建設(shè)工程施工合同風(fēng)險(xiǎn)控制及案例.doc

建設(shè)工程施工合同風(fēng)險(xiǎn)控制及案例 建設(shè)工程施工合同造價(jià)條款風(fēng)險(xiǎn)管理及案例孫璐江蘇省建設(shè)工程造價(jià)管理總站背景條件?工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)施，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格?工程招標(biāo)多采用經(jīng)評(píng)審的合理低價(jià)法?建筑行業(yè)普遍利潤(rùn)較低?近年來人工工資上漲、材料價(jià)格波動(dòng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈造價(jià)條款風(fēng)險(xiǎn)處理的原則建設(shè)工程施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理及案例施工合同造價(jià)條款風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)管理的一般原理其他風(fēng)險(xiǎn)因素工程實(shí)例風(fēng)險(xiǎn)管理?風(fēng)險(xiǎn)在字典中的解釋是“損失或傷害的可能性”，一般人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的理解是“可能發(fā)生的問題”。 一個(gè)建設(shè)中的項(xiàng)目會(huì)面臨許多不確定性的風(fēng)險(xiǎn)。 ?施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理是指預(yù)估施工合同實(shí)施過程中的不確定性風(fēng)險(xiǎn),盡可能在業(yè)主和承包商之間進(jìn)行合理分擔(dān),并設(shè)法把它們減少到最低程度的一種管理工作.合同風(fēng)險(xiǎn)主要于合同條款的不完備或條款的不平等。 風(fēng)險(xiǎn)管理的一般原理風(fēng)險(xiǎn)管理的過程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別計(jì)劃過程風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施風(fēng)險(xiǎn)防范與控制控制過程風(fēng)險(xiǎn)定量分析風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)定性分析?風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法 1、頭腦風(fēng)暴法 2、德爾菲法（專家調(diào)查法） 3、因果分析法（魚刺圖分析法）料） 4、核對(duì)表（歷史資?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 1、層次分析法 2、強(qiáng)制評(píng)分法 3、專家經(jīng)驗(yàn)評(píng)估法?風(fēng)險(xiǎn)分析 1、定量分析 2、定性分析?風(fēng)險(xiǎn)處置 1、風(fēng)險(xiǎn)回避 2、風(fēng)險(xiǎn)控制 3、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移 4、風(fēng)險(xiǎn)保留?99合同范本造價(jià)條款及其簽訂情況分析 一、99合同示范文本中的造價(jià)條款分析99合同示范文本的通用條款共分11章47小節(jié)176條，其中 1、直接對(duì)造價(jià)做出規(guī)定的條款共有27條，占15.3%。 2、需要在專用條款中進(jìn)行約定的有13條，對(duì)應(yīng)于專用條款的10條。 3、除直接對(duì)造價(jià)做出規(guī)定的條款外，還有隱含價(jià)格條款4條，需要在專用條款中增加。 二、對(duì)收集的有爭(zhēng)議的建設(shè)工程施工合同中造價(jià)條款簽訂情況進(jìn)行分析 1、50%左右的工程采用固定單價(jià)合同。 20%左右的工程采用固定價(jià)格合同。 2、缺乏對(duì)市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、變更超出一定幅度范圍對(duì)工程造價(jià)影響的規(guī)定。 3、發(fā)承包雙方的權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不對(duì)等。 99合同示范文本造價(jià)條款分析上述造價(jià)條款仍有效 13、合同解除后的結(jié)算與清理?xiàng)l款35.2承包人違約的承擔(dān) 12、承包人違約的承擔(dān)35.1發(fā)包人違約的承擔(dān) 11、發(fā)包人違約的承擔(dān)37.1價(jià)款爭(zhēng)議的處理部門 10、價(jià)款爭(zhēng)議處理無對(duì)應(yīng)條款 9、甩項(xiàng)竣工八工程變更 8、變更價(jià)款八工程變更 7、合理化建議的費(fèi)用和收益的分擔(dān)或分享27.6條發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的結(jié)算方法 6、發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的結(jié)算方式26.1條工程款支付的方式和時(shí)間 5、調(diào)整的合同價(jià)款的支付方法26.1條工程款支付的方式和時(shí)間 4、進(jìn)度款支付25.1條提交已完工程量報(bào)告的時(shí)間 3、工程計(jì)量扣回工程款的時(shí)間和比例24條預(yù)付款支付時(shí)間和比例 2、預(yù)付款支付的時(shí)間和數(shù)額23.3條其他調(diào)整因素23.2條合同形式與調(diào)整方法 1、合同形式的分類和價(jià)款調(diào)整原則專用條款中對(duì)應(yīng)條款通用條款中的合同條款99合同示范文本通用條款與專用條款中的價(jià)格條款對(duì)應(yīng)表需要在合同中另行增加的價(jià)格條款總承包服務(wù)費(fèi)包含的內(nèi)容十一.38工程分包工期比合同工期提前的獎(jiǎng)勵(lì)辦法 九、竣工驗(yàn)收和結(jié)算施工用水電費(fèi)的扣款辦法二.8發(fā)包人工作隱含影響價(jià)格的因素內(nèi)容99合同使用中有關(guān)造價(jià)條款的常見爭(zhēng)議 6、變更是否涉及到價(jià)格調(diào)整？ 10、未及時(shí)提出變更報(bào)價(jià)書，結(jié)算時(shí)是否價(jià)款可以調(diào)整？ 9、分部分項(xiàng)工程費(fèi)調(diào)整后，措施項(xiàng)目費(fèi)如何調(diào)整？ 8、如何判斷新增項(xiàng)目在原合同中是否有適用或類似的綜合單價(jià)？新增項(xiàng)目的價(jià)格如何確定？原合同有讓利的是否要同比讓利？ 7、工程量變更超過一定幅度范圍后，綜合單價(jià)是否調(diào)整？如何調(diào)整？ 八、工程變更 5、簽訂合同時(shí)，發(fā)包人供應(yīng)的材料和部分暫估價(jià)材料，結(jié)算時(shí)是按市場(chǎng)實(shí)際購(gòu)買價(jià)格還是省市造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的材料指導(dǎo)價(jià)格調(diào)價(jià)？如何扣款？27.6條發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備的結(jié)算方法 4、工程量清單誤差或漏項(xiàng)，在結(jié)算時(shí)是否調(diào)整？ 3、什么是國(guó)家政策性調(diào)整？省級(jí)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工工資預(yù)算價(jià)格文件是否屬于國(guó)家政策性調(diào)整？ 2、如果材料價(jià)格象xx年和xx年那樣發(fā)生大幅波動(dòng)，在發(fā)承包雙方在合同中沒有約定時(shí)是否調(diào)整？ 1、風(fēng)險(xiǎn)范圍應(yīng)該包含哪些內(nèi)容？23.2條合同形式與調(diào)整方法23.3條其他調(diào)整因素 1、合同法（1999年）以及合同法司法解釋 2、建筑法（1997年） 3、最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（xx年） 4、江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干問題的意見（xx年） 5、建設(shè)工程施工合同示范文本（1999年） 6、建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理辦法（xx年） 7、建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法（xx年) 8、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB50500-xx) 9、中華人民共和國(guó)房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件（xx年）（江蘇省暫不執(zhí)行） 10、關(guān)于工程量清單計(jì)價(jià)施工合同價(jià)款確定與調(diào)整的指導(dǎo)意見（蘇建價(jià)【xx】593號(hào)） 11、關(guān)于加強(qiáng)建筑材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)控制的指導(dǎo)意見（蘇建價(jià)【xx】67號(hào)） 12、關(guān)于（GB50500-xx）的貫徹意見（蘇建價(jià)【xx】40號(hào)）可依據(jù)的法律法規(guī)和文件最高人民法院印發(fā)關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下審理民商事合同糾紛案件若干問題的指導(dǎo)意見的通知法發(fā)xx40號(hào) 一、慎重適用情勢(shì)變更原則，合理調(diào)整雙方利益關(guān)系 2、人民法院在適用情勢(shì)變更原則時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分注意到全球性金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化是一個(gè)逐步演變的過程。 在演變過程中，市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)對(duì)于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)存在一定程度的預(yù)見和判斷。 3、情勢(shì)變更是當(dāng)事人在締約時(shí)無法預(yù)見的非市場(chǎng)系統(tǒng)固有的風(fēng)險(xiǎn)。 應(yīng)當(dāng)注意衡量風(fēng)險(xiǎn)類型是否屬于社會(huì)一般觀念上的事先無法預(yù)見、風(fēng)險(xiǎn)程度是否遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出正常人的合理預(yù)期、風(fēng)險(xiǎn)是否可以防范和控制、交易性質(zhì)是否屬于通常的“高風(fēng)險(xiǎn)高收益”范圍等因素，并結(jié)合市場(chǎng)的具體情況，在個(gè)案中識(shí)別情勢(shì)變更和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。 4、人民法院仍應(yīng)遵循側(cè)重于保護(hù)守約方的原則。 充分注意利益均衡，公平合理地調(diào)整雙方利益關(guān)系。 嚴(yán)格履行適用情勢(shì)變更的相關(guān)審核程序。 商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)商品價(jià)格波動(dòng)、匯率變化等正常的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)區(qū)別開來。 不可抗力不可預(yù)見、不可避免、不可克服。 1政策因素的調(diào)整正文4.7.1招標(biāo)工程以投標(biāo)截止日前28天，非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日，其后國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價(jià)的，應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。 2綜合單價(jià)調(diào)整范圍的規(guī)定條文說明4.7.5在合同履行過程中，因非承包人原因引起的工程量的變化，對(duì)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)產(chǎn)生影響時(shí)，是否調(diào)整綜合單價(jià)以及如何調(diào)整應(yīng)在合同中約定。 若合同未作約定，按以下原則辦理 （1）當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以內(nèi)時(shí)，其綜合單價(jià)不作調(diào)整，執(zhí)行原有綜合單價(jià)。 （2）當(dāng)工程量清單項(xiàng)目工程量的變化幅度在10%以外，且其影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過0.1%時(shí)，其綜合單價(jià)以及對(duì)應(yīng)的措施費(fèi)（如有）均應(yīng)作調(diào)整。 注調(diào)整的方法是由承包人對(duì)增加的工程量或減少后剩余的工程量提出新的綜合單價(jià)和措施項(xiàng)目費(fèi)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。 4.7工程價(jià)款調(diào)整3圖紙錯(cuò)誤單價(jià)的調(diào)整4因分部分項(xiàng)工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更正文4.7.3 （1）新增項(xiàng)目綜合單價(jià)調(diào)整（與建設(shè)工程施工合同文本31.1對(duì)變更價(jià)款的調(diào)整相同）?合同中已有適用的綜合單價(jià)，按合同中已有的綜合單價(jià)確定；?合同中有類似的綜合單價(jià)，參照類似的綜合單價(jià)確定；?合同中沒有適用或類似的綜合單價(jià)，由承包人提出綜合單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。 正文4.7.4 （2）措施項(xiàng)目變化時(shí)，措施費(fèi)的調(diào)整?原措施費(fèi)中已有的措施項(xiàng)目，按原措施費(fèi)的組價(jià)方法調(diào)整；?原措施費(fèi)中沒有的措施項(xiàng)目，由承包人根據(jù)措施項(xiàng)目變更情況，提出適當(dāng)?shù)拇胧┵M(fèi)變更，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后調(diào)整。 5人工單價(jià)的調(diào)整正文4.7.6及條文說明施工期內(nèi)，當(dāng)人工單價(jià)發(fā)生變化，依據(jù)合同約定或按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的人工成本文件調(diào)整工程價(jià)款。 正文4.7.2若施工中出現(xiàn)施工圖紙（含設(shè)計(jì)變更）與工程量清單項(xiàng)目特征描述不符的，發(fā)、承包雙方應(yīng)按新的項(xiàng)目特征確定相應(yīng)工程量清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)。 6物價(jià)波動(dòng)，工程價(jià)款的調(diào)整正文4.7.6及條文說明?施工期內(nèi)，當(dāng)物價(jià)波動(dòng)超出一定幅度時(shí)，應(yīng)按合同約定調(diào)整工程價(jià)款；?合同沒有約定或約定不明確的，應(yīng)按省級(jí)或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定調(diào)整。 ?承包人應(yīng)在采購(gòu)材料前將擬采購(gòu)數(shù)量和新的材料單價(jià)遞交發(fā)包人核對(duì)，發(fā)包人確認(rèn)用于本合同工程時(shí)，應(yīng)將確認(rèn)的采購(gòu)數(shù)量和調(diào)整材料單價(jià)通知承包人，作為雙方調(diào)整工程價(jià)款的依據(jù)。 但由于承包人原因致使工期延后的，不予調(diào)整。 7發(fā)生不可抗力事件，工程價(jià)款的調(diào)整正文4.7.8?工程本身的損害、因工程損害導(dǎo)致第三人人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失以及運(yùn)至施工場(chǎng)地用于施工的材料和待安裝的設(shè)備的損害，由發(fā)包人承擔(dān)；?發(fā)包人、承包人人員傷亡由其所在單位負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用；?承包人的施工機(jī)械設(shè)備損壞及停工損失，由承包人承擔(dān)；?停工期間，承包人應(yīng)發(fā)包人要求留在施工場(chǎng)地的必要的管理人員及保衛(wèi)人員的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)；?工程所需清理、修復(fù)費(fèi)用，由發(fā)包人承擔(dān)；常見造價(jià)爭(zhēng)議的處理原則 1、在條款設(shè)置時(shí)不應(yīng)對(duì)承包人過于苛刻。 國(guó)家政策性調(diào)整、物價(jià)上漲超出一定幅度時(shí)都不應(yīng)該包含在風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)。 2、材料價(jià)格發(fā)生大幅波動(dòng)時(shí)，超出正常風(fēng)險(xiǎn)范圍的部分可以調(diào)整。 3、國(guó)家政策性調(diào)整中應(yīng)包括人工工資調(diào)整。 4、固定總價(jià)合同中工程量清單與施工圖紙間偏差的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由承包人承擔(dān)。 5、暫估價(jià)材料在結(jié)算時(shí)按照發(fā)包人認(rèn)可的承包人的報(bào)價(jià)執(zhí)行，可以是市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)、實(shí)際購(gòu)買價(jià)或是讓利后的市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)。 6、工程量變更超過一定幅度范圍后，對(duì)應(yīng)的綜合單價(jià)可以調(diào)整。 7、新增項(xiàng)目在原有合同中是否有適用或類似項(xiàng)目，可以按照清單編碼前九位是否相同來判斷。 8、措施項(xiàng)目費(fèi)可根據(jù)計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)的變化進(jìn)行調(diào)整。 9、變更的的價(jià)款調(diào)整分為分部分項(xiàng)工程與措施項(xiàng)目的調(diào)整。 10、未及時(shí)提出變更報(bào)價(jià)書，并不意味著不存在價(jià)款調(diào)整。 11、水電費(fèi)用數(shù)量按裝表計(jì)量，按市場(chǎng)價(jià)格扣除。 12、工期提前是相對(duì)與合同工期的提前，當(dāng)沒有約定時(shí)，一般不計(jì)取。 13、總承包服務(wù)費(fèi)配合內(nèi)容因具體工程不同，費(fèi)率也不同，計(jì)取基礎(chǔ)為發(fā)包人擬分包工程的估算價(jià)格。 ?固定價(jià)格可調(diào)價(jià)格成本加酬金?固定總價(jià)固定單價(jià)可調(diào)價(jià)格?總價(jià)合同單價(jià)合同成本加酬金?實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，宜采用單價(jià)合同。 造價(jià)條款風(fēng)險(xiǎn)處理的原則 一、采用合適的合同形式由于幾乎沒有風(fēng)險(xiǎn)，也沒有對(duì)應(yīng)的由承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)可帶來的收益幾乎沒有風(fēng)險(xiǎn)承包人 3、發(fā)包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)最大 2、成本的判斷較難 1、管理工作量大有利于工程盡早開工發(fā)包人成本加酬金合同由于風(fēng)險(xiǎn)小，也沒有對(duì)應(yīng)的由承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)可能帶來的收益。 風(fēng)險(xiǎn)小承包人 2、發(fā)包人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)大 1、管理工作量大，對(duì)計(jì)量和價(jià)格調(diào)整的要求高吸引更多的投標(biāo)人，有可能通過優(yōu)價(jià)獲得優(yōu)質(zhì)工程發(fā)包人可調(diào)價(jià)格合同 3、施工中需要及時(shí)做好新增項(xiàng)目的價(jià)格確認(rèn)工作。 3、可以采用不平衡報(bào)價(jià)法 2、需考慮工程量變化對(duì)綜合單價(jià)的影響。 2、量的風(fēng)險(xiǎn)由發(fā)包人承擔(dān) 1、投標(biāo)時(shí)需考慮綜合單價(jià)中包含的風(fēng)險(xiǎn)因素。 1、投標(biāo)時(shí)不需要復(fù)核工程量承包人 2、對(duì)工程量計(jì)量的要求高 1、需要承擔(dān)清單缺項(xiàng)和漏項(xiàng)以及工程量錯(cuò)誤的風(fēng)險(xiǎn)合理的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，有利于工程施工合同的履行。 發(fā)包人固定單價(jià)合同同時(shí)承擔(dān)量和價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，需要嚴(yán)格控制成本價(jià)格中包含的風(fēng)險(xiǎn)因素多，有可能帶來較大收益。 承包人 2、承包人可能通過“二次營(yíng)造”補(bǔ)償 2、價(jià)格調(diào)整因素少，價(jià)格可控 1、合同價(jià)較低時(shí)，施工過程中可能發(fā)生停工或偷工減料現(xiàn)象 1、管理工作量小發(fā)包人固定總價(jià)合同風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)點(diǎn)利益人合同形式不同合同形式下發(fā)包人和承包人的風(fēng)險(xiǎn) 二、對(duì)有關(guān)造價(jià)條款進(jìn)行明確約定 1、工程量清單與圖紙偏差的處理方法（固定總價(jià)合同）; 2、材料價(jià)格漲跌超出一定幅度范圍的調(diào)整辦法; 3、施工期間發(fā)生省級(jí)造價(jià)管理機(jī)構(gòu)調(diào)整人工工資預(yù)算價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)情況時(shí)，人工工資調(diào)整方法; 4、工程量變化超出一定幅度范圍后綜合單價(jià)的調(diào)整方法; 5、新增清單項(xiàng)目的價(jià)格確定原則; 6、措施項(xiàng)目費(fèi)用的調(diào)整方法. 三、有關(guān)造價(jià)條款應(yīng)前后一致，無歧義 1、文字上的歧義例23.2本合同采用固定總價(jià)方式確定。 合同價(jià)款中包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍工程量清單與設(shè)計(jì)施工圖紙之間的偏差，政府文件以及寧建價(jià) （xx）240號(hào)文規(guī)定的不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用的政策性調(diào)整除外。 2、合同條款前后不一致例23.2本合同采用固定總價(jià)合同方式確定。 23.3雙方約定的合同價(jià)款的調(diào)整因素工期間造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的材料指導(dǎo)價(jià)格調(diào)整。 處理原則 （1）按具體條款執(zhí)行 （2）簽訂補(bǔ)充協(xié)議工程量按實(shí)調(diào)整，材料按施?工程概況某高層住宅，建筑面積12339.5m2，框架剪力墻結(jié)構(gòu)，地上32層，地下2層，檐口高度91.05m。 土建部分沉管灌注樁基礎(chǔ)，現(xiàn)澆柱、梁、板，水泥砂漿樓地面，內(nèi)外墻加氣砼砌塊，墻面刷乳膠漆，屋面擠塑保溫板，塑鋼門窗。 四、事前分析造價(jià)條款風(fēng)險(xiǎn)?測(cè)算口徑 1、人工工資標(biāo)準(zhǔn)按照建筑、安裝、市政工程一類工47.00元/工日，二類工44.00元/工日，三類工41.00元/工日?qǐng)?zhí)行。 2、措施費(fèi)用按照所選工程原編制時(shí)的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不調(diào)整。 3、規(guī)費(fèi)、稅金等項(xiàng)目按照江蘇省xx年專業(yè)計(jì)價(jià)表規(guī)定執(zhí)行。 某高層住宅土建項(xiàng)目工料分析表39.920.1275.811009.93百塊標(biāo)準(zhǔn)磚十三58.520.1364.30521428.4百塊多孔磚十二55.120.2632.56234867.63t碎石(t)十一1469.540.223.9235151.47m3周轉(zhuǎn)木材十2.30.432907.59575528.04m3砌塊（m3）九4.20.729578.279124228.77kg鋼管腳手架(支撐)八4.51.451555.05231997.73塊砌塊（塊）七0.281.4851931.594241957.91kg水泥六75.961.53258.844247550.64t砂(t)五281.810973.14307247.95m2模板四340.7315.57696.2182622312.38m3商品砼三44.2416.964626.6822858826.95工日人工二4680.5120.9755.0553534040.98t鋼筋(線材)一材料單價(jià)占總造價(jià)（%）數(shù)量造價(jià)（元）單位項(xiàng)目名稱07年3月09年1月鋼筋價(jià)格走勢(shì)圖單位元/噸鋼筋（綜合價(jià)）3449.23809.03989.74824.95314.56107.85189.63829.73904.23000.03500.04000.04500.05000.05500.06000.06500.007年3月07年6月07年9月07年12月08年3月08年6月08年9月08年12月09年1月鋼材價(jià)格上漲5%對(duì)工程造價(jià)影響1.14%合計(jì)3.44%1.08%=0.04%稅金增加1.8%1.08%=0.02%規(guī)費(fèi)增加1.08%小計(jì)2.7%1.05%=0.03%安全文明施工措施費(fèi)增加其他項(xiàng)目費(fèi)措施0.18%1.05%=0.002%以費(fèi)率計(jì)價(jià)的項(xiàng)目增加措施項(xiàng)目費(fèi)20.9%5%=1.05%材料費(fèi)增加分部分項(xiàng)工程費(fèi)人工調(diào)增15%對(duì)工程造價(jià)影響3.86%合計(jì)3.44%3.67%=0.12%稅金增加1.8%3.67%=0.07%規(guī)費(fèi)增加3.67%小計(jì)2.7%2.24%=0.06%安全文明施工措施費(fèi)增加其他項(xiàng)目費(fèi)0.18%2.24%=0.004%以費(fèi)率計(jì)價(jià)的項(xiàng)目增加6.4%15%（31%+12%）=0.41%管理費(fèi)和利潤(rùn)增加（16.9%-10.5%）15%=0.96%人工費(fèi)增加以綜合單價(jià)計(jì)價(jià)的項(xiàng)目措施項(xiàng)目費(fèi)2.24%小計(jì)10.5%15%（31%+12%）=0.68%管理費(fèi)和利潤(rùn)增加10.5%15%=1.56%人工費(fèi)增加分部分項(xiàng)工程費(fèi)各調(diào)價(jià)因素對(duì)工程造價(jià)影響分析表分部分項(xiàng)工程費(fèi)每增減1%，工程造價(jià)增減0.215%措施項(xiàng)目工程分部分項(xiàng)工程費(fèi)每增減1%，工程造價(jià)增減0.76%分部分項(xiàng)工程工程量變更一般不大于2%圖紙與工程量清單誤差共計(jì)每增長(zhǎng)1%，工程造價(jià)增加0.314%非主要材料每增長(zhǎng)1%，工程造價(jià)增加0.169%商品砼價(jià)格每增長(zhǎng)1%，工程造價(jià)增加0.228%鋼材價(jià)格材料費(fèi)每增長(zhǎng)1%，工程造價(jià)增加0.257%人工費(fèi)調(diào)價(jià)因素對(duì)工程造價(jià)的影響項(xiàng)目?假設(shè)條件 1、人工費(fèi)可能上調(diào)10%； 2、鋼材上漲10%，商品砼不變，非主要材料不考慮； 3、圖紙與工程量清單誤差在2%，今后工程量可能變更5%；?合同中約定 1、造價(jià)管理機(jī)構(gòu)人工預(yù)算單價(jià)調(diào)整，人工費(fèi)可以調(diào)整并計(jì)費(fèi)； 2、鋼材價(jià)格上漲5%以內(nèi)由施工企業(yè)承擔(dān)，超出部分由發(fā)包人承擔(dān)； 3、圖紙與清單總誤差2%以內(nèi)由施工企業(yè)承擔(dān)； 4、工程量變更按實(shí)際發(fā)生調(diào)整。 ?施工企業(yè)承擔(dān)最大工程工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)5*0.228+2*0.76+2*0.215=3.09%?發(fā)包人將承擔(dān)最大工程總造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)10*0.257+5*0.228+5*0.76+5*0.215=8.58% 一、定額與工程實(shí)際的差異定額中未規(guī)定調(diào)整的，不得應(yīng)具體工程的施工組織設(shè)計(jì)、施工方法和工、料、機(jī)等耗用與計(jì)價(jià)表有出入而調(diào)整。 例1砼線條、基坑排水、天棚木龍骨吊筋例 2、部分小高層建筑的垂直運(yùn)輸采用塔式起重機(jī)配雙籠施工電梯，計(jì)價(jià)表22-9子目按塔式起重機(jī)配卷揚(yáng)機(jī)例 3、定額子目存在問題，需調(diào)整水平的電渣壓力焊、井點(diǎn)降水、抹灰人工含量其他風(fēng)險(xiǎn)因素 二、現(xiàn)場(chǎng)簽證的不完善 (1)熟悉合同。 把熟悉合同作為投資控制工作的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)特別注意有關(guān)投資控制的條款。 (2)及時(shí)處理。 一方面由于工程建設(shè)自身的特點(diǎn)，很多工序會(huì)被下一道工序覆蓋，另一方面參加建設(shè)的各方人員都有可能變動(dòng)，因此，現(xiàn)場(chǎng)簽證應(yīng)當(dāng)做到一次一簽，一事一簽，及時(shí)處理。 (3)簽證要客觀公正。 要實(shí)事求是地辦理簽證，維護(hù)發(fā)包人和承包人雙方的合法權(quán)益。 (4)簽證代表要有資格。 各方簽證代表要有一定的專業(yè)知識(shí)，熟悉合同和有關(guān)文件、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其資格應(yīng)在合同條款中進(jìn)行約定。 1.應(yīng)當(dāng)簽證的未簽證由于有些發(fā)包人在施工過程中隨意性較強(qiáng)，施工中經(jīng)常改動(dòng)一些部位，既無設(shè)計(jì)變更，也不辦現(xiàn)場(chǎng)簽證，到結(jié)算時(shí)往往發(fā)生補(bǔ)簽困難，引起糾紛。 還有一些承包人不清楚哪些費(fèi)用需要進(jìn)行簽證，缺少簽證的意識(shí)。 2.不規(guī)范簽證現(xiàn)場(chǎng)簽證一般情況下要發(fā)包人、監(jiān)理人和承包人三方共同簽字才能生效。 缺少任何一方都屬于不規(guī)范簽證，不能作為結(jié)算和索賠的依據(jù)。 3.違反規(guī)定的簽證有的承包人采取不正當(dāng)?shù)氖侄?，獲得一些違反規(guī)定的簽證。 這類簽證也是不應(yīng)被認(rèn)可的。 4、簽證的費(fèi)用表述不明確 5、簽證未對(duì)費(fèi)用做出規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)簽證問題的處理方法現(xiàn)場(chǎng)簽證的常見問題例1經(jīng)建設(shè)方同意，門窗價(jià)格定為350元/m2。 1、門窗面積的計(jì)算規(guī)則 （1）施工圖示結(jié)構(gòu)尺寸 （2）現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量結(jié)構(gòu)尺寸 （3）門窗外框面積 2、價(jià)格定性 （1）獨(dú)立費(fèi) （2）分部分項(xiàng)綜合單價(jià) （3）成品購(gòu)入價(jià) （4）甲方指定分包制定分包價(jià)格，可另計(jì)配合費(fèi)。 例 2、施工排水累計(jì)使用離心泵200臺(tái)班，單價(jià)為95元/臺(tái)班。 爭(zhēng)議是否已經(jīng)包含管理費(fèi)和利潤(rùn)。 例 3、工程在施工期間施工企業(yè)采用植筋 三、清單的錯(cuò)誤或風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁 1、清單工程量的錯(cuò)誤例清單與計(jì)價(jià)表工程量不一致的工程。 某基坑開挖，清