在建項目2011年安全生產責任狀[1].doc

內蒙古遠興能源股份有限公司 2011年控股企業(yè)（ ） 安全環(huán)保目標責任書YUANXING安全生產經營部匯總編制甲方：內蒙古遠興能源股份有限公司安委會乙方：內蒙古 公司安委會為認真貫徹落實安全生產、環(huán)境保護及其它相關法律、法規(guī)，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產管理方針和“全面規(guī)劃，合理布局，綜合利用，化害為利，依靠群眾，大家動手，保護環(huán)境，造福人民”的環(huán)境保護方針，提高全員安全生產及環(huán)境保護意識，防止各類事故的發(fā)生，減少事故經濟損失，確保遠興公司2011年度安全生產及環(huán)境保護管理目標的實現，本著責、權、利相結合的原則，簽訂本安全生產及環(huán)境保護管理目標責任書。一、責任期限2011年1月1日-2011年12月31日二、安全生產責任目標（一）杜絕重、特大施工事故和火災、爆炸事故的發(fā)生。（二）員工死亡率、重傷率為零，輕傷率控制在3以內；直接經濟損失在10萬元以下的安全事故控制在2起以內，直接經濟損失在10萬元以上的安全事故為零。（三）職業(yè)危害塵點合格率和有毒場所合格率達到98%以上，職業(yè)病發(fā)病率控制在1以內且無新職業(yè)衛(wèi)生病例出現。（四）施工現場安全文明施工合格率100%。（五）三廢排放達到國家標準，環(huán)境影響事故為零。（六）無政府行政執(zhí)法部門處罰記錄。三、安全文明生產及環(huán)境保護主要工作任務1、認真貫徹執(zhí)行國家有關安全文明生產方針、政策、法規(guī)、條例、規(guī)程、規(guī)范等上級有關規(guī)定。對所承包工程范圍內工作的安全施工、文明施工負全責。2、必須將安全施工、文明施工列入重要議事日程，組織制定并實施安全文明施工的技術措施、組織措施和目標管理計劃。全面落實并認真履行招投標文件、工程承包合同、項目部承包合同中安全文明施工條款。3、負責組建安全文明施工的管理機構、職業(yè)衛(wèi)生管理機構及環(huán)境保護管理機構，結合本項目部實際制定并不斷完善安全文明生產管理、職業(yè)衛(wèi)生管理及環(huán)境保護管理制度和規(guī)定，建立健全各類規(guī)章制度，確定專職安全監(jiān)督人員和監(jiān)督管理網絡，并切實開展正常工作。認真執(zhí)行公司制定的各項管理制度，專人負責記錄安全管理臺帳，及時向上級公司上報安全報表及安全工作總結。4、必須實行下達施工任務的同時下達安全文明施工的技術措施，確保安全文明施工的技術措施計劃與施工計劃一起安排，并列為施工計劃完成的考核內容。5、必須按國家有關規(guī)定，確保安全文明施工的技術措施經費的提取和正確使用，同時應制定年度安全費用使用計劃，公司將按季度進行定期考核。6、實施安全文明生產目標管理，層層簽訂安全文明生產責任書，并堅持定期考核，獎懲兌現。 7、按“四不放過”的原則，組織或協(xié)助事故的調查、分析和處理。審查事故報告書，提出對事故責任者的處理意見。8、確保所屬人員（含臨時工、農民工）按國家和行業(yè)規(guī)定經過專業(yè)培訓，持證上崗。認真開展三級安全教育、經常性安全教育和技術培訓、轉崗培訓。所有工作人員上崗前必須進行安全文明施工的教育培訓。9、依照職業(yè)病防治法的要求，定期組織職工體檢，建立健全職業(yè)衛(wèi)生和職工健康檔案。10、企業(yè)應對本單位存在的塵毒等危險危害因素進行定期檢測，發(fā)現不符合項目要及時整改。11、企業(yè)就遵守安全生產法律法規(guī)、執(zhí)行安全生產規(guī)章制度、保證安全生產投入、持續(xù)具備安全生產條件等應簽訂安全生產承諾書，向企業(yè)員工及社會作出公開承諾，自覺接受監(jiān)督。同時，員工就履行崗位安全責任向企業(yè)作出承諾。12、做到安全管理與生產經營“同時計劃、同時安排、同時檢查、同時總結、同時獎懲”的“五同時”。13、制定重特大事故應急救援預案，配備必要的應急救援器材、設備，一年至少組織一次應急救援演練。14、安全設施設備和特種設備要按規(guī)定檢驗、登記、建檔、維護，始終保持完好狀態(tài)。15、要害崗位、危險設備、危險場所及危險源應設置安全警示標志。16、開展各種形式的安全生產宣傳教育活動，積極開展“安全生產月”活動，配合上級部門做好企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓教育工作。17、嚴格現場安全管理，建立隱患排查治理制度，組織開展安全文明施工大檢查工作，根據季節(jié)、施工進度等情況，定期、經常組織安全施工、文明施工大檢查，認真消除事故隱患，各類安全檢查記錄齊全。18、實行安全例會制度，記錄及內容要齊全。19、節(jié)假日、大修及大型活動期間應召開安全生產專題會議，布置、落實安全防范措施。20、嚴格“三違”行為的查處力度，在建項目作業(yè)現場24小時必須有人監(jiān)督檢查。21、實行安全生產考核制度，周考核月匯總，考核、獎懲結果及安全工作總結每月5日前報遠興公司安全生產經營部。22、實行安全生產信息預警制度，每月5日前將本單位上個月安全生產情況報遠興公司安全生產經營部，包括事故統(tǒng)計報表。23、將建設項目、場所或設備進行承包或承租的，應與承包承租單位簽訂專門的安全管理協(xié)議，并進行統(tǒng)一協(xié)調管理。24、工程建設項目、場所或設備承包或承租，應承包或承租給具有相應資質的法人單位。25、在建項目、技改項目在調試和聯合試運轉前生產準備工作必須充分，人員培訓到位、操作規(guī)程齊全、安全設施驗收合格、安全措施完善、宣傳到位、準備記錄齊全，并實行驗收制度。26、帶病運行設備必須建立監(jiān)控運行制度，制定完善的安全防范措施。27、“八類”特殊作業(yè)必須辦理安全作業(yè)票證，且監(jiān)護人、現場指揮人配備齊全，作業(yè)記錄齊全（八類特殊作業(yè)：高處、動火、動土、斷路、吊裝、抽堵盲板、進入設備內及電氣作業(yè)）。28、進入施工現場的各類人員必須正確穿戴勞動保護用品；必須按規(guī)定及時發(fā)放勞動保護用品。勞動保護用品必須是具有資質廠家生產的、檢驗合格的產品，特種勞動保護用品必須有特種勞保用品安全標志，即“LA”標志。29、強化生產過程管理的領導責任，企業(yè)主要負責人和領導班子成員要輪流現場帶班，并按照國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知的要求進行嚴格管理。30、建設項目中防治污染的設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。防治污染的設施必須經原審批環(huán)境影響報告書的環(huán)境保護行政主管部門驗收合格后，該建設項目方可投入生產或者使用。31、安全管理過程記錄齊全，安全管理臺帳、檔案齊全。32、依法、準確、及時報告和調查處理安全事故。33、其他確保企業(yè)實現年度安全生產及環(huán)境保護目標的措施。四、考核獎懲條款（一）企業(yè)要把完成本責任狀的工作列入重要議事日程，并按照目標考核管理辦法進行季度考核。（二）一年內企業(yè)未發(fā)生死亡事故、重傷事故、輕傷事故、爆炸事故、較大以上火災事故、較大以上設備事故，為安全生產優(yōu)秀企業(yè)；一年內企業(yè)未發(fā)生死亡事故、重傷事故、爆炸事故、較大以上火災事故、較大以上設備事故，輕傷事故控制在3以內，為安全生產合格企業(yè)。（三）被評為安全生產優(yōu)秀企業(yè)，遠興公司通報表彰并給予一定額度的經濟獎勵；被評為安全生產不合格企業(yè)，遠興公司通報批評并給予一定數額的經濟處罰。（四）對未完成控制目標和工作或造成重特大安全事故的單位、部門，遠興公司將按遠興公司安全生產獎懲條例、遠興公司重大責任管理辦法、遠興公司安全生產考核細則，對負有責任的領導進行經濟處罰。1、發(fā)生企業(yè)注冊員工在生產作業(yè)區(qū)域內因公死亡事故一起，死亡1人，扣除企業(yè)領導班子50%效益年薪，扣除職能部門負責人、相關責任人全年50%獎金，若本年度無效益，按比例從工資中扣除。2、發(fā)生非企業(yè)注冊員工在生產作業(yè)區(qū)域內因公死亡，并且單位承擔連帶責任的事故一起，扣除企業(yè)領導班子20%效益年薪，扣除職能部門負責人、相關責任人20%獎金；死亡2人以上扣除以上人員全部效益年薪及獎金。若本年度無效益，按比例從工資中扣除；3、發(fā)生企業(yè)注冊員工在生產作業(yè)區(qū)域外因公死亡事故（交通事故除外）一起，罰安全第一負責人1萬元，分管安全和生產的負責人各罰款0.5萬元。死亡兩人以上累積計算。4、發(fā)生非企業(yè)注冊員工在生產作業(yè)區(qū)域外死亡，并且單位承擔次要責任的事故一起，罰安全第一責任人0.5萬元，分管安全和生產的負責人各罰款0.2萬元。死亡兩人以上累積計算。5、發(fā)生企業(yè)注冊員工在生產區(qū)域內非因公死亡，并且單位承擔次要責任事故一起，罰安全第一責任人0.3萬元，分管安全和生產的負責人各罰款0.1萬元。死亡兩人以上累積計算。6、重傷事故經濟處罰規(guī)定：發(fā)生重傷事故（以國家目前執(zhí)行的事故劃分標準為依據），其中工傷事故，每發(fā)生一起，罰安全第一責任人1萬元，分管安全和生產的負責人各罰款0.5萬元。重傷兩人以上累積計算。7、輕傷事故率超過3經濟處罰規(guī)定：輕傷事故控制在3以內，每超過一起，從企業(yè)工資總額中扣除2萬元，其中罰總經理0.5萬元，分管安全副總經理及生產副總經理各罰款0.2萬元。8、重大設備、重大火災事故經濟處罰規(guī)定：直接經濟損失在5萬元以上10萬元以下的設備或火災事故控制在2起以內，每超一起從企業(yè)工資總額中扣除10萬元，企業(yè)領導班子成員給予5萬元的經濟處罰；若并發(fā)人身傷亡事故，相關人員還要視責任情節(jié)按傷亡事故進行處罰。重大設備、重大火災事故兩起以上累積計算。9、特大設備、特大火災事故經濟處罰規(guī)定：直接經濟損失在10萬元以上的設備或特大火災事故為零。每發(fā)生一起，事故責任企業(yè)承擔事故直接損失的100%，事故責任企業(yè)領導班子扣除效益年薪的20%，若并發(fā)人身傷亡事故，相關人員還要視責任情節(jié)按傷亡事故進行處罰。10、其它事故經濟處罰規(guī)定：企業(yè)發(fā)生爆炸事故、坍塌等事故，參照人員傷亡事故、設備事故、火災事故有關條款進行經濟處罰。（五）發(fā)生下列情形之一，重罰：1、發(fā)生重大設備事故及死亡、重傷事故在8小時內未上報，24小時內書面材料未上報遠興公司，罰總經理1萬元、分管副總經理0.5萬元。2、對于安全生產、環(huán)境保護事故發(fā)生后隱瞞不報（事故臺帳中無記錄，無事故處理文件，通過其他途徑查處的事故）行為，罰總經理4萬元、分管副總經理2萬元。所發(fā)生的安全、環(huán)保事故，均由平臺企業(yè)進行調查，未經平臺企業(yè)組織進行調查的事故，均按隱瞞事故論處。3、對于未按遠興公司要求進行事故上報，事故報告與分析避重就輕、故意隱瞞事故真相；因未能按照遠興公司及企業(yè)安全部門下達的整改意見書及指令書的要求進行整改而造成事故的；發(fā)生上述情形之一，罰總經理1萬元，分管安全副總經理罰款0.5萬元。（六）其它處罰規(guī)定1、在建項目、技改項目在調試和聯合試運轉前生產準備工作不充分，導致事故發(fā)生，參照以上獎懲條款，對主要負責人、分管負責人及職能部門負責人進行加倍經濟處罰。2、遠興公司在定期及不定期安全檢查中發(fā)現企業(yè)“三違”行為嚴重，對分管負責人、安全部門負責人、車間負責人給予1萬元經濟處罰；因違章違紀導致安全事故發(fā)生，參照以上獎懲條款，對分管負責人、安全部門負責人、車間負責人進行加倍經濟處罰。3、工程建設項目、生產經營項目、場所或設備承包或承租給不具有相應資質的個人或單位，處罰企業(yè)領導班子2萬元；導致事故發(fā)生，參照以上獎懲條款給予加倍經濟處罰。4、企業(yè)發(fā)生一起國家相關部門認定的職業(yè)健康事故或環(huán)境影響事故，扣除企業(yè)領導班子