20090730全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話提綱.doc

全縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)上的講話提綱李關(guān)定（2009年7月31日）各位企業(yè)家，同志們：今天，我們召開工業(yè)企業(yè)發(fā)展座談會(huì)，主要有兩個(gè)目的：一是進(jìn)一步加強(qiáng)政企溝通，增進(jìn)感情，了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀；二是進(jìn)一步分析形勢(shì)，把握發(fā)展方向，堅(jiān)定發(fā)展信心，政企聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)保增長目標(biāo)。剛才，各位企業(yè)家對(duì)上半年企業(yè)的經(jīng)營情況和下步發(fā)展目標(biāo)作了詳細(xì)介紹，對(duì)發(fā)展形勢(shì)談了很獨(dú)到的見解，對(duì)政府工作也提出了很好的建議和要求，有關(guān)部門也就企業(yè)提出的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答。下面，我結(jié)合大家的發(fā)言，再講幾點(diǎn)意見：一、政策效應(yīng)顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖年初以來，面對(duì)金融危機(jī)影響加大、全球經(jīng)濟(jì)衰退、外需持續(xù)萎縮的宏觀環(huán)境，全縣上下深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“保增促調(diào)強(qiáng)民生、橋海興縣創(chuàng)優(yōu)勢(shì)”的總體方針，始終堅(jiān)持思路上與時(shí)俱進(jìn)、工作上持之以恒，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在克難攻堅(jiān)中狠抓落實(shí)，全縣經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，上半年總體上呈現(xiàn)出“企穩(wěn)回升、趨勢(shì)向好”的態(tài)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)GDP97.08億元，增長4.7%。財(cái)政一般預(yù)算收入16.3億元，增長7.6%。多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位于全市前列。特別是在“拓市場(chǎng)、促調(diào)整、保增長”等一系列政策和措施的落實(shí)下，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)開始逐步企穩(wěn)回暖。具體來看有以下幾方面特點(diǎn)：（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)。上半年，規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值143.5億元，下降2.1%，比一季度回升2.3個(gè)百分點(diǎn)，高于全市平均水平14.3個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)用電量3.15億千瓦時(shí)，同比下降9.7%，但比一季度回升了5.8個(gè)百分點(diǎn)，特別是6月份當(dāng)月環(huán)比增長24.7%。121家三型企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值88億元，同比下降5%，但比一季度回升5.3個(gè)百分點(diǎn)； 23家強(qiáng)勢(shì)型（培育）企業(yè)回升明顯，比一季度回升7個(gè)百分點(diǎn)。60家成長型企業(yè)運(yùn)行狀況良好，完成產(chǎn)值7.6億元，同比增長15.9%。（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快。新建針織品交易、展示、檢測(cè)中心和象山船舶與海洋工程技術(shù)中心，船舶企業(yè)聯(lián)合重組、針織業(yè)內(nèi)銷市場(chǎng)開拓等邁出實(shí)質(zhì)性步伐。上半年，臨港產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新的突破，完成產(chǎn)值47.7億元，增長3.5%；其中船舶工業(yè)產(chǎn)值19.8億元，增長10.6%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)而上，針織業(yè)產(chǎn)值34.4億元，下降1.8%，但比5前個(gè)月明顯回升。模具行業(yè)產(chǎn)值增長10.9%，比一季度提高25.1個(gè)百分點(diǎn)，汽配、輸配電分別比一季度回升22.2和3.6個(gè)百分點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好，落戶軟件產(chǎn)業(yè)園開園企業(yè)達(dá)19家，今年產(chǎn)值可超5000萬元，服務(wù)外包產(chǎn)值1000萬元以上，電子信息、新能源等產(chǎn)業(yè)逐漸興起。（三）工業(yè)投資逐漸回暖。深入開展“重點(diǎn)工程突破年”和“招商引資年”活動(dòng)，加快園區(qū)和項(xiàng)目開發(fā)，加大技改投入，企業(yè)投資意愿逐漸增強(qiáng)。上半年，完成工業(yè)投資18.89億元，完成年度計(jì)劃47.2%，其中設(shè)備投資4.93億元，占總量的26.1%，億元以上大項(xiàng)目完成7.44億元，占總量的39.4%。單月完成投資額逐月回升，4、5、6月份分別完成3.18、4.34、4.37億元；項(xiàng)目數(shù)量逐月增加，4、5、6月份分別增加22、28、27項(xiàng)。（四）為企服務(wù)不斷強(qiáng)化。深入開展“政企聯(lián)動(dòng)、解困突圍”活動(dòng)，完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系企業(yè)制度，支持、引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型提升，至目前已深入走訪企業(yè)700余家，幫助解決了357個(gè)實(shí)際問題。出臺(tái)保增長促發(fā)展相關(guān)政策措施，在去年出臺(tái)船舶、針織兩大行業(yè)扶持政策的基礎(chǔ)上，又出臺(tái)了海洋運(yùn)輸業(yè)、水產(chǎn)品加工、軟件產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持政策。加強(qiáng)企業(yè)金融服務(wù)，積極創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，與國開行寧波分行合作開展總額2億元的委托貸款業(yè)務(wù)，中小企業(yè)擔(dān)保中心新增擔(dān)保資金1.3億元，小額貸款公司新增貸款1.5億元，為322家企業(yè)提供了8.1億元的貸款擔(dān)保，有效緩解中小企業(yè)資金困難。上半年，全縣金融機(jī)構(gòu)新增工業(yè)貸款16.16億元，占新增貸款總量的30.6%。二、正確把握形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心當(dāng)前，金融危機(jī)的影響遠(yuǎn)未消除，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體預(yù)期向好。從全球看，世界經(jīng)濟(jì)下滑速度趨緩，由德國IFO研究所最新完成的世界經(jīng)濟(jì)學(xué)家調(diào)查顯示，2009年二季度的世界經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)為64.4，自2007年底以來首次回升。國際能源、原材料價(jià)格逐步回升，但并沒有形成穩(wěn)定回升的局面，存在很大的不穩(wěn)定性和不確定性。金融形勢(shì)正在改善，雖然還是在低水平上企穩(wěn)回暖，但本輪世界金融危機(jī)的根源地美國，金融體系已開始恢復(fù)正常。從國內(nèi)看，中央應(yīng)對(duì)金融危機(jī)一攬子計(jì)劃的效果正在顯現(xiàn)，中國經(jīng)濟(jì)已率先企穩(wěn)回升。從上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行結(jié)果看，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)止跌回穩(wěn)，整體經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)好于預(yù)期，呈現(xiàn)企穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。其中，GDP增長7.4%，比一季度加快1.0個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增長33.5%，社會(huì)消費(fèi)實(shí)際增長16.6%，同比分別加快7.2和3.7個(gè)百分點(diǎn)；CPI下降1.1%，PPI下降5.9%。但外需萎縮局面仍在繼續(xù)，一些企業(yè)和行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營還比較困難，產(chǎn)能過剩問題凸顯，“保8”的任務(wù)依然艱巨。從我省看，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)回升、總體向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。日前召開的全省經(jīng)濟(jì)工作電視電話會(huì)議，通報(bào)了全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。全省生產(chǎn)總值增幅從一季度的3.4%上升到上半年的6.3%,其中二季度當(dāng)期增幅8.9%，高于全國平均水平。工業(yè)實(shí)現(xiàn)了止跌回升的目標(biāo)，規(guī)模以上工業(yè)增加值由一季度的同比下降5.6%到上半年的增長1.3%。投資增速繼續(xù)加快，上半年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資4387億元，增幅從一季度增長4.7%提高到13.4%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長17.7%。這個(gè)增幅比去年同期和今年一季度分布提高了12.3%和5.2%。消費(fèi)保持較快增長，社會(huì)消費(fèi)增幅從一季度的13.1%提高到上半年的13.7%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長15.9%。增幅分別比去年同期和今年一季度又提高5.7%和5.3%。會(huì)議同時(shí)指出，當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)正處在企穩(wěn)回升、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然不少。由于國際需求仍未恢復(fù)，經(jīng)濟(jì)全面回升的基礎(chǔ)還不鞏固；工業(yè)產(chǎn)能過剩和市場(chǎng)需求的矛盾還很突出；財(cái)政收支平衡的壓力繼續(xù)加大。會(huì)議要求各級(jí)黨委、政府必須咬定全年目標(biāo)不放松，堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)不動(dòng)搖，深化改革開放不懈怠，更加注重增長質(zhì)量，更加注重調(diào)整結(jié)構(gòu)，更加注重服務(wù)企業(yè)，更加注重改善民生，更加注重維護(hù)穩(wěn)定，鞏固和發(fā)展企穩(wěn)回升勢(shì)頭，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。趙洪祝強(qiáng)調(diào)，在實(shí)際工作中，各地各有關(guān)部門要以加快建設(shè)營銷網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，大力拓展國內(nèi)外市場(chǎng)；以抓緊準(zhǔn)備和啟動(dòng)后續(xù)建設(shè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，保持投資穩(wěn)定增長；以積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)；以規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新平臺(tái)為重點(diǎn)，拓展新一輪發(fā)展空間；以大力培育創(chuàng)新型企業(yè)為重點(diǎn)，努力提高自主創(chuàng)新能力；以推動(dòng)省委十二屆五次全會(huì)精神落實(shí)為重點(diǎn)，不斷深化各領(lǐng)域改革開放。三、善于搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)危中求機(jī)當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的積極因素和有利條件不斷增多，同時(shí)發(fā)展中面臨的困難依然較多，可謂“機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)”。對(duì)于企業(yè)來說，越是在困難的時(shí)候，越要堅(jiān)定信心，善于從挑戰(zhàn)和困難中捕捉和把握機(jī)遇，努力變壓力為動(dòng)力，迎難而上，積極應(yīng)對(duì)，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。從我縣看，危機(jī)中還是有很到機(jī)遇，我概括了十方面機(jī)遇。一是大橋建設(shè)帶來的內(nèi)生機(jī)遇，將使象山的區(qū)位條件徹底改變，海陸資源更加優(yōu)化，發(fā)展空間更加廣闊，潛在優(yōu)勢(shì)更加凸現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)特色更加明顯，全方位融入寧波大都市，成為都市新區(qū)。二是倒逼機(jī)制帶來的轉(zhuǎn)型機(jī)遇，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)刻不容緩，走循環(huán)型、科技型、集約型、內(nèi)涵型、生態(tài)型的發(fā)展模式勢(shì)在必行。三是特色發(fā)展帶來的競爭機(jī)遇，堅(jiān)持人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、人特我新，始終走特色化、差異化的發(fā)展路子。四是稀缺資源帶來的招商機(jī)遇，象山具有長遠(yuǎn)發(fā)展?jié)撡|(zhì)的戰(zhàn)略性資源，吸引了央企等戰(zhàn)略投資者的關(guān)注。五是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的突破機(jī)遇，軟件開發(fā)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包、電子信息、新能源等新興產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健起步，將成為最有潛力的引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)。六是市場(chǎng)調(diào)整帶來的拓展機(jī)遇，圍繞國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略，搶占新的市場(chǎng)份額。七是引才引智帶來的企業(yè)提升機(jī)遇，資本、技術(shù)、人力等生產(chǎn)要素重新洗牌、加速流動(dòng)，為企業(yè)吸收外力、練好內(nèi)功、自我提升帶來千載難逢的機(jī)會(huì)。八是宏觀政策帶來的投資機(jī)遇，通過把握國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策和十大行業(yè)振興規(guī)劃的有利時(shí)機(jī)，加大技改投入，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。九是沖破困境帶來的改革機(jī)遇，有利于再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)，為擺脫經(jīng)濟(jì)下行提供強(qiáng)有力支撐。十是象山精神引領(lǐng)的創(chuàng)業(yè)機(jī)遇，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四千”精神，從危局中突破，在夾縫中求生存，率先突圍、脫穎而出、大展身手。因此，我們廣大企業(yè)家務(wù)必增強(qiáng)逆勢(shì)而上、奮力闖關(guān)的勇氣，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，危中求進(jìn)、化危為機(jī)，努力克服暫時(shí)困難、贏得更大發(fā)展，闖出一片新天地。四、立足做大做強(qiáng)，積極爭先創(chuàng)優(yōu)發(fā)展是硬道理，加快發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。對(duì)于每一位企業(yè)家來說，無論是外部的環(huán)境壓力，還是自身的發(fā)展需要，都需要把做大規(guī)模、加快擴(kuò)張作為中心任務(wù)。一要有強(qiáng)烈的發(fā)展意識(shí)。企業(yè)家是企業(yè)的核心和靈魂。只有不斷解放思想，開闊視野，開闊胸襟，才能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大員工創(chuàng)造出一個(gè)又一個(gè)輝煌業(yè)績。如果一個(gè)企業(yè)老板沒有勵(lì)志發(fā)展，敢于拼搏的豪氣與膽色，前怕狼后怕虎，則企業(yè)衰敗一夜間。我們?cè)谧母魑焕习迨窍笊焦I(yè)界的精英，有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)和資本。但放眼全市、全省、全國，我們還是“小老板”。作為一名企業(yè)的老板必須放眼國內(nèi)、著眼全球，克服“小進(jìn)即滿、小富即安”的小農(nóng)意識(shí)，擴(kuò)展自己的野心，通過比對(duì)國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)，找差距，補(bǔ)不足，增加危機(jī)感，不斷樹立新的標(biāo)桿，自我加壓，爭取每年都有一個(gè)新突破。在座的各位老總在工業(yè)戰(zhàn)線上摸爬滾打了幾年，十幾年甚至幾十年，有了一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，這是資本，來之不易，可以說每分錢都是一滴汗，希望各位倍加珍惜這個(gè)基礎(chǔ)，把這個(gè)基礎(chǔ)作為發(fā)展的一個(gè)跳板，爭取走在全市、全省乃至全國的前面。二要敢于創(chuàng)新。各重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營規(guī)模各不相同，要立足實(shí)際、勇于探索，敢于突破、敢于超越，不墨守陳規(guī)，亦步亦趨。特別是在重大戰(zhàn)略決策的研究論證過程中，要沖破傳統(tǒng)思維的束縛，積極吸納各方面的意見和建議，走出一條加快發(fā)展的新路。要注重創(chuàng)新人才的培養(yǎng)，使之成立推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。三要追求卓越。只有一流的追求，才能取得一流的業(yè)績。各重點(diǎn)企業(yè)要確立更高的目標(biāo)和遠(yuǎn)大的志向，既要做地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展排頭兵，更要做同行業(yè)中的佼佼者。要善于學(xué)習(xí)，善于借鑒，在不斷學(xué)習(xí)中提高自我，在比較借鑒中超越自我，以一流的產(chǎn)品、一流的服務(wù)、一流的信譽(yù)獲得豐碩的回報(bào)。五、敢于迎難突破，提升競爭優(yōu)勢(shì)沒有工業(yè)的率先發(fā)展，就沒有經(jīng)濟(jì)的快速回升；沒有企業(yè)的率先發(fā)展，就沒有工業(yè)的提速增效。因此，我們廣大企業(yè)責(zé)任重大，責(zé)無旁貸。一是投入要有大手筆。沒有投入就沒有產(chǎn)出。今年全縣確定的32個(gè)億元以上技改項(xiàng)目，我們?cè)谧牟簧倨髽I(yè)是項(xiàng)目的建設(shè)主體，要明確時(shí)序，全力推進(jìn)。要抓住能源、原材料價(jià)格較低等時(shí)機(jī)，堅(jiān)持連續(xù)投入、集中投入、快速投入，力爭在較短時(shí)間內(nèi)得到了快速擴(kuò)張。重點(diǎn)抓好技術(shù)創(chuàng)新、品牌創(chuàng)建工作，安排好科研經(jīng)費(fèi)，不斷提高技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā)的能力，并與各科研院所進(jìn)行廣泛、深入的合作，做好引智引技文章，進(jìn)一步提升核心競爭力。二是市場(chǎng)要有大拓展。保增長必須保市場(chǎng)，產(chǎn)品沒市場(chǎng)，增長是空話。要堅(jiān)持兩個(gè)市場(chǎng)并舉，始終把拓展市場(chǎng)、爭取訂單、擴(kuò)大銷售作為企業(yè)保運(yùn)行、保增長的著力點(diǎn)。要堅(jiān)定地“走出去”，開發(fā)適銷對(duì)路產(chǎn)品，積極在拓展海外銷售網(wǎng)絡(luò)，千方百計(jì)搶占新興市場(chǎng)。要善于捕捉擴(kuò)大內(nèi)需政策形成的新商機(jī)，通過開設(shè)專柜、建立營銷網(wǎng)點(diǎn)、開展連鎖經(jīng)營等方式，大力開辟國內(nèi)市場(chǎng)，提高產(chǎn)品的國內(nèi)市場(chǎng)份額。三是合作要有大力度。為商之道，互惠互通。象山的企業(yè)本身就是一個(gè)整體、一個(gè)品牌。在這機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的時(shí)刻，不僅需要政府和企業(yè)攜手，共渡難關(guān)，也需要企業(yè)聯(lián)手，傳承合作共贏精神，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，攜手并進(jìn)，促進(jìn)共同發(fā)展。我們企業(yè)家一定要有寬闊的胸懷，一定要有長遠(yuǎn)的眼光，善于合作、兼容并蓄，和衷共濟(jì)，加強(qiáng)協(xié)作，取長補(bǔ)短，抱成一團(tuán)，擰成一股繩?？h內(nèi)上下游企業(yè)之間、重點(diǎn)項(xiàng)目和生產(chǎn)企業(yè)之間、工業(yè)企業(yè)與商業(yè)企業(yè)之間要積極開展產(chǎn)品、技術(shù)等方面對(duì)接，打造團(tuán)隊(duì)競爭合力，實(shí)現(xiàn)“對(duì)外一條龍”，提升象山企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。六、著力強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境企業(yè)的發(fā)展，除了自身努力，更離不開政府的扶持。在目前危機(jī)的影響下，在企業(yè)遇到困難的情況下，我們政府部門更應(yīng)該有所作為，與企業(yè)一起共度難關(guān)。一是精力要到位。各相關(guān)部門要切實(shí)認(rèn)識(shí)到當(dāng)前保增長任務(wù)的艱巨性，要充分正視企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題，繼續(xù)把“保企業(yè)、保增長”作為下階段的首要工作來抓。相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要關(guān)心工業(yè)、支持工業(yè)，要保證精力到位、措施到位、人員到位、責(zé)任到位，努力為保增長提供堅(jiān)強(qiáng)后盾。二是服務(wù)要到位。繼續(xù)深化“政企聯(lián)動(dòng)、解困突圍”活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要身先士卒，深入基層、深入企業(yè)、深入一線，及時(shí)掌握企業(yè)面臨的新情況、新問題，幫助企業(yè)破解難題。部門之間要積極配合，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)，對(duì)職能范圍內(nèi)能夠解決的問題，要真心實(shí)意、全力以赴，對(duì)暫時(shí)不能解決的問題，要想方設(shè)法、創(chuàng)新思路。要真正做到“耐心服務(wù)、用心服務(wù)、貼心服務(wù)”，急企業(yè)之所急、解企業(yè)之所難。三是政策要到位。針對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，國家、省、市、縣各級(jí)政府出臺(tái)了一系列實(shí)實(shí)在在的扶持政策，含金量之高、決心之大、實(shí)惠之多，歷史罕見