上的個人能動性、創(chuàng)造性的弘揚，以實現(xiàn)在職業(yè)崗位和社會層次之間的流動和轉換而言的，它指向的主要是社會個體的生存與發(fā)展境遇的改善。 一、教育的社會變遷功能（一）教育的經濟功能教育與經濟發(fā)展是相互促進和互相制約的。教育發(fā)展也是經濟發(fā)展的重要基本條件之一，它對經濟發(fā)展具有巨大的促進作用。有關教育的經濟功能的論述有代表性的理論是人力資本理論。1959年，美國的經濟學家舒爾茨（sohltz，T.W.）發(fā)表了人力投資一個經濟的觀點一文，闡述了他的“人力資本理論”。他提出，全面的資本概念應包括人力資本和物力資本：人們用在教育、衛(wèi)生以及為獲得更好的就業(yè)機會而進行的國內遷移方面的直接費用，乃至為了獲得高層次教育而放棄的收人，構成了人力資本。人力資本的主要成分是教育資本，它提高了人們的生產能力，是經濟增長的源泉，也是真正解決貧困問題的有效途徑。他認為，用單純增加物質資本和勞動力數(shù)量來促進生產發(fā)展，不如通過教育提高人的能力，發(fā)展科學技術更為迅速。1963年，他寫成教育的經濟價值書，運用美國1929年至1957年的統(tǒng)計資料，計算出美國各級教育投資的收益率是：初等教育35、中等教育10，高等教育11，教育投資的平均收益率是17.3，他又分析了這段時間美國經濟增長的數(shù)字，推算出教育投資(19291957年間)在美國國民收人增加部分中所作的貢獻是33。舒爾茨將教育投資視作經濟增長的一個源泉，他說：“就美國經濟增長而論，已有大量證據(jù)表明學校教育和大學的科學研究乃是經濟增長的主要源泉?！?1他估算認為，美國國民收人中，新增加的財富中的80是由人力投資所提供的，即由勞動力質量的提高等造成的，而只有20是來自物質形態(tài)的投資。這樣，舒爾茨完成了西方首次對教育經濟效益的宏觀定量分析，創(chuàng)立了人力資本理論的基礎。舒爾茨將人力資源投資所形成的凝固在人身上的價值稱為人力資本，它是通過投資使人們所擁有的后天獲得的體能、知識和技能，體現(xiàn)為勞動者素質的提高。它與物質資本的區(qū)別在于：后者的所有權可以轉讓和繼承，前者（在自由勞動者條件下）則不可能。二者存在互補和替代關系。人力資本是通過對人力投資形成的，其途徑主要有四個方面：（1）用于教育的支出，包括正規(guī)、非正規(guī)學校教育和在職培訓。通過教育可以提高勞動力的質量，即提高勞動者的工作能力、文化水平、技術水平，從而提高人的生產能力。（2）用于醫(yī)療保健和支出，可以降低嬰兒的死亡率，以增加未來勞動者的數(shù)量，還可以減少勞動者的疾病，延長壽命，提高勞動者的身體素質，以增強工作能力。（3）用于國內勞動力流動的支出。可以調節(jié)地區(qū)、部門、行業(yè)之間勞動力的供求，發(fā)揮勞動者的才能，使勞動力資源合理配置，提高其使用效益。（4）用于移民入境的支出。如果入境者是經過專門教育和訓練的人才，可節(jié)省教育投資。如果入境者是未成年者或普通勞動者，可節(jié)省勞動力培養(yǎng)費用，意味著人力入境國人力資本的增加。由教育支出形成的教育資本是人力資本的主要部分。撇開教育投資的非經濟收益，教育投資可以使受教育者未來獲得較多的收入，更合理地安排支出，對于技術進步引起的產業(yè)結構和職業(yè)變動有更大的適應性。教育投資所引起的勞動力質量的提高，可以促進經濟增長，是國民生產總值和國民收入增長的重要因素。舒爾茨、丹尼森等著名經濟學家用不同方法計量了教育投資的個人收益率和對經濟增長的貢獻。人力資本理論自20世紀60年代起迅速成為教育思想界的主要理論熱點，是解決發(fā)展到一定水平，人們對教育與經濟的認識發(fā)展到一定程度的產物。二戰(zhàn)后經濟的騰飛需要教育為之培養(yǎng)出大量的高水平的生產者，如果教育脫離開這一客觀需要，既會影響到經濟的發(fā)展，也會影響到教育的進步。因此，人力資本理論在反映和促使人們加深對教育與經濟的關系的認識上，起了相當大的推動作用。但是，正像許多事物都有其兩面性一樣，人力資本理論同樣有著顯而易見的不足：凸顯了教育的經濟價值，沒有在與教育其他功能的聯(lián)系上看待教育的經濟意義。具體而言，教育的經濟功能主要表現(xiàn)在以下方面。1教育是勞動力再生產的重要手段教育能夠把可能的勞動力變成現(xiàn)實的勞動力。教育的過程，從某種意義上說也就是把可能的生產力轉化為直接生產力的過程。在當代社會中，教育的這種轉化作用，隨著生產力的高度發(fā)展而顯得更加重要。這主要是因為在現(xiàn)代化的生產中，是以現(xiàn)代科學技術為基礎的生產，現(xiàn)代科學技術在生產上的廣泛采用，要求勞動者必須具備生產技術和工藝規(guī)程方面的較高的理論基礎知識。因此，各種專門勞動力的再生產就越來越依賴學校教育，如果離開了教育對于人的培養(yǎng)和訓練，不通過教育來實現(xiàn)科學與人的結合，也就不可能有現(xiàn)代化的生產。據(jù)統(tǒng)計，一個熟練工人接受一年的科技文化教育，比工人在工廠工作一年，平均能提高工作效率1.6倍。教育能夠把一般性的勞動者轉變?yōu)閷ｉT性的勞動者。當今社會分工日益精細，各行各業(yè)需要的不僅是具有一般科學文化知識和一般勞動能力的勞動者，而且還需要具有一定的專門知識和專業(yè)能力。不具有職業(yè)和專業(yè)定向的基礎教育和普通教育對勞動者再生產的意義主要表現(xiàn)為提高人的普通科學文化知識水平和一般素質，這種通識性教育培養(yǎng)出來的人還是一般性的后備勞動者，他們在總體上還不能適應分門別類的職業(yè)和專業(yè)性工作的要求。而職業(yè)教育和專業(yè)教育的職能就是在普通教育的基礎上通過專門知識的傳授和專門能力的訓練，使受教育者具備從事某一專門性勞動的知識和能力，從而從一般性的勞動者進一步轉變?yōu)槟骋活I域、某一行業(yè)的專門性勞動者。教育能夠把一種形態(tài)的勞動者改造成為另一種形態(tài)的勞動者。在古代小生產方式下，勞動者主要是通過個人經驗的積累或有限的教育和培訓來掌握職業(yè)知識技能，行業(yè)之間的互相封鎖和個人時間、精力的有限性，使得一個人往往在一種職業(yè)勞動或一個工作崗位上終其一生，很難也沒有必要從一種勞動轉換到另一種勞動中去。教育能夠把單維度的勞動者轉化為多維度的勞動者?，F(xiàn)代經濟學對勞動者的理解發(fā)生了深刻的變化，現(xiàn)代經濟學意義上的勞動者不僅需要掌握一定的科學技術和勞動能力，而且需要具備一定的文化素養(yǎng)、思想素養(yǎng)、職業(yè)修養(yǎng)、職業(yè)道德、心理素質、創(chuàng)新精神以及審美情趣等，這樣的勞動者是多維度的人，他們的需求和發(fā)展也是多向度的。多維度的勞動者比單維度的勞動者具有更高的境界和層次，具有更豐富的精神世界，也更具勞動效能，更像一個有勞動能力的人，而不是傳統(tǒng)的“勞動工具”。勞動者的這種轉變和提升，必須依靠教育所提供的指導、訓練和幫助。2教育是科學知識再生產和生產的重要手段教育的基本職能是向受教育者傳授科學知識，在學校里通過教學，在較短的時間內把人類社會數(shù)千年積累起來的科學知識同時傳授給許多學生，使知識的傳授達到高效率化。學校不僅是再生產科學知識的重要場所而且也能生產出新的科學知識。因為現(xiàn)代的高等學校能夠利用它本身學科齊全、人才云集、學術思想活躍、信息來源豐富的優(yōu)勢，積極從事科學研究，對生產新的科學知識和技術作出重要的貢獻。從世界范圍看，高校師資是一支科研生力軍。如我國高?？蒲腥藛T約占全國科研人數(shù)的三分之一至二分之一。我國2007年共發(fā)表科技論文數(shù)463122篇，其中高等學校就有305788篇，占論文總數(shù)的66%，高等學校在基礎研究和應用研究中起到了舉足輕重的作用。再如美國約有150個高科技工業(yè)園， 美國的“硅谷”是以斯坦福大學的高科技力量為強大的后盾，擁有8所大學、9所社區(qū)大學、32所技工學校和4300多家企業(yè)公司。3教育可以促進生產結構和經濟結構的改變教育一方面依照社會生產的需要和可能再生產勞動力，另一方面，教育也可以通過勞動力的再生產促進生產的結構、經濟結構的改變，使之更加合理。如果說教育以往對生產結構、經濟結構消極適應較多，那么，現(xiàn)代教育對生產結構、經濟結構的消極適應性正在逐步減弱，積極地適應與改善生產結構、經濟結構的作用正在日益增強。這種積極地適應與改進，主要是通過提高勞動者的素質，促進勞動者的合理流動來實現(xiàn)。這種流動既來自橫向也來自縱向的。教育不僅能根據(jù)社會產業(yè)結構、職業(yè)結構的變化需要來調整自身的結構，而且能預測未來社會產業(yè)結構、職業(yè)結構的發(fā)展變化趨勢，主動調整各種結構來促進社會產業(yè)結構、職業(yè)結構向合理化的方向轉化。教育預測學、教育未來學在世界各國的蓬勃興起，必然會使教育更好的發(fā)揮這種作用。（二）教育的政治功能 教育的政治功能是早為人們所認識的教育社會功能。從歷史發(fā)展來看，歷代統(tǒng)治階級都非常重視教育，重視教育在穩(wěn)定社會秩序中的作用。教育的政治功能主要是通過傳播思想意識和培養(yǎng)人才來實現(xiàn)的。1 教育通過傳播一定社會的政治意識形態(tài)，完成年輕一代的政治社會化在階級社會中, 任何一種教育總是要向受教育者傳播一定的政治、哲學、道德等方面的思想體系，形成他們一定的階級意識和行為品質，其目的是使人們從思想上去自覺維護和鞏固某種經濟關系，以及建立在這種經濟關系上的政治、倫理道德關系等。事實上，人們對社會政治的任何一種活動和任何一種變化和發(fā)展，都會用自己心目中的一套政治標準體系加以衡量并加以褒貶，進而決定采用何種行動，教育的重要作用恰恰在于幫助青年一代形成這種評判的標準體系。所以，受過不同教育的人對同一事物往往會有不同的看法。在某種意義上可以說，在建設宏大的民主政治意識形態(tài)過程中，教育是一定的社會政治賴以生存和發(fā)展的基礎。正因為如此，當今世界各國仍然十分重視對青年一代的政治教育。許多西方學者把這種運用教育的力量培養(yǎng)青年一代具有某種政治意識形態(tài)的過程稱之為“政治社會化”的過程。 2教育通過選拔和培養(yǎng)專門的政治人才，促進社會政治的穩(wěn)定、完善和發(fā)展任何一個社會政治秩序的穩(wěn)定，除了全體人民的政治社會化之外，還需要一批專門的政治人才。學校教育從它一產生就擔負起為社會培養(yǎng)國家所需要的政治人才、管理人才的責任。我國古代學校典型的“養(yǎng)士”教育在培養(yǎng)政治人才方面具有十分突出的功能?，F(xiàn)代社會學校教育的功能增加了，資本主義社會的教育第一次提出既培養(yǎng)管理人才又培養(yǎng)具有一定知識的勞動者的雙重目的，但是通過教育培養(yǎng)政治人才的功能依然存在，尤其某些著名學校和某些專門類型的學校如黨校、司法學校、軍事院校等，在這方面承擔著特殊的任務。英國的“公學”和牛津、劍橋大學培養(yǎng)了一大批英國最高層的政治人才。而且，由于社會政治、經濟的日趨復雜，科技向領導和管理部門等各個社會領域的全面滲透，國家在政治人才選拔標準上趨向于高學歷，對政治人才和管理人才的要求更高了，為此通過教育選拔、培養(yǎng)政治人才、管理人才就愈顯得重要。許多國家為了適應這種變化，設立了專門培養(yǎng)國家管理人才的學校、系科，以滿足社會發(fā)展對教育的需求。3教育通過形成輿論、思潮，對社會政治產生影響學校是青少年和知識分子比較集中的場所，具有活躍思想的氛圍，尤其是高等院校中的知識分子和青年，文化理性層次較高，對社會現(xiàn)實總帶有文化理性的思考，即以一種理性的批判態(tài)度來思考社會現(xiàn)實。青年學生一方面努力吸納知識、探求真理，一方面積極傳播知識和真理去影響社會，從而形成一種社會輿論力量。所以，學校必定是研究、探討、傳播各種思想，形成各種思潮的地方，也是對社會最敏感的地方，社會的各種現(xiàn)實問題都會在這里引起人們的關注，也會在這里找到反應。這種思想輿論對社會政治的鞏固和發(fā)展有著重要的作用。例如，我國明朝的東林書院，現(xiàn)代的“五四”青年運動、“一二九”學生愛國運動，都對當時的政治產生過巨大影響。但是值得注意的是其作用往往有兩個方面，即鞏固或動搖一定社會的政治秩序，關鍵是看這種思潮、輿論與社會認可的政治意識是否方向一致。因此，要重視教育通過傳播思想、形成輿論對社會政治的直接作用，充分利用教育傳播有利社會政治鞏固和發(fā)展的思想與輿論，避免消極影響。當我們看到教育的政治功能的同時，也要認識到教育對社會政治的作用有兩個不同的結果。當教育反應的是先進階級的利益時，教育就對社會的發(fā)展起到推動作用，當教育反應的是落后階級的利益時，教育就對社會的發(fā)展起到阻礙作用；當教育服務于某階級時，就對某階級的政治具有鞏固和促進作用，對對立的階級起破壞作用。因此，要正確的認識教育的政治功能。（三）教育的文化功能 教育作為社會文化的一個組成部分，一個特殊的要素，必然要受到社會文化的制約，教育的結構、功能及其運動規(guī)律必須服從于社會文化的整體要求，社會文化構成了教育生長的土壤和條件，教育只有適應社會文化環(huán)境才能獲得生存和發(fā)展，但是，教育作為社會文化的一個部分，有其相對的獨立性，有自己的結構、功能和發(fā)展規(guī)律。它并不完全依賴于社會文化環(huán)境，它對社會文化環(huán)境的適應也不是一種被動、消極的過程，教育對社會文化環(huán)境同樣具有選擇作用和制約作用。教育在傳承和再現(xiàn)文化的過程中，調節(jié)、促進或阻礙著社會文化的傳承和變異，影響著社會文化演化的進程。具體來說，教育的文化功能表現(xiàn)在以下幾個方面。1教育的文化傳承功能人類文化是人類生產與社會生活的產物，但同時又是人們新的社會生活和社會生產的基礎和必要條件。由于人們的價值觀念、社會生活的風俗與規(guī)范，人們的審美情趣以及人類文化的所有特質，不可能通過遺傳的方式獲得，而只能通過傳遞的方式繼續(xù)并發(fā)展下去。因此，教育從一開始就成了傳遞和保存人類文化的重要手段。實質上，也正是從這個意義上說，教育是人類社會的永恒范疇。自從人類走出原始社會到現(xiàn)代社會，借助于書刊文字、膠片和磁帶以及各式各樣的實物，已經積蓄成一個浩大無比的寶庫?，F(xiàn)在社會，人類通過包括教育在內的多種途徑傳遞文化，而且隨著現(xiàn)代化視聽設備的發(fā)展，文化交往時空界限已經沖破，人們可以通過各種傳媒渠道，真切地感受到不同社會制度下的各種文化，這就使得人們更加重視教育在選擇、整理、傳遞和保存文化方面的功能。教育的重心已經轉移到幫助人們掌握浩瀚文化海洋中的最基本的要素以及選擇、使用、儲存和創(chuàng)造文化的基本手段、基本方法。由于這些手段越來越精細和復雜，文化的傳遞就將越來越依賴于系統(tǒng)的教育。值得注意的是，教育對文化的這種傳承是有選擇的，不是將社會文化“復印式”的傳承，而是選擇性傳承。2教育的文化融合功能教育的文化傳承功能是教育較古老的功能，隨著教育的發(fā)展和社會的日益開放，教育的文化融合功能則愈益凸顯，而且具有加速文化融合變異的功能，極大地影響著社會文化的走向。這是由教育系統(tǒng)自身的特點所決定的。因為，在教育活動中，可以根據(jù)受教育者的身心規(guī)律，進行有目的、有意識、有選擇的文化輸入，而且受教育者是青年一代，對于新的文化更易吸收和接受，這種輸入不僅定向而且?guī)в幸欢ǖ膹娍刂?，更易于將特定文化輸入并再生。如日本的明治維新，日本教育專家在回顧這段歷史時曾明確指出：“在促進文明開化方面，公共教育扮演了先鋒的角色。許多西方人士被邀請到日本來，努力向他們學習，尋求現(xiàn)代化領域的新知識。這些努力使政府和社會得以高度西方化，學校教育被認為是最有效的工具?！痹偃缑绹莻€移民國家，這些移民來自不同的國家，也帶來了不同民族的文化。美國政府認識到移民教育是促進不同移民文化融合的重要途徑，先后開辦了夜校、成人班、職業(yè)班和暑期學校為成人移民提供教育，傳授美國文化；并頒布強迫入學法使移民的后代受到系統(tǒng)的教育。當然，現(xiàn)代教育不是融合各民族文化的唯一途徑。移民、貿易往來、旅游事業(yè)等的興起、文學作品、電影電視的相互交流，都可以加速各民族文化的相互吸收，但是，惟有教育是最積極、最有效的手段。3教育的文化選擇功能文化選擇，就是在一定歷史時期，人們根據(jù)社會發(fā)展的需要而對文化內容的取舍。它主要表現(xiàn)在兩個方面：一是對本國家（民族）原有文化的取舍，保留并發(fā)揚適合社會發(fā)展要求的優(yōu)秀內容，揚棄已不適應或有害于社會發(fā)展的陳腐內容；二是對外來文化的取舍，吸取其精華，剔除其糟粕，以促進本國（民族）國有文化及社會的健康發(fā)展。文化選擇是社會發(fā)展的必然要求，也是文化系統(tǒng)本身健康發(fā)展的必然要求。教育在文化選擇方面的功能主要表現(xiàn)在：（1）通過教育傳遞和傳播大量的人類文化，為文化選擇提供豐富的原料；（2）通過教育提高一定文化主體的素質及分析判斷能力，使他們在科學的價值觀念引導下，遵循社會和文化發(fā)展的一般規(guī)律，對已有文化進行優(yōu)化選擇；（3）在教育系統(tǒng)內部，教育者根據(jù)社會發(fā)展要求及受教育者身心發(fā)展的規(guī)律，設置一定的課程和專業(yè)，并編寫一定的教科書，然后以集約的方式將人類所創(chuàng)造和積累的文化知識比較系統(tǒng)地傳授給受教育者，使他們在較短的時間內掌握人類社會幾千年以來創(chuàng)造的豐富文化的基礎性內容，并能運用于社會生產和生活。在這樣一個教育過程中，就包含有對文化的選擇。4教育的文化創(chuàng)新功能教育具有融合各種文化功能的同時，教育對文化還具有創(chuàng)新的功能。對此，我們可以從兩個方面來理解。其一，在現(xiàn)代教育中，教育者對作為教育內容的文化素材，已不是簡單機械地照搬，而是根據(jù)教育原理和各種文化素材的特點進行再加工和再創(chuàng)造。此外，現(xiàn)代學?？偸怯每茖W眼光看待民族文化中的一切特質，否定其中丑惡的東西，倡導科學的民俗習慣和價值觀念。 其二，以科學研究為主要形式的文化創(chuàng)造活動，已經成為現(xiàn)代教育，特別是高等教育不可缺少的一個組成部分。前面我們已經提到各國高等院校的科研力量是社會科研不可或缺的組成部分，而且由于現(xiàn)代文化發(fā)展的步伐太快，如果把教育與科研完全割裂開來，學生就無法學習最新的知識并掌握進行科學研究的方法。（四）教育的人口功能1教育是控制人口數(shù)量的重要手段之一根據(jù)人口學家的研究，教育與人口出生率有著十分密切的關系。國內外的許多學者對此做了大量深入細致的調查研究，目前主要有三種觀點：第一，提高教育論。這一派主要從教育程度的提高來看待教育對出生率下降的作用；第二，普及教育論。這一派認為，普及教育在人口出生率下降中起決定作用；第三，函數(shù)論。這一派綜合了前兩種意見，認為提高教育和普及教育都對出生率有影響。以上三種觀點雖然著重點各不相同，但是都認為教育對降低人口出生率起著重要的作用。國內外許多調查研究材料也表明，人口出生率與教育水平呈反比關系。大學、高中、初中、小學程度的婦女的多孩比例之間大致呈1：3：9：27 的關系，即教育程度每降一級，多孩比例便增加3倍。究其原因主要是，人們的生育行為是受生育觀所支配的，不同的生育觀，就有不同的生育行為。教育程度較高的婦女，愿意將育齡初期用于學習，她們對就業(yè)的要求較迫切，就業(yè)機會亦較多，這樣勢必晚婚，從而縮短生育旺盛期，減少生育機會。另外，教育程度較高的家庭，對子女的素質要求勝過數(shù)量，她們寧可增加對子女教育方面的投資，而不愿意受多子女的沉重負擔，這也是促使她們降低生育率的一個重要因素。2教育是提高人口質量的重要手段之一教育作為提高人口質量的手段之一，主要通過兩個方面來進行。第一，實施優(yōu)生教育，改善人口的先天素質。通過教育手段進行遺傳學、優(yōu)生學以及生理、生殖知識的教育，提高人們對優(yōu)生優(yōu)育和孕期衛(wèi)生保健重要意義的認識，確保生育健康的孩子。國外研究表明，新生兒中有310.5%的遺傳患者。第二，實施出生后的教育，改善后天素質。人口素質的提高，必須從兒童教育抓起，因為兒童時期是提高人口素質的奠基時期。在優(yōu)生的基礎上，要經過教育進行定向塑造加工，才能保證人口素質的不斷提高。學校通過有目的、有計劃、 有組織的教育、教學活動，促進學生不斷提高文化知識水平，不斷發(fā)展智力、能力，不斷完善思想品德。在現(xiàn)代社會，教育對提高人口質量的作用更加全面、系統(tǒng)。3教育是促進人口結構趨于合理化的重要手段之一人口結構是指人口按照某一性質劃分的集合及其不同性質的人口集合之間的比例關系。它是反應一個國家或社區(qū)人口總體的成分和素質的重要指標，人口結構可以按照人口的自然性質分為年齡結構和性別結構，也可以按照人口的社會性質分為職業(yè)結構和城鄉(xiāng)結構。教育作為培養(yǎng)人的社會活動，能夠提高人口的素質，從而改善人口結構。教育對人口結構的影響主要表現(xiàn)在對人口的職業(yè)結構和城鄉(xiāng)結構的影響上。就人口的城鄉(xiāng)結構而言，教育程度的高低與人口的城鄉(xiāng)遷移 （一般表現(xiàn)為由農村向城市遷移） 一般呈正相關，即教育程度越高人口遷移傾向越高；教育程度越低，人口遷移傾向越低。據(jù)統(tǒng)計，大學畢業(yè)生的遷移率為小學畢業(yè)生的23倍。城市地區(qū)是一個區(qū)域的政治、經濟、商業(yè)、文化中心，無論縱向或橫向的流動其可能性都較大，而且復雜，使一個人的知識和思考能力能夠充分表現(xiàn)和發(fā)揮。因此，這就促使教育程度較高的人口離開農村向城市流動。就人口的職業(yè)結構而言，教育的結構會影響著一個國家的人口中的職業(yè)結構。因為在職業(yè)安排中，一般而言，如果不考慮社會背景、家庭出身、機遇等等因素，教育學歷是大多數(shù)人取得工作的憑證，它能夠決定個人未來的職業(yè)角色，而且，教育還可以通過受教育者專業(yè)的選擇來調節(jié)各種社會職業(yè)人員的比例構成。因此，教育結構的合理化有助于人口結構趨于合理化。 二、教育的社會流動功能（一）教育的社會流動功能的含義教育的社會流動功能是指社會成員通過教育的培養(yǎng)、篩選和提高，能夠在不同的社會區(qū)域、社會層次、職業(yè)崗位、科層組織之間轉換、調整和變動，以充分發(fā)揮其個性特長，展現(xiàn)其智慧才能，實現(xiàn)其人生抱負。教育的社會流動功能，按其流向可分為橫向流動功能和縱向流動功能。教育的社會橫向流動功能，是指社會成員因受教育和訓練，能夠在社會區(qū)域、職業(yè)崗位與社會組織中作水平的流動，即可以根據(jù)社會需要，結合個人的意愿與可能條件更換工作地點、單位、任務，改變其環(huán)境而不提升其社會階層或科層結構中的地位。教育的縱向流動功能是指社會成員因受教育的培養(yǎng)和篩選，能夠在社會階層、科層結構作縱向的提升，包括職稱晉升、職務升遷、薪酬提級，改變了其社會層級地位和作用。教育之所以具有社會流動功能，是因為通過教育可以提高人的學歷、能力和人格，創(chuàng)造了能夠流動的條件和可能。關于教育的社會流動功能，有代表性的有篩選理論和勞動力市場劃分理論。1篩選理論篩選理論是20世紀70年代初英國經濟學家提出的視教育為一種篩選裝置，以幫助雇主識別不同能力的求職者，將他們安置到不同職業(yè)崗位上的理論，其創(chuàng)始人是斯賓斯(spenceD)和索羅(ThurowL)等。他們指出，20世紀50年代和60年代發(fā)展中國家的教育擴展并未加速這些國家的經濟發(fā)展，反而使受教育者大量失業(yè)，這說明人力資本理論關于教育能提高人的認知能力，從而提高勞動生產率，促進經濟增長的論斷是不正確的。教育的作用主要不在于提高人的認知水平，而是對具有不同能力的人進行篩選。篩選理論認為，雇主總是希望從眾多的求職者中選拔有適當能力的人去填補空缺崗位，但是，當他與求職者在勞動力市場上相遇時，他并不了解這些人的能力如何，盡管他不能直接了解求職者的生產能力，卻可以了解到求職者的一些看得見摸得著的個人屬性和特點。一類是天生而不能改變的，如性別、種族、家庭背景等，另一類是后天獲得、可以改變的，如教育程度、婚姻狀況、個人經歷等。前一類被稱作“標識”，后一類被稱作“信號”，雇主可以憑借標識和信號、特別是教育信號了解求職者的能力。教育之所以能起到這種信號作用，是因為一個人的能力與他獲得信號所需花費的成本成反比，在其他因素相同的條件下，能力較高的人支付較低的成本就可以獲得較高的教育水平，因而教育水平是反映個人能力大小的有效信號，是雇主鑒別求職能力，對他們進行篩選并安置到不同崗位上的一種裝置。由于教育水平反映了求職者的工作能力，雇主便對教育水平較高者支付較高的工資。另一方面，人們也可根據(jù)教育程度工資等級表了解不同程度教育投資的私人收益，結合額外教育信號所需成本，做出適當?shù)慕逃顿Y決定。由此可見，篩選理論和人力資本理論都認為求職者的教育水平與工資高低是成正比的，并在分析中采用了簡化法，二者既有相似之處，其分歧主要在于：人力資本理論的觀點是“教育勞動生產力工資”，認為提高受教育程度就會提高一個人的勞動生產率，從而得到較高的工資；而篩選理論的觀點則是“教育篩選工資”，認為教育只是作為一種信號反映一個人的能力，并沒有改變一個人的生產率，它在本質上只是“不完全信息”條件下的一種“信號”，因而教育對經濟增長的作用是源于它在勞動力市場所起的篩選作用。篩選理論的價值在于：它描述和解釋了20世紀70年代以來困擾許多國家的教育文憑膨脹問題；使大家看到了教育文憑在實際運用的過程中產生的不完善之處，重視了文憑的篩選功能；它提出了關于教育目的的新觀點，即教育的目的是為了在未來就業(yè)時獲得比其他人更有利的地位；該理論還使人們認識到，職后的在職培訓能提高雇員的專業(yè)技術能力。這些觀點對于縮小各群體收入差距、實現(xiàn)收入均等方面具有積極意義。然而，也有學者認為，該理論片面強調教育的信號篩選作用，否認教育提高人的認知技能從而提高勞動生產率作用的觀點是錯誤的。2勞動力市場劃分理論勞動力市場劃分理論是20世紀70年代初期出現(xiàn)的，其主要代表人物有皮奧里(Piore)、戈登(Gordon)、多林格(Doeringer)等。皮奧里等人認為，人力資本理論關于教育的作用及教育與工資關系分析的基本前提是不正確的，關于教育水平與個人收益為正相關的論斷是不全面的，因為它沒有考慮勞動力市場的內部結構，忽視了勞動力市場是劃分為不同部分的、在不同的部分中教育與工資的關系是不同的這一基本事實。20世紀70年代中期后，戈登、卡諾等人進一步發(fā)展了皮奧里和多林格的理論。他們通過歷史分析，系統(tǒng)地說明了勞動力市場的劃分過程極其特點，闡明了勞動力市場劃分在社會再生產中的作用，使之成為一個比較完整的理論體系。該理論提出，勞動力市場可分為“主要勞動力市場”和“次要勞動力市場”。主要勞動力市場提供的是大公司、大企業(yè)和大機構中的職業(yè)崗位，在這種勞動力市場中，雇員工作穩(wěn)定，工作普遍較高，福利豐厚，工作和培訓條件優(yōu)越，晉升前景良好，自主性大。次要勞動力市場提供的是小公司、小企業(yè)的職業(yè)崗位，在這一勞動力市場中，雇員工作穩(wěn)定，工資較低，福利較少，工作條件差，易遭解雇。在職培訓和終身雇用等激勵機制相結合又進一步形成了等級分明、秩序井然的內部勞動力市場。次要勞動力市場中的工作機會大多是短期的，報酬和福利也較差。在美國等發(fā)達國家，能進入主要勞動力市場的基本上是教育水平較高的男性白人，進入次要勞動力市場的基本上是教育水平較低的少數(shù)民族成員和婦女。這表明，只有在主要勞動力市場中，教育與工資才有直接關系。該理論還指出，根據(jù)教育文憑將工人分配到不同的勞動力市場是資本家階級分化工人、維護資本主義生產方式的最有效手段。它斷言，西方國家政府為青年及低下層失業(yè)者舉辦的各種培訓不能解決嚴重的失業(yè)問題，不能增加他們的收入，因為這些人都被困于機會有限的次要勞動力市場，培訓與就業(yè)和工資收入沒有多少聯(lián)系。該理論得到西方一些激進學者的好評，認為它揭示了教育在資本主義國家勞動力市場劃分中的作用，解釋了教育的擴展未能改變各階級、集團之間收入不平等的現(xiàn)實。雖然勞動力市場理論對一些現(xiàn)實問題做出了解釋，但是也存在致命的缺陷，缺乏足夠的實證檢驗支持，遭到其他理論的反駁時說服力不足。（二）教育的社會流動功能在當代的重要意義人們期望改變個人現(xiàn)狀、獲得更好的生存和發(fā)展空間，這不僅需要個人長期艱苦而有創(chuàng)造性地努力奮斗，而且必須通過一定的社會途徑。自古以來，這些途徑主要有：從軍建功、從商致富、務工謀生、讀書做官。其總體格局延續(xù)至今并沒有根本的變化。然而，其中教育的社會流動功能的地位和作用則隨著社會的發(fā)展變革而日益提升，對個人的社會流動起著基本的主要的作用。首先，教育已成為現(xiàn)代社會中個人社會流動的基礎。因為在今天無論是參軍、打工，或是經商，要在社會上生存、生活、流通，就必須具有一定的文化、技術和品質，也就是必須接受基礎教育或義務教育。我們必須認識到：“基礎教育”是必不可少的“走向生活的通行證”，它使享受這一教育的人能夠選擇自己將要從事的職業(yè)，參與建設集體的未來和繼續(xù)學習。12其次，教育是社會流動的主要通道。在今天我國農村，年輕一代成功地進行社會流通，尤其是縱向流通，只有經過教育，甚至只有經過優(yōu)質的高等教育才能實現(xiàn)。由于教育具有社會流動功能，在社會成員的就業(yè)和社會地位提升中起著非常重要的作用，使得優(yōu)質教育資源的獲得成為一種激烈競爭，其突出表現(xiàn)就是“學歷主義”抬頭，“片面追求升學率”現(xiàn)象愈演愈烈，教育機會均等的呼聲強烈，對教育流動功能的認識分歧也日益激化。有關教育競爭的爭論一方認為它使得個人通過個人奮斗獲得好的教育機會，從而獲得好的職業(yè)崗位和較高的社會地位，是社會進步的條件和表征，另一方認為教育競爭必然強化