標準化黨支部建設標準.doc

教育中心標準化黨支部建設標準 （試 行） 一、總 則 為進一步加強基層黨組織建設，提高基層黨支部工作水平，依據黨支部工作條例和上級有關文件精神，結合教育中心黨建工作實際，制定教育培訓中心標準化黨支部建設標準。 標準化黨支部建設，要堅持以鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指導，以“圍繞教學抓黨建，抓好黨建促教學”為工作思路，通過“選一個好黨支部書記、建一個好班子、帶一支好隊伍、有一套好工作制度、形成一個好工作機制”，明確職責和任務，健全完善基本工作制度、基本工作程序和基礎資料，使基層黨支部工作進一步制度化、規(guī)范化和標準化。 黨委（總支）下設黨支部參照此標準開展創(chuàng)建活動。 二、標準化黨支部工作內容 （一）黨支部的主要任務 1 、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，認真貫徹落實黨中央、上級黨組織和本級黨組織的決議。 2 、與行政班子共同決策本單位教育教學管理等各項工作中的重要問題，保證完成本單位所擔負的各項任務。 3 、加強班子自身建設，加強和改進新形勢下黨組織的工作和活動的方式方法，不斷增強黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。 4 、圍繞黨在各個時期的中心工作，深入開展多種形式的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。 5 、加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督，提高黨員素質，增強黨性，監(jiān)督黨員切實履行義務，保障黨員權利不受侵犯。 6 、組織好政治理論、科學文化、業(yè)務知識的學習。 7 、對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng)，做好經常性的發(fā)展黨員工作。 8 、加強思想政治工作，增強工作的針對性和實效性，建設“四有”職工隊伍。 9 、加強兩個文明建設，組織“先、優(yōu)、?！钡耐扑]評比等工作。 10 、加強對本單位工會和共青團組織的領導，充分發(fā)揮群眾組織的橋梁紐帶作用。 11 、密切聯系群眾，維護群眾的正當權利，鼓勵和支持群眾在學校改革、發(fā)展和穩(wěn)定中貢獻自己的聰明才智。 （二）黨支部書記的基本工作職責 1 、負責召集、主持支部委員會和黨員大會，傳達貫徹上級黨組織的決議和指示，討論研究本單位兩個文明建設中的重要問題，并負責檢查貫徹落實的情況。 2 、組織班子學習，按時召開民主生活會，抓好班子的自身建設。 3 、積極配合行政主要領導，完成好教育教學等各項工作任務。 4 、積極研究和探索做好新形勢下黨支部工作的方法和途徑，不斷提高黨支部的工作水平。 5 、抓好黨員的教育、管理和監(jiān)督。 6 、密切聯系群眾，經常了解掌握職工隊伍的思想狀況，做好經常性的思想政治工作。 7 、協調單位內部黨、政、工、團的關系，充分調動各方面的積極性。 （三）基本工作制度 1 、黨支部組織工作制度 （ 1 ）“三會一課”制度 支部黨員大會一般每季度召開一次，支委會、黨小組會一般每月召開一次，黨支部也可以根據工作需要隨時召開。黨課每季度進行一次，基層支部負責組織黨員、積極分子參加本級和上級黨組織的黨課學習。 支部黨員大會內容：學習并貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議和指示；討論接收新黨員和預備黨員轉正；討論決定對黨員的表彰和處分；選舉產生新的支部委員會及出席上級黨的代表大會的代表，補選支部委員等等。 支委會內容：研究、貫徹上級黨委的決議和指示；加強黨員教育和管理，搞好支部自身建設；研究中層干部、年級組長選拔任用、調整方面的問題；研究確定入黨積極分子，討論發(fā)展新黨員和預備黨員轉正等問題；每月研究一次黨群工作，每學期至少分析一次黨員和職工隊伍的思想狀況，開展經常性的思想政治工作等等。支委會在討論決定時要堅持民主集中制，堅持集體領導和個人分工相結合的原則，每名支部成員都應切實負起責任，按照分工，抓好自己分擔的工作，確保支部工作的落實。 黨小組會內容：堅持政治理論學習，傳達、討論和貫徹支部的決議，負責對入黨積極分子、預備黨員的培養(yǎng)考察寫實，做好民主評議黨員等工作，圍繞教育教學中心工作，制定措施，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。 記錄要求：黨員大會、支委會、黨課使用一個記錄本，要記錄清楚會議的時間、地點、主持人、記錄人、參加人數、缺席人數及原因、會議的主要內容和具體內容。記錄字跡要清楚，一律用碳素墨水或藍黑墨水書寫。黨小組會另準備記錄本，由黨小組長負責記錄。 （ 2 ）民主生活會制度 認真堅持民主生活會制度。黨支部每半年、黨小組每季度召開一次民主生活會，遇到特殊情況可隨時召開。要認真開展批評與自我批評，溝通思想，化解矛盾，增進團結，增強民主生活會的思想性、針對性和實效性，不斷提高民主生活會的質量。 （ 3 ）民主評議黨員制度 民主評議黨員每年進行一次。評議內容按上級黨組織安排并根據當前形勢和任務對黨員的要求來確定。評議過程包括學習教育、自我評價、黨內評議（黨外征求意見）、組織鑒定和總結整改等環(huán)節(jié)。對黨員評議要堅持黨員標準，要客觀、公正、全面、準確。評議結果分優(yōu)秀黨員、合格黨員、不合格黨員三個檔次。 （ 4 ）黨支部換屆選舉制度 根據黨章和上級有關規(guī)定，基層黨支部每三年進行一次改選換屆。進行選舉時，實行差額選舉，無記名投票的表決方式，有選舉權的到會人數必須超過應到會人數的五分之四會議有效，被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權人數的半數以上才能當選。在不到換屆改選期間，支部委員有缺額時要及時補選，或由上級黨組織任命。 2 、黨員教育與管理制度 （ 1 ）黨員教育制度。 黨員教育的內容包括思想政治理論、科學文化知識和思想道德情操等。黨員教育的方式要結合教育教學工作實際，采取政治理論學習、專業(yè)培訓、技術比賽、談心家訪等多種形式，達到增強黨性、提高素質的目的。 （ 2 ）黨員管理制度。 必須把每個黨員編入黨支部過組織生活。黨支部每學期至少分析一次黨員的工作、學習、生活情況，掌握黨員思想動態(tài)，做好黨員的日常管理。對外出時間較長的黨員（時間超過 3 個月），黨支部要采取一定方式及時向他們傳達黨組織指示精神和黨支部決議，黨員外出超過半年的要轉臨時組織關系，半年以內的要帶黨員證明信。對年老多病、行動不便的離退休黨員，不勉強他們參加組織生活，黨組織可指定黨員負責與他們聯系，向他們傳達黨內文件精神，并反映他們的意見和要求。黨員要按規(guī)定主動交納黨費，黨支部要定期公布黨費交納情況。 （ 3 ）組織發(fā)展制度。 抓好支委“一帶一”制度的落實，努力建設一支數量相當、結構合理、素質較高的入黨積極分子隊伍，打牢發(fā)展黨員工作的基礎。制度黨員發(fā)展計劃，認真培養(yǎng)和考察入黨積極分子，做到季考核、年調整。嚴格按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的方針和有關規(guī)定發(fā)展黨員，履行入黨程序和手續(xù)，實行公示制和責任追究制，把好新黨員質量關。加強對預備黨員的教育和考察，按期討論他們的轉正問題。 3 、黨支部參與行政管理工作制度 （ 1 ）參與的內容： 本單位年度和月度教育教學計劃的制定、實施和考核；本單位管理制度的制定、修改、落實、檢查和考核；上級改革方案的實施；勞動組織的調整；工資調整、獎金分配方案；職工的調入、調出和獎懲；大額度資金的使用；先進班組和個人的評比、職工福利、住房分配等涉及職工切身利益的重要問題等。 （ 2 ）參與的途徑： 支部書記和校長要勤溝通、多商量，互相支持、互相幫助，形成合力。重大問題在班子會上集體討論通過（應提交職工大會討論的事項，按民主管理程序在職工大會上討論通過）。重要問題決策后，黨支部要發(fā)動黨員，團結帶領職工，保證決策的實施。 （ 3 ）確保參與有效： 在重大問題決策前，應聽取、尊重黨支部的意見；重大問題決策執(zhí)行情況，應向黨支部通報；黨支部發(fā)現重大問題決策脫離實際，不符合黨和國家的有關方針、政策、法律法規(guī)時，必須及時提出意見，強行制止。發(fā)揮思想政治工作的保障作用，堅持“圍繞教學抓黨建，抓好黨建促教學”的工作思路，把黨員、干部和職工的積極性和創(chuàng)造性引導到教育教學上，確保學校各項經營指標順利完成。基層黨支部要千方百計化解矛盾，增強思想政治工作的實效性。維護職工切身利益，貫徹執(zhí)行勞動法、婦女權益保障法等國家的各項法律法規(guī)政策，做好職工的維權工作。 基層黨支部根據工作需要和實際情況，建立完善入黨積極分子培養(yǎng)教育管理制度、領導班子和教職工學習制度、班子成員抓黨風責任制、崗位責任制、黨費收繳管理制度等工作制度。 （四）黨支部工作基本程序 按照基層黨支部工作性質、任務要求，基層工作程序是：開好三個會，做好三項工作，達到三個目標。即開好黨員大會、支委會、黨小組會；做好黨員教育管理工作、組織發(fā)展工作、日常思想政治工作；達到經營指標完成、職工隊伍穩(wěn)定、黨員干部無違紀。黨支部工作基本程序請見附表一。 （五）基礎資料建設 黨支部應建立完善各項基礎資料，主要有： 1 、名冊：職工名冊，黨員名冊，入黨積極分子名冊。 2 、文件：各級黨組織的文件（包括領導的重要講話、有關會議下發(fā)的材料和有關規(guī)章制度等）。 3 、制度：與黨支部工作有關的管理制度和工作制度。 4 、記錄：各種工作記錄本（包括“三會一課”記錄本、民主生活會記錄本、黨支部政治學習和個人學習記錄本、黨支部開展活動記錄本等，記錄中有關的內容要完整、記錄格式要符合有關要求）； 5 、計劃總結：黨支部的規(guī)劃，年度工作、學習、活動計劃和工作總結等材料。 6 、其它材料：主要有學習教育資料、先進事跡材料、表彰獎勵材料、支委“一帶一”材料、黨費收繳明細、雙評活動材料、黨建論文、換屆選舉有關材料和其它活動的專項材料等。 （六）標準化黨支部評價標準 標準化黨支部主要從支部班子建設、黨員教育管理、發(fā)展黨員工作和日常思想政治工作四個方面進行規(guī)范和評價。 1 、支部班子建設 （ 1 ）發(fā)揮支部班子整體作用，班子成員團結配合好，在群眾中有威信； （ 2 ）堅持民主集中制原則，實行集體領導，集體決策，增強工作透明度； （ 3 ）班子成員做到清正廉潔； （ 4 ）班子成員堅持學習制度，理論水平和業(yè)務能力不斷增強； （ 5 ）黨支部各項規(guī)章制度健全； （ 6 ）堅持民主生活會制度，增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力； （ 7 ）黨支部年度工作規(guī)劃內容具體，符合單位實際，有較強的可操作性。 2 、黨員教育管理 （ 1 ）黨支部加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督； （ 2 ）堅持“三會一課”等黨的組織生活制度。按期收繳黨費。 （ 3 ）按規(guī)定搞好“雙評”工作。 （ 4 ）發(fā)揮黨員先鋒模范作用，黨員能認真履行職責，艱苦奮斗，崗位創(chuàng)一流，工作學習站排頭，群眾對黨員隊伍綜合滿意率達到 80% 以上。 3 、發(fā)展黨員工作 （ 1 ）黨支部有計劃地做好發(fā)展黨員工作； （ 2 ）保證入黨積極分子人數穩(wěn)中有升，對入黨積極分子培養(yǎng)考察及時； （ 3 ）保證支委“一帶一”活動制度落實，并見到實效； （ 4 ）發(fā)展黨員符合程序，履行手續(xù)； （ 5 ）發(fā)展黨員合格率和預備黨員轉正率達到 100% 。 4 、日常思想政治工作 （ 1 ）黨支部及時對職工進行黨的路線、方針、政策教育和形勢任務教育； （ 2 ）堅持定期對職工隊伍進行思想分析，做好一人一事的思想政治工作，保證職工隊伍穩(wěn)定； （ 3 ）積極培養(yǎng)、選樹、宣傳先進典型。 各基層黨支部要創(chuàng)新開展工作，在標準化黨支部創(chuàng)建中體現出自己的特色。 三、標準化黨支部的考核認定工作 1 、制定教育中心標準化黨支部考核評比標準，以百分制的形式對基層黨支部工作進行量化定格，達到 80 分的基層黨支部為標準化黨支部。 2 、中心黨委組