冷庫應(yīng)急預(yù)案.doc

昆明萬匯花卉有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案昆明萬匯花卉有限公司二一二年八月一十五日精品文檔交流昆明萬匯花卉有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案法人代表：陳 偉編制單位：昆明萬匯花卉有限公司編制人員：李天祥李艷春李 翔司 勇楊亞倫編制時(shí)間：2012年8月15日突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案發(fā)布令為貫徹中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法及其他國家法律、法規(guī)及有關(guān)文件的要求，提高昆明萬匯花卉有限公司應(yīng)對和防范突發(fā)環(huán)境污染事件風(fēng)險(xiǎn)的能力，保證公司所屬各部門發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，公司能及時(shí)、迅速地采取有效應(yīng)急措施開展救援工作，防止事故擴(kuò)大，最大限度地減少事故造成的環(huán)境影響、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，公司根據(jù)上級政府及主管部門對環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急管理的規(guī)定和公司環(huán)保安全工作的需要，修訂了昆明萬匯花卉有限公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，現(xiàn)予發(fā)布。請公司各部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行，同時(shí)加快本單位應(yīng)急預(yù)案體系的健全與完善。對各種應(yīng)急預(yù)案要做到經(jīng)常培訓(xùn)、定期演練、定期修訂，為環(huán)保安全筑牢最后一道防線。昆明萬匯花卉有限公司簽發(fā)人（簽字）：2012年8月15日目 錄1總則11.1編制目的11.2編制依據(jù)11.3適用范圍31.4應(yīng)急預(yù)案體系31.5應(yīng)急工作原則31.5.1安全第一原則31.5.2以人為本、減少危害原則41.5.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理原則41.5.4專兼結(jié)合、協(xié)調(diào)高效原則41.5.5優(yōu)先原則41.5.6本預(yù)案突發(fā)環(huán)境事件分級原則42基本情況52.1公司概況52.1.1企業(yè)地理位置52.1.2自然條件52.1.3廠區(qū)平面布置62.1.4周邊環(huán)境72.2生產(chǎn)工藝基本情況72.2.1生產(chǎn)原輔料消耗量及貯存量72.2.2產(chǎn)品名稱及產(chǎn)量72.2.3生產(chǎn)工藝流程72.2.3生產(chǎn)廢棄物及儲(chǔ)存處置情況93環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源分析103.1風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別103.2風(fēng)險(xiǎn)源事故環(huán)境影響分析103.3風(fēng)險(xiǎn)事故管理113.3.1環(huán)境事故預(yù)防措施113.3.2環(huán)境事故發(fā)生后措施124組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)134.1應(yīng)急組織體系134.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)144.2.1應(yīng)急救援指揮部的組成及職責(zé)144.2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員職責(zé)154.2.3突發(fā)事件應(yīng)急處置小組155預(yù)防與預(yù)警165.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控165.1.1氣體系統(tǒng)165.1.2運(yùn)輸過程165.2預(yù)警行動(dòng)185.3預(yù)警、通訊及聯(lián)絡(luò)方式186信息報(bào)告與通報(bào)196.1內(nèi)部報(bào)告196.2信息上報(bào)196.3事故報(bào)告內(nèi)容206.3.1火災(zāi)報(bào)警基本內(nèi)容206.3.2內(nèi)部報(bào)告基本內(nèi)容206.3.3政府部門報(bào)告基本內(nèi)容207應(yīng)急相應(yīng)與措施217.1分級響應(yīng)機(jī)制217.1.1一級響應(yīng)（全體應(yīng)急預(yù)案）217.1.2二級響應(yīng)（現(xiàn)場應(yīng)急）227.1.3三級響應(yīng)227.2響應(yīng)程序227.2.1識(shí)別潛在事故和緊急情況227.2.2 應(yīng)急準(zhǔn)備237.3應(yīng)急措施247.3.1泄露事故應(yīng)急措施247.3.2中毒應(yīng)急措施277.4相關(guān)人員疏散277.5應(yīng)急終止287.5.1應(yīng)急終止條件287.5.2應(yīng)急終止的程序287.6應(yīng)急終止后的行動(dòng)288后期處置298.1善后處置298.2保險(xiǎn)298.3工作總結(jié)與評估299保障措施299.1應(yīng)急隊(duì)伍保障299.2經(jīng)費(fèi)保障309.3應(yīng)急物資裝備保障309.4通信保障309.5其它保障3010培訓(xùn)和演練3110.2演練3110.3記錄與考核3211獎(jiǎng)懲3211.1獎(jiǎng)勵(lì)3211.2責(zé)任追究3312預(yù)案的評審、備案、發(fā)布和更新3312.1預(yù)案評審3312.2預(yù)案備案3312.3預(yù)案發(fā)布3312.4應(yīng)急預(yù)案的更新3313應(yīng)急預(yù)案實(shí)施和生效日期3414附則34附件1：外部救援相關(guān)單位聯(lián)系電話36附件2：內(nèi)部應(yīng)急救援指揮部成員聯(lián)系電話37附件3：應(yīng)急響應(yīng)程序圖38附件4：應(yīng)急設(shè)施物資裝備表39附件5：氨基本知識(shí)40附件6：項(xiàng)目地理位置圖41附件7：公司平面布置圖及風(fēng)險(xiǎn)源分布圖42附件8：疏散救援路線圖43附件9：周圍環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分布圖44附件10：規(guī)范化格式文本451總則1.1編制目的為應(yīng)對公司突發(fā)環(huán)境事件，規(guī)范公司環(huán)境應(yīng)急管理工作、提高應(yīng)對和防范突發(fā)環(huán)境事件能力，及時(shí)、有序、科學(xué)、有效地組織應(yīng)急救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障公眾、企業(yè)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。本著“自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則，根據(jù)單位實(shí)際，制訂本突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案。1.2編制依據(jù)(1) 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法；(2) 中華人民共和國大氣污染防治法；(3) 中華人民共和國水污染防治法；(4) 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法；(5) 中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法；(6) 中華人民共和國安全法；(7) 中華人民共和國消防法；(8) 中華人民共和國職業(yè)病防治法；(9) 國家突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案；(10) 國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；(11) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例；(12) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例；(13) 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法（環(huán)發(fā)2010113號）；(14) 突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法（環(huán)境保護(hù)部令 第17號）；(15) 危險(xiǎn)物質(zhì)名錄（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號）；(16) 劇毒化學(xué)品名錄（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告2003第2號）；(17) 國家危險(xiǎn)廢物名錄；(18) 常用化學(xué)危險(xiǎn)品儲(chǔ)存通則；(19) 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)（GB 5085）；(20) 危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范（HJ/T 298）；(21) 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB 18218）；(22) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T 169）；(23) 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄；(24) 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 3838）；(25) 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 14848）；(26) 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 3095）；(27) 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 16297）；(28) 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 8978）；(29) 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 14554）；(30) 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GBZ1）；(31) 使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例；(32) 工作場所有害因素職業(yè)接觸限值（GBZ2）；(33) 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例；(34) 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）（安監(jiān)管?；?00443號）；(35) 云南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于貫徹實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知（云環(huán)發(fā)201150號）；(36) 昆明市突發(fā)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案；(37) 昆明市人民政府辦公廳關(guān)于引發(fā)嚴(yán)厲查處違法排污行為若干規(guī)定的通知（昆政辦201195號）；(38) 關(guān)于貫徹實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知（昆環(huán)保通2011196號）。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本適用于本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于昆明萬匯花卉有限公司內(nèi)生產(chǎn)過程中，在液氨的使用過程發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的處置和突發(fā)事件的應(yīng)急救援。1.4應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險(xiǎn)源制訂專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責(zé)。應(yīng)急預(yù)案從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動(dòng)、措施和保障等基本要求和程序。本應(yīng)急預(yù)案由總則、公司基本情況、應(yīng)急組織體系與職責(zé)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制、信應(yīng)急處置、后期處置、應(yīng)急保障、監(jiān)督管理、附則、附件組成。1.5應(yīng)急工作原則1.5.1安全第一原則把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大限度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。 預(yù)防為主，貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。1.5.2以人為本、減少危害原則應(yīng)急工作貫穿于項(xiàng)目生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，忽視了應(yīng)急工作，將極有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，使個(gè)人、企業(yè)與環(huán)境都遭受巨大損失。因此，要始終將應(yīng)急工作放在最重要的位置來對待，將應(yīng)急工作作為最主要的工作來抓，以人為本，減少事故對民眾、企業(yè)和環(huán)境造成的危害。1.5.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理原則在公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)各部門之間的合作，提高快速反應(yīng)能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點(diǎn)，實(shí)行分類管理，采取正確的應(yīng)對措施。1.5.4專兼結(jié)合、協(xié)調(diào)高效原則積極做好應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的思想、物資和技術(shù)準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，充分利用現(xiàn)有應(yīng)急救援力量，引導(dǎo)鼓勵(lì)實(shí)現(xiàn)一專多能，發(fā)揮經(jīng)過專門培訓(xùn)的環(huán)境應(yīng)急救援力量的作用。明確自身職責(zé)，妥善協(xié)調(diào)參與處置突發(fā)事件有關(guān)部門或人員的關(guān)系。1.5.5優(yōu)先原則按照“先控制、后處理”的原則，迅速查明事件原因，果斷提出處置措施。以事實(shí)為依據(jù)，重視技術(shù)手段，防止主觀臆斷。制定安全防護(hù)措施，確保處置人員及周圍群眾的人身安全。1.5.6本預(yù)案突發(fā)環(huán)境事件分級原則公司生產(chǎn)實(shí)行區(qū)域劃分排查、檢查方式，每月由公司生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源排查工作，并做出相關(guān)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)排查檢查表，同時(shí)對公司整體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行安全管理部門實(shí)行公司總體檢查，對重點(diǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源實(shí)行重點(diǎn)檢查，每月至少檢查一次。我公司突發(fā)事件分為三級，具體如下：（1）一級事件一級事件為已發(fā)生火災(zāi)爆炸和大面積液氨泄漏事故，泄漏已流入水域或擴(kuò)散到周邊社區(qū)、企業(yè)；造成的泄漏公司已無能力進(jìn)行控制。（2）二級事件二級事件為壓縮機(jī)、壓力容器、冷凝器和管道液氨大量泄露；現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)存在火災(zāi)跡象的。（3）三級事件遇雷雨、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、極端高溫、汛澇等惡劣氣候；可燃?xì)怏w檢測系統(tǒng)發(fā)出警報(bào)；其他異?，F(xiàn)象。2基本情況2.1公司概況昆明萬匯花卉有限公司位于晉寧縣晉城鎮(zhèn)富有村小梨園，老昆洛公路旁；于2003年8月建成投產(chǎn)，每年保鮮蔬菜可達(dá)到25000 t，制冰3000 t。有員工7人，其中工人5人，技術(shù)人員和管理人員2人。本公司貯氨器液氨使用量為3.5 t/a，循環(huán)使用，每年由液氨廠家運(yùn)至公司進(jìn)行定期補(bǔ)充。2.1.1企業(yè)地理位置昆明萬匯花卉有限公司位于晉寧縣晉城鎮(zhèn)富有村小梨園，東經(jīng)244355，北緯1024525，距離鎮(zhèn)政府所在地約3.0 km。公司西面緊鄰老昆洛公路，東面為菜地，北面與晉寧富益果蔬冷藏庫相鄰。公司地理位置圖見附件6。2.1.2自然條件我公司所在地，屬于中高原淺割的中山地帶，最高點(diǎn)為東南部的大梁子，海拔2648 m；最低點(diǎn)為西部的小石板村，海拔1340 m，區(qū)內(nèi)地勢起伏不大，多為丘陵地帶，海拔在1886.52100 m之間。區(qū)內(nèi)地層分布有寒武系、地疊系及第四系沖積層，地下水表層由第四系粉土、粉細(xì)砂及砂礫石組成，深層有其它斷層的承壓水，土壤類型為水稻土、紅壤和沖積土。基巖出露較為齊全，層序清晰，元古界昆陽群構(gòu)成基底巖系，由板巖、砂巖、白云巖、大理巖和千枚巖組成。新生界下第三系為河相、濱湖相砂巖、粉砂眼，上第三系為內(nèi)陸源盆相粘土巖和粉砂巖。第四系主要為砂礫巖及粘土、沖積和洪積層。公司所在地，屬于大河匯水區(qū)域，大河位于公司西面2.0 km處，發(fā)源于大窩鋪地區(qū)，由南向北流經(jīng)大麥地、火石坡、八家、化樂、南山、十里、五里等地，在小寨村與柴河匯合經(jīng)新街于安樂注入滇池外海。大河主要功能為農(nóng)灌，水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)為地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838-2002III類水體。公司所在地，氣候?yàn)橹衼啛釒Ц咴撅L(fēng)性氣候，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，四季如春。氣溫年差較小，日差較大，年平均氣溫14.7，每年11月至次年4月受南亞次大陸偏西干暖氣流的控制，天氣晴朗，干旱少雨；5月10月轉(zhuǎn)收孟加拉灣洋面西南季風(fēng)影響，空氣潮濕溫暖，形成雨季，年均降雨量9001000 mm，全年無霜期320天，年日照量2311小時(shí)，年平均相對濕度73%。全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲髂巷L(fēng)，其次為南風(fēng)，年平均風(fēng)速2.2 m/s，最大風(fēng)速20.4 m/s。2.1.3廠區(qū)平面布置公司西臨老昆洛公路，將主要出入口設(shè)置在臨近公路廠區(qū)的西側(cè)，門口設(shè)置值班室；廠區(qū)西側(cè)、南側(cè)為綜合樓；北側(cè)、南側(cè)為倉庫；東側(cè)為冷庫庫房，制冷機(jī)房與冷庫庫房相連，制冷機(jī)房與緊急泄氨池用暗溝相連。公司廠區(qū)平面布置圖見附件7。2.1.4周邊環(huán)境我公司所在區(qū)域，屬于晉城鎮(zhèn)富有村轄地，距離鎮(zhèn)政府所在地3.0 km。冷庫西面緊鄰老昆洛公路，路對面為金鵬冷庫；東面為菜地，北面與晉寧富益果蔬冷藏庫相鄰，南面為富有村進(jìn)村道路。相關(guān)單位及個(gè)人聯(lián)系電話見附件1，公司周邊保護(hù)目標(biāo)圖見附件9。2.2生產(chǎn)工藝基本情況2.2.1生產(chǎn)原輔料消耗量及貯存量表2-1 原輔料消耗量及貯存量序號名 稱年耗量（t）貯存量（t）來 源備注1新鮮蔬菜25250100晉寧縣境內(nèi)通過汽車運(yùn)至冷庫，定期發(fā)貨2電6.75萬kwh晉寧縣供電局3液氨2.00昆明冰天制冷公司由廠家送至用戶4水32500晉寧縣自來水廠5食鹽0.40.2本市購進(jìn)2.2.2產(chǎn)品名稱及產(chǎn)量表2-2 產(chǎn)品名稱及產(chǎn)量序號名 稱年產(chǎn)量（t）來 源備注1新鮮蔬菜25000晉寧縣境內(nèi)通過汽車運(yùn)至冷庫2冰塊3000晉寧縣自來水廠用于運(yùn)輸過程蔬菜降溫保鮮2.2.3生產(chǎn)工藝流程生產(chǎn)工藝流程見圖2-2；制冰工藝見圖2-3。（1） 生產(chǎn)工藝流程： 冷氣冷氣冰塊 冷氣制冰池 鹽水 外運(yùn)銷售新鮮蔬菜入庫冷藏保鮮裝袋、裝車出庫菜葉菜葉農(nóng)戶拉走農(nóng)戶拉走菜葉農(nóng)戶拉走快速冷卻制冷機(jī) 液氨分揀整理 溢流水無組織排放氨氣無組織排放噪聲 圖2-2 工藝流程示意圖新鮮的蔬菜拉到冷庫后稱量過磅，整理后入庫，通冷氣快速冷卻后冷藏于冷庫內(nèi)，庫內(nèi)溫度保持在6以下，由溫控器自動(dòng)調(diào)溫、控溫。外銷時(shí)由搬運(yùn)人員從庫內(nèi)取出，裝車運(yùn)走。為了防止蔬菜在運(yùn)輸途中受熱變壞，需在蔬菜上撒少量冰塊或裝上冰瓶降溫。冷庫保鮮蔬菜所需的冷氣由制冷系統(tǒng)供給，通過冷風(fēng)機(jī)均勻地輸送到各冷庫。外運(yùn)過程中所用的冰塊采用鹽水制冰法制取，制冰過程中所需的冷氣由氨制冷壓縮機(jī)供給。（2） 制冷制冰工藝：公司制冷系統(tǒng)為一封閉系統(tǒng)，采用液氨為制冷劑，液氨外購，由廠家送至用戶。運(yùn)行時(shí)首先在貯氨器內(nèi)一次性加入液氨2.0 t，經(jīng)調(diào)節(jié)閥進(jìn)入壓縮機(jī)，壓縮后進(jìn)入節(jié)流裝置制冷。節(jié)流裝置由油氨分離器、蒸發(fā)器和冷凝器等組成，壓縮后的液氨經(jīng)油氨分離器分離出冷凍油后進(jìn)入蒸發(fā)器，在蒸發(fā)器內(nèi)吸熱氣化，變?yōu)闅獍保瑫r(shí)使介質(zhì)（空氣）溫度急速下降，變成冷氣制冷，通過冷風(fēng)機(jī)供冷庫冷藏蔬菜，供制冰房制冰。氣化后的氨氣進(jìn)入冷凝器，冷凝成液氨后返回貯氨器，循環(huán)使用，連續(xù)制冷。冷凍油返回集油器循環(huán)使用。 溢流水無組織排放冷卻水補(bǔ)充水冷凍油 液氨冷氣冷庫冷凍油鹽水冰塊貯氨器集油器冷風(fēng)機(jī)油氨分離器制冰室蒸發(fā)器壓縮機(jī)冷卻塔氣氨液氨冷凍油冷凝器 氨氣無組織排放 氨氣圖2-3 制冷制冰工藝流程示意圖2.2.3生產(chǎn)廢棄物及儲(chǔ)存處置情況（1）生產(chǎn)廢水生產(chǎn)過程產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水主要為制冰工序的溢漏水，來自制冰池，主要為從冰池內(nèi)取出冰瓶和冰塊時(shí)帶出的鹽水，每天約1.5 m3，不外排，設(shè)置集水溝收集，返回流程制冰。（2）固體廢物生產(chǎn)過程產(chǎn)生固體廢物，主要為蔬菜整理入庫和裝車外運(yùn)過程中散落的少量菜葉。入庫和裝車過程中散落的菜葉，約為蔬菜保鮮量的1%，每年約250t，專人負(fù)責(zé)收集，新鮮的菜葉作為青料拉去喂豬、喂魚，腐壞的菜葉倒入垃圾箱，由鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊(duì)統(tǒng)一清運(yùn)處置。3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源分析3.1風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別昆明萬匯花卉有限公司采用液氨為制冷工質(zhì)，液氨屬危險(xiǎn)貨物品名表GB12268-2005中所列物質(zhì)，易揮發(fā)，貯存和使用過程中存在潛在的泄漏風(fēng)險(xiǎn)。國家重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB18218-2009對氨的規(guī)定為，“生產(chǎn)場所臨界量為10 t”。本項(xiàng)目貯氨器液氨使用量為2.0 t/a，循環(huán)使用，遠(yuǎn)低于規(guī)定的生產(chǎn)場所臨界量，按照重大危險(xiǎn)源辨識(shí)GB18218-2009公司使用的液氨雖不屬于重大危險(xiǎn)源，但是當(dāng)液氨發(fā)生泄露時(shí)，如不及時(shí)處理處置，會(huì)使事態(tài)擴(kuò)大化，造成環(huán)境污染。3.2風(fēng)險(xiǎn)源事故環(huán)境影響分析液氨與環(huán)境中的空氣混合，能形成爆炸性混合物。遇明火能引發(fā)燃燒爆炸。與氟、氯等接觸會(huì)發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)。遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸危險(xiǎn)。燃燒爆炸產(chǎn)物為氧化氮和氨。根據(jù)公司制冷系統(tǒng)及液氨儲(chǔ)罐的安全現(xiàn)狀評價(jià)報(bào)告和設(shè)備檢驗(yàn)報(bào)告等，確定以下危險(xiǎn)目標(biāo)：(1) 儲(chǔ)氨器由于外界氣溫過高造成罐內(nèi)超過1.93Mpa時(shí)，致使容器器壁和管道壓力增大、破裂。(2) 管道聯(lián)結(jié)法蘭密封墊開裂或焊接部位開裂。公司生產(chǎn)過程中產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的設(shè)施主要為制冷機(jī)，采用液氨制冷工質(zhì)，液氨遇明火會(huì)引起燃燒爆炸；遇高熱，容器內(nèi)壓增大，有開裂和爆炸危險(xiǎn)；與氟、氯等接觸會(huì)發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng)。制冷機(jī)房要遠(yuǎn)離高溫?zé)嵩?，制冷機(jī)房三面通風(fēng)，發(fā)生泄漏時(shí)便于操作，能迅速切斷液氨供給。同時(shí)制冷系統(tǒng)正常運(yùn)行過程中須做到人員到位、管理到位、搶救設(shè)施到位、應(yīng)急方案到位。3.3風(fēng)險(xiǎn)事故管理3.3.1環(huán)境事故預(yù)防措施氨極易揮發(fā)，為易燃、腐蝕性氣體，與空氣混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。氨是一種很強(qiáng)刺激性氣體。液氨或高濃度氨可致眼灼傷；液氨可致皮膚灼傷。嚴(yán)重者可發(fā)生中毒性肺氣腫，或有呼吸窘迫綜合癥，患者劇烈咳嗽，呼吸窘迫、昏迷、休克等，引起反射性呼吸停止。液氨運(yùn)輸、存儲(chǔ)和處理以及其他危險(xiǎn)品等均需要按照國務(wù)院發(fā)布的化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例執(zhí)行，并嚴(yán)格執(zhí)行國家保護(hù)部等部委聯(lián)合發(fā)布的1999269號文關(guān)于加強(qiáng)化學(xué)危險(xiǎn)品管理的通知。(1) 雙臺(tái)液泵和雙套充裝管道、卸氨管（使用一套，備用一套）。(2) 所有開關(guān)閥門、安全閥雙套聯(lián)結(jié)，安裝前和運(yùn)行期間，定期進(jìn)行安全監(jiān)測，并貼有安全監(jiān)測標(biāo)識(shí)。(3) 所有開關(guān)閥門按操作順序編號，掛有標(biāo)志牌。(4) 液氨液位高度控制在1.9m以內(nèi)。(5) 所有監(jiān)測儀表保持靈敏可靠，運(yùn)行記錄詳實(shí)。(6) 操作工持證上崗，每年技能考核一次。(7) 備用防毒面具、耐酸手套等防護(hù)用品。(8) 有足夠的消防器材。(9) 有完善的檢修規(guī)程和檢修記錄。(10)氨運(yùn)輸?shù)陌睔獯胧└鶕?jù)危險(xiǎn)貨物品名表GB12268-2005，液氨屬于有毒氣體。在運(yùn)輸、存儲(chǔ)過程中，必須按照國務(wù)院及交通部、環(huán)保部等主管部門發(fā)布的化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定、關(guān)于加強(qiáng)化學(xué)危險(xiǎn)品管理的通知等文件執(zhí)行。(11)氨儲(chǔ)存的安全措施氨儲(chǔ)存與陰涼、干燥、通風(fēng)良好的倉間。我公司液氨的主要為制冷系統(tǒng)內(nèi)制冷工質(zhì)。氨系統(tǒng)的操作人員必須穿戴防護(hù)用具。在氨系統(tǒng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，消防人員必須穿戴全身防護(hù)服，首先切斷氣源，用水噴淋保護(hù)切斷氣源的人員，用水保持火場中容器冷卻。(12)氨泄露防范措施切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備維修，防止滴漏。氨系統(tǒng)的操作人員穿戴防護(hù)面具。在氨系統(tǒng)發(fā)生火災(zāi)時(shí)，消防人員必須穿戴全身防護(hù)服，首先切斷氣源，用水噴淋保護(hù)切斷氣源的人員，用水保持火場中容器冷卻。在氨濃度超過標(biāo)準(zhǔn)的場所，應(yīng)對工人的呼吸道、眼、皮膚加以保護(hù)，工人配有氨濾毒罐的防毒面具、戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡、戴橡膠手套、穿防靜電工作服，提供安全淋浴和洗眼設(shè)備。報(bào)警系統(tǒng)會(huì)提示設(shè)備操作者有關(guān)設(shè)備的運(yùn)行情況，系統(tǒng)異常事故情況。設(shè)備故障和系統(tǒng)報(bào)警會(huì)保存在錯(cuò)誤列表中，所有的報(bào)警都會(huì)顯示在CRT屏幕上。(14)泄漏污染區(qū)搶險(xiǎn)措施迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處，并立即進(jìn)行隔離150 m，嚴(yán)格限制出入，切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿防毒服。盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng)，加速擴(kuò)散。如大量泄漏，利用圍堤收容，然后收集、轉(zhuǎn)移、回收或無害處理后廢棄。漏氣容器要妥善處理，修復(fù)、檢驗(yàn)后再用。3.3.2環(huán)境事故發(fā)生后措施事故后的清消水主要是稀釋后的氨水，可作為肥料使用，業(yè)主可提供給農(nóng)戶作肥料。公司地塊南側(cè)設(shè)置事故池，用于接納清消水，避免事故擴(kuò)大化。事故池容積包括可能流出廠界的全部流體體積之和，通常包括事故延續(xù)時(shí)間內(nèi)消防用水量、事故裝置可能溢流出液體、輸送流體管道與設(shè)施殘留液體、事故時(shí)雨水量。4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.1應(yīng)急組織體系公司成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（指揮部），負(fù)責(zé)指揮公司突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急救援行動(dòng)?？傊笓]：陳偉（公司總經(jīng)理）應(yīng)急救援指揮部：副總指揮陳奕旻（生產(chǎn)副總經(jīng)理）；成員：應(yīng)急組、外聯(lián)組和環(huán)保組。指揮部設(shè)于公司辦公室，協(xié)調(diào)指揮全公司行動(dòng)。日常管理工作由環(huán)保組負(fù)責(zé)?？傊笓]（公司總經(jīng)理）應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急組外聯(lián)組環(huán)保組4.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)4.2.1應(yīng)急救援指揮部的組成及職責(zé)（1）指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣?、上級有關(guān)部門關(guān)于環(huán)境安全的方針、政策及規(guī)定；組織制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；組建突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援隊(duì)伍；負(fù)責(zé)應(yīng)急防范設(shè)施（備）（如堵漏器材、環(huán)境應(yīng)急池、應(yīng)急監(jiān)測儀器、防護(hù)器材、救援器材和應(yīng)急交通工具等）的建設(shè)；以及應(yīng)急救援物資，如活性炭防毒面具、防護(hù)靴、橡膠手套的儲(chǔ)備；檢查、督促做好突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，督促、協(xié)助有關(guān)部門及時(shí)消除有毒有害物質(zhì)的跑、冒、滴、漏；負(fù)責(zé)組織預(yù)案的審批與更新（企業(yè)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)審定企業(yè)內(nèi)部各級應(yīng)急預(yù)案）；負(fù)責(zé)組織外部評審；批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動(dòng)與終止；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)事件現(xiàn)場有關(guān)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng)和資源配置；突發(fā)環(huán)境事件信息的上報(bào)及可能受影響區(qū)域的通報(bào)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下請求外部救援力量的決策；接受上級應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的指令和調(diào)動(dòng)，協(xié)助事件的處理；配合有關(guān)部門對環(huán)境進(jìn)行修復(fù)、事件調(diào)查、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)； 負(fù)責(zé)保護(hù)事件現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)；有計(jì)劃地組織實(shí)施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援的培訓(xùn)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，向周邊企業(yè)、村落提供本單位有關(guān)危險(xiǎn)物質(zhì)特性、救援知識(shí)等宣傳材料。4.2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成員職責(zé)（1）總指揮：組織指揮全公司的應(yīng)急救援工作；（2）副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，總指揮不在時(shí)行使總指揮職責(zé)；（3）應(yīng)急組：協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)、火災(zāi)撲救及事故處置工作；負(fù)責(zé)警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路交通管制和增援力量的引導(dǎo)；事故處置時(shí)儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)作業(yè)關(guān)、停調(diào)度工作；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作；協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、搶修的現(xiàn)場指揮和搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作；（4）環(huán)保組：負(fù)責(zé)應(yīng)急值守，及時(shí)向總指揮報(bào)告事故信息，向政府部門報(bào)送事故信息，配合現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作和負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)；代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息；配合環(huán)保主管部門對環(huán)境污染事故的處置工作、監(jiān)測工作；（5）外聯(lián)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需物資采購的資金調(diào)用，協(xié)助后保障工作；事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外應(yīng)急報(bào)警、救援聯(lián)系。公司各職能部門和全體員工都負(fù)有事故應(yīng)急救援的責(zé)任，兼職救援專業(yè)隊(duì)伍與義務(wù)消防隊(duì)員為事故應(yīng)急救援骨干力量，承擔(dān)各類事故的救援及處置。4.2.3突發(fā)事件應(yīng)急處置小組（1）現(xiàn)場應(yīng)急組組長：車間主管成員：由崗位操作人員和其他部門班組人員組成兼職消防隊(duì)員。職責(zé)：現(xiàn)場配合實(shí)施滅火、防污染搶險(xiǎn)，設(shè)施、設(shè)備搶修、堵漏，突擊轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)物品、搶救現(xiàn)場中毒、受傷人員，疏散現(xiàn)場人員，設(shè)立安全警戒和事故善后現(xiàn)場清理等。（2）外援組組長：辦公室成員：由辦公室、財(cái)務(wù)等行政有關(guān)人員組成職責(zé)：負(fù)責(zé)配合現(xiàn)場醫(yī)療急救，聯(lián)系/通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)救援，陪送傷者，聯(lián)絡(luò)遇難者或傷者家屬。（3）環(huán)保組由安全員、生產(chǎn)、行政部門有關(guān)人員組成職責(zé)：負(fù)責(zé)配合現(xiàn)場治安、交通秩序維護(hù)，設(shè)置警戒，組織指導(dǎo)疏散、撤離與增援指引向?qū)А?預(yù)防與預(yù)警5.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控5.1.1氣體系統(tǒng)氨制冷壓縮機(jī)房上放設(shè)置噴淋裝置以及安全閥，當(dāng)液氨發(fā)生泄露時(shí)，安全閥被頂開，并發(fā)出聲音，此時(shí)噴淋裝置開啟將泄露處進(jìn)行噴淋。氨瓶必須每三年進(jìn)行技術(shù)檢查一次，如發(fā)現(xiàn)瓶壁有裂紋或局部腐蝕，其深度超過公稱壁厚的10%以及發(fā)現(xiàn)有結(jié)疤、陷、鼓包、傷痕和重皮等缺陷時(shí)，應(yīng)禁止使用。要嚴(yán)格執(zhí)行氨瓶的使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、保管的操作規(guī)程和使用的注意事項(xiàng)。在加氨的過程中漏氨，立即關(guān)閉氨瓶出液閥，加氨站的加氨閥，用噴淋裝置噴水淋澆漏氨部位，迅速將氨瓶推離加氨現(xiàn)場。5.1.2運(yùn)輸過程液氨由廠家負(fù)責(zé)送至冷藏庫廠區(qū)內(nèi)。罐車是液氨的運(yùn)輸工具，必須認(rèn)真執(zhí)行壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程及原勞動(dòng)部頒發(fā)的液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程的有關(guān)條款。（1）液氨罐車必須具備以下條件，方可使用。新制造的液氨罐車必須有材質(zhì)分析、探傷檢查、熱處理、水壓試驗(yàn)和氣密試驗(yàn)等技術(shù)資料，并有合格證書，舊罐車應(yīng)按期檢查。安全閥、壓力表、液位計(jì)、進(jìn)出口閥、手動(dòng)放空閥、壓力表經(jīng)過校驗(yàn)并有鉛封。色別、標(biāo)志必須清楚。靜電接地裝置要完好。（2）新安裝或檢修的液氨罐車首次使用，應(yīng)用N2置換，主罐內(nèi)氧氣含量不大于3，或抽真空，使罐內(nèi)真空度不低于650 mm汞柱后方可棄液氨。（3）罐車必須專用，不得混裝。（4）罐車必須定期檢驗(yàn)。液氨罐車檢驗(yàn)間隔是：每6年進(jìn)行1次全面檢驗(yàn)，每年進(jìn)行1次年度檢驗(yàn)。（5）罐車檢驗(yàn)合格證書應(yīng)隨車攜帶。（6）使用過程中，在任何情況下，必須留有不少于最大充裝重量0.5或100kg的余量，且余壓不低于0.1MPa。（7）液氨罐車的檢修，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全檢修制度、安全動(dòng)火制度以及防火防爆安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。（8）液氨罐車的裝運(yùn)，必須遵守以下安全要求：充裝操作工必須經(jīng)過安全技術(shù)、防毒知識(shí)教育，能掌握防毒器具的性能，操作熟練并考核合格，否則禁止上崗操作。充裝必須稱重，充裝后應(yīng)復(fù)檢充裝量，嚴(yán)禁超裝。所用磅秤必須定期校驗(yàn)，保證計(jì)量準(zhǔn)確。液氨罐車的充裝系數(shù)不得超過0.52t/m3，且不應(yīng)超過車輛最大載重質(zhì)量。充裝過程中，罐車內(nèi)的液氨或氣氨不得向大氣排放。充裝所用軟管，必須有合格證。軟管與兩端接頭的連接應(yīng)牢靠。（9）液氨罐車每次充裝，都應(yīng)按規(guī)定的表格認(rèn)真填寫充裝記錄，內(nèi)容包括：罐車編號；進(jìn)廠時(shí)間和殘留液氨數(shù)量；進(jìn)廠檢驗(yàn)情況，如密封性能、試驗(yàn)時(shí)間、試驗(yàn)壓力、試驗(yàn)結(jié)果，安全附件是否齊全可靠；罐車容積、充裝數(shù)量、復(fù)驗(yàn)結(jié)果；充裝日期、封車日期、封車壓力、封車人；充裝單位名稱、充裝人。5.2預(yù)警行動(dòng)一級預(yù)警現(xiàn)場人員報(bào)告值班調(diào)度，調(diào)度核實(shí)情況后立即報(bào)告公司，公司應(yīng)急指揮中心組織啟動(dòng)預(yù)案，依據(jù)現(xiàn)場情況決定是否通知相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)助應(yīng)急救援。二級預(yù)警現(xiàn)場人員或調(diào)度向安全或環(huán)保部門報(bào)告，由安全或環(huán)保部門負(fù)責(zé)上報(bào)事故情況，公司應(yīng)急指揮中心宣布啟動(dòng)預(yù)案。三級預(yù)警現(xiàn)場人員立即報(bào)告部門負(fù)責(zé)人和值班調(diào)度并通知安全或環(huán)保部門，部門負(fù)責(zé)人或調(diào)度視現(xiàn)場情況組織現(xiàn)場處置，安全或環(huán)保部門視情況協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場處置，落實(shí)巡查、監(jiān)控措施；如隱患未消除，應(yīng)通知相關(guān)應(yīng)急部門、人員作好應(yīng)急準(zhǔn)備。以上預(yù)警信息報(bào)告通知，遇非工作日時(shí)，通知值班調(diào)度和總值班人員，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮中心總指揮和有關(guān)人員。預(yù)警解除根據(jù)實(shí)際情況可口頭發(fā)布或書面通知形式，發(fā)布對象為公司所有職員。5.3預(yù)警、通訊及聯(lián)絡(luò)方式（1）指揮機(jī)構(gòu)一級指揮(總指揮) 總經(jīng)理 陳偉 電級指揮(副總指揮) 副總經(jīng)理 陳奕旻 電話級指揮(專業(yè)指揮) 生產(chǎn)部 辦公室環(huán)保部財(cái)務(wù)（2）保障體系：值班電話寧縣第二人民醫(yī)院醫(yī)療急0871-7816051晉寧縣公安局交通警察大息報(bào)告與通報(bào)6.1內(nèi)部報(bào)告安監(jiān)人員為24小時(shí)值班，一旦發(fā)生事故，通過內(nèi)、外線電話與有關(guān)應(yīng)急救援部門、人員聯(lián)系；公司有關(guān)應(yīng)急指揮成員的手機(jī)實(shí)行24小時(shí)開機(jī)，發(fā)生緊急情況時(shí)通過手機(jī)聯(lián)系、傳達(dá)有關(guān)應(yīng)急信息和命令；人工報(bào)警：轄區(qū)現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)或泄漏時(shí)，可通過現(xiàn)場火災(zāi)報(bào)警按鈕或呼叫、內(nèi)線電話報(bào)警；事故信息通報(bào)：發(fā)現(xiàn)事故信息人員向調(diào)度或部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，接報(bào)人向總經(jīng)理或副總經(jīng)理報(bào)告、通知安全、環(huán)保部門，指揮現(xiàn)場處置，總經(jīng)理或安全、環(huán)保部門經(jīng)理視事故程度、應(yīng)急等級發(fā)出應(yīng)急救援指令，提出應(yīng)急響應(yīng)建議措施，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。6.2信息上報(bào)（1）發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、重大傷亡事故和重（特）大環(huán)境污染和人員傷害等事故，在第一時(shí)間，按事故類別向公安消防、安監(jiān)所等部門報(bào)告，其他政府部門的信息上報(bào)，由總指揮或指令有關(guān)人員立即通過電話或派員向政府有關(guān)部門報(bào)告/通報(bào)事故情況。（2）突發(fā)環(huán)境事件要第一時(shí)間報(bào)告環(huán)保部門，撥打電話“7812369”。6.3事故報(bào)告內(nèi)容6.3.1火災(zāi)報(bào)警基本內(nèi)容（1）單位名稱、地址；（2）火災(zāi)發(fā)生地點(diǎn)、燃燒物質(zhì)與面積；（3）有無人員傷亡與被困人員；（4）報(bào)警人姓名與聯(lián)系電話，待接警人掛電話后才擱電話；（5）報(bào)警時(shí)應(yīng)使用普通話。6.3.2內(nèi)部報(bào)告基本內(nèi)容（1）事故地點(diǎn)、時(shí)間以及設(shè)備設(shè)施；（2）事故類型：火災(zāi)爆炸、中毒、泄漏等；（3）有無人員傷亡與被困人員；（4）已采取的應(yīng)急措施。6.3.3政府部門報(bào)告基本內(nèi)容（1）單位名稱、事故發(fā)生時(shí)間、裝置、設(shè)備；（2）事故類型：火災(zāi)爆炸、中毒、泄漏等，（3）事故傷亡情況、嚴(yán)重程度，有無被困人員；（4）已采取的應(yīng)急措施和將要采取的措施；（5）事故可能的原因和影響范圍；（6）需要增援和救援的需求。7應(yīng)急相應(yīng)與措施7.1分級響應(yīng)機(jī)制按照事故可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍及應(yīng)急響應(yīng)所需資源，將事故應(yīng)急響應(yīng)分為一級應(yīng)急狀態(tài)（重、特大事故），二級應(yīng)急狀態(tài)（較大事故），三級應(yīng)急狀態(tài)（一般或輕微事故或事件），三級應(yīng)急狀態(tài)不需要啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。7.1.1一級響應(yīng)（全體應(yīng)急預(yù)案）（1）一級應(yīng)急狀態(tài)重、特大火災(zāi)、爆炸事故與制冷系統(tǒng)一般火災(zāi)事故；多人傷亡、中毒和觸電事故；制冷系統(tǒng)液氨全部泄露；其他事故發(fā)生后，后果有可能繼續(xù)擴(kuò)大的；遇需要全體人員疏散撤離和影響周邊社區(qū)或企業(yè)的事故或事件。（2）一級應(yīng)急響應(yīng)指揮啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，一級應(yīng)急響應(yīng)指揮由公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮執(zhí)行；總指揮不在時(shí)，依序由副總指揮、生產(chǎn)部經(jīng)理/副經(jīng)理、安全部經(jīng)理、環(huán)保部經(jīng)理、當(dāng)班調(diào)度執(zhí)行；總指揮到位后向總指揮移交指揮，視現(xiàn)場情況，總指揮可指令授權(quán)應(yīng)急指揮小組某成員行使總指揮職權(quán)；若政府成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部時(shí)，移交政府指揮部人員指揮，火災(zāi)時(shí)在公安消防部門到場后移交消防部門指揮，并介紹事故情況和已采取的應(yīng)急措施，配合協(xié)助應(yīng)急指揮與處置。7.1.2二級響應(yīng)（現(xiàn)場應(yīng)急）（1）二級應(yīng)急狀態(tài)制冷系統(tǒng)以外場所小面積初期火災(zāi)事故；制冷系統(tǒng)液氨發(fā)生泄露且系統(tǒng)自身防護(hù)措施無法控制液氨泄露時(shí)；個(gè)別人員傷亡、中毒和觸電事故；遇突發(fā)性惡劣氣候時(shí)；遇需局部人員撤離的事件。（2）二級應(yīng)急響應(yīng)指揮啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，二級應(yīng)急指揮由現(xiàn)場指揮組成員執(zhí)行，依序由生產(chǎn)部經(jīng)理/副經(jīng)理、安全部經(jīng)理、環(huán)保部經(jīng)理執(zhí)行，非工作日期間由調(diào)度或綜治辦人員執(zhí)行。7.1.3三級響應(yīng)（1）三級應(yīng)急狀態(tài)小型火警；制冷系統(tǒng)發(fā)生小范圍或有少量化學(xué)危險(xiǎn)品泄漏事件；人員輕微傷害事件；一般保安事件。（2）三級應(yīng)急響應(yīng)指揮不需要啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，制冷系統(tǒng)自身配有的噴淋系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)，現(xiàn)場在場員工能自行處理處置。7.2響應(yīng)程序7.2.1識(shí)別潛在事故和緊急情況安全專員在識(shí)別本公司潛在事故和緊急情況時(shí)應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面： 環(huán)保設(shè)施異常 火災(zāi)（倉庫、車間、鍋爐房） 危險(xiǎn)品泄漏或爆炸 生產(chǎn)事故 自然災(zāi)害（如雷電）7.2.2 應(yīng)急準(zhǔn)備(1) 在識(shí)別出的危險(xiǎn)地域或潛在緊急狀態(tài)發(fā)生點(diǎn)，相關(guān)責(zé)任部門制定預(yù)防措施。對部門范圍的緊急狀態(tài)，由各部門在制定操作程序和作業(yè)指導(dǎo)書中明確規(guī)定預(yù)防及處置方法。對涉及全公司范圍的緊急狀態(tài)，如火災(zāi)，由專員編制預(yù)防措施。(2) 將應(yīng)急準(zhǔn)備教育和訓(xùn)練列入計(jì)劃，落到實(shí)處。全公司范圍的防火安全教育培訓(xùn)由辦公室人力專員組織。(3) 安全專員負(fù)責(zé)組建義務(wù)消防隊(duì)，由辦公室人力專員組織安排對義務(wù)消防隊(duì)進(jìn)行安全技能培訓(xùn)。(4) 安全專員負(fù)責(zé)新建成建筑物的消防設(shè)計(jì)、防火審核及驗(yàn)收的申報(bào)工作，審核或驗(yàn)收通過后方可進(jìn)行施工或使用。(5) 安全專員負(fù)責(zé)對消防器材及消防設(shè)施(包括消防栓)進(jìn)行定點(diǎn)標(biāo)識(shí)，每季度檢查其數(shù)量及完好性，并進(jìn)行合理的維護(hù)、保養(yǎng)或更換。消防器材料在選擇時(shí)應(yīng)考慮其使用過程中的環(huán)境影響，盡量選用環(huán)保型消防器材。(6) 設(shè)備維護(hù)人員除平時(shí)不定期的對各車間電器設(shè)備、設(shè)施、電路干線的檢查和維護(hù)外，每季度還要組織一次全公司范圍內(nèi)的電器設(shè)備、設(shè)施、電路干線的檢查，并將結(jié)果詳細(xì)記錄。(7) 原材料、成品倉庫應(yīng)注意易燃、易爆、有毒有害物資的倉儲(chǔ)管理，應(yīng)準(zhǔn)備充足的應(yīng)急準(zhǔn)備物資，如防止危險(xiǎn)品泄漏的物品。(8) 應(yīng)安排對環(huán)保設(shè)施操作人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容為環(huán)保設(shè)施的操作方法及設(shè)施異常時(shí)應(yīng)急辦法，盡量減少由于人為原因造成的污染物異常排放。(9) 在相關(guān)崗位應(yīng)準(zhǔn)備完善的個(gè)人防護(hù)用品和應(yīng)急物資，如手套、口罩及砂子等，并訓(xùn)練員工熟練使用。7.3應(yīng)急措施7.3.1泄露事故應(yīng)急措施（1）壓縮機(jī)漏氨1）氨壓縮機(jī)發(fā)生漏氨事故后，先切斷壓縮機(jī)電源，馬上關(guān)閉排氣閥，吸氣閥（雙級氨壓縮機(jī)應(yīng)同時(shí)關(guān)閉二級排氣閥及二級吸氣閥），如果正在加油，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉加油閥。2）將機(jī)房運(yùn)行的機(jī)器全部停止，操作人員發(fā)現(xiàn)壓縮機(jī)漏氨時(shí)立即停機(jī)并根據(jù)自己所處位置，在關(guān)閉事故機(jī)時(shí)順便將就近運(yùn)行的機(jī)器斷電。3）如果漏氨事故較大，無法靠近事故機(jī)，應(yīng)到室外停機(jī)，停機(jī)后立即關(guān)閉所有油氨分離器進(jìn)氣閥及與事故機(jī)吸氣相連的低壓桶出氣閥。4）迅速開啟氨壓縮機(jī)機(jī)房所有的事故排風(fēng)扇。5）氨制冷壓縮機(jī)房上放設(shè)置噴淋裝置以及安全閥，當(dāng)液氨發(fā)生泄露時(shí)，安全閥被頂開，并發(fā)出聲音，此時(shí)噴淋裝置開啟將泄露處進(jìn)行噴淋。（2）壓力容器漏氨將事故容器與系統(tǒng)斷開，關(guān)閉設(shè)備所有閥門，漏氨嚴(yán)重不能貼近設(shè)備時(shí)，要關(guān)閉與該設(shè)備相聯(lián)接串通的其它設(shè)備閥門，用噴淋裝置噴水淋澆漏氨部位。屬于此類設(shè)備有：油氨分離器、冷凝器、高壓貯液桶中冷、排液桶、集油器、放空氣器、低壓貯液桶等。（3）油氨分離器漏氨油氨分離器漏氨后，如壓縮機(jī)正在運(yùn)行工作中，應(yīng)立即切斷壓縮機(jī)電源，迅速關(guān)閉該油分離器的出氣閥、進(jìn)氣閥、供液閥、放油閥及關(guān)閉冷凝器進(jìn)氣閥，壓縮機(jī)至油氨分離器的排氣閥。（4）冷凝器漏氨冷凝器漏氨后，如壓縮機(jī)處于運(yùn)行狀態(tài)，應(yīng)立即切斷壓縮機(jī)電源，迅速關(guān)閉所有高壓桶均壓閥和其它所有冷凝器均壓、放空氣器閥，然后關(guān)閉冷凝器的進(jìn)氣閥、出液閥。工藝允許時(shí)可以對事故冷凝器進(jìn)行減壓。（5）高壓桶漏氨高壓貯液桶漏氨后，立即關(guān)閉高壓貯液桶的進(jìn)液閥、均液閥、出液閥、放油閥及其它關(guān)聯(lián)閥門。如氨壓縮機(jī)處于運(yùn)行狀態(tài)，迅速切斷壓縮機(jī)電源，在條件及環(huán)境允許時(shí)，立即開啟與低壓容器相聯(lián)的閥門進(jìn)行減壓、排液、盡量減少氨液外泄損失，當(dāng)高壓桶壓力與低壓壓力一致時(shí)，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉減壓排液閥門。（6）低壓貯液桶漏氨低壓貯液桶漏氨后，該系統(tǒng)壓縮機(jī)處于運(yùn)行中，立即切斷壓縮機(jī)電源，關(guān)閉壓縮機(jī)吸氣閥，同時(shí)關(guān)閉低壓桶的進(jìn)氣、出氣、均液、放油及其它關(guān)聯(lián)閥門，開啟氨泵進(jìn)液、出液閥及氨泵，將低壓貯液桶內(nèi)氨液送至庫房蒸發(fā)器內(nèi)，待低壓貯液桶內(nèi)無液后關(guān)閉氨泵進(jìn)液閥。（7）排液桶漏氨排液桶漏氨（在沖霜、加壓、排液、放油工作中）應(yīng)立即關(guān)閉排液桶的所有與其它設(shè)備相連閥門，根據(jù)排液桶的液位多少進(jìn)行處理。如液量較少，開啟減壓閥進(jìn)行減壓，一般液量較多時(shí)，應(yīng)盡快將桶內(nèi)液體排空，減少氨的外泄量。排出的液體收集后交由污水處理廠處理。（8）集油器漏氨集油器漏氨后，在放油過程中，都應(yīng)立即關(guān)閉集油器的進(jìn)油和減壓閥。（9）氨瓶漏氨 氨瓶的管理，氨瓶屬于移動(dòng)的高壓設(shè)備，氨瓶必須每三年進(jìn)行技術(shù)檢查一次，如發(fā)現(xiàn)瓶壁有裂紋或局部腐蝕，其深度超過公稱壁厚的10%以及發(fā)現(xiàn)有結(jié)疤、陷、鼓包、傷痕和重皮等缺陷時(shí)，應(yīng)禁止使用。要嚴(yán)格執(zhí)行氨瓶的使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、保管的操作規(guī)程和使用的注意事項(xiàng)。在加氨的過程中漏氨，立即關(guān)閉氨瓶出液閥，加氨站的加氨閥，用噴淋裝置噴水淋澆漏氨部位，迅速將氨瓶推離加氨現(xiàn)場。（10）蒸發(fā)器漏氨蒸發(fā)器漏氨包括：冷風(fēng)機(jī)、墻排管、頂排管等。處理原則：應(yīng)立即關(guān)閉蒸發(fā)器供液閥、回氣閥、熱氨閥、排液閥、并及時(shí)將蒸發(fā)器內(nèi)氨液排空。1）在沖霜過程中，應(yīng)立即關(guān)閉沖霜熱氨閥、關(guān)閉排液閥、開啟回氣閥進(jìn)行減壓。2）在庫房降溫過程中，應(yīng)立即關(guān)閉蒸發(fā)器供液閥、氨泵系統(tǒng)停止運(yùn)行。3）根據(jù)漏氨情況，在條件、環(huán)境允許情況下，可采取適當(dāng)?shù)膲毫?，熱氨沖霜的方法，將蒸發(fā)器內(nèi)氨液排回排液桶，減少氨液損失和庫房空氣污染。4）確定漏氨部位，可做臨時(shí)性處理，能打管卡的采取管卡緊固，減少氨的外泄量。5）開啟移動(dòng)的事故排風(fēng)扇、盡量減少庫房的氨味。（11） 閥門漏氨1）發(fā)現(xiàn)氨閥門漏氨后，迅速關(guān)閉事故閥門兩邊最近的控制閥。2）容器上的控制閥門漏氨。關(guān)閉事故控制閥前最近的閥門。關(guān)閉容器的進(jìn)出液、進(jìn)出氣、均液、均壓、放油、供液、減壓等閥門。如高壓容器上的控制閥門事故，在條件、環(huán)境允許時(shí)，應(yīng)迅速開啟有關(guān)閥門，向低壓系統(tǒng)進(jìn)行減壓排液，減少氨外泄量和損失。開啟事故排風(fēng)進(jìn)行通風(fēng)換氣。（12）管道漏氨1）如發(fā)現(xiàn)管道漏氨后，迅速關(guān)閉事故管道兩邊最近的控制閥門，切斷氨液的來源。2）根據(jù)漏氨情況，管子漏氨的大小，可采取臨時(shí)打管卡的辦法，封堵漏口和裂紋，然后進(jìn)行事故部位抽空。3）開啟事故排風(fēng)扇進(jìn)行通風(fēng)換氣，并對事故部位抽空，更換新管修理補(bǔ)焊。（13）加氨裝置漏氨在加氨過程中，加氨裝置漏氨，應(yīng)迅速關(guān)閉加氨裝置最近的閥門和氨瓶的出液閥。7.3.2中毒應(yīng)急措施皮膚接觸：立即脫去被污染的衣著，應(yīng)用2%硼酸液或大量流動(dòng)清水徹底沖洗。就醫(yī)。眼睛接觸：立即提起眼瞼，用大量流動(dòng)清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。吸入：迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。滅火方法：消防人員必須穿戴全身防火防毒服。切斷氣源。若不能立即切斷氣源，則不允許熄滅正在燃燒的氣體。噴水冷卻容器，可能的話將容器從火場移至空曠處。滅火劑：霧狀水、抗溶性泡沫、二氧化碳、砂土。7.4相關(guān)人員疏散突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，總指揮需迅速下達(dá)疏散命令，并按照疏散路線進(jìn)行人員疏散。疏散過程中如果安全條件許可，切斷電源、關(guān)停設(shè)備。相關(guān)人員檢查浴室、儲(chǔ)藏室和其他區(qū)域，確認(rèn)每個(gè)人都聽到了報(bào)警聲，都在進(jìn)行撤離?，F(xiàn)場應(yīng)急組需及時(shí)通知金鵬冷庫、富益果蔬冷藏庫等企業(yè)單位和周邊住戶，并組織其按照疏散救援路線進(jìn)行撤離。7.5應(yīng)急終止7.5.1應(yīng)急終止條件當(dāng)現(xiàn)場符合應(yīng)急結(jié)束條件時(shí)，按應(yīng)急響應(yīng)級別，分別由現(xiàn)場指揮或總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束；如系啟動(dòng)政府或港區(qū)應(yīng)急預(yù)案，則由政府應(yīng)急指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束條件：（1）火源已得到控制、撲滅，現(xiàn)場檢查確認(rèn)無殘余火種、熱源，無物料泄漏；（2）受傷人員已得到有效的救治，失蹤人員已確認(rèn)查實(shí)；（3）現(xiàn)場事故設(shè)備、設(shè)施、建筑已檢查確認(rèn)無危險(xiǎn)隱患或可能發(fā)生次生危害；（4）泄漏物已得到控制，現(xiàn)場經(jīng)檢測無有毒有害氣體。7.5.2應(yīng)急終止的程序（1）終止應(yīng)急待命（2）終止廠房應(yīng)急（3）終止廠區(qū)應(yīng)急（4）終止場外應(yīng)急7.6應(yīng)急終止后的行動(dòng)（1）通知本單位相關(guān)部門、周邊企業(yè)（或事業(yè)）單位、社區(qū)及人員事件危險(xiǎn)已解除； （2）對現(xiàn)場中暴露的工作人員、應(yīng)急行動(dòng)人員和受污染設(shè)備進(jìn)行清潔消洗；（3）事件情況上報(bào)事項(xiàng)；（4）需向事件調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)；（5）事件原因、損失調(diào)查與責(zé)任認(rèn)定； （6）應(yīng)急過程評價(jià)；（7）事件應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告； （8）突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的修訂；（9）維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備。8后期處置8.1善后處置由公司善后處置小組負(fù)責(zé)對受災(zāi)人員的安置及損失賠償工作。組織專家對突發(fā)環(huán)境事件中長期環(huán)境影響進(jìn)行評估，提出生態(tài)補(bǔ)償和對遭受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議。8.2保險(xiǎn)公司已辦理財(cái)產(chǎn)一切險(xiǎn)、公眾責(zé)任險(xiǎn)、社會(huì)責(zé)任險(xiǎn)，由財(cái)務(wù)部門及時(shí)聯(lián)系保險(xiǎn)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘查，處理理賠事宜。8.3工作總結(jié)與評估（1）應(yīng)急管理組織體系的進(jìn)一步健全；（2）應(yīng)急預(yù)案體系的進(jìn)一步完善；（3）應(yīng)急知識(shí)宣教活動(dòng)的進(jìn)一步深入；（4）應(yīng)急處置和保障能力的進(jìn)一步提高。9保障措施9.1應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）公司組建應(yīng)急搶險(xiǎn)救援小組和義務(wù)消防隊(duì)，開展應(yīng)急救援培訓(xùn)與訓(xùn)練及演練，不斷提高應(yīng)急救援能力；（2）各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人都需參加應(yīng)急培訓(xùn)，參與接受過培訓(xùn)的救援行動(dòng)。9.2經(jīng)費(fèi)保障公司財(cái)務(wù)部門