《河北省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例》1993-09-06.doc_第1頁(yè)
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河北省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例(1993年9月6日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)1997年12月22日河北省第八屆人民代表大會(huì)第三十一次常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改河北省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例的決定修正)第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的統(tǒng)一管理,合理勘查、開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源,根據(jù)中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)勘查、開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。第三條 礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有。本省行政區(qū)域內(nèi)的地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán),不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。禁止任何單位或者個(gè)人以任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源??辈?、開(kāi)采礦產(chǎn)資源,必須依法申請(qǐng)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)。探礦權(quán)人、采礦權(quán)人必須按照有關(guān)規(guī)定繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得費(fèi)用。轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)必須符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件,按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。對(duì)國(guó)家及本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要價(jià)值的勘查區(qū)塊或者礦區(qū),國(guó)家優(yōu)先勘查、開(kāi)采。第四條 礦產(chǎn)資源的勘查、開(kāi)發(fā)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開(kāi)采和綜合利用的方針,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)并重的原則。第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的保護(hù),維護(hù)依法設(shè)立的礦山企業(yè)的合法權(quán)益。第六條 開(kāi)采礦產(chǎn)資源,必須按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。第七條 省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén),負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源和礦業(yè)權(quán)管理、礦產(chǎn)資源勘查的行業(yè)管理、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理以及地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理工作,代表政府維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有的權(quán)益。設(shè)區(qū)的市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源的綜合管理,對(duì)國(guó)有礦山企業(yè)和跨行政區(qū)域、異地開(kāi)辦的集體礦山企業(yè)發(fā)開(kāi)利用礦產(chǎn)資源進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理,協(xié)助省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查進(jìn)行行業(yè)管理。縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源的綜合管理,對(duì)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦戶(hù)開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理,維護(hù)合法的探礦權(quán)、采礦權(quán)不受侵犯,保障礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序。各級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)協(xié)助同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)進(jìn)行礦產(chǎn)資源的監(jiān)督管理工作。第二章 礦產(chǎn)資源的勘查第八條 全省礦產(chǎn)資源勘查年度計(jì)劃,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)與省計(jì)劃部門(mén)共同組織編制,經(jīng)省計(jì)劃部門(mén)綜合平衡后,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃并下達(dá)。第九條 礦山企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者公民投資進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理的規(guī)定向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)并繳納探礦權(quán)有償取得費(fèi)用后,領(lǐng)取勘查許可證,取得探礦權(quán)。國(guó)家投資進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查,由代表國(guó)家進(jìn)行投資的單位申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù),取得探礦權(quán)。其探礦權(quán)由國(guó)家享有。第十條 礦產(chǎn)資源勘查單位必須具有國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)或者省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)認(rèn)可的地質(zhì)勘查資格。第十一條 探礦權(quán)人在規(guī)定的期限內(nèi),必須完成國(guó)家和本省規(guī)定的最低勘查投入。未完成的,應(yīng)當(dāng)核減其勘查面積。第十二條 探礦權(quán)人在進(jìn)行勘查工作時(shí),必須遵守以下規(guī)定:(一)充分利用現(xiàn)有的勘查成果檔案資料,避免重復(fù)勘查;(二)按照批準(zhǔn)的勘查區(qū)域、勘查項(xiàng)目、勘查階段和期限進(jìn)行施工,不得隨意變更。確需更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原主管部門(mén)批準(zhǔn)后,向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù);(三)不得擅自進(jìn)行采礦活動(dòng)。對(duì)符合邊探邊采規(guī)范要求的復(fù)雜類(lèi)型礦床,探礦權(quán)人在依法申請(qǐng)取得采礦許可證后,方可邊探邊采;(四)在勘查主要礦種時(shí),對(duì)共生、伴生礦種進(jìn)行綜合勘查、綜合評(píng)價(jià);(五)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定匯交礦產(chǎn)資源勘查成果檔案資料;(六)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范編寫(xiě)礦產(chǎn)資源勘查報(bào)告,由礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)審批;(七)勘查作業(yè)結(jié)束后,按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)封填探礦井、探礦孔或采取其他安全措施。第十三條 探礦權(quán)人經(jīng)兩年以上勘查,對(duì)已完成勘查的含有開(kāi)采價(jià)值礦體的區(qū)塊,可以向勘查登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)保留,保留期限自批準(zhǔn)之日起不超過(guò)二年。探礦權(quán)保留期間,可以停止勘查活動(dòng),但必須按規(guī)定繳納探礦權(quán)有償取得費(fèi)用。第十四條 對(duì)有爭(zhēng)議的勘查項(xiàng)目,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)組織有關(guān)主管部門(mén)協(xié)調(diào)解決;協(xié)調(diào)無(wú)效的,報(bào)省計(jì)劃部門(mén)裁決,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)根據(jù)裁決監(jiān)督執(zhí)行。第三章 礦產(chǎn)資源的開(kāi)采第十五條 采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持下列文件,向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理礦區(qū)范圍審批手續(xù):(一)開(kāi)采礦產(chǎn)資源的申請(qǐng)報(bào)告;(二)依法取得的經(jīng)礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘查報(bào)告或者資料;(三)申請(qǐng)開(kāi)采的礦區(qū)范圍圖,有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的開(kāi)采規(guī)劃和方案,礦山安全和礦區(qū)環(huán)境保護(hù)措施;(四)其他有關(guān)資料。在礦區(qū)范圍批準(zhǔn)后,采礦權(quán)申請(qǐng)人是礦山企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)繳納采礦權(quán)有償取得費(fèi)用,領(lǐng)取采礦許可證,并辦理采礦權(quán)登記手續(xù);采礦權(quán)申請(qǐng)人未設(shè)立企業(yè)或者其設(shè)立的企業(yè)不是礦山企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi),依法向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取或者變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照,持營(yíng)業(yè)執(zhí)照向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)繳納采礦權(quán)有償取得費(fèi)用,領(lǐng)取采礦許可證,并辦理采礦權(quán)登記手續(xù)。逾期未取得或者變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,已經(jīng)批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍可不予保留。第十六條 開(kāi)采小型儲(chǔ)量規(guī)模礦產(chǎn)資源,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)授權(quán)的市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批,頒發(fā)采礦許可證,并報(bào)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)備案。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模小型的劃分標(biāo)準(zhǔn),由省礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)規(guī)定。第十七條 本條例修正前,已經(jīng)領(lǐng)取采礦許可證取得采礦權(quán)的采礦權(quán)人應(yīng)按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定繳納采礦權(quán)有償取得費(fèi)用,換領(lǐng)采礦許可證。第十八條 自領(lǐng)取采礦許可證之日起,大型礦山企業(yè)三年,中型礦山企業(yè)二年,小型礦山企業(yè)一年,無(wú)正當(dāng)理由未進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)的,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)吊銷(xiāo)其采礦許可證。第十九條 大型、中型和小型礦山企業(yè)采礦許可證的有效期分別不超過(guò)三十年、二十年和五年。采礦許可證期滿(mǎn)需要繼續(xù)開(kāi)采的,應(yīng)當(dāng)距采礦許可證期滿(mǎn)之日三十日前,向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理延期登記手續(xù)。第二十條 礦山企業(yè)和個(gè)體采礦戶(hù)必須在采礦許可證批準(zhǔn)的范圍和標(biāo)高內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)資源,禁止越界或者越層開(kāi)采。第二十一條 任何單位或個(gè)人不得阻撓、破壞他人依法采礦,不得進(jìn)入他人已取得采礦權(quán)的礦區(qū)范圍內(nèi)采礦。第二十二條 礦山企業(yè)和個(gè)體采礦戶(hù)不得以任何形式擅自允許其他單位或個(gè)人開(kāi)采其礦區(qū)范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源。第二十三條 開(kāi)采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)各類(lèi)測(cè)繪、勘查標(biāo)志。開(kāi)采礦產(chǎn)資源過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)具有科研和利用價(jià)值的地質(zhì)現(xiàn)象和文化古跡時(shí),必須采取保護(hù)措施,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門(mén)。第二十四條 采礦權(quán)人需要變更礦區(qū)范圍、開(kāi)采礦種和方式、企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人以及經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等事項(xiàng)的,必須向原頒發(fā)采礦許可證的機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。第二十五條 開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)的方針,嚴(yán)格遵守中華人民共和國(guó)礦山安全法的有關(guān)規(guī)定,確保安全生產(chǎn)。第二十六條 開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須遵守森林、草原、土地、水土保持和環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),防止污染、水土流失和地質(zhì)災(zāi)害。對(duì)因采礦而受到破壞的生態(tài)環(huán)境,應(yīng)當(dāng)因地制宜地復(fù)墾利用,保護(hù)自然景觀(guān)。第二十七條 礦山企業(yè)及個(gè)體采礦戶(hù)因關(guān)閉礦山或者停辦、解散等原因停止采礦的,應(yīng)當(dāng)提前編制礦山閉坑報(bào)告或者附有實(shí)測(cè)圖的開(kāi)采現(xiàn)狀報(bào)告,經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)礦產(chǎn)資源利用和保護(hù)情況進(jìn)行審核后,報(bào)省礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),注銷(xiāo)采礦許可證。在采礦許可證注銷(xiāo)前,采礦權(quán)人不得拆除和損毀主要采礦生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定做好勞動(dòng)安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)工作。第二十八條 禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法設(shè)立的國(guó)有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦。國(guó)有大型、中型礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)的零星、分散礦產(chǎn)資源,可以復(fù)采的和閉坑后的殘留礦體,以及不適合國(guó)有大型、中型礦山企業(yè)開(kāi)采的礦層礦段,征得相關(guān)大型、中型礦山企業(yè)書(shū)面同意,經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)批準(zhǔn)并相應(yīng)減少?lài)?guó)有礦山企業(yè)的礦區(qū)范圍,納入當(dāng)?shù)氐牡V產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃。第二十九條 在采礦過(guò)程中發(fā)生采礦權(quán)屬糾紛或礦界爭(zhēng)議的,涉及國(guó)有礦山企業(yè)的由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)組織有關(guān)工業(yè)主管門(mén)協(xié)調(diào)解決,集體礦山企業(yè)、個(gè)體采礦戶(hù)的糾紛和爭(zhēng)議,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)組織有關(guān)工業(yè)主管部門(mén)協(xié)調(diào)解決。協(xié)調(diào)無(wú)效的,分別報(bào)省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府裁決,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)根據(jù)裁決監(jiān)督執(zhí)行。第四章 礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)第三十條 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃,由計(jì)劃部門(mén)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,組織地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)和有關(guān)工業(yè)主管部門(mén)編制,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第三十一條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源的各項(xiàng)規(guī)章制度,采取合理的開(kāi)采順序、采礦方法和選礦工藝,提高開(kāi)采回采率、選礦回收率,降低采礦貧化率。禁止采富棄貧、采厚棄薄、采易棄難、亂采濫挖、破壞或者浪費(fèi)礦產(chǎn)資源。第三十二條 礦山企業(yè)和個(gè)體采礦戶(hù)對(duì)能夠利用的共生、伴生礦種,應(yīng)當(dāng)綜合開(kāi)采、利用。暫時(shí)不能開(kāi)采、利用的礦產(chǎn)資源和含有有用組分的尾礦,應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施。第三十三條 礦山企業(yè)必須按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)儲(chǔ)量注銷(xiāo)制度。凡因自然和人為原因造成較大儲(chǔ)量無(wú)法開(kāi)采回收時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出處理方案,報(bào)礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)。第三十四條 礦產(chǎn)品加工企業(yè)的加工工藝和技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定。不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)限期整頓,期滿(mǎn)后仍不符合規(guī)定的,責(zé)令停辦。第三十五條 礦山企業(yè)和個(gè)體采礦戶(hù)應(yīng)當(dāng)接受地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,按照規(guī)定如實(shí)填報(bào)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況報(bào)表。第三十六條 礦山企業(yè)設(shè)置的地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)企業(yè)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)破壞和浪費(fèi)礦產(chǎn)資源的行為,應(yīng)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。第三十七條 省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)根據(jù)工作需要,可向重點(diǎn)礦山企業(yè)派遣礦產(chǎn)督察員或者向礦山企業(yè)集中的地區(qū)派遣巡回礦產(chǎn)督察員,也可聘任兼職礦產(chǎn)督察員,對(duì)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦戶(hù)開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十八條 嚴(yán)禁破壞礦產(chǎn)資源。礦產(chǎn)資源的損失價(jià)值總額在五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的,屬于破壞礦產(chǎn)資源;礦產(chǎn)資源的損失價(jià)值總額五十萬(wàn)元以上的,屬于嚴(yán)重破壞礦產(chǎn)資源。礦產(chǎn)資源損失的價(jià)值數(shù)額的計(jì)算經(jīng)有資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)確認(rèn)。第三十九條 國(guó)家規(guī)定由指定單位統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品,必須交售給指定單位,其他單位和個(gè)人一律不得收購(gòu),開(kāi)采者不得自行銷(xiāo)售或交換。第五章 法律責(zé)任第四十條 探礦權(quán)人違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,分別給予警告、一萬(wàn)元至三萬(wàn)元的罰款和吊銷(xiāo)勘查許可證的處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:(一)未辦理勘查登記手續(xù),擅自進(jìn)行勘查活動(dòng)的;(二)轉(zhuǎn)讓勘查許可證的;(三)未辦理變更登記手續(xù),擅自變更勘查區(qū)域、勘查項(xiàng)目的;(四)未按規(guī)定匯交礦產(chǎn)資源勘查成果檔案資料的;(五)勘查施工結(jié)束后未及時(shí)封填探礦井、探礦孔,也未采取其他安全措施的。第四十一條 凡未取得采礦許可證擅自采礦的,采礦許可證期滿(mǎn)后不換證繼續(xù)采礦和擅自進(jìn)入他人已取得采礦權(quán)的礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的,責(zé)令停止開(kāi)采,賠償損失,沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,并處以相當(dāng)于違法所得百分之五十的罰款;拒不停止開(kāi)采的,可強(qiáng)行封填井口,查封或沒(méi)收生產(chǎn)設(shè)備或設(shè)施;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第四十二條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自買(mǎi)賣(mài)、出租、抵押以及以其他形式轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)或者將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣(mài)牟利的,吊銷(xiāo)其勘查許可證、采礦許可證,沒(méi)收違法所得,并處以違法所得百分之五十以下的罰款。擅自允許其他單位或個(gè)人開(kāi)采其礦區(qū)范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源的,處以一萬(wàn)元至十萬(wàn)元的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十三條 未按規(guī)定辦理采礦許可證的變更、延期或者注銷(xiāo)手續(xù)的,責(zé)令其限期辦理,并可處以五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其采礦許可證。第四十四條 未按規(guī)定繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得費(fèi)用的,責(zé)令其限期繳納,從逾期之日起,每日加收千分之二的滯納金,并可處以五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以吊銷(xiāo)其勘查許可證或采礦許可證。第四十五條 違反本條例第二十七條、第三十三條規(guī)定,在注銷(xiāo)采礦許可證前擅自拆除和毀棄主要采礦生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的,不按照規(guī)定履行儲(chǔ)量注銷(xiāo)審批手續(xù)的,處以一萬(wàn)元至十萬(wàn)元的罰款;造成礦產(chǎn)資源損失的,并處以相當(dāng)于礦石損失價(jià)值百分之五十以下的罰款。第四十六條 越界或者越層開(kāi)采的,責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采,賠償損失,沒(méi)收越界或者越層采出的礦產(chǎn)品和違法所得,并處以一萬(wàn)元至十萬(wàn)元的罰款;拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采的,吊銷(xiāo)采礦許可證;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。第四十七條 因開(kāi)采順序、采礦方法和選礦工藝不合理,或者開(kāi)采回采率、采礦貧化率和選礦回收率長(zhǎng)期達(dá)不到設(shè)計(jì)要求及進(jìn)行破壞性開(kāi)采,造成礦產(chǎn)資源損失的,責(zé)令限期改正,并處以相當(dāng)于礦石損失價(jià)值百分之五十以下的罰款,逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓或者吊銷(xiāo)采礦許可證,并對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。第四十八條 違反本條例第三十九條規(guī)定,收購(gòu)、銷(xiāo)售或交換統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品的,沒(méi)收礦產(chǎn)品和違法所得,并處以一萬(wàn)元至十萬(wàn)元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第四十九條 礦山企業(yè)和個(gè)體采礦戶(hù)不按照國(guó)家和本省規(guī)定繳納資源補(bǔ)償費(fèi)的,責(zé)令限期繳納,從應(yīng)繳納之日起,每日加收千分之五的滯納金;連續(xù)兩個(gè)季度不按照規(guī)定繳納的,除責(zé)令限期繳納和加收滯納金外,并處以應(yīng)繳納數(shù)額一至五倍的罰款;仍拒不繳納的,吊銷(xiāo)采礦許可證,沒(méi)收未繳納資源補(bǔ)償費(fèi)的全部礦產(chǎn)品和銷(xiāo)售收入。第五十條 本條例第四十條、第四十一條、第四十二條、第四十三條、第四十四條、第四十五條、第四十六條、第四十七條和第四十九條規(guī)定的行政處罰,由縣以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)決定。第四十八條規(guī)定的行政處罰,由縣以上人民政府工商行政管理部門(mén)決定。第五十一條 拒絕、阻礙地質(zhì)礦產(chǎn)執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第五十二條 受處罰當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定部門(mén)的上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在收到處罰決定通知之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴又不履行行政處罰決定的,由作出處罰決定的部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第五十三條 地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)的工作人員必須依法行使職權(quán)。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第六章 附 則 第五十四條 本條例自公布之日施行。*注:本篇法規(guī)已被河北省第八屆人民代表大會(huì)關(guān)于修改河北省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例的決定(發(fā)布日期:1997年12月22日實(shí)施日期:1997年12月22日)修正河北省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例(年月日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)年月日公布施行)第一章總則第一條為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的統(tǒng)一管理,合理勘查、開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源,根據(jù)中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)勘查、開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。第三條礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有。本省行政區(qū)域內(nèi)的地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán),不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。禁止任何單位或者個(gè)人以任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源??辈榈V產(chǎn)資源,必須依法申請(qǐng)登記。開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須依法申請(qǐng)取得采礦權(quán)。國(guó)家保護(hù)合法的探礦權(quán)和采礦權(quán)不受侵犯。采礦權(quán)不得買(mǎi)賣(mài)、出租、不得用作抵押。第四條礦產(chǎn)資源的勘查、開(kāi)發(fā)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開(kāi)采和綜合利用的方針,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)并重的原則。第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的保護(hù)工作,保障國(guó)有礦山企業(yè)開(kāi)采礦產(chǎn)資源的主體地位,指導(dǎo)和幫助集體礦山企業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)個(gè)體采礦戶(hù)的監(jiān)督管理。第六條開(kāi)采礦產(chǎn)資源,必須按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。第七條省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén),負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源的綜合管理、礦產(chǎn)資源勘查的行業(yè)管理、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理以及地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理工作,代表政府維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有的權(quán)益。省轄市(地區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源的綜合管理,對(duì)國(guó)有礦山企業(yè)和跨行政區(qū)域、異地開(kāi)辦的集體礦山企業(yè)開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源進(jìn)行監(jiān)督管理,協(xié)助省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查進(jìn)行行業(yè)管理??h(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源的綜合管理,對(duì)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦戶(hù)開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源進(jìn)行監(jiān)督管理,維護(hù)合法的探礦權(quán)和采礦權(quán)不受侵犯,保障礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序。各級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)協(xié)助同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)進(jìn)行礦產(chǎn)資源的監(jiān)督管理工作。第二章礦產(chǎn)資源的勘查第八條全省礦產(chǎn)資源勘查的中長(zhǎng)期規(guī)劃,在省計(jì)劃部門(mén)指導(dǎo)下,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)組織編制。年度勘查計(jì)劃由省計(jì)劃部門(mén)組織編制和下達(dá)。第九條礦產(chǎn)資源勘查單位必須具有國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)或省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)認(rèn)可的勘查資格,并依法申請(qǐng)登記,領(lǐng)取勘查許可證??辈樘囟ǖV種,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理勘查登記。第十條礦山企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織自行投資進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查,應(yīng)當(dāng)服從國(guó)家計(jì)劃,并具有國(guó)家和省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)認(rèn)可的勘查資格,依法領(lǐng)取勘查許可證,接受地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)的監(jiān)督管理。第十一條礦產(chǎn)資源勘查單位在進(jìn)行勘查工作時(shí),必須遵守以下規(guī)定:(一)充分利用現(xiàn)有的勘查成果檔案資料,避免重復(fù)勘查;(二)按照批準(zhǔn)的勘查區(qū)域、勘查項(xiàng)目、勘查階段和期限進(jìn)行施工,不得隨意變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原主管部門(mén)批準(zhǔn)后,向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù);(三)不得擅自進(jìn)行采礦活動(dòng)。對(duì)符合邊探邊采規(guī)范要求的復(fù)雜類(lèi)型礦床,勘查單位在依法申請(qǐng)取得采礦許可證后,方可邊探邊采;(四)在勘查主要礦種時(shí),對(duì)共生、伴生礦種進(jìn)行綜合勘查、綜合評(píng)價(jià);(五)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定匯交礦產(chǎn)資源勘查成果檔案資料;(六)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范編寫(xiě)礦產(chǎn)勘查報(bào)告,提交礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)審批。勘查報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得作為礦山建設(shè)設(shè)計(jì)的依據(jù);(七)勘查作業(yè)結(jié)束后,按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)封填探礦井、探礦孔或采取其他安全措施。第十二條礦產(chǎn)資源勘查成果實(shí)行有償使用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條縣及縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立礦產(chǎn)資源勘查基金,按照批準(zhǔn)的勘查項(xiàng)目計(jì)劃使用。鼓勵(lì)群眾找礦報(bào)礦,對(duì)有突出貢獻(xiàn)者由縣及縣以上人民政府給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。第十四條對(duì)有爭(zhēng)議的勘查項(xiàng)目,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)組織有關(guān)主管部門(mén)協(xié)調(diào)解決;協(xié)調(diào)無(wú)效的,報(bào)省計(jì)劃部門(mén)裁決,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)根據(jù)裁決監(jiān)督執(zhí)行。第三章礦產(chǎn)資源的開(kāi)采第十五條開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須按照有關(guān)規(guī)定辦理采礦審批和登記手續(xù),領(lǐng)取采礦許可證。第十六條開(kāi)辦國(guó)有礦山企業(yè),必須具備下列條件:(一)有經(jīng)礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的礦產(chǎn)勘查報(bào)告;(二)有經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)的礦山建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(含資源利用方案);(三)有確定的礦區(qū)范圍和開(kāi)采范圍;(四)有經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)的礦山設(shè)計(jì);(五)有相應(yīng)的生產(chǎn)技術(shù)條件和安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等措施;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十七條開(kāi)辦國(guó)有礦山企業(yè),應(yīng)經(jīng)有關(guān)工業(yè)主管部門(mén)批準(zhǔn)。工業(yè)主管部門(mén)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)國(guó)有礦山企業(yè)的礦區(qū)范圍、礦山設(shè)計(jì)、生產(chǎn)技術(shù)條件、安全措施和環(huán)境保護(hù)措施等進(jìn)行審查,審查合格予以批準(zhǔn)。在批準(zhǔn)前,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)其開(kāi)采范圍、礦區(qū)范圍和資源利用率、綜合利用方案進(jìn)行審核并簽署意見(jiàn),批準(zhǔn)后根據(jù)批準(zhǔn)文件頒發(fā)采礦許可證。開(kāi)采特定礦種和實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種,按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理采礦登記。第十八條集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦戶(hù)的開(kāi)采條件、審批程序,適用河北省集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦管理?xiàng)l例。第十九條礦山企業(yè)和個(gè)體采礦戶(hù)憑采礦許可證向當(dāng)?shù)乜h及縣以上工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照。自領(lǐng)取采礦許可證之日起,國(guó)有礦山企業(yè)兩年、集體礦山企業(yè)一年、個(gè)體采礦戶(hù)六個(gè)月,無(wú)正當(dāng)理由而未進(jìn)行建設(shè)或生產(chǎn)的,地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)吊銷(xiāo)其采礦許可證,工商行政管理部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。第二十條國(guó)有礦山企業(yè)采礦許可證的有效期不得超過(guò)批準(zhǔn)的礦山設(shè)計(jì)服務(wù)年限,集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦戶(hù)的采礦許可證的有效期不得超過(guò)三年。期滿(mǎn)后需要繼續(xù)開(kāi)采的,應(yīng)當(dāng)在有效期截止日三個(gè)月前,向工業(yè)主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,報(bào)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審核并換發(fā)采礦許可證。第二十一條礦山企業(yè)和個(gè)體采礦戶(hù)必須在采礦許可證批準(zhǔn)的范圍和標(biāo)高內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)資源,禁止越界或者越層開(kāi)采。第二十二條任何單位或個(gè)人不得阻撓、破壞他人依法采礦,不得進(jìn)入他人已取得采礦權(quán)的礦區(qū)范圍內(nèi)采礦。第二十三條礦山企業(yè)和個(gè)體采礦戶(hù)不得以任何形式擅自允許其他單位或個(gè)人開(kāi)采其礦區(qū)范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源。國(guó)有礦山企業(yè)對(duì)其礦區(qū)范圍內(nèi)邊緣零星的礦產(chǎn)資源,經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,可以劃給集體、個(gè)體開(kāi)采,但必須重新辦理采礦登記手續(xù)。第二十四條開(kāi)采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)各類(lèi)測(cè)繪、勘查標(biāo)志。開(kāi)采礦產(chǎn)資源過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)具有科研和利用價(jià)值的地質(zhì)現(xiàn)象和文化古跡時(shí),必須采取保護(hù)措施,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門(mén)。第二十五條開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)的方針,嚴(yán)格遵守中華人民共和國(guó)礦山安全法的有關(guān)規(guī)定,確保安全生產(chǎn)。第二十六條開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須遵守森林、草原、土地、水土保持和環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),防止污染、水土流失和地質(zhì)災(zāi)害。對(duì)因采礦而受到破壞的生態(tài)環(huán)境,應(yīng)當(dāng)因地制宜地復(fù)墾利用,保護(hù)自然景觀(guān)。第二十七條礦山企業(yè)關(guān)閉礦山或者停止開(kāi)采,應(yīng)當(dāng)提前編制礦山閉坑報(bào)告或者開(kāi)采現(xiàn)狀報(bào)告并附有實(shí)測(cè)圖,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)礦產(chǎn)資源利用和保護(hù)情況進(jìn)行審核,報(bào)礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)后,注銷(xiāo)采礦許可證。在注銷(xiāo)采礦許可證前,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)保護(hù)礦產(chǎn)資源,不得擅自拆除和毀棄主要采礦生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施。第二十八條在采礦過(guò)程中發(fā)生采礦權(quán)屬糾紛或礦界爭(zhēng)議的,涉及國(guó)有礦山企業(yè)的由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)組織有關(guān)工業(yè)主管部門(mén)協(xié)調(diào)解決,集體礦山企業(yè)、個(gè)體采礦戶(hù)的糾紛和爭(zhēng)議,由省轄市(地區(qū))、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)組織有關(guān)工業(yè)主管部門(mén)協(xié)調(diào)解決。協(xié)調(diào)無(wú)效的,分別報(bào)省、省轄市(地區(qū))、縣(市、區(qū))人民政府裁決,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)根據(jù)裁決監(jiān)督執(zhí)行。第四章礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)第二十九條礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃,由計(jì)劃部門(mén)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,組織地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)和有關(guān)工業(yè)主管部門(mén)編制,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第三十條國(guó)有礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)采礦和選礦管理,建立健全本企業(yè)開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源的各項(xiàng)制度。第三十一條集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦戶(hù)應(yīng)當(dāng)采取合理的開(kāi)采順序、采礦方法和選礦工藝,提高開(kāi)采回采率、選礦回收率,降低采礦貧化率。禁止采富棄貧、采厚棄薄、采易棄難,亂挖濫采,破壞和浪費(fèi)礦產(chǎn)資源。第三十二條礦山企業(yè)和個(gè)體采礦戶(hù)對(duì)能夠利用的共生、伴生礦種,應(yīng)當(dāng)綜合開(kāi)采、利用。暫時(shí)不能開(kāi)采、利用的礦產(chǎn)資源和含有有用組分的尾礦,應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施。第三十三條礦山企業(yè)必須按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)儲(chǔ)量注銷(xiāo)制度。凡因自然和人為原因造成較大儲(chǔ)量無(wú)法開(kāi)采回收時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出處理方案,報(bào)礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)。第三十四條礦產(chǎn)品加工企業(yè)的加工工藝和技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定。不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)限期整頓,期滿(mǎn)后仍不符合規(guī)定的,責(zé)令停辦。第三十五條礦山企業(yè)和個(gè)體采礦戶(hù)應(yīng)當(dāng)接受地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,按照規(guī)定如實(shí)填報(bào)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況報(bào)表。第三十六條礦山企業(yè)設(shè)置的地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)企業(yè)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)破壞和浪費(fèi)礦產(chǎn)資源的行為,應(yīng)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。第三十七條省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)根據(jù)工作需要,可向重點(diǎn)礦山企業(yè)派遣礦產(chǎn)督察員或者向礦山企業(yè)集中的地區(qū)派遣礦產(chǎn)督察員,也可聘任兼職礦產(chǎn)督察員,對(duì)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦戶(hù)開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十八條國(guó)家規(guī)定由指定單位統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品,必須交售給指定單位,其他單位和個(gè)人一律不得收購(gòu),開(kāi)采者不得自行銷(xiāo)售或交換。第五章法律責(zé)任第三十九條礦產(chǎn)資源勘查單位違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,分別給予警告、一萬(wàn)元至三萬(wàn)元的罰款和吊銷(xiāo)勘查許可證的處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:(一)未辦理勘查登記手續(xù),擅自進(jìn)行勘查活動(dòng)的;(二)轉(zhuǎn)讓勘查許可證的;(三)未辦理變更登記手續(xù),擅自變更勘查區(qū)域、勘查項(xiàng)目的;(四)未按規(guī)定匯交礦產(chǎn)資源勘查成果檔案資料的;(五)勘查施工結(jié)束后未及時(shí)封填探礦井、探礦孔也未采取其他安全措施的。第四十條凡未取得采礦許可證擅自采礦的,采礦許可證期滿(mǎn)后不換證繼續(xù)采礦和擅自進(jìn)入他人已取得采礦權(quán)的礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的,責(zé)令停止開(kāi)采,賠償損失,沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,并處以相當(dāng)于違法所得百分之五十的罰款;拒不停止開(kāi)采的,可強(qiáng)行封填井口,查封或沒(méi)收生產(chǎn)設(shè)備或設(shè)施;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第四十一條買(mǎi)賣(mài)、出租采礦權(quán)或?qū)⒉傻V權(quán)用作抵押的,沒(méi)收違法所得,吊銷(xiāo)采礦許可證,并處以一萬(wàn)元至十萬(wàn)元的罰款。擅自允許其他單位或個(gè)人開(kāi)采其礦區(qū)范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源的,處以一萬(wàn)元至十萬(wàn)元的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十二條違反本條例第二十七條、第三十三條規(guī)定,在注銷(xiāo)采礦許可證前擅自拆除和毀棄主要采礦生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的,不按照規(guī)定履行儲(chǔ)量注銷(xiāo)審批手續(xù)的,處以一萬(wàn)元至十萬(wàn)元的罰款;造成礦產(chǎn)資源損失的,并處以相當(dāng)于礦石損失價(jià)值百分之五十以下的罰款。第四十三條越界或者越層開(kāi)采的,責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采,賠償損失,沒(méi)收越界或者越層采出的礦產(chǎn)品和違法所得,并處以一萬(wàn)元對(duì)十萬(wàn)元的罰款;拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采的,吊銷(xiāo)采礦許可證;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。第四十四條因開(kāi)采順序、采礦方法和選礦工藝不合理,或者開(kāi)采回采率、采礦貧化率和選礦回收率長(zhǎng)期達(dá)不到設(shè)計(jì)要求及進(jìn)行破壞性開(kāi)采,造成礦產(chǎn)資源損失的,責(zé)令限期改正,并處以相當(dāng)于礦石損失價(jià)值百分之五十以下的罰款,逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓或者吊銷(xiāo)采礦許可證,并對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。第四十五條違反本條例第三十八條規(guī)定,收購(gòu)、銷(xiāo)售或交換統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品的,沒(méi)收礦產(chǎn)品和違法所得,并處以一萬(wàn)元至十萬(wàn)元的罰款;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第四十六條礦山企業(yè)和個(gè)體采礦戶(hù)不按照國(guó)家和本省規(guī)定繳納資源補(bǔ)償費(fèi)的,責(zé)令限期繳納,從應(yīng)繳納之日起,每日加收千分之五的滯納金;連續(xù)兩個(gè)季度不按照規(guī)定繳納的,除責(zé)令限期繳納和加收滯納金外,并處以應(yīng)繳納數(shù)額一至五倍的罰款;仍拒不繳納的,吊銷(xiāo)采礦許可證,沒(méi)收未繳納資源補(bǔ)償費(fèi)的全部礦產(chǎn)品和銷(xiāo)售收入。第四十七條本條例第四十條、第四十一條和第四十三條規(guī)定的行政處罰,由省轄市(地區(qū))、縣(地、區(qū))人民政府或者法律、法規(guī)授權(quán)的地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)決定。第三十九條、第四十二條、第四十四條和第四十六條規(guī)定的行政處罰,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)決定。第四十五條規(guī)定的行政處罰,由工商行政管理部門(mén)決定。第四十八條拒絕、阻礙地質(zhì)礦產(chǎn)執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)按照中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例的規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第四十九條受處罰當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以在接到處罰決定通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定部門(mén)的上一級(jí)主管部門(mén)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以在收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在收到處罰決定通知之日起十五日內(nèi),直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。第五十條地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)的工作人員必須依法行使職權(quán)。對(duì)玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第六章附則第五十一條本條例自公布之日起施行。發(fā)布部門(mén):河北省人大(含常委會(huì))發(fā)布日期:1993年09月06日實(shí)施日期:1993年09月06日(地方法規(guī)) 【法規(guī)標(biāo)題】河北省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例(修正) 【頒布單位】河北省人大常委會(huì) 【發(fā)文字號(hào)】 【頒布時(shí)間】1993-9-6 【失效時(shí)間】0:00:00 【全文】 河北省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例(修正) 附加英文版河北省人大常委會(huì)河北省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例(修正)河北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(1993年9月6日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò) 根據(jù)1997年12月22日河北省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議關(guān)于修改河北省礦產(chǎn)資源管理?xiàng)l例的決定修正)第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)礦產(chǎn)資源的統(tǒng)一管理,合理勘查、開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源,根據(jù)中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)勘查、開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源的單位和個(gè)人,必須遵守本條例。第三條 礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有。本省行政區(qū)域內(nèi)的地表或者地下的礦產(chǎn)資源的國(guó)家所有權(quán),不因其所依附的土地的所有權(quán)或者使用權(quán)的不同而改變。禁止任何單位或者個(gè)人以任何手段侵占或者破壞礦產(chǎn)資源??辈?、開(kāi)采礦產(chǎn)資源,必須依法申請(qǐng)取得探礦權(quán)、采礦權(quán)。探礦權(quán)人、采礦權(quán)人必須按照有關(guān)規(guī)定繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得費(fèi)用。轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)必須符合法律、法規(guī)規(guī)定的條件,按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。對(duì)國(guó)家及本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要價(jià)值的勘查區(qū)塊或者礦區(qū),國(guó)家優(yōu)先勘查、開(kāi)采。第四條 礦產(chǎn)資源的勘查、開(kāi)發(fā)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合勘查、合理開(kāi)采和綜合利用的方針,堅(jiān)持開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)并重的原則。第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)資源的保護(hù),維護(hù)依法設(shè)立的礦山企業(yè)的合法權(quán)益。第六條 開(kāi)采礦產(chǎn)資源,必須按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定繳納資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)。第七條 省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén),負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源和礦業(yè)權(quán)管理、礦產(chǎn)資源勘查的行業(yè)管理、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)的監(jiān)督管理以及地質(zhì)環(huán)境的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理工作,代表政府維護(hù)礦產(chǎn)資源國(guó)家所有的權(quán)益。設(shè)區(qū)的市地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源的綜合管理,對(duì)國(guó)有礦山企業(yè)和跨行政區(qū)域、異地開(kāi)辦的集體礦山企業(yè)開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理,協(xié)助省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)礦產(chǎn)資源勘查進(jìn)行行業(yè)管理。縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)礦產(chǎn)資源的綜合管理,對(duì)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦戶(hù)開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源進(jìn)行監(jiān)督管理,對(duì)地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理,維護(hù)合法的探礦權(quán)、采礦權(quán)不受侵犯,保障礦區(qū)和勘查作業(yè)區(qū)的生產(chǎn)秩序。各級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)協(xié)助同級(jí)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)進(jìn)行礦產(chǎn)資源的監(jiān)督管理工作。第二章 礦產(chǎn)資源的勘查第八條 全省礦產(chǎn)資源勘查的年度計(jì)劃,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)與省計(jì)劃部門(mén)共同組織編制,經(jīng)省計(jì)劃部門(mén)綜合平衡后,納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃并下達(dá)。第九條 礦山企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者公民投資進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理的規(guī)定向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)并繳納探礦權(quán)有償取得費(fèi)用后,領(lǐng)取勘查許可證,取得探礦權(quán)。國(guó)家投資進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查,由代表國(guó)家進(jìn)行投資的單位申請(qǐng)辦理有關(guān)手續(xù),取得探礦權(quán)。其探礦權(quán)由國(guó)家享有。第十條 礦產(chǎn)資源勘查單位必須具有國(guó)務(wù)院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)或者省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)認(rèn)可的地質(zhì)勘查資格。第十一條 探礦權(quán)人在規(guī)定的期限內(nèi),必須完成國(guó)家和本省規(guī)定的最低勘查投入。未完成的,應(yīng)當(dāng)核減其勘查面積。第十二條 探礦權(quán)人在進(jìn)行勘查工作時(shí),必須遵守以下規(guī)定:(一)充分利用現(xiàn)有的勘查成果檔案資料,避免重復(fù)勘查;(二)按照批準(zhǔn)的勘查區(qū)域、勘查項(xiàng)目、勘查階段和期限進(jìn)行施工,不得隨意變更。確需變更的,應(yīng)當(dāng)報(bào)原主管部門(mén)批準(zhǔn)后,向省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理變更登記手續(xù);(三)不得擅自進(jìn)行采礦活動(dòng)。對(duì)符合邊探邊采規(guī)范要求的復(fù)雜類(lèi)型礦床,探礦權(quán)人在依法申請(qǐng)取得采礦許可證后,方可邊探邊采;(四)在勘查主要礦種時(shí),對(duì)共生、伴生礦種進(jìn)行綜合勘查、綜合評(píng)價(jià);(五)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定匯交礦產(chǎn)資源勘查成果檔案資料;(六)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范編寫(xiě)礦產(chǎn)勘查報(bào)告,由礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)審批;(七)勘查作業(yè)結(jié)束后,按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)封填探礦井、探礦孔或采取其他安全措施。第十三條 探礦權(quán)人經(jīng)兩年以上勘查,對(duì)已完成勘查的含有開(kāi)采價(jià)值礦體的區(qū)塊,可以向勘查登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?zhí)降V權(quán)保留,保留期限自批準(zhǔn)之日起不超過(guò)二年。探礦權(quán)保留期間,可以停止勘查活動(dòng),但必須按規(guī)定繳納探礦權(quán)有償取得費(fèi)用。第十四條 對(duì)有爭(zhēng)議的勘查項(xiàng)目,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)組織有關(guān)主管部門(mén)協(xié)調(diào)解決;協(xié)調(diào)無(wú)效的,報(bào)省計(jì)劃部門(mén)裁決,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)根據(jù)裁決監(jiān)督執(zhí)行。第三章 礦產(chǎn)資源的開(kāi)采第十五條 采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持下列文件,向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理礦區(qū)范圍審批手續(xù):(一)開(kāi)采礦產(chǎn)資源的申請(qǐng)報(bào)告;(二)依法取得的經(jīng)礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的地質(zhì)勘查報(bào)告或者資料;(三)申請(qǐng)開(kāi)采的礦區(qū)范圍圖,有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的開(kāi)采規(guī)劃和方案,礦山安全和礦區(qū)環(huán)境保護(hù)措施;(四)其他有關(guān)資料。在礦區(qū)范圍批準(zhǔn)后,采礦權(quán)申請(qǐng)人是礦山企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)繳納采礦權(quán)有償取得費(fèi)用,領(lǐng)取采礦許可證,并辦理采礦權(quán)登記手續(xù);采礦權(quán)申請(qǐng)人未設(shè)立企業(yè)或者其設(shè)立的企業(yè)不是礦山企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)規(guī)定的期限內(nèi),依法向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取或者變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照,持營(yíng)業(yè)執(zhí)照向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)繳納采礦權(quán)有償取得費(fèi)用,領(lǐng)取采礦許可證,并辦理采礦權(quán)登記手續(xù)。逾期未取得或者變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,已經(jīng)批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍可不予保留。第十六條 開(kāi)采小型儲(chǔ)量規(guī)模礦產(chǎn)資源,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)授權(quán)的市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審批,頒發(fā)采礦許可證,并報(bào)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)備案。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模小型的劃分標(biāo)準(zhǔn),由省礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)規(guī)定。第十七條 本條例修正前,已經(jīng)領(lǐng)取采礦許可證取得采礦權(quán)的采礦權(quán)人應(yīng)按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定繳納采礦權(quán)有償取得費(fèi)用,換領(lǐng)采礦許可證。第十八條 自領(lǐng)取采礦許可證之日起,大型礦山企業(yè)三年,中型礦山企業(yè)二年,小型礦山企業(yè)一年,無(wú)正當(dāng)理由未進(jìn)行建設(shè)或者生產(chǎn)的,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)吊銷(xiāo)其采礦許可證。第十九條 大型、中型和小型礦山企業(yè)采礦許可證的有效期分別不超過(guò)三十年、二十年和五年。采礦許可證期滿(mǎn)需要繼續(xù)開(kāi)采的,應(yīng)當(dāng)距采礦許可證期滿(mǎn)之日三十日前,向地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理延期登記手續(xù)。第二十條 礦山企業(yè)和個(gè)體采礦戶(hù)必須在采礦許可證批準(zhǔn)的范圍和標(biāo)高內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)資源,禁止越界或者越層開(kāi)采。第二十一條 任何單位或個(gè)人不得阻撓、破壞他人依法采礦,不得進(jìn)入他人已取得采礦權(quán)的礦區(qū)范圍內(nèi)采礦。第二十二條 礦山企業(yè)和個(gè)體采礦戶(hù)不得以任何形式擅自允許其他單位或個(gè)人開(kāi)采其礦區(qū)范圍內(nèi)的礦產(chǎn)資源。第二十三條 開(kāi)采礦產(chǎn)資源應(yīng)當(dāng)注意保護(hù)各類(lèi)測(cè)繪、勘查標(biāo)志。開(kāi)采礦產(chǎn)資源過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)具有科研和利用價(jià)值的地質(zhì)現(xiàn)象和文化古跡時(shí),必須采取保護(hù)措施,并及時(shí)報(bào)告有關(guān)主管部門(mén)。第二十四條 采礦權(quán)人需要變更礦區(qū)范圍、開(kāi)采礦種和方式、企業(yè)名稱(chēng)、法定代表人以及經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)等事項(xiàng)的,必須向原頒發(fā)采礦許可證的機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。第二十五條 開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須堅(jiān)持安全生產(chǎn)的方針,嚴(yán)格遵守中華人民共和國(guó)礦山安全法的有關(guān)規(guī)定,確保安全生產(chǎn)。第二十六條 開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須遵守森林、草原、土地、水土保持和環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),防止污染、水土流失和地質(zhì)災(zāi)害。對(duì)因采礦而受到破壞的生態(tài)環(huán)境,應(yīng)當(dāng)因地制宜地復(fù)墾利用,保護(hù)自然景觀(guān)。第二十七條 礦山企業(yè)及個(gè)體采礦戶(hù)因關(guān)閉礦山或者停辦、解散等原因停止采礦的,應(yīng)當(dāng)提前編制礦山閉坑報(bào)告或者附有實(shí)測(cè)圖的開(kāi)采現(xiàn)狀報(bào)告,經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)對(duì)礦產(chǎn)資源利用和保護(hù)情況進(jìn)行審核后,報(bào)省礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),注銷(xiāo)采礦許可證。在采礦許可證注銷(xiāo)前,采礦權(quán)人不得拆除和損毀主要采礦生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施,并按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定做好勞動(dòng)安全、水土保持、土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)工作。第二十八條 禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入他人依法設(shè)立的國(guó)有礦山企業(yè)和其他礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)采礦。國(guó)有大型、中型礦山企業(yè)礦區(qū)范圍內(nèi)的零星、分散礦產(chǎn)資源,可以復(fù)采的和閉坑后的殘留礦體,以及不適合國(guó)有大型、中型礦山企業(yè)開(kāi)采的礦層礦段,征得相關(guān)大型、中型礦山企業(yè)書(shū)面同意,經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)批準(zhǔn)并相應(yīng)減少?lài)?guó)有礦山企業(yè)的礦區(qū)范圍,納入當(dāng)?shù)氐牡V產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃。第二十九條 在采礦過(guò)程中發(fā)生采礦權(quán)屬糾紛或者礦界爭(zhēng)議的,涉及國(guó)有礦山企業(yè)的由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)組織有關(guān)工業(yè)主管部門(mén)協(xié)調(diào)解決,集體礦山企業(yè)、個(gè)體采礦戶(hù)的糾紛和爭(zhēng)議,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)組織有關(guān)工業(yè)主管部門(mén)協(xié)調(diào)解決。協(xié)調(diào)無(wú)效的,分別報(bào)省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府裁決,由地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)根據(jù)裁決監(jiān)督執(zhí)行。第四章 礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)第三十條 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃,由計(jì)劃部門(mén)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,組織地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)和有關(guān)工業(yè)主管部門(mén)編制,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第三十一條 采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,建立健全開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源的各項(xiàng)規(guī)章制度,采取合理的開(kāi)采順序、采礦方法和選礦工藝,提高開(kāi)采回采率、選礦回收率,降低采礦貧化率。禁止采富棄貧、采厚棄薄、采易棄難、亂采濫挖、破壞或者浪費(fèi)礦產(chǎn)資源。第三十二條 礦山企業(yè)和個(gè)體采礦戶(hù)對(duì)能夠利用的共生、伴生礦種,應(yīng)當(dāng)綜合開(kāi)采、利用。暫時(shí)不能開(kāi)采、利用的礦產(chǎn)資源和含有有用組分的尾礦,應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施。第三十三條 礦山企業(yè)必須按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)儲(chǔ)量注銷(xiāo)制度。凡因自然和人為原因造成較大儲(chǔ)量無(wú)法開(kāi)采回收時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出處理方案,報(bào)礦產(chǎn)儲(chǔ)量審批機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn)。第三十四條 礦產(chǎn)品加工企業(yè)的加工工藝和技術(shù)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定。不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)限期整頓,期滿(mǎn)后仍不符合規(guī)定的,責(zé)令停辦。第三十五條 礦山企業(yè)和個(gè)體采礦戶(hù)應(yīng)當(dāng)接受地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)的監(jiān)督檢查,按照規(guī)定如實(shí)填報(bào)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用情況報(bào)表。第三十六條 礦山企業(yè)設(shè)置的地質(zhì)測(cè)量機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)企業(yè)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)破壞和浪費(fèi)礦產(chǎn)資源的行為,應(yīng)向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。第三十七條 省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)根據(jù)工作需要,可向重點(diǎn)礦山企業(yè)派遣礦產(chǎn)督察員或者向礦山企業(yè)集中的地區(qū)派遣巡回礦產(chǎn)督察員,也可聘任兼職礦產(chǎn)督察員,對(duì)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦戶(hù)開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。第三十八條 嚴(yán)禁破壞礦產(chǎn)資源。礦產(chǎn)資源的損失價(jià)值總額在五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的,屬于破壞礦產(chǎn)資源;礦產(chǎn)資源損失價(jià)值總額五十萬(wàn)元以上的,屬于嚴(yán)重破壞礦產(chǎn)資源。礦產(chǎn)資源損失的價(jià)值數(shù)額的計(jì)算,經(jīng)有資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后,由省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)確認(rèn)。第三十九條 國(guó)家規(guī)定由指定單位統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品,必須交售給指定單位,其他單位和個(gè)人一律不得收購(gòu),開(kāi)采者不得自行銷(xiāo)售或交換。第五章 法律責(zé)任第四十條 探礦權(quán)人違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,分別給予警告、一萬(wàn)元至三萬(wàn)元的罰款和吊銷(xiāo)勘查許可證的處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:(一)未辦理勘查登記手續(xù),擅自進(jìn)行勘查活動(dòng)的;(二)轉(zhuǎn)讓勘查許可證的;(三)未辦理變更登記手續(xù),擅自變更勘查區(qū)域、勘查項(xiàng)目的;(四)未按規(guī)定匯交礦產(chǎn)資源勘查成果檔案資料的;(五)勘查施工結(jié)束后未及時(shí)封填探礦井、探礦孔,也未采取其他安全措施的。第四十一條 凡未取得采礦許可證擅自采礦的,采礦許可證期滿(mǎn)后不換證繼續(xù)采礦和擅自進(jìn)入他人已取得采礦權(quán)的礦區(qū)范圍內(nèi)采礦的,責(zé)令停止開(kāi)采,賠償損失,沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品和違法所得,并處以相當(dāng)于違法所得百分之五十的罰款;拒不停止開(kāi)采的,可強(qiáng)行封填井口,查封或沒(méi)收生產(chǎn)設(shè)備或設(shè)施;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第四十二條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自買(mǎi)賣(mài)、出租、抵押以及以其他形式轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán)或者將探礦權(quán)、采礦權(quán)倒賣(mài)謀利的,吊銷(xiāo)其勘查許可證、采礦許可證,沒(méi)收違法所得,并處以違法所得百分之五十以下的罰款。擅自允許其他單位或個(gè)人開(kāi)采其礦區(qū)范圍內(nèi)礦產(chǎn)資源的,處以一萬(wàn)元至十萬(wàn)元的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第四十三條 未按規(guī)定辦理采礦許可證的變更、延期或者注銷(xiāo)手續(xù)的,責(zé)令其限期辦理,并可處以五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)其采礦許可證。第四十四條 未按規(guī)定繳納探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得費(fèi)用的,責(zé)令其限期繳納,從逾期之日起,每日加收千分之二的滯納金,并可處以五萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以吊銷(xiāo)其勘查許可證或采礦許可證。第四十五條 違反本條例第二十七條、第三十三條規(guī)定,在注銷(xiāo)采礦許可證前擅自拆除和毀棄主要采礦生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的,不按照規(guī)定履行儲(chǔ)量注銷(xiāo)審批手續(xù)的,處以一萬(wàn)元至十萬(wàn)元的罰款;造成礦產(chǎn)資源損失的,并處以相當(dāng)于礦石損失價(jià)值百分之五十以下的罰款。第四十六條 越界或者越層開(kāi)采的,責(zé)令退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采,賠償損失,沒(méi)收越界或者越層采出的礦產(chǎn)品和違法所得,并處以一萬(wàn)元至十萬(wàn)元的罰款;拒不退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)采的,吊銷(xiāo)采礦許可證;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。第四十七條 因開(kāi)采順序、采礦方法和選礦工藝不合理,或者開(kāi)采回采率、采礦貧化率和選礦回收率長(zhǎng)期達(dá)不到設(shè)計(jì)要求及進(jìn)行破壞性開(kāi)采,造成礦產(chǎn)資源損失的,責(zé)令限期改正,并處以相當(dāng)于礦石損失價(jià)值百分之五十以下的罰款,逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓或者吊銷(xiāo)采礦許可證,并對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分。第四十八條 違反本條例第三十九條規(guī)定,收購(gòu)、銷(xiāo)售或交換統(tǒng)一收購(gòu)的礦產(chǎn)品的,沒(méi)收礦產(chǎn)品和違法所得,并處以一萬(wàn)元至十萬(wàn)元的

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