224招標(biāo)(小型清掃車)E.doc

廈門市市級政府采購 招標(biāo)文件 招標(biāo)編號 2012 ZS224 項目名稱 小型清掃車 采 購 人 廈門市公路養(yǎng)護(hù)綠化設(shè)施維護(hù)中心 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 廈門市中實采購招標(biāo)有限公司 2012 年 12 月 4 日 友情提醒 一 招標(biāo)文件的組成 本項目的招標(biāo)文件包含以下內(nèi)容 請投標(biāo)人購買招標(biāo)文件時核對 如 有遺漏 請速向發(fā)售人提出 1 招標(biāo)文件 正文 共 41 頁 2 圖紙 無 3 光盤 無 二 其他事項 1 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時應(yīng)考慮交通擁堵因素 投標(biāo)截止時間之 后遞交的投標(biāo)文件將被拒絕 2 請投標(biāo)人代表另行準(zhǔn)備一份投標(biāo)保證金繳交憑證復(fù)印件 銀行現(xiàn) 金解款應(yīng)提供原件 在投標(biāo)時提供給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)工作人員 以便開具 收據(jù) 目目 錄錄 目目 錄錄 I I 第一章第一章 投標(biāo)邀請投標(biāo)邀請 1 1 投標(biāo)邀請投標(biāo)邀請 1 1 招標(biāo)項目一覽表招標(biāo)項目一覽表 2 2 第二章第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知 3 3 投標(biāo)人須知前附表投標(biāo)人須知前附表 A A 3 3 投標(biāo)人須知前附表投標(biāo)人須知前附表 B B 資格性 符合性檢查表 資格性 符合性檢查表 4 4 投標(biāo)人須知前附表投標(biāo)人須知前附表 C C 評標(biāo)方法 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 定標(biāo)原則 評標(biāo)方法 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 定標(biāo)原則 5 5 1 1 技術(shù)分 F1 滿分 100 分 占總分的權(quán)重 A1 35 5 1 2 商務(wù)分 F2 滿分 100 分 占總分的權(quán)重 A2 20 6 1 3 價格分 F3 滿分 100 分 占總分的權(quán)重 A3 45 7 4 各初審合格投標(biāo)人綜合得分 F1 A1 F2 A2 F3 A3 7 一 說明一 說明 9 9 1 適用范圍 9 2 定義 9 3 合格的投標(biāo)人 9 4 投標(biāo)費用及風(fēng)險 10 二 招標(biāo)文件 10 5 招標(biāo)文件的組成 10 6 招標(biāo)文件的澄清 答疑會和現(xiàn)場考察 10 7 招標(biāo)文件的修改 10 三 投標(biāo)文件的編寫 11 8 要求 11 9 投標(biāo)文件語言 11 10 投標(biāo)文件的組成 11 11 投標(biāo)有效期 12 12 投標(biāo)保證金 12 13 投標(biāo)文件的格式 13 四 投標(biāo)文件的提交 14 14 投標(biāo)文件的密封 標(biāo)記和遞交 14 五 投標(biāo)文件的評估和比較 14 15 開標(biāo) 評標(biāo)時間 14 16 評標(biāo)委員會 15 17 投標(biāo)文件的初審 15 18 投標(biāo)文件的澄清 16 19 比較與評價 16 六 定標(biāo)與簽訂合同 17 20 定標(biāo)準(zhǔn)則 17 21 中標(biāo)通知 17 22 簽訂合同 18 七 其他事項 18 23 招標(biāo)代理服務(wù)費 18 24 招標(biāo)文件的解釋 19 25 政府采購法相關(guān)處罰規(guī)定 19 26 質(zhì)疑投訴 19 27 關(guān)于投標(biāo)人是否享受中小企業(yè)優(yōu)惠政策的說明 20 第三章第三章 招標(biāo)內(nèi)容及要求招標(biāo)內(nèi)容及要求 2323 一 招標(biāo)項目技術(shù)要求 23 二 報價要求 24 三 交付期 24 四 驗收條件 24 五 付款條件 25 六 售后服務(wù)與培訓(xùn) 25 八 其他要求 26 第四章第四章 廈門市市級政府采購合同 參考文本 廈門市市級政府采購合同 參考文本 2727 第五章第五章 投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件格式 3030 格式 1 投 標(biāo) 書 33 格式 2 開標(biāo)一覽表 34 格式 3 投標(biāo)分項報價表 35 格式 4 項目說明一覽表 36 格式 5 技術(shù)規(guī)格和商務(wù)偏離表 37 格式 6 投標(biāo)人的資格證明文件 38 關(guān)于資格的聲明函 38 投標(biāo)人的資格聲明 38 法定代表人授權(quán)書 39 法人營業(yè)執(zhí)照 稅務(wù)登記證 39 其他資格證明文件 40 格式 7 售后服務(wù)方案 40 格式 8 招標(biāo)代理服務(wù)費承諾書 41 格式 9 投標(biāo)人提交的其它資料 41 第六章第六章 保證金退還申請書格式保證金退還申請書格式 4141 投標(biāo)保證金退還申請書 41 第一章第一章 投標(biāo)邀請投標(biāo)邀請 投標(biāo)邀請投標(biāo)邀請 受 廈門市公路養(yǎng)護(hù)綠化設(shè)施維護(hù)中心廈門市公路養(yǎng)護(hù)綠化設(shè)施維護(hù)中心 委托 對下述 小型清掃車小型清掃車 項目進(jìn)行國 內(nèi) 公開招標(biāo)公開招標(biāo) 現(xiàn)歡迎國內(nèi)合格的投標(biāo)人前來提交密封的投標(biāo) 1 招標(biāo)編號 2012 ZS224 2 招標(biāo)項目名稱 數(shù)量及主要技術(shù)規(guī)格 見后附招標(biāo)項目一覽表 3 招標(biāo)文件購買時間 即日起至 2012 年 12 月 24 日 節(jié)假日除外 上午 8 00 時至 12 00 時 下午 2 30 時至 5 30 時 4 招標(biāo)文件 200 元人民幣 套 招標(biāo)文件售后不退 投標(biāo)資格不能轉(zhuǎn)讓 若需郵 寄 另加郵寄費 50 元人民幣 對郵寄過程中可能發(fā)生的延誤 缺漏或丟失 招標(biāo)代理 機(jī)構(gòu)恕不負(fù)責(zé) 5 投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間 2012 年 12 月 24 日 15 00 時 6 投標(biāo)文件遞交地點 廈門市湖濱南路 57 號金源大廈 7 樓廈門市中實采購招標(biāo) 有限公司 投標(biāo)文件遞交處 逾期收到的或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件將被拒絕 開標(biāo)地 點 廈門市湖濱南路 57 號金源大廈 7 樓廈門市中實采購招標(biāo)有限公司開標(biāo)廳 7 招標(biāo)采購單位不組織集中答疑 若有疑問 請各供應(yīng)商必須在投標(biāo)截止 15 日 前 以信函或傳真的形式向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一次性全部提出 否則 招標(biāo)采購單位有權(quán) 不予受理 招標(biāo)采購單位將通過書面方式答疑 答疑紀(jì)要及補充通知等將在中國政府 采購網(wǎng) 廈門市政府采購網(wǎng) 等媒體上公布 請各供應(yīng)商予以關(guān)注并到招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)領(lǐng)取 8 以上信息如有變更 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將通過廈門市政府采購網(wǎng) http 等媒體通知 請投標(biāo)人關(guān)注 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 廈門市中實采購招標(biāo)有限公司 地 址 廈門市湖濱南路 57 號金源大廈 7 樓 郵編 361004 電 話 0592 2297862 2207755 聯(lián)系人 羅先生 劉小姐 傳 真 0592 2212277 2231155 電子信箱 xm2202255 附 招標(biāo)項目一覽表附 招標(biāo)項目一覽表 招標(biāo)項目一覽表招標(biāo)項目一覽表 品目號貨物名稱數(shù)量 一小型清掃車4 臺 說明 1 本項目為整體招標(biāo) 投標(biāo)人應(yīng)對所有項目做出響應(yīng) 不允許拆分投標(biāo) 2 主要技術(shù)規(guī)格 見本招標(biāo)文件第三章 3 交付地點 廈門市行政區(qū)域內(nèi)采購人指定地點 第二章第二章 投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知 投標(biāo)人須知前附表投標(biāo)人須知前附表 A A 本須知前附表 A 的條款號是與 投標(biāo)人須知 中條款的項號相對應(yīng)的 如果有矛 盾的話 應(yīng)以本附表為準(zhǔn) 項號條款號編列內(nèi)容 A11 1 項目名稱 小型清掃車 采購人名稱 廈門市公路養(yǎng)護(hù)綠化設(shè)施維護(hù)中心 項目內(nèi)容 小型清掃車 4 臺 項目編號 2012 ZS224 A23 資格標(biāo)準(zhǔn) 詳見投標(biāo)人須知前附表 B A311 1 投標(biāo)有效期 投標(biāo)截止期結(jié)束后 90 個日歷日 有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕 A4 投標(biāo)文件遞交地址 詳見第一章 投標(biāo)邀請 投標(biāo)截止時間 詳見第一章 投標(biāo)邀請 A512 投標(biāo)保證金 人民幣壹萬肆仟元整 14000 00 形 式 電匯 轉(zhuǎn)帳 銀行現(xiàn)金解款 收 款 人 廈門市中實采購招標(biāo)有限公司 帳 號 4100020038000000922 開 戶 行 廈門工行鷺江支行 提交時間 在投標(biāo)截止時間前 投標(biāo)人應(yīng)按以上所列金額自行辦妥 繳交至以上賬戶 投標(biāo)保證金應(yīng)在投標(biāo)截止時間前實際到帳 銀行現(xiàn) 金解款應(yīng)在 款項來源 標(biāo)明投標(biāo)人全稱和招標(biāo)項目編號 投標(biāo)人 應(yīng)在投標(biāo)截止時間前提供銀行電匯 轉(zhuǎn)賬受理回執(zhí)復(fù)印件或現(xiàn)金解款 單原件等供招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開具收據(jù) 投標(biāo)文件中也須包含保證金憑證 復(fù)印件 不接受在投標(biāo)現(xiàn)場繳交現(xiàn)金或以個人名義交納投標(biāo)保證金 A613 1 投標(biāo)文件份數(shù) 正本 壹壹 份 副本 貳貳 份 A719 1 評標(biāo)方法 標(biāo)準(zhǔn)及定標(biāo)原則 含推薦中標(biāo)候選人數(shù)量 詳見 投標(biāo) 人須知前附表 C A823 招標(biāo)代理服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)及收取方式 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按物價部門核定的標(biāo)準(zhǔn)向中標(biāo)人收取招標(biāo)代理服務(wù)費 以中標(biāo)價為基數(shù) 并按差額定率累進(jìn)法計費 收費標(biāo)準(zhǔn)如下 中標(biāo)價收費費率 中標(biāo)價 100 萬元部分 1 50 100 萬元 中標(biāo)價 500 萬元部分 1 32 招標(biāo)代理服務(wù)費繳交賬戶 收款人戶名 廈門市中實采購招標(biāo)有限公司 銀行帳號 12 9470 1001 0001 0257 開戶銀行 興業(yè)銀行廈門蓮花支行 A927 中小企業(yè)優(yōu)惠政策 A10 本招標(biāo)文件中帶本招標(biāo)文件中帶 條款為重要條款 投標(biāo)人的投標(biāo)文件對這些重條款為重要條款 投標(biāo)人的投標(biāo)文件對這些重 要條款的實質(zhì)性不滿足或負(fù)偏離 將導(dǎo)致其投標(biāo)為無效投標(biāo) 要條款的實質(zhì)性不滿足或負(fù)偏離 將導(dǎo)致其投標(biāo)為無效投標(biāo) 投標(biāo)人須知前附表投標(biāo)人須知前附表 B B 資格性 符合性檢查表 資格性 符合性檢查表 本須知前附表 B 集中列示了資格性 符合性檢查的所有條款 其內(nèi)容是評標(biāo)委員 會判斷投標(biāo)人的投標(biāo)是否有效的重要依據(jù) 資格性要求資格性要求 項號章條款號具體內(nèi)容 B1 二 3 合格的投標(biāo)人 具體內(nèi)容詳見第二章第 3 條 合格的投標(biāo)人 B2 投標(biāo)資格要求與投標(biāo)資格證明文件 投標(biāo)人應(yīng)在中華人民共和國合法注冊 符合政府采購法第二十二 條第一款的法定條件 并符合以下特定條件 1 投標(biāo)人應(yīng)具備獨立的法人資格 相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍 并提供 經(jīng)年檢合格的法人營業(yè)執(zhí)照副本及稅務(wù)登記證副本有效復(fù)印件 2 投標(biāo)人必須提供法定代表人對投標(biāo)人代表的授權(quán)書原件 投標(biāo) 人代表不是法定代表人的 及投標(biāo)人代表的身份證復(fù)印件 3 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo) 說明 投標(biāo)人的資格條件在評標(biāo)時進(jìn)行檢查 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文說明 投標(biāo)人的資格條件在評標(biāo)時進(jìn)行檢查 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文 件中按招標(biāo)文件的規(guī)定和要求附上所有的資格證明文件 提供的件中按招標(biāo)文件的規(guī)定和要求附上所有的資格證明文件 提供的 復(fù)印件必須加蓋投標(biāo)人單位公章 并在必要時提供原件備查 若復(fù)印件必須加蓋投標(biāo)人單位公章 并在必要時提供原件備查 若 投標(biāo)人提供的資格證明文件不全或不實 將導(dǎo)致其投標(biāo)為無效投投標(biāo)人提供的資格證明文件不全或不實 將導(dǎo)致其投標(biāo)為無效投 標(biāo)或中標(biāo)資格被取消 標(biāo)或中標(biāo)資格被取消 符合性要求符合性要求 項號章條款號具體內(nèi)容 B3 二 1 投標(biāo)文件未按照本須知第 14 條的規(guī)定進(jìn)行密封 標(biāo)記的 2 未按規(guī)定由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表簽字 或未加 蓋投標(biāo)人公章的 或簽字人未提供法定代表人有效授權(quán)委托書的 3 未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的 4 投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的 5 投標(biāo)文件字跡模糊不清的 6 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間后修改投標(biāo)文件的 7 存在本須知第 3 7 條的情形 被認(rèn)定為串通投標(biāo)行為的 8 投標(biāo)人存在試圖影響評委會對投標(biāo)文件的評估 比較或者推 薦候選人的行為的 9 投標(biāo)人的投標(biāo)文件存在算術(shù)錯誤 但又不接受評標(biāo)委員會按 第 17 2 條的方法進(jìn)行更正的 10 投標(biāo)內(nèi)容與招標(biāo)內(nèi)容及要求有重大偏離或保留的 11 投標(biāo)人的投標(biāo)報價超出最高限價的 12 投標(biāo)人提交的是可選擇的報價 13 投標(biāo)人未按規(guī)定對投標(biāo)進(jìn)行分項報價 14 投標(biāo)人提交的報價明顯低于成本價的 15 投標(biāo)人的報價明顯低于其他報價 評標(biāo)委員會要求作出書 面說明并提供相關(guān)證明材料 但投標(biāo)人不能合理說明或不能提供 相關(guān)證明材料的 16 投標(biāo)文件中提供虛假或失實資料的 17 投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件中帶 條款要求的 18 按投標(biāo)人須知前附表 C 評標(biāo)辦法評審時 投標(biāo)人技術(shù)部分 的實際得分少于招標(biāo)文件設(shè)定的技術(shù)部分總分 50 的 19 不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性條款 說明 說明 資格性要求資格性要求 符合性要求符合性要求 中任一條款檢查不合格的投標(biāo)均為無效投中任一條款檢查不合格的投標(biāo)均為無效投 標(biāo) 標(biāo) 投標(biāo)人須知前附表投標(biāo)人須知前附表 C C 評標(biāo)方法 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 定標(biāo)原則 評標(biāo)方法 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 定標(biāo)原則 一 評標(biāo)方法 一 評標(biāo)方法 綜合評分法 最低評標(biāo)價法 性價比法 二 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 二 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 一 具體的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 評標(biāo)辦法 一 具體的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 評標(biāo)辦法 1 初審合格 即資格性 符合性檢查合格并按其他相關(guān)條款處理后 的投標(biāo)人在三 家以上 含三家 的 評標(biāo)委員會將按以下評標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn) 對初審合格的投標(biāo)文件 進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估 綜合比較與評價 1 11 1 技術(shù)分 技術(shù)分 F1F1 滿分 滿分 100100 分 占總分的權(quán)重分 占總分的權(quán)重 A1 35 A1 35 序號評分界定 滿分 分值 1 1 根據(jù)投標(biāo)設(shè)備的配置 技術(shù)參數(shù)的符合性 先進(jìn)性 專利性進(jìn)行評定 優(yōu) 12 10 分 良 9 7 分 一般 6 4 分 12 分 1 2 根據(jù)投標(biāo)設(shè)備的整體性能 優(yōu)越性 穩(wěn)定性 環(huán)保性 可靠性等進(jìn)行 評定 優(yōu) 10 8 分 良 8 6 分 一般 6 4 分 差 4 2 分 10 分 1 3 技術(shù)參數(shù)對比的綜合考評 根據(jù)設(shè)備制造標(biāo)準(zhǔn) 安裝標(biāo)準(zhǔn) 技術(shù)規(guī)范等相關(guān)的符合性進(jìn)行評定 優(yōu) 12 10 分 良 9 7 分 一般 6 4 分 12 分 1 4 根據(jù)投標(biāo)設(shè)備的運行管理成本 零配件費用 零配件的標(biāo)準(zhǔn)化系列化 及維護(hù)成本等進(jìn)行評定 優(yōu) 10 8 分 良 8 6 分 一般 6 4 分 差 4 2 分 10 分 1 5 根據(jù)投標(biāo)設(shè)備品牌 檔次及市場認(rèn)可情況進(jìn)行評定 優(yōu) 12 10 分 良 9 7 分 一般 6 4 分 12 分 1 6 根據(jù)操作的方便程度 質(zhì)量水平 性能和檢測內(nèi)容的豐富性進(jìn)行評定 優(yōu) 10 8 分 良 8 6 分 一般 6 4 分 差 4 2 分 10 分 1 7 日常保養(yǎng) 使用合理化建議等進(jìn)行評價 優(yōu) 10 8 分 良 7 5 分 一般 5 2 分 10 分 1 8 投標(biāo)人所投該型號產(chǎn)品專利技術(shù) 20 項的得 9 6 分 投標(biāo)人所投該型 號產(chǎn)品專利技術(shù) 10 項的得 5 3 分 投標(biāo)人所投該型號產(chǎn)品專利技術(shù) 6 項的得 2 1 分 投標(biāo)人所投該型號產(chǎn)品專利技術(shù) 6 項的不得分 提供產(chǎn)品專利技術(shù)證明文件復(fù)印件 否則本項不得分 9 分 1 9 產(chǎn)品配置情況 有偏離情況的 評標(biāo)委員會將根據(jù)該技術(shù)參數(shù)的偏離 對所投標(biāo)設(shè)備的使用影響程度進(jìn)行扣分 技術(shù)參數(shù)中標(biāo)注 號的參數(shù)為重要參數(shù) 每偏離一項扣 5 分 三 個或三個以上帶 不滿足的 視為無效投標(biāo) 其他未標(biāo)注 號的參數(shù) 根據(jù)參數(shù)的重要性程度 每負(fù)偏離一 項扣 2 分 扣完為止 15 分 說明 投標(biāo)人應(yīng)如實表述其投標(biāo)貨物的技術(shù)指標(biāo) 如投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格說明 投標(biāo)人應(yīng)如實表述其投標(biāo)貨物的技術(shù)指標(biāo) 如投標(biāo)人復(fù)制招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格 作為其投標(biāo)文件組成內(nèi)容的 評標(biāo)委員會將對其作出不利的評審 作為其投標(biāo)文件組成內(nèi)容的 評標(biāo)委員會將對其作出不利的評審 1 21 2 商務(wù)分 商務(wù)分 F2F2 滿分 滿分 100100 分 占總分的權(quán)重分 占總分的權(quán)重 A2 20 A2 20 序號評分界定 滿分 分值 2 1 投標(biāo)人的企業(yè)實力 商業(yè)信譽 履約能力 投標(biāo)人的企業(yè)實力 商業(yè)信譽 履約能力 投標(biāo)人的經(jīng)營年限 財務(wù)狀況 企業(yè)綜合實力等進(jìn)行評價 優(yōu) 15 10 分 良 10 6 分 一般 6 2 分 投標(biāo)人榮獲國家科技部及國資委頒發(fā)的 創(chuàng)新型企業(yè) 證書的 得 5 分 否則不得分 投標(biāo)人自 2009 年以來 獲省級 含 以上人民政府頒發(fā)的 守合同 重信用 企業(yè)稱號的 得 5 分 否則不得分 獲得省級 含 以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的 標(biāo)準(zhǔn)化良好行為 證 書的 得 5 分 否則不得分 獲得 中國環(huán)衛(wèi)機(jī)械市場最具競爭力領(lǐng)軍品牌 的 得 5 分 榮獲 2010 2011 年 中國機(jī)械工業(yè)百強(qiáng) 證書的 得 5 分 否則不得分 提供國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局頒發(fā)的 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)械制造 企業(yè)證書的 得 5 分 否則不得分 45 分 2 2 根據(jù)交貨期進(jìn)行評分根據(jù)交貨期進(jìn)行評分 根據(jù)投標(biāo)人承諾的最快交貨期進(jìn)行評定 承諾與招標(biāo)要求的時間一致 不得分 每提早 2 個日歷日的 得 2 分 本項最高得 5 分 5 分 2 3 投標(biāo)人的服務(wù)情況投標(biāo)人的服務(wù)情況 投標(biāo)人提供的售后服務(wù)體系完備情況 認(rèn)證情況 服務(wù)人員配備情 況 優(yōu) 3 2 分 一般 2 1 分 差 1 0 分 維修方式的速度以及能力 響應(yīng)時間 優(yōu) 3 2 分 一般 2 1 分 差 1 0 分 服務(wù)承諾的服務(wù)周到情況 維修網(wǎng)點的完善程度 優(yōu) 3 2 分 一 般 2 1 分 差 1 0 分 保修期的長短及保修范圍 維保費用 提供免費配件等情況 優(yōu) 3 2 分 一般 2 1 分 差 1 0 分 培訓(xùn)計劃及培訓(xùn)內(nèi)容 優(yōu) 3 2 分 一般 2 1 分 差 1 0 分 15 分 2 4 投標(biāo)人類似業(yè)績 經(jīng)驗投標(biāo)人類似業(yè)績 經(jīng)驗 根據(jù)投標(biāo)人提供 2009 年 1 月 1 日以來 與招標(biāo)產(chǎn)品同品牌型號規(guī)格 項目業(yè)績進(jìn)行評分 單筆合同額 1000 萬的 每提供 1 個 得 10 分 700 萬 單筆合同額 900 萬的 每提供 1 個 得 5 分 500 萬 單筆合同額 700 萬的 得 2 分 單筆合同額 500 萬的 不得分 本項最高得分 15 分 根據(jù)投標(biāo)人提供的公路系統(tǒng)同型號規(guī)格車輛業(yè)績 2009 年 1 月 1 日 以來 已擁有的 進(jìn)行評分 每提供 1 個合同 單筆數(shù)量 5 臺 得 5 分 本項最高 20 分 投標(biāo)人須提供該業(yè)績項目以下資料復(fù)印件 原件備查 投標(biāo)人須提供該業(yè)績項目以下資料復(fù)印件 原件備查 中標(biāo)成交公告 提供相關(guān)網(wǎng)站中標(biāo)或成交公告的下載網(wǎng)頁及其網(wǎng)址 中標(biāo)成交公告 提供相關(guān)網(wǎng)站中標(biāo)或成交公告的下載網(wǎng)頁及其網(wǎng)址 或者中標(biāo) 成交 通知書 或者中標(biāo) 成交 通知書 采購合同文本 采購合同文本 能夠證明該業(yè)績項目已經(jīng)采購人驗收合格的相關(guān)證明文件 如驗收能夠證明該業(yè)績項目已經(jīng)采購人驗收合格的相關(guān)證明文件 如驗收 報告 用戶使用證明等 報告 用戶使用證明等 如未按以上要求如未按以上要求 提供該項業(yè)績完整資料 或僅單純列舉業(yè)績清單 提供該項業(yè)績完整資料 或僅單純列舉業(yè)績清單 的 評標(biāo)委員會對該項業(yè)績將不予采信 的 評標(biāo)委員會對該項業(yè)績將不予采信 35 分 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供相應(yīng)的證明材料 若為復(fù)印件應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章 原件備投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提供相應(yīng)的證明材料 若為復(fù)印件應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章 原件備 查 查 否則評委不予給分 否則評委不予給分 1 31 3 價格分 價格分 F3F3 滿分 滿分 100100 分 占總分的權(quán)重分 占總分的權(quán)重 A3 45 A3 45 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法采用低價優(yōu)先法 即滿足招標(biāo)文件要求且評標(biāo)價最低的評標(biāo) 價作為評標(biāo)基準(zhǔn)價 其價格分為滿分 其他投標(biāo)人價格分按下列公式計算 價格分 評標(biāo)基準(zhǔn)價 投標(biāo)人的評標(biāo)價 100 注 如投標(biāo)人的投標(biāo)報價存在漏 缺 項的 則以修正后的價格作為計算評標(biāo)價 的依據(jù) 對漏 缺 項價格的修正辦法詳見本章 19 2 2 對評委技術(shù) 商務(wù)部分評分結(jié)果統(tǒng)計時 將去掉一個最高分與一個最低分后再 按算術(shù)平均計算各初審合格投標(biāo)人的技術(shù)匯總得分與商務(wù)匯總得分 3 投標(biāo)人技術(shù)部分的實際得分 即 F1 得分 少于招標(biāo)文件設(shè)定的技術(shù)部分總分 50 的認(rèn)定為無效投標(biāo) 4 4 各初審合格投標(biāo)人綜合得分 各初審合格投標(biāo)人綜合得分 F1 A1F1 A1 F2 A2F2 A2 F3 A3F3 A3 說明 計算技術(shù)匯總得分 商務(wù)匯總得分及價格分時 經(jīng)四舍五入后保留三位小 數(shù) 計算投標(biāo)人綜合得分時 經(jīng)四舍五入后保留兩位小數(shù) 5 排名及排名規(guī)則 評標(biāo)委員會根據(jù)以下原則對初審合格的投標(biāo)人進(jìn)行排名 1 綜合得分高者排名在前 即 綜合得分最高者排名第一 綜合得分次高者排 名第二 以此類推 2 綜合得分相同時 投標(biāo)報價低者排名在前 3 綜合得分相同且投標(biāo)報價相同時 技術(shù)分得分高者 即 F1 得分高者 排名 在前 4 以上辦法都不能確定排名時 評標(biāo)委員會根據(jù)有利于項目實施的原則確定排 名 二 推薦中標(biāo)候選人 評標(biāo)委員會根據(jù)排名情況推薦 1 3 名中標(biāo)候選人 推薦 排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人 推薦排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人 以 此類推 三 定標(biāo)原則 三 定標(biāo)原則 采購人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo) 在收到評標(biāo)報告后五個工作日內(nèi) 按照評標(biāo)報告 中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人 采購人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo) 授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人 一 說明一 說明 1 1 適用范圍適用范圍 1 1 本招標(biāo)文件僅適用于投標(biāo)邀請中所敘述項目的貨物及服務(wù)采購 2 2 定義定義 2 1 采購人 系指本次采購項目的業(yè)主方 2 2 招標(biāo)采購單位 系指組織本次招標(biāo)活動的采購人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 2 3 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 系指本次招標(biāo)采購項目活動組織方 2 4 投標(biāo)人 系指購買了本招標(biāo)文件 且已經(jīng)提交或者準(zhǔn)備提交本次投標(biāo)文件 的制造商或供貨商 2 5 貨物 系指賣方按招標(biāo)文件規(guī)定向買方提供的一切設(shè)備 機(jī)械 儀器儀表 備品備件 工具 手冊及其他有關(guān)技術(shù)資料和材料 2 6 服務(wù) 系指招標(biāo)文件規(guī)定賣方須承擔(dān)的安裝 調(diào)試 技術(shù)協(xié)助 校準(zhǔn) 培 訓(xùn)以及其他類似的義務(wù) 3 3 合格的投標(biāo)人合格的投標(biāo)人 3 1 凡有能力提供本招標(biāo)文件所述貨物及服務(wù)的 符合本招標(biāo)文件規(guī)定資格要求 的境內(nèi)供貨商或制造商均可能成為合格的投標(biāo)人 3 2 投標(biāo)人應(yīng)遵守中國的有關(guān)法律 法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定 3 3 一個投標(biāo)人只能提交一個投標(biāo)文件 如果投標(biāo)人之間存在下列互為關(guān)聯(lián)關(guān)系 的情形之一的 不得同時參加本項目投標(biāo) 1 法定代表人為同一人的兩個及兩個以上法人 2 母公司及其直接或間接持股 50 及以上的被投資公司 3 均為同一家母公司直接或間接持股 50 及以上的被投資公司 3 4 投標(biāo)人不得與本次招標(biāo)項下設(shè)計 編制技術(shù)規(guī)格和其他文件的公司或提供咨 詢服務(wù)的公司包括其附屬機(jī)構(gòu)有任何關(guān)聯(lián) 3 5 本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo) 3 6 投標(biāo)代理人在同一個項目中只能接受一個投標(biāo)人的委托參加投標(biāo) 3 7 投標(biāo)人存在下列情形之一的 將被認(rèn)定為串通投標(biāo)行為并作無效投標(biāo)處理 1 不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯 漏之處一致或雷同 且不能合理解釋的 2 不同的投標(biāo)人的法定代表人 委托代理人等由同一個單位繳納社會保險的 3 由同一人或分別由幾個有利害關(guān)系的人攜帶兩個以上 含兩個 投標(biāo)人的企 業(yè)資料參與資格審查 領(lǐng)取招標(biāo)資料 或代表兩個以上 含兩個 投標(biāo)人參加招標(biāo)答 疑會 交納或退還投標(biāo)保證金 開標(biāo)的 4 有關(guān)法律 法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他串通投標(biāo)行為 4 4 投標(biāo)費用及風(fēng)險投標(biāo)費用及風(fēng)險 4 1 不管招標(biāo)過程和結(jié)果如何 投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)其參加投標(biāo)所涉及的一切費 用及風(fēng)險 二 招標(biāo)文件二 招標(biāo)文件 5 5 招標(biāo)文件的組成招標(biāo)文件的組成 5 1 招標(biāo)文件用以闡明所需貨物及服務(wù)招標(biāo)程序 內(nèi)容和合同主要條款 招標(biāo)文 件由下述部分組成 1 投標(biāo)邀請 2 投標(biāo)人須知 3 招標(biāo)內(nèi)容及要求 4 合同主要條款 5 投標(biāo)文件格式 6 保證金退還申請書格式 6 6 招標(biāo)文件的澄清 答疑會和現(xiàn)場考察招標(biāo)文件的澄清 答疑會和現(xiàn)場考察 6 1 投標(biāo)人對招標(biāo)文件如有疑點 可要求澄清 要求澄清應(yīng)按投標(biāo)邀請中載明的 地址以書面形式 包括信函 電報或傳真 下同 通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 將視情況在投標(biāo)截止時間 15 個日歷日 如至原定截止時間不足 15 個日歷日 則需延 長開標(biāo)時間 前將不標(biāo)明查詢來源的書面答復(fù)發(fā)給所有投標(biāo)人 并在原采購信息發(fā)布 媒體上發(fā)布更正公告 該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分 6 2 根據(jù)采購項目和具體情況 招標(biāo)采購單位認(rèn)為有必要 可以組織召開標(biāo)前答 疑會或組織投標(biāo)人對項目現(xiàn)場進(jìn)行考察 答疑會或進(jìn)行現(xiàn)場考察的時間 招標(biāo)采購單 位將以書面形式通知所有購買了招標(biāo)文件的供應(yīng)商 供應(yīng)商考察現(xiàn)場所發(fā)生的一切費 用由供應(yīng)商自己承擔(dān) 7 7 招標(biāo)文件的修改招標(biāo)文件的修改 7 1 至投標(biāo)截止時間 15 日 如至原定截止時間不足 15 個日歷日 則需延長開標(biāo) 時間 前 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可主動或依投標(biāo)人要求澄清的問題而修改招標(biāo)文件 但應(yīng)當(dāng) 在原信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告 并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人 投標(biāo)人 在收到該通知后應(yīng)當(dāng)立即以電報或傳真的形式予以確認(rèn) 該修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組 成部分 對投標(biāo)人具有約束力 但本招標(biāo)文件第 7 2 條規(guī)定的推遲投標(biāo)截止時間和開 標(biāo)時間情形不受本條約束 7 2 為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備投標(biāo)文件時有合理的時間考慮投標(biāo)文件的修改 招標(biāo)代理 機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間 但應(yīng)當(dāng)至少在投標(biāo)截止時間 3 個日歷日前 將變更時間以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人 并在原采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更 正公告 在此情況下 招標(biāo)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長 至新的截止日期 7 3 答疑文件 補充通知 修改通知將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分 對招投標(biāo)雙方均 有約束力 招標(biāo)文件 答疑文件 補充通知 修改通知等內(nèi)容不一致的 以發(fā)文時間 在后的為準(zhǔn) 三 投標(biāo)文件的編寫三 投標(biāo)文件的編寫 8 8 要求要求 8 1 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容 按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件 投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng) 并保證所提供的全部資料的真實性 否則其投標(biāo)將被拒絕 8 2 除非有另外的規(guī)定 投標(biāo)人可對招標(biāo)貨物 或服務(wù) 一覽表所列的全部合同 包或部分合同包進(jìn)行投標(biāo) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受有任何可選擇性的報價 每一種貨物 或服務(wù) 只能有一個報價 9 9 投標(biāo)文件語言投標(biāo)文件語言 9 1 投標(biāo)文件應(yīng)用中文書寫 投標(biāo)文件中所附或所引用的原件不是中文時 應(yīng)附 中文譯本 各種計量單位及符號應(yīng)采用國際上統(tǒng)一使用的公制計量單位和符號 10 10 投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件的組成 10 1 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列部分 0 目錄 1 投 標(biāo) 書 2 開標(biāo)一覽表 3 投標(biāo)分項報價表 4 項目說明一覽表 5 供貨范圍清單 6 技術(shù)規(guī)格和商務(wù)偏離表 7 投標(biāo)人的資格證明文件 8 售后服務(wù)方案 9 招標(biāo)代理服務(wù)費承諾書 10 投標(biāo)人提交的其它資料 11 11 投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期 11 1 投標(biāo)文件從投標(biāo)人須知前附表 A 第 4 項所規(guī)定的投標(biāo)截止期之后開始生效 在投標(biāo)人須知前附表第 3 項所規(guī)定的期限內(nèi)保持有效 有效期不足將導(dǎo)致其投標(biāo)文件 被拒絕 11 2 特殊情況下招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可于投標(biāo)有效期滿之前書面要求投標(biāo)人同意延長有 效期 投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復(fù) 投標(biāo)人可以拒絕 上述要求而其投標(biāo)保證金可按規(guī)定予以退還 投標(biāo)人答復(fù)不明確或者逾期未答復(fù)的 均視為拒絕上述要求 對于接受該要求的投標(biāo)人 既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件 但將要求其相應(yīng)延長投標(biāo)保證金有效期 有關(guān)退還和不予退還投標(biāo)保證金的規(guī)定在投 標(biāo)有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效 12 12 投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金 12 1 投標(biāo)保證金為投標(biāo)文件的組成部分之一 12 2 投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件之前向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)指定的政府采購保證金專戶繳 交投標(biāo)人須知前附表 A 第 5 項要求的投標(biāo)保證金 12 3 投標(biāo)保證金用于保護(hù)本次招標(biāo)活動免受投標(biāo)人的行為而引起的風(fēng)險 12 4 投標(biāo)保證金以匯票 轉(zhuǎn)賬支票等形式提交 12 5 未按規(guī)定繳交投標(biāo)保證金的投標(biāo) 將被視為無效投標(biāo) 12 6 未中標(biāo)的投標(biāo)人在中標(biāo)結(jié)果公告后 5 個工作日內(nèi) 憑其開具的 投標(biāo)保證金 退還申請書 格式見第六章 辦理退還其投標(biāo)保證金手續(xù) 保證金退還系原額無息退 返 12 7 在中標(biāo)人支付所有招標(biāo)代理服務(wù)費并簽定合同后 若有交納履約保證金要求 的 在中標(biāo)人交納履約保證金并簽定合同后 5 個工作日內(nèi) 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對中標(biāo)人憑 其簽定的合同副本和開具的 投標(biāo)保證金退還申請書 格式見第六章 予以原額無息 退還其投標(biāo)保證金 12 8 投標(biāo)保證金的有效期為投標(biāo)有效期及其后的 30 個日歷日 12 9 發(fā)生以下情形之一的 投標(biāo)保證金將不予退還 由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)上繳財政部 門 1 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間后 投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo) 2 中標(biāo)人未能按本須知第 22 條規(guī)定簽訂合同 3 中標(biāo)人未按投標(biāo)人須知前附表 A 規(guī)定繳納招標(biāo)代理服務(wù)費 4 以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假 騙取中標(biāo) 5 本招標(biāo)文件中規(guī)定的其他沒收投標(biāo)保證金的情形 上述不予退還投標(biāo)保證金的情形給招標(biāo)采購單位造成損失的 相關(guān)責(zé)任人還應(yīng)當(dāng) 承擔(dān)賠償責(zé)任 13 13 投標(biāo)文件的格式投標(biāo)文件的格式 13 1 投標(biāo)人須編制由本須知第 10 條規(guī)定文件組成的投標(biāo)文件正本壹份正本壹份和副本貳副本貳 份份 具體份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表 A 正本必須用 A4 幅面紙張打印裝訂 副本可以用 正本的完整復(fù)印件 并在封面標(biāo)明 正本 副本 字樣 正本與副本如有不一致 則以正本為準(zhǔn) 13 2 投標(biāo)文件應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或者其授權(quán)代表簽字并加蓋公章 如由后 者簽字 應(yīng)提供 法定代表人授權(quán)委托書 13 3 除非有另外的規(guī)定或許可 投標(biāo)使用貨幣為人民幣 13 4 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供貨物 服務(wù) 符合招標(biāo)文件要求的技術(shù)響應(yīng)文件 該文件可以是文字資料 圖紙和數(shù)據(jù) 并須提供貨物 服務(wù) 主要技術(shù)性能的詳細(xì)描 述 13 5 投標(biāo)文件的正本和全部副本均應(yīng)使用不能擦去的墨料或墨水打印 書寫或復(fù) 印 并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署 蓋投標(biāo)人公章 13 6 全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字 除非這些改動是根據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的指 示進(jìn)行的 或者是為改正投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤而進(jìn)行的 有改動時 修改處 應(yīng)當(dāng)由法定代表人或授權(quán)代表簽字證明或加蓋校正章 13 7 未按本須知規(guī)定的格式填寫投標(biāo)文件 投標(biāo)文件字跡模糊不清的 其投標(biāo)將 被拒絕 13 8 所有資格證明文件復(fù)印件須注明 與原件一致 并加蓋投標(biāo)人公章 13 9 投標(biāo)人應(yīng)將上述文件按順序裝訂成冊 打印頁碼 并編列投標(biāo)文件目錄 資 料清單 由于裝訂不規(guī)范或編排順序混亂而導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或漏讀 該投標(biāo)可能 被視為無效投標(biāo)或承擔(dān)不利的評標(biāo)結(jié)果 四 投標(biāo)文件的提交四 投標(biāo)文件的提交 14 14 投標(biāo)文件的密封 標(biāo)記和遞交投標(biāo)文件的密封 標(biāo)記和遞交 14 1 投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本和全部副本分別用信封密封 并標(biāo)明招標(biāo)編號 投 標(biāo)人名稱 投標(biāo)貨物名稱及 正本 或 副本 字樣 投標(biāo)文件未密封將導(dǎo)致其投標(biāo) 被拒絕 14 2 每一信封密封處應(yīng)注明 于 之前 指招標(biāo)邀請中規(guī)定的開標(biāo)日期 及時間 不準(zhǔn)啟封 的字樣 并加蓋投標(biāo)人公章或由投標(biāo)代表簽字 14 3 如果投標(biāo)文件由郵局或?qū)Ｈ怂徒?投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件按照本須知第 14 1 條至第 14 2 條的規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記后 按投標(biāo)人須知前附表 A 注明的地址送至接收 人 14 4 如果未按上述規(guī)定進(jìn)行密封和標(biāo)記 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)由此造成的對投 標(biāo)文件的誤投或提前拆封的責(zé)任 14 5 投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)邀請中規(guī)定的截止時間前送達(dá) 遲到的投標(biāo)文件為無效投 標(biāo)文件 將被拒收 14 6 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前 可以對所提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或者撤回 并 書面通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 修改的內(nèi)容和撤回通知應(yīng)當(dāng)按本須知要求簽署 蓋章 密封 并作為投標(biāo)文件的組成部分 14 7 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間后不得修改 撤回投標(biāo)文件 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間 后修改投標(biāo)文件的 其投標(biāo)將被拒絕 14 8 投標(biāo)截止時間結(jié)束后參加投標(biāo)的投標(biāo)人不足 3 家的 本次招標(biāo)程序終止 除 采購任務(wù)取消情形外 招標(biāo)采購單位將依法重新組織招標(biāo)或者采取其他方式采購 五 投標(biāo)文件的評估和比較五 投標(biāo)文件的評估和比較 15 15 開標(biāo) 評標(biāo)時間開標(biāo) 評標(biāo)時間 15 1 在投標(biāo)人須知前附表 A 中所規(guī)定的時間 地點開標(biāo) 如有推遲情形 以推遲 后的時間 地點為準(zhǔn) 15 2 開標(biāo)由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持 邀請采購人 投標(biāo)人和有關(guān)方面代表參加 投標(biāo) 人一般應(yīng)派授權(quán)代表參加開標(biāo)會 并辦理簽到手續(xù) 15 3 開標(biāo)時 由監(jiān)標(biāo)人或者投標(biāo)人共同推舉的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況 采 購代理機(jī)構(gòu)對符合密封要求的投標(biāo)文件按照提交投標(biāo)文件時間的先后順序 或者逆順 序 當(dāng)場逐一拆封 由開標(biāo)會主持人按規(guī)定宣唱 報價一覽表 等規(guī)定內(nèi)容 招標(biāo)代 理機(jī)構(gòu)對唱標(biāo)內(nèi)容作開標(biāo)記錄 由投標(biāo)人代表及相關(guān)人員簽字確認(rèn) 16 16 評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會 16 1 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)招標(biāo)貨物 服務(wù) 的特點依法組建評標(biāo)委員會 評標(biāo)委員 會由技術(shù) 經(jīng)濟(jì) 法律方面的專家和采購人代表組成 成員為 5 人以上單數(shù)組成 專 家人數(shù)不能少于 2 3 在開標(biāo)后的適當(dāng)時間里由評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行審查 質(zhì)疑 評估和比較 并做出授予合同的建議 17 17 投標(biāo)文件的初審?fù)稑?biāo)文件的初審 對所有投標(biāo)人的評估 都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn) 評議過程將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件 的要求和條件進(jìn)行 有關(guān)投標(biāo)文件的審查 澄清 評估和比較以及推薦中標(biāo)候選人的一切情況都不得 透露給任一投標(biāo)人或與上述評標(biāo)工作無關(guān)的人員 投標(biāo)人任何試圖影響評委會對投標(biāo)文件的評估 比較或者推薦候選人的行為 都 將導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕 并被沒收投標(biāo)保證金 17 1 評委會將對投標(biāo)文件進(jìn)行審查 以確定投標(biāo)文件是否完整 有無計算上的錯 誤 是否提交了投標(biāo)保證金 文件是否已正確簽署 17 2 算術(shù)錯誤將按以下方法更正 1 投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的 以開標(biāo)一覽 表為準(zhǔn) 2 投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的 以大寫金額為準(zhǔn) 總價金額與按 單價匯總金額不一致的 以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn) 單價金額小數(shù)點有明顯錯位的 應(yīng)以總價為準(zhǔn) 并修改單價 對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的 以中文文 本為準(zhǔn) 如果投標(biāo)人不接受按上述方法對投標(biāo)文件中的算術(shù)錯誤進(jìn)行更正 其投標(biāo)將被拒 絕并沒收其投標(biāo)保證金 3 對于漏報的貨物細(xì)目單價和總價或單價和總價中減少的報價內(nèi)容視為已含入 其他貨物細(xì)目的單價和總價之中 但評標(biāo)時其報價計算按本章第 19 2 項規(guī)定處理 4 對于多報的貨物細(xì)目報價或報價中增加的部分報價評標(biāo)時不予核減 但在結(jié) 算時從報價中給予扣除 17 3 資格性檢查和符合性檢查 17 3 1 資格性檢查 依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定 在對投標(biāo)文件詳細(xì)評估之 前 評標(biāo)委員會將依據(jù)投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件按投標(biāo)人須知前附表 B 第 2 項所述的資 格標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查 以確定其是否具備投標(biāo)資格 如果投標(biāo)人不具備投標(biāo) 資格 不滿足招標(biāo)文件所規(guī)定的資格標(biāo)準(zhǔn)或提供資格證明文件不全的 其投標(biāo)將被拒 絕 17 3 2 符合性檢查 依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定 評標(biāo)委員會還將從投標(biāo)文件的有效性 完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查 以確定其是否符合對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要 求作出響應(yīng) 采購人可根據(jù)具體項目的情況對實質(zhì)性要求作特別的規(guī)定 實質(zhì)性偏 離是指 1 實質(zhì)性影響合同的范圍 質(zhì)量和履行 2 實質(zhì)性違背招標(biāo)文件 限制了采購人的權(quán)利和中標(biāo)人合同項下的義務(wù) 3 不公正地影響了其他作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人的競爭地位 對沒有實質(zhì)性響 應(yīng)的投標(biāo)文件將不進(jìn)行評估 其投標(biāo)將被拒絕 符合性檢查的具體內(nèi)容詳見 投標(biāo)人須知前附表 B 評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容 而不尋求其他的外部 證據(jù) 17 4 對同品牌同型號產(chǎn)品投標(biāo)的處理原則 根據(jù)財政部辦公廳財辦庫 2003 38 號文的規(guī)定 同一品牌同一型號產(chǎn)品只能有 一家投標(biāo)人參與投標(biāo) 本次招標(biāo) 若存在同一品牌同一型號產(chǎn)品有兩家或多家投標(biāo)人 投標(biāo)時 同一品牌同一型號的所有投標(biāo)人視為一家 并選擇資格性和符合性檢查合格 且投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人進(jìn)入比較與評價程序 其他投標(biāo)人則不進(jìn)入比較與評價程序 18 18 投標(biāo)文件的澄清投標(biāo)文件的澄清 18 1 對投標(biāo)文件中含義不明確 同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤 的內(nèi)容 評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清 說明或者糾正 投標(biāo) 人的澄清 說明或者補正應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)委員會規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式作出 由其法定 代表人或者授權(quán)代表簽字 并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi) 容 經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定要求澄清的證明文件必須在規(guī)定的時間內(nèi)提供 否則其將不具 有中標(biāo)候選人的資格 19 19 比較與評價比較與評價 19 1 評標(biāo)委員會將按投標(biāo)人須知前附表 C 所述評標(biāo)方法與標(biāo)準(zhǔn) 對資格性檢查和 符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估 綜合比較與評價 19 2 對漏 缺 報項的處理 招標(biāo)文件中要求列入報價的費用 含配置 功能 漏 缺 報的視同已含在投標(biāo)總價中 但在評標(biāo)時取有效投標(biāo)人該項最高報價加入漏 缺 報人的評標(biāo)價進(jìn)行評標(biāo) 對多報項及贈送項的價格評標(biāo)時不予核減 全部進(jìn)入 評標(biāo)價評議 19 3 若投標(biāo)人的報價明顯低于其他報價 使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的 有可能影響商品質(zhì)量或不能誠信履約的 投標(biāo)人應(yīng)按評標(biāo)委員會要求作出書面說明并 提供相關(guān)證明材料 不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料的 可作無效投標(biāo)處理 19 4 評標(biāo)委員會將按比較與評價最優(yōu)在先原則 排列評價順序 根據(jù)在投標(biāo)人 須知前附表 C 中確定的中標(biāo)候選人數(shù)量推薦出中標(biāo)候選人 19 5 在評標(biāo)期間 若出現(xiàn)符合本須知規(guī)定的所有投標(biāo)條件的投標(biāo)人不足三家情形 的 本次招標(biāo)程序終止 除采購任務(wù)取消情形外 招標(biāo)采購單位將依法重新組織招標(biāo) 或者采取其他方式采購 六 定標(biāo)與簽訂合同六 定標(biāo)與簽訂合同 20 20 定標(biāo)準(zhǔn)則定標(biāo)準(zhǔn)則 20 1 最低投標(biāo)價不作為中標(biāo)的保證 20 2 投標(biāo)人的投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件要求 按招標(biāo)文件確定評標(biāo)方法 標(biāo)準(zhǔn) 經(jīng) 評委評審并推薦中標(biāo)候選人 21 21 中標(biāo)通知中標(biāo)通知 21 1 評標(biāo)結(jié)束后 評標(biāo)結(jié)果經(jīng)采購人確認(rèn)后 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)方應(yīng)在刊登本采購項 目招標(biāo)公告的媒介上對中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行公告 同時招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知 書 中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)人具有同等法律效力 中標(biāo)通知書發(fā)出后 采購人改 變中標(biāo)結(jié)果 或者中標(biāo)人放棄中標(biāo) 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任 投標(biāo)人對中標(biāo)公告有異議的 應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)發(fā)布之日起 7 個工作日內(nèi) 以書面形式 向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑 采購人 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到投標(biāo)人書面質(zhì)疑后 7 個 工作日內(nèi) 對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù) 質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未 在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù)的 可以在答復(fù)期滿后 15 個工作日內(nèi)書面向財政部門提出投訴 21 2 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出的同時將落標(biāo)通知書發(fā)送給未中標(biāo)的其 他投標(biāo)人 21 3 中標(biāo)通知書將作為簽訂采購合同的依據(jù) 采購合同簽訂后 中標(biāo)通知書成為 合同的一部分 21 4 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后 5 個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保 證金 含保函 在采購人與中標(biāo)人簽訂合同后 若有交納履約保證金的 則在中標(biāo)人 交納履約保證金后 5 個工作日內(nèi) 退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金 22 22 簽訂合同簽訂合同 22 1 采購人 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi) 根據(jù)招標(biāo)文件確定 的事項和中標(biāo)人投標(biāo)文件 參照本招標(biāo)文件第四章的 合同 文本簽訂合同 雙方所 簽訂的合同不得對招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實質(zhì)性修改 逾期未簽訂合同 按照 有關(guān)法律規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任 屬中標(biāo)人責(zé)任的 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將沒收其投標(biāo)保 證金 以抵償對采購人造成的損失 采購人逾期不與中標(biāo)人簽訂合同的 按政府采購 的有關(guān)規(guī)定處理 22 2 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的修改文件 中標(biāo)人的投標(biāo)文件 補充或修改的文件及 澄清或承諾文件等 均為雙方簽訂采購合同的組成部分 并與合同一并作為本招標(biāo)文 件所列采購項目的互補性法律文件 與合同具有同等法律效力 22 3 采購人在合同履行中 需追加與合同標(biāo)的相同的貨物或者服務(wù)的 在不改變 合同其他條款的前提下 可與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同 但所有補充合同的采購金額 不得超過原合同采購金額的 10 22 4 中標(biāo)人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采購合同的 采購人可以與排 位在中標(biāo)人之后第一位的中標(biāo)候選人簽訂政府采購合同 以此類推 22 5 中標(biāo)人應(yīng)供貨時 應(yīng)向采購人出具中標(biāo)產(chǎn)品的原廠出廠證明和原廠售后服務(wù) 承諾函 若中標(biāo)人無法提供的 采購人有權(quán)解除合同并追究中標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)法律責(zé)任 七 其他事項七 其他事項 23 23 招標(biāo)代理服務(wù)費招標(biāo)代理服務(wù)費 23 1 中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納招標(biāo)代理服 務(wù)費 招標(biāo)代理服務(wù)費在領(lǐng)取中標(biāo)通知書的同時 以電匯 轉(zhuǎn)帳 銀行現(xiàn)金解款等付 款方式一次性繳清 23 2 中標(biāo)人在中標(biāo)公告發(fā)布后或中標(biāo)通知書發(fā)出后 30 日內(nèi)未向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳 交招標(biāo)代理服務(wù)費的 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將從其投標(biāo)保證金中等額扣除招標(biāo)代理服務(wù)費 余額退還中標(biāo)人 投標(biāo)保證金不足以支付招標(biāo)代理服務(wù)費的 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)代理 機(jī)構(gòu)補足 若中標(biāo)人存在惡意拖欠繳納招標(biāo)代理服務(wù)費的 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可視情對中 標(biāo)人采取報請采購監(jiān)督管理部門處理或法律手段追索等 24 24 招標(biāo)文件的解釋招標(biāo)文件的解釋 本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸廈門市中實采購招標(biāo)有限公司 25 25 政府采購法相關(guān)處罰規(guī)定政府采購法相關(guān)處罰規(guī)定 25 1 根據(jù) 中華人民共和國政府采購法 第七十七條之規(guī)定 供應(yīng)商有下列情形 之一的 處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款 列入不良行為記錄名單 在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動 有違法所得的 并處沒收違法所得 情節(jié)嚴(yán)重 的 由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照 構(gòu)成犯罪的 依法追究刑事責(zé)任 一 提供虛假材料謀取成交的 二 采取不正當(dāng)手段詆毀 排擠其他供應(yīng)商的 三 與采購人 其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的 四 向采購人 采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的 五 在招標(biāo)過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的 六 拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的 供應(yīng)商有前款第 一 至第 五 情形之一的 中標(biāo) 成交無效 25 2 成交供應(yīng)商有下列情形之一的 其交納的談判保證金將不予退還 情節(jié)嚴(yán)重 的 由財政部門將其列入不良行為記錄名單 在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動 并予以通報 一 成交后無正當(dāng)理由不與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)簽訂合同的 二 將成交項目轉(zhuǎn)讓給他人 或者在談判響應(yīng)文件中未說明 且未經(jīng)采購招標(biāo) 機(jī)構(gòu)同意 將成交項目分包給他人的 三 拒絕履行合同義務(wù)的 26 26 質(zhì)疑投訴質(zhì)疑投訴 26 1 供應(yīng)商認(rèn)為采購文件 采購過程和中標(biāo) 成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的 可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi) 以書面形式向采購代理機(jī) 構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑 26 2 質(zhì)疑人對采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時間內(nèi)答復(fù) 的 可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴 26 3 供應(yīng)商未在上述規(guī)定的時間內(nèi)提出質(zhì)疑或投訴的 其質(zhì)疑或投訴將被拒絕 2727 關(guān)于投標(biāo)人是否享受中小企業(yè)優(yōu)惠政策的說明 關(guān)于投標(biāo)人是否享受中小企業(yè)優(yōu)惠政策的說明 27 1 享受中小企業(yè)優(yōu)惠政策的投標(biāo)人應(yīng)符合的條件 根據(jù)財庫 2011 181 號文 政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法 的精神 享 受中小企業(yè)優(yōu)惠政策的投標(biāo)人 應(yīng)同時符合 1 符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn) 2 提供本企業(yè)制造的貨物 承擔(dān)的工程或者服務(wù) 或者提供其他中小企業(yè)制造 的貨物 27 2 享受中小企業(yè)優(yōu)惠政策的投標(biāo)人在其投標(biāo)文件中應(yīng)提供的資料 27 2 1 中小企業(yè)聲明函 聲明其企業(yè)為中小企業(yè) 含中型 小型 微型企業(yè) 下同 并同時符合 1 符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn) 2 提供本企業(yè)制造的貨物 承擔(dān)的工程或者服務(wù) 或者提供其他中小企業(yè)制造 的貨物 27 2 2 投標(biāo)人以及投標(biāo)貨物制造商的中小企業(yè)認(rèn)定證明文件或上一年度企業(yè)規(guī)模 資料 投標(biāo)人必須在投標(biāo)前事先了解本企業(yè)及投標(biāo)貨物制造商上一年度的企業(yè)規(guī)模 對 照 中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 工信部聯(lián)企業(yè) 2011 300 號 文件是否符合中小微企業(yè) 標(biāo)準(zhǔn)并確認(rèn)和聲明本企業(yè)為中小微企業(yè) 投標(biāo)人及投標(biāo)貨物制造商如已取得政府行政 主管部門的中小企業(yè)認(rèn)定的 可在投標(biāo)文件中附上投標(biāo)人以及投標(biāo)貨物制造商的中小 企業(yè)認(rèn)定證明文件復(fù)印件 如企業(yè)未取得中小企業(yè)認(rèn)定證明文件的 則投標(biāo)人可按 中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定 工信部聯(lián)企業(yè) 2011 300 號