城市設(shè)計(jì)實(shí)施構(gòu)架.doc

長(zhǎng)沙市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則條文說(shuō)明 第三篇 城市設(shè)計(jì)與建筑環(huán)境控制第10章 城市設(shè)計(jì)實(shí)施構(gòu)架10.1 城市規(guī)劃體系中城市設(shè)計(jì)的分類城市設(shè)計(jì)的空間的分布與規(guī)模應(yīng)結(jié)合相應(yīng)層次的城市規(guī)劃協(xié)調(diào)確定。10.2 區(qū)域城市設(shè)計(jì)10.2.2 區(qū)域城市設(shè)計(jì)的任務(wù)10.2.1.1 區(qū)域城市設(shè)計(jì)的目標(biāo)與原則區(qū)域城市設(shè)計(jì)，是指研究區(qū)域范圍內(nèi)的自然環(huán)境與人文環(huán)境的關(guān)系，把握區(qū)域的整體形象特色，確定區(qū)域城鎮(zhèn)體系的總體特色和各城鎮(zhèn)的風(fēng)格特色，確定各城鎮(zhèn)的城市設(shè)計(jì)任務(wù)，形成合理的區(qū)域與城市特色環(huán)境。從區(qū)域角度進(jìn)行自然環(huán)境設(shè)計(jì)，將城市環(huán)境與外部區(qū)域生態(tài)環(huán)境有機(jī)融為一體，保證城市生態(tài)環(huán)境綜合平衡。例如：長(zhǎng)、望、瀏、寧等行政區(qū)劃內(nèi)的城市生態(tài)綜合平衡以及長(zhǎng)、株、潭等行政區(qū)劃之間城市群生態(tài)綜合平衡。10.2.1.2 區(qū)域?qū)ｍ?xiàng)城市設(shè)計(jì)項(xiàng)目類型有：交通走廊環(huán)境與形象設(shè)計(jì)，包括高速公路、國(guó)道、省道、重要的地方公路、鐵路等沿線的環(huán)境設(shè)計(jì)等；輸配管線走廊的環(huán)境設(shè)計(jì)，包括引水管渠、輸油輸氣高架管道等構(gòu)筑物走廊的環(huán)境設(shè)計(jì)；區(qū)域建筑群落環(huán)境發(fā)展策略，包括城鄉(xiāng)一體化住區(qū)發(fā)展及城鄉(xiāng)工業(yè)開(kāi)發(fā)布局，市場(chǎng)倉(cāng)儲(chǔ)布局的環(huán)境設(shè)計(jì)等；地貌環(huán)境修復(fù)設(shè)計(jì)，包括開(kāi)采礦藏、劈山取石等破壞自然地貌的修復(fù)環(huán)境設(shè)計(jì)等；自然生態(tài)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，包括生態(tài)保護(hù)、風(fēng)景旅游開(kāi)發(fā)、區(qū)域綠化與河湖水系的環(huán)境設(shè)計(jì)等。10.2.3 區(qū)域城市設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料10.2.2.1地形圖比例宜采用五萬(wàn)分之一到二十五萬(wàn)分之一。小城市、鎮(zhèn)的地形圖比例宜采用萬(wàn)分之一到五萬(wàn)分之一。10.2.2.2 區(qū)域自然條件包括區(qū)域氣象、氣候特征，獨(dú)特的氣象景觀，自然災(zāi)害；區(qū)域水文、地質(zhì)條件，自然形成的具有獨(dú)具景觀價(jià)值的地貌、地質(zhì)和水體景觀；區(qū)域野生物、植物資源的分布情況；自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的分布和利用現(xiàn)狀。10.2.2.3 區(qū)域歷史資料包括歷史沿革；具有歷史意義的場(chǎng)所遺跡、遺址的分布及評(píng)價(jià)；區(qū)域歷史、軍事、科技、文化、藝術(shù)等方面的顯著成就，重要的歷史事件及其代表人物；區(qū)域歷史文化名城的保護(hù)狀況。10.2.2.4 區(qū)域空間環(huán)境包括地理環(huán)境，主要包括區(qū)位條件、交通條件，區(qū)域城鎮(zhèn)相互影響關(guān)系；城鎮(zhèn)體系空間布局，城鎮(zhèn)等級(jí)、規(guī)模、職能及分布；區(qū)域交通走廊、輸配工程管線走廊的環(huán)境現(xiàn)狀；區(qū)域生產(chǎn)力布局，特色產(chǎn)業(yè)分區(qū)，重要工、礦企業(yè)分布，對(duì)區(qū)域環(huán)境影響較大的建設(shè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（如高科技園區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、住宅區(qū)、大型基礎(chǔ)設(shè)施、大型市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、交通樞紐等）的環(huán)境現(xiàn)狀；區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境系統(tǒng)特征，水體環(huán)境和生態(tài)綠化現(xiàn)狀，區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)改善工程。10.2.2.5 社會(huì)及人文資源包括地方特色文化，具有地方特色、民族特色的地區(qū)、建筑，民俗風(fēng)情；區(qū)域內(nèi)各市、鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、經(jīng)濟(jì)特色及發(fā)展戰(zhàn)略，城市環(huán)境特征；近、現(xiàn)代社會(huì)生活中的紀(jì)念性的人物、事件；當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)城鎮(zhèn)形象的感受和意見(jiàn)。10.2.3.6 區(qū)域環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀、目標(biāo)及對(duì)策針對(duì)區(qū)域城市設(shè)計(jì)的目標(biāo)提出。10.2.4 區(qū)域城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容10.2.3.1 區(qū)域景觀與風(fēng)貌特色研究區(qū)域景觀和風(fēng)貌特色資源發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力，制定發(fā)展目標(biāo)、原則和對(duì)策，提出其建設(shè)發(fā)展的環(huán)境控制導(dǎo)則。統(tǒng)籌安排和合理確定分區(qū)特色和各城鎮(zhèn)、各聚落的景觀特色。10.2.3.2 區(qū)域城鎮(zhèn)體系城市設(shè)計(jì)策略包括塑造區(qū)域環(huán)境形態(tài)。在生產(chǎn)力布局的基礎(chǔ)上，妥善處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)文化的關(guān)系問(wèn)題，協(xié)調(diào)功能與形式的關(guān)系，取得環(huán)境形態(tài)發(fā)展與功能要求的統(tǒng)一；區(qū)域城鎮(zhèn)體系的景觀設(shè)計(jì)。包括區(qū)域城鎮(zhèn)整體綜合景觀效果，各城鎮(zhèn)之間的景觀聯(lián)系；各個(gè)城鎮(zhèn)的城市設(shè)計(jì)任務(wù)。確定各個(gè)城鎮(zhèn)的空間形態(tài)、社會(huì)文化與人文特征，城市形象發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)等。10.2.3.3 區(qū)域交通走廊環(huán)境策略 對(duì)各等級(jí)公路和鐵路等交通走廊的沿途植被、地形地貌、城鎮(zhèn)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等景觀環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查研究、分析評(píng)價(jià)，提出發(fā)展策略和設(shè)計(jì)導(dǎo)引。10.2.3.4 區(qū)域生態(tài)與環(huán)境策略 對(duì)植物多樣性、動(dòng)物多樣性、地貌與植被的保護(hù)、水資源保護(hù)、大氣和水體污染控制、綠化覆蓋狀況等方面提出政策導(dǎo)引。10.2.3.5 社會(huì)文化與人文活動(dòng)發(fā)展策略研究區(qū)域的社會(huì)文化特征構(gòu)成、民俗風(fēng)情構(gòu)成、地方特色人文活動(dòng)構(gòu)成等內(nèi)容，提出發(fā)展的策略和環(huán)境形象建設(shè)控制導(dǎo)引。10.2.4.6 重要單項(xiàng)環(huán)境要素設(shè)計(jì)導(dǎo)則 培育區(qū)域自身獨(dú)特的環(huán)境構(gòu)成要素，提出發(fā)展、建設(shè)、維護(hù)的引導(dǎo)對(duì)策。這樣的單項(xiàng)要素有天然岸線、重要?dú)v史文化遺產(chǎn)、重要的天然或人工景觀資源等。10.3 總體城市設(shè)計(jì)10.3.1總體城市設(shè)計(jì)的目標(biāo)與原則：總體城市設(shè)計(jì)是研究城市的風(fēng)貌和特色。對(duì)城市自身的歷史積淀、文化傳統(tǒng)、資源環(huán)境和風(fēng)土人情等風(fēng)貌特色資源進(jìn)行挖掘提煉，有機(jī)組織到城市發(fā)展策略中去，創(chuàng)造鮮明的城市特色；宏觀把握城市整體結(jié)構(gòu)形態(tài)、豎向輪廓、視線走廊、開(kāi)放空間等系統(tǒng)要素，對(duì)各類空間環(huán)境，包括居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、中心商務(wù)區(qū)等進(jìn)行專項(xiàng)塑造，形成不同區(qū)域的環(huán)境特色。對(duì)建筑風(fēng)格、色彩、材質(zhì)以及環(huán)境小品、設(shè)施等各類環(huán)境要素提出整體控制對(duì)策；構(gòu)筑城市整體社會(huì)文化氛圍，全面關(guān)注市民活動(dòng)，有機(jī)組織富有意義的行為場(chǎng)所體系，建立各個(gè)場(chǎng)所之間的有機(jī)聯(lián)系，發(fā)揮場(chǎng)所系統(tǒng)的整體社會(huì)效益；研究城市設(shè)計(jì)的貫徹實(shí)施運(yùn)作機(jī)制。10.3.2 總體城市設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料10.3.2.1 地形圖比例宜采用萬(wàn)分之一到二萬(wàn)五千分之一，小城市、鎮(zhèn)的地形圖比例宜采用二千分之一到五千分之一。10.3.2.2 城市自然條件包括城市的氣象、水文、地形地貌、自然資源等方面，參照第10.2.2.2條。10.3.2.3 城市歷史資料參照10.2.2.3條10.3.2.4 城市空間環(huán)境與景觀包括城市結(jié)構(gòu)和整體形態(tài)特征，各項(xiàng)用地的分布、容量、空間環(huán)境特征；城市現(xiàn)狀具有特色的天際輪廓線以及歷史和城市整體角度出發(fā)應(yīng)恢復(fù)和重點(diǎn)突出的天際輪廓線；城市主要景觀軸線、景觀區(qū)、景點(diǎn)的空間分布及景觀構(gòu)成要素特征；反映城市文脈和特色的傳統(tǒng)空間，如傳統(tǒng)的居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、廣場(chǎng)、步行街及其它歷史街區(qū)的形態(tài)特征和保護(hù)、控制要求；城市的建筑風(fēng)格與城市色彩；城市園林綠地系統(tǒng)現(xiàn)狀，景觀綠地分布和使用情況；城市交通系統(tǒng)組織方式，步行空間、開(kāi)放廣場(chǎng)的分布，城市居民的出行特點(diǎn)；城市地下空間利用的現(xiàn)狀及開(kāi)發(fā)潛力；城市的基礎(chǔ)設(shè)施布局；城市環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀及治理對(duì)策。10.3.2.5 社會(huì)資料包括城市人口構(gòu)成及規(guī)模；城市中市民活動(dòng)的類型、強(qiáng)度與場(chǎng)所特征；反映城市特色的現(xiàn)代社會(huì)文化生活資料；市民對(duì)城市的印象和感受，對(duì)改善城市形象環(huán)境的意見(jiàn)；城市的風(fēng)俗民情。10.3.2.6 區(qū)域城市設(shè)計(jì)對(duì)城市景觀環(huán)境的控制要求由設(shè)計(jì)師根據(jù)總體城市設(shè)計(jì)的目標(biāo)與原則進(jìn)行控制，由特殊要求須提交專家組討論10.3.3 總體城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容城市風(fēng)貌特色涉及城市風(fēng)格、建筑風(fēng)格、自然環(huán)境、人文特色等方面，重點(diǎn)分析其資源特點(diǎn)，提出整體設(shè)計(jì)準(zhǔn)則。城市景觀包括城市形態(tài)、城市輪廓、城市建筑景觀、城市標(biāo)志系統(tǒng)等要素。城市形態(tài)根據(jù)自然環(huán)境及城市歷史發(fā)展的積淀，在現(xiàn)有規(guī)劃的基礎(chǔ)上，構(gòu)筑城市空間形態(tài)特色。其內(nèi)容主要包括：自然地理?xiàng)l件特征的運(yùn)用；城市歷史文化特色的保護(hù)與發(fā)展；城市空間形態(tài)藝術(shù)處理。城市輪廓包括城市天際線與豎向控制（利用地形條件，處理好城市空間布局、建筑高度控制、景觀軸線和視線組織等方面的關(guān)系，結(jié)合地形特征、建筑群與其它構(gòu)筑物等方面內(nèi)容，創(chuàng)造城市良好的天際線）；建筑高度分布（布置好建筑高度分區(qū)，提出標(biāo)志性建筑高度要求、重要視線走廊范圍內(nèi)建筑高度、形式、色彩的規(guī)劃要求，提出重要標(biāo)志物周圍建筑高度、特色分區(qū)的控制原則）；景觀視廊（合理組織重要的景觀點(diǎn)、觀景點(diǎn)和視線走廊，通過(guò)限制建筑物構(gòu)筑物的位置、高度、寬度、布置方式，保證城市景點(diǎn)的景觀特色）。城市建筑景觀設(shè)計(jì)是在分析城市現(xiàn)狀建筑景觀綜合水平的基礎(chǔ)上，提出民用建筑、公共建筑和工業(yè)建筑風(fēng)格、色彩、材質(zhì)使用等方面的設(shè)計(jì)原則。城市標(biāo)志系統(tǒng)設(shè)計(jì)是對(duì)標(biāo)志性構(gòu)筑物、標(biāo)志性建筑物及其組群和標(biāo)志性城市空間環(huán)境等進(jìn)行發(fā)展方向和對(duì)策研究，提出完善標(biāo)志系統(tǒng)，豐富城市景觀，突出城市特色。城市開(kāi)放空間系統(tǒng)包括城市公園綠地、城市廣場(chǎng)、城市街道等要素城市公園綠地包括城市公園；小區(qū)中心公園；小區(qū)室外宅旁綠地；街頭公共綠地。城市公園綠地設(shè)計(jì)的任務(wù)是對(duì)現(xiàn)有公園綠地空間進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查分析，從公共空間和場(chǎng)所意義角度進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合城市性質(zhì)和功能提出發(fā)展對(duì)策和控制引導(dǎo)措施。組織好城市中心廣場(chǎng)，各種不同規(guī)模不同類別的中小型廣場(chǎng)，確定各主要廣場(chǎng)的性質(zhì)、規(guī)模、尺度、場(chǎng)所意義特征。城市街道包括城市整體街道空間的布局結(jié)構(gòu)和功能組織；城市步行街、步行區(qū)系統(tǒng)的組織；街道的建筑物、構(gòu)筑物、綠地等元素構(gòu)成的整體景觀效果；公共開(kāi)敞空間的組織。城市主要功能區(qū)環(huán)境包括：居住區(qū)；中心商業(yè)區(qū)；歷史文化保護(hù)區(qū)；旅游度假區(qū)；高校校園區(qū)；工業(yè)區(qū)；自然生態(tài)保護(hù)區(qū)等等。重點(diǎn)項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)意象是為了使設(shè)計(jì)成果更具有可操作性，更深入地表達(dá)城市設(shè)計(jì)的整體意圖，對(duì)具有代表意義的重點(diǎn)項(xiàng)目的體形環(huán)境進(jìn)行意象性設(shè)計(jì)，并為下一步正式設(shè)計(jì)打下一個(gè)借鑒的基礎(chǔ)，提出總體城市設(shè)計(jì)實(shí)施的有關(guān)對(duì)策以及實(shí)施的相關(guān)運(yùn)作機(jī)制。10.3.4 總體城市設(shè)計(jì)成果深度與表達(dá)方式10.3.4.1 成果的表達(dá)方式（1） 設(shè)計(jì)文本是依照各項(xiàng)設(shè)計(jì)導(dǎo)則提出的規(guī)定性要求的文件，設(shè)計(jì)說(shuō)明書（研究報(bào)告）是整個(gè)設(shè)計(jì)工作的全面說(shuō)明，其中包括：理論基礎(chǔ)、研究方法和研究范圍；研究基礎(chǔ)和規(guī)劃基礎(chǔ)資料分析；城市環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)；設(shè)計(jì)目標(biāo)；設(shè)計(jì)原則；對(duì)策與措施?；A(chǔ)資料包括關(guān)于城市環(huán)境、景觀、人文活動(dòng)等城市設(shè)計(jì)相關(guān)要素的系統(tǒng)調(diào)查成果。10.4 重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì)10.4.0 城市重點(diǎn)片區(qū)是形成城市空間結(jié)構(gòu)的主要骨架，是展現(xiàn)城市風(fēng)貌特色的集中代表，是傳承城市歷史文化的重要物質(zhì)載體，是市民進(jìn)行公共活動(dòng)的重要場(chǎng)所。如：五一廣場(chǎng)中心商務(wù)區(qū)、賀龍?bào)w育廣場(chǎng)、河西城市中軸線、五一路與芙蓉路兩廂、坡子街與黃興南路步行商業(yè)街及清水塘步行街兩廂、烈士公園、南郊公園、岳麓公園、湘江兩岸區(qū)域等。10.4.1 重點(diǎn)片區(qū)的主要類型10.4.1.1 城市中心區(qū)是指城市中重要市級(jí)公共設(shè)施比較集中，人群流動(dòng)頻繁的公共活動(dòng)地段。根據(jù)其功能特點(diǎn)，城市中商業(yè)設(shè)施比較集中的地區(qū)是商業(yè)中心區(qū)（五一廣場(chǎng)商業(yè)區(qū)）；大城市中金融、貿(mào)易、信息和商務(wù)活動(dòng)高度集中，并附有購(gòu)物、文娛、服務(wù)等配套設(shè)施的城市中經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核心地區(qū)是中心商務(wù)區(qū)（中央綠化廣場(chǎng)及芙蓉路兩廂北段）；此外，還包括以行政辦公為主要功能的行政中心區(qū)等（河西城市中軸線與省政府新址）。 城市中為分散市中心活動(dòng)強(qiáng)度的、輔助性的次于市中心的市級(jí)公共活動(dòng)中心，則被稱為城市副中心（高橋商業(yè)副中心等）。10.4.1.2 歷史文化保護(hù)區(qū)：城市中文物古跡比較集中連片，或能完整地體現(xiàn)一定歷史時(shí)期的傳統(tǒng)風(fēng)貌和民族地方特色的街區(qū)或地段，被稱為歷史地段。經(jīng)縣級(jí)以上人民政府核定分布的應(yīng)予重點(diǎn)保護(hù)的歷史地段被稱為歷史文化保護(hù)區(qū)。10.4.1.3 城市濱水地區(qū)：城市濱水地區(qū)是指城市范圍內(nèi)水域（江、河、湖、海）與陸地相接的一定范圍內(nèi)的區(qū)域，是由水域、岸線和陸域三部分組成，是城市建設(shè)地區(qū)中的特殊地帶。10.4.1.4 城市居住小區(qū)：城市中由道路或自然分界線所圍合，以居民基本生活活動(dòng)不穿越城市主要交通線為原則，并設(shè)有與其居住人口規(guī)模相應(yīng)的、滿足該地區(qū)居民基本的物質(zhì)與文化生活所需的公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地區(qū)。10.4.1.5 城市骨干軸線：歷史性城市軸線、城市禮儀性大道、林蔭大道等、商業(yè)步行街，主要景觀帶等；10.4.1.6 風(fēng)景區(qū)：城市范圍內(nèi)自然景物、人文景物比較集中，以自然景物為主體，環(huán)境優(yōu)美，具有一定規(guī)模，可供人們游覽、休憩的地區(qū)。10.4.2 重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì)的任務(wù)10.4.2.1 重點(diǎn)片區(qū)的城市設(shè)計(jì)是以城市規(guī)劃及總體城市設(shè)計(jì)為依據(jù)，對(duì)城市的重點(diǎn)地區(qū)城市或地區(qū)的公共中心（商業(yè)中心、商務(wù)中心、行政中心等）、城市特性街區(qū)（公園、廣場(chǎng)、步行街等）、城市骨干軸線（城市歷史軸線、城市景觀干道、城市景觀帶等等）方面在整體形態(tài)、空間結(jié)構(gòu)、人文特色、景觀環(huán)境以及人的活動(dòng)所進(jìn)行的綜合設(shè)計(jì)。10.4.2.2 重點(diǎn)片區(qū)的城市設(shè)計(jì)應(yīng)對(duì)規(guī)劃地區(qū)的土地綜合利用、建筑空間布局、街區(qū)空間形態(tài)、景觀環(huán)境、道路交通以及綠化系統(tǒng)等方面作出專項(xiàng)性設(shè)計(jì)，對(duì)建筑小品、市政設(shè)施、標(biāo)志系統(tǒng)以及照明設(shè)計(jì)等方面進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)和整體安排。10.4.2.3 重點(diǎn)片區(qū)的城市設(shè)計(jì)應(yīng)與城市分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃緊密協(xié)調(diào)、相互作用，構(gòu)成規(guī)劃建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù)。10.4.2.4 對(duì)城市環(huán)境的綜合研究是重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì)的研究的主旨，應(yīng)強(qiáng)調(diào)城市自然環(huán)境與人工環(huán)境的相互協(xié)調(diào)、城市歷史文化環(huán)境的保護(hù)繼承、城市空間環(huán)境的藝術(shù)安排以及城市環(huán)境中人的活動(dòng)的最大滿足是城市設(shè)計(jì)的主要任務(wù)。10.4.2.5 強(qiáng)調(diào)對(duì)城市綜合環(huán)境的研究，是體現(xiàn)城市設(shè)計(jì)的多層面、全過(guò)程的內(nèi)涵，單體建筑、環(huán)境小品、園林綠化的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)由建筑師、園林設(shè)計(jì)師去承擔(dān)，它不屬于城市設(shè)計(jì)的工作范疇，但必須符合城市設(shè)計(jì)提出的引導(dǎo)要求。10.4.3 重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料10.4.3.1 地形圖（1） 長(zhǎng)沙屬中等城市，地形圖比例宜采用1/5000到1/10000；（2） 小城市、鎮(zhèn)的地形圖比例圖比例宜采用1/2000到1/5000。10.4.3.2土地利用資料包括規(guī)劃地區(qū)土地利用現(xiàn)狀情況，規(guī)劃功能分區(qū)；總體城市設(shè)計(jì)對(duì)規(guī)劃地區(qū)土地利用的要求。10.4.3.3城市自然條件包括規(guī)劃地區(qū)的氣候特點(diǎn)、自然環(huán)境、地形地貌、河湖水系、綠化植被等。10.4.3.4城市歷史文化包括規(guī)劃地區(qū)的歷史沿革、歷史文化遺產(chǎn)及保護(hù)等級(jí)、保護(hù)狀況等；規(guī)劃地區(qū)的重要?dú)v史事件、歷史名人、文化傳說(shuō)等；名木古樹(shù)；列為各級(jí)歷史文化名城的城市重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì)應(yīng)將歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃作為重要的基礎(chǔ)資料。10.4.3.5城市社會(huì)資料包括規(guī)劃地區(qū)人口現(xiàn)狀及規(guī)劃資料；規(guī)劃地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃資料；規(guī)劃地區(qū)傳統(tǒng)習(xí)俗、民風(fēng)風(fēng)情等；市民活動(dòng)的主要類型、活動(dòng)場(chǎng)所以及環(huán)境行為特點(diǎn)等；市民城市意象調(diào)研。10.4.3.6空間形態(tài)資料包括規(guī)劃地區(qū)的現(xiàn)狀建筑空間總體形象、空間輪廓線；規(guī)劃地區(qū)的現(xiàn)狀空間結(jié)構(gòu)特點(diǎn)；規(guī)劃地區(qū)的現(xiàn)狀建筑形態(tài)、建筑風(fēng)格等；規(guī)劃地區(qū)的特色建筑群體空間等。10.4.3.7總體城市設(shè)計(jì)對(duì)規(guī)劃地區(qū)的控制導(dǎo)引應(yīng)符合區(qū)域城市設(shè)計(jì)提出的要求。10.4.3.8其它相關(guān)技術(shù)資料包括道路交通現(xiàn)狀及規(guī)劃資料；市政基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀及規(guī)劃資料；有關(guān)規(guī)劃建設(shè)單位對(duì)規(guī)劃地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃設(shè)想，包括建筑項(xiàng)目、投資計(jì)劃和實(shí)施步驟等。10.4.4 重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容10.4.4.1重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì)的范圍由規(guī)劃局會(huì)同專家組針對(duì)不同的設(shè)計(jì)任務(wù)提出具體的設(shè)計(jì)范圍或者由設(shè)計(jì)方自己設(shè)定。10.4.4.2總體形態(tài)特征研究包括總體布局、功能分區(qū)、風(fēng)貌特色。10.4.4.3空間結(jié)構(gòu)分析包括空間結(jié)構(gòu)分析（軸線、節(jié)點(diǎn)、特色區(qū)域等）；開(kāi)放空間系統(tǒng)（廣場(chǎng)、步行街、公園綠地等）；建筑形態(tài)研究（城市肌理、標(biāo)志建筑等）。10.4.4.4交通系統(tǒng)組織包括與城市總體交通系統(tǒng)的聯(lián)系；道路交通網(wǎng)絡(luò)與交通流線；靜態(tài)交通和公共交通組織。10.4.4.5景觀設(shè)計(jì)包括對(duì)景點(diǎn)、景區(qū)、觀景點(diǎn)、景觀視廊的用地范圍、協(xié)調(diào)區(qū)范圍的規(guī)劃設(shè)計(jì)及綜合控制；對(duì)開(kāi)放空間系統(tǒng)中的廣場(chǎng)、步行街、公園綠地的主題內(nèi)容、布局特點(diǎn)以及風(fēng)格特色提出景觀設(shè)計(jì)要點(diǎn)；對(duì)規(guī)劃地區(qū)的天際輪廓線提出控制設(shè)想，對(duì)城市街景立面的規(guī)劃設(shè)計(jì)提出導(dǎo)引。10.4.4.6人文活動(dòng)安排包括空間景觀環(huán)境中的人文特色規(guī)劃；不同類型人文活動(dòng)的空間分布；游人休憩散步及觀光活動(dòng)路線；宜人活動(dòng)空間的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。10.4.4.7綜合性設(shè)計(jì)包括環(huán)境設(shè)施（街道小品、市政設(shè)施、標(biāo)志系統(tǒng)等）；照明設(shè)計(jì)（街道照明、區(qū)域照明、建筑照明等）；綠化景觀（街道景觀綠化、公園綠地等）。10.4.4.8概念性城市設(shè)計(jì)包括整體設(shè)計(jì)、專題設(shè)計(jì)、重點(diǎn)設(shè)計(jì)等方法對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行表達(dá)。10.4.5 重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì)的成果10.4.5.1 重點(diǎn)片區(qū)城市設(shè)計(jì)的成果表達(dá)方式包括導(dǎo)向性設(shè)計(jì)、政策性建議、工程性設(shè)計(jì)。10.4.5.2 導(dǎo)引性城市設(shè)計(jì)成果內(nèi)容包括設(shè)計(jì)文件（文本、設(shè)計(jì)說(shuō)明書或研究報(bào)告、基礎(chǔ)資料匯編）；設(shè)計(jì)圖則（概念性城市設(shè)計(jì)方案、專項(xiàng)系統(tǒng)城市設(shè)計(jì)圖則、城市設(shè)計(jì)導(dǎo)引圖則、重點(diǎn)城市設(shè)計(jì)內(nèi)容示例等）。10.4.5.3 政策性城市設(shè)計(jì)成果內(nèi)容包括現(xiàn)狀基礎(chǔ)資料匯編、現(xiàn)狀綜合環(huán)境分析、專項(xiàng)研究報(bào)告、城市設(shè)計(jì)政策建議。10.4.5.4工程性城市設(shè)計(jì)成果內(nèi)容結(jié)合建筑群體設(shè)計(jì)、廣場(chǎng)設(shè)計(jì)、商業(yè)步行街設(shè)計(jì)以及城市景觀環(huán)境設(shè)計(jì)所進(jìn)行的工程性設(shè)計(jì)，一般與修建性詳細(xì)規(guī)劃、修建設(shè)計(jì)或建筑設(shè)計(jì)的內(nèi)容相一致。10.5 重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)主要研究的是城市公共開(kāi)放空間。包括城市公共開(kāi)放空間和用地單位在建設(shè)用地范圍內(nèi)開(kāi)辟的公共開(kāi)放空間。10.5.1 具體內(nèi)容參見(jiàn)12.1.110.5.2 重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)的任務(wù)10.5.2.1街道空間建設(shè)，除了由政府公共投資建設(shè)外，還鼓勵(lì)建設(shè)單位在自己的建設(shè)用地范圍內(nèi)開(kāi)辟街道公共開(kāi)放空間，以提供更多的休閑和步行活動(dòng)場(chǎng)所，特別是在人流量大的商業(yè)街區(qū)、商務(wù)辦公街區(qū)、旅游景區(qū)及交通樞紐等。10.5.2.1.1街道空間的功能：街道是一種城市線形開(kāi)放空間，街道空間作為支持城市活動(dòng)的基礎(chǔ)設(shè)施及作為城市空間的主要組成部分，具有多樣、復(fù)合的功能。包括交通功能（包括通行功能、可達(dá)功能、交通方式轉(zhuǎn)換功能、停車功能）、空間功能（包括街道活動(dòng)功能、與沿街建筑物的交流功能、環(huán)境性功能、城市防災(zāi)功能、供給功能、排放功能等）；10.5.2.1.2街道空間的景觀構(gòu)成要素的基本分類為：道路（道路本體、道路綠化、道路附屬物、道路占用物等）、沿道（建筑物、廣告招牌、場(chǎng)地圍障、開(kāi)放廣場(chǎng)、公園、河川等空間）、遠(yuǎn)景（自然要素：山、海、湖泊、森林等；人工要素：塔、城墻、高層建筑等）、人文活動(dòng)（步行者、自行車、機(jī)動(dòng)車等）、地下部分（交通設(shè)施、商業(yè)設(shè)施、供給設(shè)施、排放設(shè)施等）、變動(dòng)要因（季節(jié)、天氣、時(shí)刻等）；10.5.2.1.3街道的景觀類型分成五種：城市標(biāo)志性道路（城市軸線道路）、繁華街、大街、生活性小路、街巷胡同；除了上述五種基本類型之外，還有以下幾種特殊類型的道路：濱水道路（河畔、湖畔）、公園周邊道路、散步道。10.5.2.1.4街道空間城市設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料：地形圖、調(diào)查與分析的基礎(chǔ)資料（上層次規(guī)劃中有關(guān)道路體系及道路空間的規(guī)劃構(gòu)架；設(shè)計(jì)對(duì)象及周邊地區(qū)的地形圖；經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的制約條件及法規(guī)的制約條件；地域的歷史文脈與自然條件；城市空間整體的城市設(shè)計(jì)理念與基本方針；街道空間的景觀特性與景觀資源）10.5.2.1.5街道空間城市設(shè)計(jì)的任務(wù)主要滿足以下幾方面的功能要求：交通功能（處理好人與車輛交通的關(guān)系；處理好步行道、車行道、綠帶、街道節(jié)點(diǎn)以及街道家具設(shè)施各部分關(guān)系；現(xiàn)代的街道空間應(yīng)按四維空間考慮，但同時(shí)應(yīng)注意要盡量使人們?cè)谕粚用嫔线\(yùn)動(dòng)；應(yīng)盡可能地將行進(jìn)的主要目標(biāo)安排在街道人流動(dòng)線上，減少過(guò)分的曲折迂回；不同地段的街道，隨人流和車流疏密程度的不同，其橫斷面的幅寬也應(yīng)該有所變化）、生活功能（貫徹步行優(yōu)先的原則，實(shí)行人車系統(tǒng)分離；建立具有吸引力的步行道連接系統(tǒng)）。在街道景觀設(shè)計(jì)中處理好使用、形體和空間環(huán)境秩序的連續(xù)性非常重要的。街道空間的景觀構(gòu)成要素種類繁多、數(shù)量龐大。對(duì)街道空間的城市設(shè)計(jì)，為了克服街道景觀煩雜的通弊，在貼切地把握各景觀構(gòu)成要素存在意義的基礎(chǔ)上，應(yīng)盡力去舍那些不必要的要素，使街道空間的景觀構(gòu)成更為清晰，這是街道空間城市設(shè)計(jì)的原則。10.5.2.1.6街道空間城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容，按照設(shè)計(jì)對(duì)象的街道是新設(shè)還是改筑有很大的不同。新設(shè)街道空間的城市應(yīng)包括以下的內(nèi)容：街道景觀課題的發(fā)掘與整體形象的構(gòu)筑（城市地域文脈的解讀；街道景觀的素質(zhì)診斷；街道特色的發(fā)掘與表現(xiàn)）、街道的基本設(shè)計(jì)（街道的比例構(gòu)成、街道線形設(shè)計(jì)、街道立體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)）、重要節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)（交叉口、橋、站前廣場(chǎng)、停車場(chǎng)、地下出入口、隧道、步道橋、路側(cè)廣場(chǎng)、小建筑交通崗、派出所、公共廁所、小賣店、報(bào)亭等）、街道綠化設(shè)計(jì)（綠化布局、植栽樹(shù)種選定、綠化層次種類組合）、街道鋪裝設(shè)計(jì)（路面構(gòu)成、路面豎向處理、鋪裝材料選定、車行道鋪裝設(shè)計(jì)、人行道鋪裝設(shè)計(jì)、街道兩側(cè)護(hù)坡處理）沿街建筑景觀面的規(guī)劃設(shè)計(jì)（沿街建筑形態(tài)規(guī)劃、建筑立面設(shè)計(jì)、后退紅線與街角廣場(chǎng)的設(shè)計(jì)、沿道設(shè)施的一體化設(shè)計(jì)、室外廣告和招牌的設(shè)計(jì)規(guī)制、歷史建筑物的保存與修景設(shè)計(jì)）、街道家具設(shè)施與標(biāo)志系統(tǒng)設(shè)計(jì)（步車分離設(shè)施、街道照明系統(tǒng)、步行者用設(shè)施、公益設(shè)施、地域標(biāo)志系統(tǒng)設(shè)計(jì)）街道改筑的場(chǎng)合，除了以上內(nèi)容之外，還應(yīng)注意以下兩點(diǎn)。第一，由于街道的路線、線形及道路結(jié)構(gòu)等街道的基本形態(tài)難以變更，城市設(shè)計(jì)的重點(diǎn)應(yīng)在街道橫斷面構(gòu)成的改造、路面鋪裝及修景綠化，同時(shí)應(yīng)避免過(guò)度裝飾。第二，盡可能不縮小街道橫斷面幅寬。相反地，通過(guò)沿道建筑物后退紅線達(dá)到擴(kuò)幅也是可能的。此外，還可以考慮選擇更適宜步行街道空間的樹(shù)種替代既有的路樹(shù)。10.5.2.1.7步行空間城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容：步行空間的功能構(gòu)成（交通型步行空間通過(guò)交通和可達(dá)功能，交通方式轉(zhuǎn)換功能，公交車和出租車乘降車站及自行車和摩托車停車場(chǎng)設(shè)置功能；非交通型步行空間非交通目的或無(wú)目的的步行功能(散步、跑步、休息、游戲、觀光、購(gòu)物等活動(dòng)功能；環(huán)境、防災(zāi)、街道設(shè)施設(shè)置功能）、步行空間的形態(tài)規(guī)劃（步車按時(shí)間分離型節(jié)假日的步行者天國(guó)、每天定時(shí)的上下學(xué)道路；步車空間分離型立體高架步行道、人工地面、地下步行空間，步行專用道、車行道兩側(cè)的步行道；步車非分離性步車融合型步車共存道路、社區(qū)道路）；步行專用道路與綠道的設(shè)計(jì)（寂靜空間、交流空間、濱水散步道、帶狀綠地）；商業(yè)步行街的設(shè)計(jì)（商業(yè)步行街的交通組織完全步行化商業(yè)街、只允許公交車運(yùn)行的商業(yè)步行街；商業(yè)步行街的空間形態(tài)設(shè)計(jì)開(kāi)敞式、半封蓋式、全封蓋式）；步車共存型街道設(shè)計(jì)（步車共存式街道的形態(tài)設(shè)計(jì)步車分離型共存街道、步車融合型共存街道；步車共存式街道的設(shè)計(jì)要素蛇行車道、減速駝峰、狹窄路幅、終端型道路）；消防車和急救車通過(guò)措施；殘疾人通行輔助設(shè)施。10.5.2.2城市廣場(chǎng) 城市廣場(chǎng)是城市中人為設(shè)置以提供市民公共活動(dòng)的一種開(kāi)放空間。按照性質(zhì)、功能、在道路網(wǎng)中的地位及附屬建筑物的特征，城市廣場(chǎng)一般可分為市政廣場(chǎng)、紀(jì)念廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、商業(yè)廣場(chǎng)、游憩廣場(chǎng)、交通集散廣場(chǎng)等六種類型，根據(jù)需要，單個(gè)城市廣場(chǎng)在保證主題突出的前提下，其性質(zhì)、功能也可重疊設(shè)置，形成多功能廣場(chǎng)（交通集散廣場(chǎng)除外）。 根據(jù)在城市空間中的地位，城市廣場(chǎng)還可分為城市中心廣場(chǎng)、區(qū)級(jí)中心廣場(chǎng)、社區(qū)廣場(chǎng)三個(gè)級(jí)別。10.5.2.2.1城市廣場(chǎng)城市設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料：地形圖、社會(huì)環(huán)境的調(diào)查與評(píng)估資料（包括歷史文化調(diào)查、人口構(gòu)成與生活方式調(diào)查、交通調(diào)查、經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查）、自然條件的調(diào)查與評(píng)估資料（包括地理特征調(diào)查、氣候特征調(diào)查、用地調(diào)查、水資源調(diào)查、植物狀況調(diào)查）。10.5.2.2.2城市廣場(chǎng)城市設(shè)計(jì)的原則：城市廣場(chǎng)的使用應(yīng)充分體現(xiàn)對(duì)“人”的關(guān)懷；城市廣場(chǎng)的功能趨向綜合性和多樣性；城市廣場(chǎng)的形態(tài)趨向復(fù)合式和立體化；繼承城市歷史文脈，追求靈巧、自由、實(shí)用；適應(yīng)地方風(fēng)俗文化和生活方式，增強(qiáng)廣場(chǎng)的凝聚力；強(qiáng)化地理特征，體現(xiàn)地方特色；適應(yīng)資源氣候條件，創(chuàng)造地方特色；體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特色，鼓勵(lì)多方參與、共建廣場(chǎng)。10.5.2.2.3城市廣場(chǎng)設(shè)計(jì)的任務(wù)：城市廣場(chǎng)設(shè)計(jì)應(yīng)通過(guò)合理的設(shè)施配置、和諧的空間組織、完善的市政配套，實(shí)現(xiàn)城市廣場(chǎng)的使用功能，創(chuàng)造豐富的廣場(chǎng)空間意向，并綜合解決城市廣場(chǎng)內(nèi)外部的交通與聯(lián)系。設(shè)計(jì)內(nèi)容主要包括：廣場(chǎng)規(guī)模、尺度的確定；廣場(chǎng)空間形式的處理；廣場(chǎng)景觀設(shè)施的設(shè)置；廣場(chǎng)服務(wù)設(shè)施的配置；廣場(chǎng)交通的有機(jī)組織；廣場(chǎng)的豎向設(shè)計(jì)和市政配套。10.5.2.3城市濱水空間10.5.2.3.1城市濱水空間城市設(shè)計(jì)的意義：水是城市的貴重自然資源；水邊是眺望景色的良好場(chǎng)所；水邊是可供人們活動(dòng)的開(kāi)敞空間。10.5.2.3.2城市濱水空間的分類與景觀設(shè)計(jì)要素：1、 河川 河寬超過(guò)100米的大河川湘江具有寬闊的水面和較高的河床，對(duì)岸的建筑物或遠(yuǎn)景山脈可被眺望。其具有寬闊與開(kāi)放感的景觀特性是城市設(shè)計(jì)的要素。 河寬約在50到100米的中河川瀏陽(yáng)河周邊的建筑物看上去相對(duì)較小，而水面、較高的河床和護(hù)岸對(duì)景觀影響較大，因此對(duì)護(hù)岸周邊景觀要素的設(shè)計(jì)可產(chǎn)生很強(qiáng)的修景效果。 河寬約在50米以下的小河川撈刀河由于可清晰地觀望到周邊的建筑物，因此不僅河川的狀態(tài)，周邊環(huán)境也是城市設(shè)計(jì)的重點(diǎn)。 寬度在數(shù)米左右的狹小水系其可作為城市景觀的修景要素。2、湖泊與池塘：湖泊與池塘的景觀特點(diǎn)是具有比較集中的開(kāi)敞空間，增強(qiáng)水面與周邊景觀的一體感是景觀設(shè)計(jì)的重點(diǎn)。某些場(chǎng)合可考慮將湖泊和池塘公園化。10.5.2.3.3城市濱水空間城市設(shè)計(jì)的原則河川、湖泊及海岸線等濱水地帶除了可作為人類活動(dòng)的場(chǎng)所之外，還具有作為多樣生物棲息地的特殊環(huán)境功能，因此，城市濱水空間城市設(shè)計(jì)應(yīng)遵守以下原則：利用上的舒適性；水邊生態(tài)學(xué)的合理性；地域風(fēng)土和歷史文化的繼承性；水利工程的合理性；作為風(fēng)景要素的和諧性。10.5.2.3.4城市濱水空間城市設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)資料包括地形圖；河川流域、湖泊沿岸周邊地域、濱海地帶的現(xiàn)狀調(diào)查（自然生態(tài)水質(zhì)、平水位、高水位、水害記錄、地質(zhì)結(jié)構(gòu)；濱水地域空間土地利用現(xiàn)狀及城市總體規(guī)劃、排水系統(tǒng)規(guī)劃、公園綠地規(guī)劃、道路系統(tǒng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、環(huán)境管理規(guī)劃；社會(huì)經(jīng)濟(jì)水利用狀況、水利設(shè)施、防洪規(guī)劃、旅游規(guī)劃；心理行動(dòng)：地方政府及市民的利用意向；文化歷史文化資源）；規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)象地段周邊地區(qū)現(xiàn)狀詳細(xì)調(diào)查（地質(zhì)、植被、地形現(xiàn)狀及河岸材料；低水位；土地利用現(xiàn)狀及開(kāi)發(fā)動(dòng)向）。10.5.2.3.5城市濱水空間城市設(shè)計(jì)的內(nèi)容：水邊設(shè)計(jì)（護(hù)岸及構(gòu)筑物設(shè)計(jì)堤防和護(hù)岸、堰等治水和利水設(shè)施；近水設(shè)施通往水邊的路徑、臺(tái)階；水邊道路；水邊建筑）；水邊小道具設(shè)計(jì)（護(hù)欄和隔柵等安全防護(hù)系統(tǒng)；休息設(shè)施；標(biāo)志系統(tǒng)；親水性臨時(shí)構(gòu)筑物）；綠化設(shè)計(jì)（樹(shù)種、植栽的構(gòu)成；水邊綠化；有堤河道的綠化；濱水空間與鄰接地的境界部綠化；局部修景綠化；既有樹(shù)木的保存）夜景的演出（水面照明設(shè)計(jì)、沿岸道路照明設(shè)計(jì)、濱水公園照明設(shè)計(jì)、臨水建筑物照明設(shè)計(jì)、夜景觀賞場(chǎng)所設(shè)計(jì)）；重要節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)（橋與橋頭平臺(tái)；濱水公園與綠地；游艇?？繄?chǎng)；水邊小廣場(chǎng)；其它眺望場(chǎng)所）；周邊環(huán)境與公眾活動(dòng)的設(shè)計(jì)（周邊良好景觀的借景、周邊景觀的誘導(dǎo)、可眺望建筑物與橋梁等的設(shè)計(jì)、具有歷史文化傳統(tǒng)的水邊活動(dòng)的設(shè)計(jì)）10.5.3 重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)的成果10.5.3.2重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則以條文和表格的形式，表達(dá)城市設(shè)計(jì)的目標(biāo)、原則、意圖和體現(xiàn)設(shè)計(jì)意圖的導(dǎo)則體系及實(shí)施政策和措施；附件包括基礎(chǔ)資料匯編和研究報(bào)告。第11章 建筑容量控制、建筑間距、建筑離界、建筑高度控制11.1 基本術(shù)語(yǔ)術(shù)語(yǔ)是本規(guī)范的重要組成部分，也是制定本規(guī)范的前提條件之一。 本章的內(nèi)容是對(duì)本規(guī)范所涉及的有關(guān)建筑容量控制、建筑間距、建筑離界、建筑 高度控制等內(nèi)容的基本詞匯給予統(tǒng)一用詞、統(tǒng)一詞解，以利于對(duì)本規(guī)范內(nèi)容的正確理解和使用。 對(duì)未收入本章的有關(guān)城市規(guī)劃術(shù)語(yǔ)，參考由建設(shè)部中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院負(fù)責(zé) 主編，建設(shè)部體改法規(guī)司參加編制。經(jīng)建設(shè)部1998年8月13日以建標(biāo)19981號(hào)文批準(zhǔn)發(fā)布的城市規(guī)劃基本術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)。為便于在執(zhí)行本規(guī)范條文時(shí)區(qū)別對(duì)待,對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說(shuō)明如下:（1）表示很嚴(yán)格，非這樣作不可的： 正面詞采用“必須”； 反面詞采用“嚴(yán)禁”。（2）表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣作的： 正面詞采用“應(yīng)”； 反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。（3）表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)，首先應(yīng)這樣作的： 正面詞采用“宜”或“可”； 反面詞采用“不宜”。 條文中指定應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行時(shí)，寫法為“應(yīng)符合的規(guī)定”或“應(yīng) 符合要求”。11.2 建筑容量控制城市開(kāi)放空間的條件和計(jì)算方法如下：(一) 開(kāi)放空間指在建筑基地內(nèi)為社會(huì)公眾提供的廣場(chǎng)、綠地、通道、停車場(chǎng)(庫(kù))等公共使用的室內(nèi)外空間(包括平地、下沉式廣場(chǎng)和屋頂平臺(tái))。開(kāi)放空間必須同時(shí)符合下列條件： l、沿城市道路、廣場(chǎng)留設(shè)； 2、任一方向的凈寬度在6米以上，實(shí)際使用面積不小于150平方米； 3、以凈寬1.5米以上的開(kāi)放性樓梯或坡道邊接基地地面或道路，且與基地地面或道路的高差在正負(fù)5.0米以內(nèi)(含5.0米)； 4、提供室內(nèi)連續(xù)開(kāi)放空間的，其最大高差為-5.0米至+12.0米，且開(kāi)放地面層； 5、向公眾開(kāi)放綠地、廣場(chǎng)的，應(yīng)設(shè)置座椅等休息設(shè)施； 6、建設(shè)竣工后，應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志，并交有關(guān)部門管理或經(jīng)批準(zhǔn)由建設(shè)單位代行管理； 7、常年開(kāi)放，且不改變使用性質(zhì)。 (二)開(kāi)放空間有效面積的計(jì)算公式如下： FMN 式中：F指開(kāi)放空間的有效面積，M指開(kāi)放空間向公眾開(kāi)放的實(shí)際使用面積，N指有效系數(shù)。 有效系數(shù)(N)按下列條件確定： l、室外開(kāi)放空間在地面層的，其地坪標(biāo)高與道路或基地地面的高差在正負(fù)1.5米以內(nèi) (含1.5米)時(shí)，N1.0； 2、室外開(kāi)放空間在屋面上或?yàn)橄鲁潦綇V場(chǎng)的，其標(biāo)高與道路或基地地面的高差在1.5米至5.0米(含5.0米)或-1.5米至-5.0米(含-5.0米)時(shí)，N0.7；3、提供室內(nèi)開(kāi)放空間，其標(biāo)高與室外基地地面的高差在正負(fù)5.0米以內(nèi)，或提供室內(nèi)連續(xù)開(kāi)放空間，其標(biāo)高與室外基地地面釣高差在-5.0米至+12.0米時(shí)，N1.0。11.3 建筑間距11.3.1 建筑間距的控制首先應(yīng)該滿足消防和安全方面的技術(shù)要求；同時(shí)，為了保證建筑周圍的其他建筑和環(huán)境獲得良好的通風(fēng)及采光條件，應(yīng)該滿足通風(fēng)、日照方面的技術(shù)要求；此外，還應(yīng)根據(jù)建筑物所在地區(qū)的實(shí)際情況，如山體、水體及重要的景觀視廊等具體條件進(jìn)行控制，必要時(shí)應(yīng)編制城市設(shè)計(jì)并提出城市設(shè)計(jì)指引進(jìn)行嚴(yán)格限定，以獲得良好的城市空間景觀環(huán)境。11.3.2 居住建筑間距住宅建筑間距的確定，是為了保證住宅能有一個(gè)良好的室內(nèi)外空間環(huán)境。既要滿足室內(nèi)的日照、采光要求，又要保證室內(nèi)人活動(dòng)的安全性和通風(fēng)衛(wèi)生條件，還應(yīng)滿足室內(nèi)居民私密性的需求。同時(shí)，從建筑群體考慮，應(yīng)滿足工程管線埋設(shè)和城市設(shè)計(jì)空間環(huán)境要求。住宅間距分正面間距和側(cè)面間距兩個(gè)方面，凡泛稱的住宅間距系指正面間距。決定住宅建筑間距的因素很多，根據(jù)長(zhǎng)沙所處地理位置與氣候狀況以及居住區(qū)規(guī)劃實(shí)踐，除了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的以滿足日照要求為基礎(chǔ)外，通風(fēng)、安全及視線干擾等問(wèn)題也應(yīng)作為主要因素。因此，本標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則確定住宅建筑間距是綜合考慮了日照、采光、通風(fēng)、消防、防災(zāi)、管線埋設(shè)和視覺(jué)衛(wèi)生等要求，在符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的前提下，同時(shí)考慮了長(zhǎng)沙地區(qū)的實(shí)際情況。根據(jù)這一原則，本標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則確定住宅建筑的正面間距以日照標(biāo)準(zhǔn)的要求為主，側(cè)面間距則以其它因素為主，并作了具體規(guī)定。11.3.2.1為滿足國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)范的要求。決定住宅建筑日照標(biāo)準(zhǔn)的主要因素，一是所處地理緯度及其氣候特征，二是所處城市的規(guī)模大小。根據(jù)城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（GB5018093）和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文，長(zhǎng)沙地區(qū)屬于第III氣候區(qū)的大城市，應(yīng)滿足大寒日有效日照時(shí)數(shù)3小時(shí)，舊區(qū)改建項(xiàng)目?jī)?nèi)新建住宅不應(yīng)低于大寒日日照1小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，根據(jù)住宅設(shè)計(jì)規(guī)范（GB500961999），獲得日照要求的居住空間，其日照標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（GB5018093）中關(guān)于住宅建筑日照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。因此，本標(biāo)準(zhǔn)在執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的前提下，確定住宅建筑日照標(biāo)準(zhǔn)為保證受遮擋的住宅獲得日照要求的居住空間滿足大寒日有效日照3小時(shí)，舊區(qū)（I類地區(qū)）酌情降低為不低于大寒日有效日照1小時(shí)。具體操作中要求報(bào)建時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃局批準(zhǔn)的間距執(zhí)行，并需符合住宅建筑日照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。有關(guān)日照計(jì)算的操作細(xì)則由規(guī)劃主管部門另行制定。對(duì)于規(guī)劃確定的某些特定地區(qū)，其日照標(biāo)準(zhǔn)可參照國(guó)家的舊區(qū)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。以上分區(qū)與地段的劃分，由規(guī)劃主管部門根據(jù)城市功能布局、交通體系及城市景觀要求等規(guī)劃確定。 國(guó)家對(duì)日照標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求是保障居住環(huán)境最低的標(biāo)準(zhǔn)要求，本標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則參考國(guó)內(nèi)其它城市對(duì)住宅間距控制的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合長(zhǎng)沙的自然條件和用地實(shí)際情況，采取雙軌制的手法進(jìn)行多重控制，即在滿足日照標(biāo)準(zhǔn)的前提下：多層和低層住宅建筑用間距系數(shù)進(jìn)行控制；側(cè)重于提高居住區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和空間品質(zhì)，而中高層和高層住宅建筑則在符合日照要求的基礎(chǔ)上規(guī)定了間距最小值，并提出滿足空間環(huán)境要求的指引性條文。住宅層數(shù)的劃分根據(jù)住宅設(shè)計(jì)規(guī)范（GB500961999），低層住宅為13層，多層住宅為46層，中高層住宅為79層，高層住宅為10層及以上。條文中所指高層住宅包含了中高層住宅和高層住宅。（1） 多層和低層住宅建筑間距除滿足日照通風(fēng)外，還要滿足室內(nèi)居民私密性的要求，以及室外空間環(huán)境等要求。條文11.3.2.1從日照以外的其他因素出發(fā)，規(guī)定多層和低層住宅在不同布置形式時(shí)的最小間距系數(shù)。當(dāng)朝向?yàn)槟媳毕颍ㄖ刚媳毕蚝湍掀珫|（西）45度以內(nèi)）時(shí)，應(yīng)按條款中的上限控制，當(dāng)朝向?yàn)闁|西向（指正東西向和東（西）偏南45度以內(nèi)）可按條款中的下限控制。5層以下的建筑因其高度較低，間距也較小，應(yīng)按上限控制。11.3.2.2 在建筑間距類地區(qū)的中心地段進(jìn)行建設(shè)，由于拆遷難度大，建設(shè)規(guī)模難以平衡土地及拆遷等成本，給舊城區(qū)更新與改造帶來(lái)困難，為提高項(xiàng)目的可操作性可以根據(jù)規(guī)劃局論證確定的間距進(jìn)行建設(shè)，但其最大減幅不能超過(guò)10。11.3.2.3 本條數(shù)據(jù)還需推敲。11.3.2.4 決定高層住宅建筑間距的因素很多，日照、采光、通風(fēng)、消防、防災(zāi)、管線埋設(shè)、視覺(jué)衛(wèi)生因素和空間環(huán)境要求均對(duì)高層住宅間距的確定有重要影響。本次修訂對(duì)高層住宅間距采用三重控制的手法：首先，必須滿足國(guó)家強(qiáng)制執(zhí)行的日照標(biāo)準(zhǔn)要求；其次，綜合防災(zāi)和空間環(huán)境等要求提出適宜的建筑間距與建筑高度的比例關(guān)系，作為指導(dǎo)性的條文，以求達(dá)到良好的景觀效果和空間尺度；第三，從消防和視覺(jué)衛(wèi)生等角度出發(fā)，規(guī)定了各種不同布置形式的高層住宅間距的最小值。住宅建筑側(cè)面間距，除考慮日照因素外，還應(yīng)滿足通風(fēng)、采光、消防、視覺(jué)衛(wèi)生以及管線埋設(shè)等要求?？紤]到土地的綜合利用，原則上采取消防標(biāo)準(zhǔn)作為最低標(biāo)準(zhǔn)。但多層點(diǎn)式住宅和側(cè)面有居室窗戶的高層塔式住宅，應(yīng)充分考慮視覺(jué)衛(wèi)生因素，加大間距，多層和低層住宅按垂直布置的住宅間距控制，高層住宅選取18米作為視覺(jué)衛(wèi)生的最小間距。11.3.3 非居住建筑間距11.3.3.1 對(duì)于其他非住宅類的居住建筑，其建筑間距和退讓紅線的控制要求與住宅建筑是基本一致的，可參照住宅建筑間距的要求執(zhí)行。非居住建筑覆蓋面較廣，本章側(cè)重于對(duì)民用非居住建筑的一般控制要求。對(duì)于非民用建筑的控制要求，特別是有各種工藝流程的特殊要求的工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)、交通運(yùn)輸類及其他專業(yè)性較強(qiáng)的非居住建筑，應(yīng)根據(jù)國(guó)家各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行控制，不宜進(jìn)行簡(jiǎn)單的統(tǒng)一規(guī)定。本章的建筑間距分為三類控制，包括日照間距、高度倍數(shù)和最小間距，非居住建筑間距須同時(shí)滿足三類控制要求。 11.3.3.2 醫(yī)院病房樓、休（療）養(yǎng)院住宿樓、托兒所、幼兒園與學(xué)校的日照間距以固定建筑物高度倍數(shù)來(lái)控制，但由于以單一倍數(shù)控制不能適應(yīng)建筑布局的多樣性，考慮到此類建筑對(duì)日照要求較高，因此改用進(jìn)行日照計(jì)算的方式來(lái)控制間距。日照標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)新頒布的城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范（GB5018093）附錄A的附表A.0.3“公共服務(wù)設(shè)施各項(xiàng)目的設(shè)置規(guī)定”中的有關(guān)規(guī)定。教室長(zhǎng)向與周邊相鄰建筑間距不應(yīng)少于25米是考慮到噪聲的影響，并參考中小學(xué)校建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ9986）的有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求確定的。托兒所、幼兒園與學(xué)校備注中所提的最小間距18米是考慮到視覺(jué)衛(wèi)生、通風(fēng)、消防與防災(zāi)等因素綜合確定的。病房、住宿樓與周邊相鄰建筑間距不應(yīng)小于24米也是考慮到視覺(jué)衛(wèi)生、通風(fēng)、消防與防災(zāi)等因素綜合確定的。11.3.3.3 民用非居住建筑間距的確定與居住建筑不相同，主要考慮的是管線埋設(shè)、消防與防災(zāi)要求，適當(dāng)考慮日照、采光、通風(fēng)及視覺(jué)衛(wèi)生要求，特殊地段還考慮城市設(shè)計(jì)的特殊要求。 11.4 建筑物退讓11.4.1 非居住建筑退讓用地紅線是為了保證相鄰地塊內(nèi)的不同類型建筑之間有合理的間距，保證城市公共空間及各類公共建筑有一個(gè)良好的城市布局，同時(shí)避免各相鄰地塊不同類型的建筑相互干擾，主要考慮保障管線埋設(shè)、消防與防災(zāi)的要求。非居住建筑臨道路一側(cè)退讓紅線是為保證城市道路的良好空間景觀與功能要求，有城市設(shè)計(jì)要求的重點(diǎn)地區(qū)內(nèi)的非居住建筑，臨道路一側(cè)可按城市設(shè)計(jì)要求退后用地紅線；沒(méi)有城市設(shè)計(jì)要求的一般地區(qū)的非居住建筑，應(yīng)根據(jù)道路的等級(jí)不同按規(guī)定退后臨道路一側(cè)的用地紅線。11.4.1.1本條規(guī)定針對(duì)設(shè)計(jì)者在總圖設(shè)計(jì)的時(shí)候經(jīng)常采用建筑軸線與建筑退讓紅線的距離代替建筑外墻墻面、柱子柱面與紅線的關(guān)系，因此做出具體規(guī)定。11.4.1.2道路兩側(cè)的非居住建筑離道路紅線過(guò)近時(shí)，會(huì)給道路空間的通風(fēng)及采光帶來(lái)負(fù)面影響。確定的非居住建筑退讓道路紅線的要求是為了形成城市街道的良好景觀界面，并考慮目前管理的實(shí)際操作情況。 非居住建筑退后用地紅線是按非居住建筑所需間距的一半來(lái)控制，并與居住建筑退后用地紅線的最小值控制要求統(tǒng)一，因此非居住建筑退后用地紅線與居住建筑退后用地紅線的最小值是一致的。非居住建筑退后用地紅線后仍須滿足非居住建筑間距的有關(guān)規(guī)定。 11.5 建筑物的高度控制11.5.1 建筑高度的控制首先應(yīng)該滿足消防和安全方面的技術(shù)要求；同時(shí)，為了保證建筑周圍的其他建筑和環(huán)境獲得良好的通風(fēng)及采光條件，應(yīng)該滿足通風(fēng)、日照方面的技術(shù)要求；此外，還應(yīng)根據(jù)建筑物所在地區(qū)的實(shí)際情況，如山體、水體及重要的景觀視廊等具體條件進(jìn)行控制，必要時(shí)應(yīng)編制城市設(shè)計(jì)并提出城市設(shè)計(jì)指引進(jìn)行嚴(yán)格限定，以獲得良好的城市空間景觀環(huán)境。11.5.2 限制規(guī)定對(duì)于國(guó)家、省和市等各級(jí)文物保護(hù)單位、具有歷史文化意義的地區(qū)或建筑以及具有保護(hù)價(jià)值的民居等，其周圍建筑的高度是一個(gè)重要的影響因素，若處理不當(dāng)，會(huì)造成難以補(bǔ)救的景觀破壞。因此，必須嚴(yán)格執(zhí)行保護(hù)條例，進(jìn)行視線分析，提出明確的高度控制和保護(hù)措施。 對(duì)于自然保護(hù)區(qū)和重要的生態(tài)環(huán)境地區(qū)，應(yīng)根據(jù)相關(guān)的保護(hù)條例，從保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然生態(tài)景觀及維護(hù)自然生態(tài)活動(dòng)等方面，編制保護(hù)規(guī)劃或城市設(shè)計(jì)，對(duì)新建和改建的建筑進(jìn)行高度控制。對(duì)于重要的城市景觀環(huán)境地區(qū)，包括重要的城市景觀道路、景觀節(jié)點(diǎn)及城市門戶地區(qū)，應(yīng)編制城市設(shè)計(jì)，對(duì)新建和改建的建筑進(jìn)行高度控制，以獲得良好的建筑組群效果和天際線。 11.5.3 本條僅確定建筑高度的規(guī)定方法，與結(jié)構(gòu)及建筑防火規(guī)范的建筑高度有區(qū)別，結(jié)構(gòu)的建筑高度控制是根據(jù)抗震要求確定的，建筑防火規(guī)范的建筑高度控制是根據(jù)消防要求控制的。我們這里規(guī)定的建筑高度控制主要滿足視線高度控制及采光間距要求控制。第12章 城市公共開(kāi)放空間設(shè)計(jì)導(dǎo)則12.1 城市公共開(kāi)放空間12.1.1 城市公共開(kāi)放空間在用地上應(yīng)是獨(dú)立的；用地單位在建設(shè)用地范圍內(nèi)開(kāi)辟的公共開(kāi)放空間，由用地單位提供，可附屬于建筑物或在建筑物之外。公共開(kāi)放空間應(yīng)滿足以下要求：（1）開(kāi)放性，即不能用圍墻或其他方式圍合起來(lái)；（2）易達(dá)性，即公眾可以方便到達(dá)；（3）大眾性，即服務(wù)對(duì)象是社會(huì)大眾，而非少數(shù)人；（4）功能性，即可供人們進(jìn)行觀賞和休憩活動(dòng)。公共開(kāi)放空間條件表 表12.1.1最小寬度（m）最小面積（）與臨接道路的高度差（m）最低凈空（m）帶狀式4504廣場(chǎng)式8住宅區(qū)200商業(yè)區(qū)1005人工平臺(tái)4.55建筑物首層架空首層僅有柱、樓梯、電梯間及設(shè)備的附屬設(shè)施等構(gòu)造物4不同規(guī)模的城市公共開(kāi)放空間是在各層次規(guī)劃中協(xié)調(diào)確定的。城市水體可利用自然的江河、湖泊、海域或人工建設(shè)的水庫(kù)、人工湖、運(yùn)河等形成；城市綠地可利用自然山體、森林或人工建設(shè)的公園、林地、草坪等形成；城市廣場(chǎng)主要是人工建設(shè)供集會(huì)和休閑使用的公共活動(dòng)場(chǎng)地。12.2 城市公共通道12.2.1在建筑物內(nèi)部（包括首層或其它樓層及地下層）或外部提供對(duì)外開(kāi)放的全天候步行空間或通道，將周邊建筑物與城市街道、廣場(chǎng)、游園、購(gòu)物中心等公共空間連系在一起且其有效寬度不小于5米時(shí)，稱為城市公共通道。12.3 城市廣場(chǎng)12.3.1 為使城市廣場(chǎng)滿足開(kāi)放性、易達(dá)性、大眾性、功能性的要求，城市廣場(chǎng)設(shè)計(jì)必須采用無(wú)障礙設(shè)計(jì)，提供殘疾人坡道、殘疾人專用電梯等設(shè)施，使城市廣場(chǎng)不僅滿足正常人的使用要求，也能為殘疾人服務(wù)。 12.3.2 城市廣場(chǎng)應(yīng)結(jié)合周邊用地和建筑物的功能，如行政辦公環(huán)境、商業(yè)環(huán)境、人文環(huán)境及氛圍來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，在使用功能上與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，在景觀質(zhì)量上相呼應(yīng)；同時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)的設(shè)施，滿足人們?cè)诔鞘袕V場(chǎng)上休閑活動(dòng)時(shí)的相關(guān)需要；此外，人流量較大或面積較大的廣場(chǎng)，應(yīng)考慮公廁等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。 12.3.3長(zhǎng)沙地處亞熱帶，氣候溫和濕潤(rùn)，屬大陸性氣候，盛夏高溫，冬季濕冷，相應(yīng)要求城市廣場(chǎng)的綠地比例較高，并以高大喬木為主，以遮蔭避日。12.4 城市水體 本條所指的城市水體包括自然的湖泊、河流及已形成的人工水體，如水庫(kù)、人工湖、運(yùn)河等。12.4.1應(yīng)在準(zhǔn)確了解水體的警戒水位的基礎(chǔ)上，進(jìn)行岸線的設(shè)計(jì)及周邊用地的建筑和環(huán)境規(guī)劃，并與岸線綠化緊密結(jié)合；應(yīng)防治各種形式的災(zāi)害，并符合本標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則第17章有關(guān)城市減災(zāi)和防災(zāi)的規(guī)定。12.4.2岸線建設(shè)處理是城市水體規(guī)劃設(shè)計(jì)的關(guān)鍵，應(yīng)強(qiáng)調(diào)其景觀效果，并盡量保證沿岸用地向公眾開(kāi)放的便捷與舒適性；同時(shí)，應(yīng)通過(guò)合理的交通組織和疏導(dǎo)，減少機(jī)動(dòng)車輛和交通對(duì)岸線地區(qū)的交通干擾；此外，需要嚴(yán)格控制沿岸用地建設(shè)的規(guī)模和形式，包括平面布局和高度控制，以保證岸線地區(qū)獲得較好的景觀視線和景觀效果。12.5 建設(shè)用地范圍內(nèi)的公共開(kāi)放空間公共開(kāi)放空間的建設(shè)，除了由政府公共投資建設(shè)外，還鼓勵(lì)建設(shè)單位在自己的建設(shè)用地范圍內(nèi)開(kāi)辟公共開(kāi)放空間，以提供更多的休閑和步行活動(dòng)場(chǎng)所，特別是在人流量