服務發(fā)展”群眾最滿意單位評議活動情況總結文庫.doc

鶴崗市地方稅務局關于 “關注民生、服務發(fā)展”群眾最滿意單位評議活動情況總結市紀委糾風辦： 今年以來，在市委、市政府和省局黨組的正確領導下，鶴崗市地稅局認真貫徹落實市紀委十屆四次全會和全省地稅系統黨風廉政建設工作會議精神，把群眾最滿意單位評議活動與各項稅收工作緊密結合起來，做到研究部署、督促指導、監(jiān)督檢查同步進行，進一步強化了行風評議工作，使行風評議工作取得了明顯成效。一、加強組織領導，科學部署抓落實“關注民生、服務發(fā)展”群眾最滿意單位評議活動能否取得實效，關鍵在領導。因此，市局黨組高度重視行風評議工作，把這項活動擺上重要工作日程，切實加強組織領導。一是強化領導。成立行風評議活動領導小組，全面落實領導班子“一崗雙責”責任制，將行風評議工作納入各級領導班子的重要議事日程，與各項稅收工作同安排、同部署、同檢查，自上而下建立“黨政一把手親自抓、分管領導具體抓、職能部門專門抓”的領導機制。二是科學部署。召開黨組會議和全系統干部大會，全面分析地稅系統行風建設工作面臨的形勢，緊緊圍繞糾風專項治理和優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境工作部署，制定切實可行的實施方案，對本單位行風評議工作進行安排和部署，確保在行風評議活動中取得好成績。三是落實責任。將行風評議納入黨風廉政建設重點工作之中，實行目標考核，嚴格兌現獎懲，并與各基層單位層層簽訂黨風廉政建設責任狀，明確工作任務，落實崗位責任。對未達到工作目標的單位實行“一票否決”，并對該單位主要領導進行誡勉談話。四是督導推進。市局領導小組不定期深入基層單位進行檢查指導，分階段召開工作推進會議，聽取基層單位工作匯報，及時了解工作進展情況，解決工作中出現的問題。今年以來，市局領導班子深入基層單位現場辦公4次，召開工作推進會議3次，解決工作難題4個，有力地推動了行風評議工作的深入開展。二、發(fā)揮調節(jié)職能，落實政策惠民生充分發(fā)揮稅收的宏觀調控作用，將各項稅收優(yōu)惠政策用好、用活、用足，努力營造寬松、優(yōu)良的稅收發(fā)展環(huán)境，支持服務地方經濟發(fā)展。一是促進民生改善。認真落實各項稅收優(yōu)惠政策，共對7832戶不足營業(yè)稅起征點納稅人、2286戶下崗再就業(yè)納稅人免征稅收1098萬元；為26戶民政福利企業(yè)安置殘疾人員所支付的工資在計算企業(yè)所得稅時加計扣除，抵免應納稅所得額1024萬元。同時，加強對各基層單位貫徹落實優(yōu)惠政策情況的監(jiān)督檢查，真正做到執(zhí)行政策不偏離、不走樣、不打折扣。二是促進企業(yè)發(fā)展。積極落實減輕企業(yè)負擔的各項稅收優(yōu)惠政策，編印了2000冊地方稅收優(yōu)惠政策匯編向納稅人無償提供，幫助納稅人了解掌握與本企業(yè)有關的稅收優(yōu)惠政策。為企業(yè)審核資產壞帳損失3065萬元，僅此一項就減免企業(yè)所得稅766萬元，增強了企業(yè)發(fā)展后勁。三是促進項目建設。制定了支持地方經濟發(fā)展十項措施，主動在招商引資、全市重點項目建設等方面出主意、想辦法，為各級黨委、政府當好參謀。同時，市局班子成員經常深入企業(yè)調查研究，及時了解和掌握重點項目建設進展中的新情況、新問題，并采取“一事一議”的辦法，幫助企業(yè)解決實際問題，先后為15戶企業(yè)拆借、融通資金458萬元，幫助160戶企業(yè)促產促銷176件（次），得到了廣大納稅人的普遍好評。三、優(yōu)化納稅服務，營造環(huán)境促和諧堅持把優(yōu)化納稅服務作為地稅機關永恒的主題，不斷強化工作措施，建立和諧的稅收征納關系。一是在硬件上投入。為各辦稅廳統一配置了電子顯示屏，將最新稅收政策法規(guī)及稅收定額、違章處罰、停（歇）業(yè)戶等納稅人普遍關心的熱點問題全部進行公示，自覺接受社會監(jiān)督；新上了排隊叫號系統，積極實行“一窗式”服務，有效解決了征期人員排隊擁擠的問題；積極推進財稅庫銀聯網現代化申報繳稅方式，目前43戶企業(yè)足不出戶就可以順利完成網上申報納稅，進一步提高了辦稅質量和效率。二是在軟件上完善。全面推行預約服務、提醒服務、上門服務和延時服務等個性化服務方式，并將征期由10天延長到15天，有效緩解了大企業(yè)財務結算緊張的突出矛盾。進一步清理、規(guī)范、簡并要求納稅人報送的各種報表、資料，切實減輕納稅人負擔。積極探索科學的行政處罰裁量方法，本著過罰相當的原則制定了規(guī)范行政處罰自由裁量權實施辦法，逐條制定了具體明確的處罰裁量標準，進一步提高了裁量的準確性和處罰的公信度，從制度上有效防范了執(zhí)法的隨意性。三是在制度上保證。結合地稅工作實際，先后制定辦稅服務廳服務規(guī)范和違反納稅服務規(guī)范處罰暫行辦法等3項制度辦法，同時，圍繞納稅服務、稅風稅紀和工作紀律等方面制定規(guī)章細則10余項，對地稅干部的工作職責、服務方式、完成時限和處罰標準進行細化、量化，使各項服務工作操作有依據、執(zhí)行有標準、處罰有尺度。四、規(guī)范稅收執(zhí)法，從嚴治隊保穩(wěn)定堅持“治稅必先治隊、治隊務必從嚴”的工作思路，拓寬監(jiān)督渠道，強化內外監(jiān)督，嚴格規(guī)范稅收執(zhí)法。一是開展明查暗訪。圍繞納稅服務、行政效能、公開辦稅和儀表風紀等方面，深入基層單位進行明查暗訪，重點檢查服務承諾“六項制度”落實情況、效能建設開展情況、稅收定額、停歇業(yè)和違章處罰等公開情況以及稅風稅紀情況，對違反服務規(guī)定的3名干部進行了罰款處理和通報批評。二是加強外部監(jiān)督。結合行風評議工作需要，面向社會各界重新聘請了一批有影響力、敢于諫言獻策的特邀監(jiān)督員，通過采取召開特邀監(jiān)督員座談會、走訪納稅人、下發(fā)征求意見和發(fā)送稅風稅紀聯系卡等多種途徑，廣泛征求社會各界對地稅工作的意見、建議，接受社會各界的監(jiān)督。今年以來，全系統共召開特邀監(jiān)督員座談會11次，走訪特邀監(jiān)督員、相關部門和納稅人800余次，發(fā)送“稅風稅紀監(jiān)督卡”500張，進一步擴大社會監(jiān)督覆蓋范圍，強化了社會監(jiān)督力度。三是深入貫徹實施四條禁令。加大執(zhí)法監(jiān)督工作力度，強化對征、管、查權力運行環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，通過信息比對、明查暗訪、外部走訪、信訪舉報和科室協作等多種途徑查找案源線索，并采取“五查五看”的方式，重點檢查稅收定額、納稅評估、欠稅核查和稅收政策的執(zhí)行情況，嚴肅查處稅務干部辦稅拖拉推諉、服務態(tài)度蠻橫、稅收政策不落實、辦關系稅人情稅和利用職權到納稅戶吃拿卡要報問題。今年前3季度，共對73人次進行了執(zhí)法過錯責任追究，對稅收政策不落實和辦稅拖拉的2名基層領導干部，按照四條禁令規(guī)定分別給予免除領導職務和進行警示談話的處理，有效規(guī)范了干部的稅收執(zhí)法行為。五、搭建溝通平臺，擴大宣傳樹形象在系統內部加強行風建設的同時，我們積極搭建行風評議宣傳平臺，廣泛宣傳地稅部門行風建設工作成果，營造行風評議的良好氛圍。一是利用活動宣傳。利用稅法宣傳月的有利契機，深入開展稅法宣傳活動，通過設置稅收政策咨詢臺、發(fā)送稅收政策宣傳單、發(fā)送手機宣傳短信等有效形式，廣泛宣傳稅收政策、法規(guī)，以及地稅部門行風建設工作成果，營造行風評議良好氛圍。二是利用信息宣傳。積極利用新聞媒體和各種宣傳工具，宣傳地稅工作的新成果和新舉措。繼續(xù)創(chuàng)建地稅“行風”信息?？?，將行風評議工作中的好經驗、好做法進行歸納總結，并通過書面送達和電子郵件等方式將各類信息報送市人大、市政協和特邀監(jiān)督員，不斷增強地稅部門的社會影響力。三是利用活動宣傳。積極參加“行風熱線”直播節(jié)目，對群眾咨詢的15個涉稅問題進行了認真解答和反饋；積極參加市紀委組織的“走進市民、關注民生、改進作風、共建和諧”廣場咨詢服務日活動，通過采取設立納稅服務咨詢臺、發(fā)放稅收政策和納稅服務宣傳單、與群眾面對面交流和現場解答涉稅問題等多種方式，深入宣傳稅收法律法規(guī)以及地稅部門“優(yōu)化服務、促進發(fā)展”的舉措，收到了較好的社會效果?？傊?，通過