鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化調(diào)研報告[范本]

鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化調(diào)研報告xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)情況調(diào)研報告黨的十八大報告提出，要確保到二二年全面建成小康社會宏偉目標(biāo)，實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二一年翻一番。這一要求為我們今后一段時期的工作指明了方向，對推動我鎮(zhèn)社會和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的指導(dǎo)意義；推動城鄉(xiāng)一體化是新時期從根本上解決“三農(nóng)”問題，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必由之路。一、我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化基本情況xx鎮(zhèn)位于陵川縣城西北17.5公里處，北與長治縣毗鄰，西南同高平市相接，國土面積31平方公里，耕地2.6萬畝，全鎮(zhèn)轄19個行政村，總?cè)丝?.6萬人。是陵川縣區(qū)位條件較好、人口產(chǎn)業(yè)密集、城鄉(xiāng)交流最為密切、發(fā)展?jié)摿^大的區(qū)域。近年來鎮(zhèn)黨委深入推進(jìn)實施“新型工業(yè)重鎮(zhèn)、特色農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、文明和諧新鎮(zhèn)、黨的建設(shè)名鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，持續(xù)加大“招商引資攻堅、質(zhì)量效益提升、城鎮(zhèn)環(huán)境整治、行政效能建設(shè)”的推進(jìn)力度，著力加快招商引資全民化、工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)特色化、民生普惠化發(fā)展步伐，為我縣的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程奠定堅實基礎(chǔ)。堅持以工業(yè)新型化為方向，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與效益。工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱。良好的工業(yè)基礎(chǔ)是加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的必要條件。借助我縣被列為省級綜改試驗區(qū)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的契機(jī)，積極打造了以興源河鈣業(yè)公司為龍頭的工業(yè)園區(qū)，充分利用我鎮(zhèn)的煤炭資源和石料資源發(fā)展相關(guān)工業(yè)是我鎮(zhèn)今后工業(yè)化的發(fā)展方。目前興源河鈣業(yè)、掌溝脫硫、惠淵化工等工業(yè)項目運轉(zhuǎn)正常。堅持以農(nóng)業(yè)特色化發(fā)展方向，擴(kuò)大特色養(yǎng)殖規(guī)模，千方百計增加農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)緊緊抓住國家加大對農(nóng)村和中西部地區(qū)扶持的戰(zhàn)略機(jī)遇，全面推進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮。以五色土健康產(chǎn)業(yè)股份有限公司為龍頭，我鎮(zhèn)的小雜糧建設(shè)初具規(guī)模；以“一鎮(zhèn)一業(yè)”為目標(biāo)，由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦牽頭成立了食用菌養(yǎng)殖協(xié)會，整合全鎮(zhèn)食用菌養(yǎng)殖合作社和養(yǎng)殖大戶，實現(xiàn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)一提供技術(shù)和統(tǒng)一發(fā)布信息，全鎮(zhèn)食用菌大棚達(dá)到60棟，可安排剩余勞力160余人，成為當(dāng)?shù)刂匾脑鍪涨?；以“一村一品”為契機(jī)，初步建成xx蔬菜大棚、泉頭養(yǎng)豬、太和養(yǎng)羊、楊莊和喬山食用菌、池下肉雞6個示范村。全鎮(zhèn)各類種養(yǎng)規(guī)模戶達(dá)到70余戶，畜禽飼養(yǎng)總量突破16萬頭。這些農(nóng)業(yè)項目的穩(wěn)步發(fā)展和有序推進(jìn)為我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)奠定了堅實的基礎(chǔ)。堅持以招商引資為重點，不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供了強(qiáng)大的引擎。力促招商引資“521”目標(biāo)早日實現(xiàn)，采取以商招商、以企招商，小分隊招商、親情招商等辦法，多次外出招商洽談，XX年我鎮(zhèn)項目簽約目標(biāo)為3XX萬元，已完成17000萬元，占目標(biāo)任務(wù)的53.13%。上半年與2個企業(yè)達(dá)成合作意向:一是與全國50強(qiáng)飼料加工企業(yè)鯤鵬飼料集團(tuán)有限公司初步達(dá)成意向，投資5000萬元建成一座大型飼料加工廠。二是與河南鶴壁市客商初步達(dá)成意向，接手泉頭村惠淵化工二硫化碳項目建設(shè)。堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展方向，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓住新一輪戰(zhàn)略機(jī)遇，以“一城兩翼”城鎮(zhèn)一體化建設(shè)為契機(jī)，認(rèn)真完善“一區(qū)一館一中心，二園二場二暢通，三街三校三集中”的“十二五”城建規(guī)劃，不斷加大投入，加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)步伐，形成以鎮(zhèn)帶村、鎮(zhèn)村互動的新格局。一是文昌苑農(nóng)民集中住宅小區(qū)建設(shè)項目，總投資5000萬元，占地面積40畝，建筑面積26000平方米，共修建6棟農(nóng)民住宅小區(qū)樓，可供216戶村民居住。目前已完成3棟樓的主體工程，其余3棟正在建設(shè)中。同時力爭今明兩年內(nèi)建成一座高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)民健身體育場館和一個農(nóng)民文化活動中心。二是積極做好南湖公園和北嶺山森林公園“二園”的前期規(guī)劃和開發(fā)以及垃圾填埋場、污水處理場“二場”的前期工作。并配合縣交通局完成xx至郝莊二級道路建設(shè)項目的規(guī)劃、征地等前期準(zhǔn)備工作。建成后，可直接使xx向南連通至郝莊高速路口，加上向北通至長治縣，形成南北“兩暢通”公路大循環(huán)。三是開元街延伸改造項目，全長3公里，寬52米，總投資300余萬元，建設(shè)內(nèi)容包括喬山村至楊莊村延伸改造工程，在去年街道兩邊實現(xiàn)硬化的基礎(chǔ)上，今年要進(jìn)行綠化、亮化、美化等工程。建成后，將成為全鎮(zhèn)乃至全縣的一條高標(biāo)準(zhǔn)特色大道。堅持民生普惠化發(fā)展方向，為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)構(gòu)建和諧的發(fā)展平臺。進(jìn)一步夯實了教育基礎(chǔ)。xx鎮(zhèn)教育園區(qū)位于開元街與文昌街中心地帶。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有xx鎮(zhèn)中心幼兒園、教師周轉(zhuǎn)房、xx明德寄宿制小學(xué)、鎮(zhèn)辦初級中學(xué)。為了整合優(yōu)良的教學(xué)資源，提升我鎮(zhèn)教育質(zhì)量，去年9月在鎮(zhèn)政府的大力支持和協(xié)助下明德小學(xué)順利搬遷入住，使長達(dá)三年之久的明德小學(xué)投入使用。今年投資300萬元的xx中心幼兒園已完成主體建設(shè)，正在進(jìn)行室內(nèi)裝修等配套建設(shè)，投資113萬元的xx教師周轉(zhuǎn)房已完成一層主體建設(shè)，我鎮(zhèn)的教學(xué)園區(qū)基本形成。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。一是投資100萬元開通了文苑街。該街的開通使我鎮(zhèn)形成了三橫兩縱的道路交通網(wǎng)絡(luò)，方便了群眾出行。二是開展了建設(shè)路、開元街的綠化亮化工程。去年我鎮(zhèn)投資近400萬元對建設(shè)路進(jìn)行了升級改造，改造后建設(shè)路的承載力和通行力大大提升。在此基礎(chǔ)上今年春天對路兩旁進(jìn)行了綠化工程，栽種了風(fēng)景樹200余株。并對開元街進(jìn)行了綠化亮化工程，使開元街成為我鎮(zhèn)亮點工程，進(jìn)一步提升了我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)形象。三是我鎮(zhèn)9個行政村申報了XX市亮化工程。包括寺湖村、太和村、北冶村、寺潤村、桑樹河村、平居村、西掌村、東掌村、嶺后村，總計安裝太陽能路燈367盞。這幾項工程的順利實施將進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。 狠抓環(huán)境衛(wèi)生整治。以開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治年為抓手，以整治公路沿線村為重點，全力實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治。共規(guī)范垃圾點53個、垃圾填埋場20處，出動勞力2萬余人次，清運垃圾50萬余噸，粉刷樹木12萬余株，粉刷墻壁5萬3千余平方米，xx、太和等5個村實行了“垃圾不落地”，村容村貌得到很大改觀。全力推進(jìn)農(nóng)村改廁工程，截止6月底，新建和改造無害化戶廁232個。積極進(jìn)行生態(tài)園林村建設(shè)。已完成坪曲線5個村的通道綠化補(bǔ)栽補(bǔ)種樹木5000余株；xx、楊莊、喬山、池下4個村的村莊綠化工程正在進(jìn)行，已完成栽種樹木千余株。 大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。平居村華嚴(yán)寺旅游開發(fā)項目由長治市宗教協(xié)會出資，在去年完成投資3000萬元，建成藏經(jīng)樓、僧侶住宿配房等基礎(chǔ)上，今年投資5000余萬元，建成大雄寶殿，積極發(fā)展宗教旅游服務(wù)業(yè)。于今年4月成功舉辦了首屆陵川平居傳統(tǒng)文化旅游節(jié)，迎來了八方來賓近千人參觀了華嚴(yán)寺。不斷增強(qiáng)社會保障能力。借助縣委陽光培訓(xùn)工程的開展和鄉(xiāng)村干部學(xué)?！敖畼桥_”的優(yōu)勢，上半年舉辦各類培訓(xùn)10多次，受益群眾1000余人次。加強(qiáng)了低保、五保等人群的動態(tài)管理，做到應(yīng)保盡保，使真正的低收入群體享受國家政策的恩澤。上半年我鎮(zhèn)低保人數(shù)達(dá)1022人，發(fā)放金額57.524萬元；五保47人，發(fā)放金額5.3575萬元；優(yōu)撫55人，發(fā)放金額13.042萬元；老兵、烈士子女達(dá)52人，發(fā)放金額4.452萬元。參加城鎮(zhèn)合作醫(yī)療265人；新型合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)到15617人，參合率達(dá)到99.78%。截止5月底，完成門診、住院補(bǔ)償12422人次，補(bǔ)償金額43.407萬元。二、我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的主要困難和突出問題從對我鎮(zhèn)農(nóng)村的調(diào)研情況看，雖然我鎮(zhèn)在構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化工作方面有了一個良好開端，但與“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求相比，還有很大差距，還受到下列一些因素的制約：1、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。鎮(zhèn)級財政緊張，村級經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，公益事業(yè)難辦，用于城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的資金相當(dāng)有限。經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、結(jié)構(gòu)不合理的問題仍然突出。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總量和效益不高，招商引資難，有些大項目、好項目由于各種瓶頸制約落地難，成為鎮(zhèn)域內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)，提升企業(yè)品位的重要制約因素。2、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)水平低，臟、亂、差現(xiàn)象普遍存在。不少村莊建設(shè)缺少規(guī)劃或者規(guī)劃編制不夠完善，執(zhí)行不嚴(yán)，部分村鎮(zhèn)建設(shè)無序，管理水平低下。3、農(nóng)民收入仍然偏低，增收后勁不足。近年來，雖然進(jìn)一步加大了支農(nóng)力度，但農(nóng)村土地有限，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，缺乏先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理經(jīng)驗，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲過快，增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。因此僅靠現(xiàn)有土地和種養(yǎng)方式很難實現(xiàn)農(nóng)民收入的突破。4、農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神；在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，由于城市化對于高素質(zhì)人的迫切需求和較高回報，吸引了有一技之長的農(nóng)民紛紛流入城市，農(nóng)村優(yōu)質(zhì)勞動力不斷流失、日益缺乏。三、加快我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化的對策和建議1、發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民致富。堅定不移的發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，不斷擴(kuò)大招商引資力度。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，積極探索產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，提高農(nóng)業(yè)增收范圍覆蓋廣度，把好產(chǎn)業(yè)關(guān)。重視依靠農(nóng)業(yè)合作社的力量，提高農(nóng)業(yè)增收范圍覆蓋廣度。繼續(xù)按照“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的思路，鞏固食用菌這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展養(yǎng)羊、小雜糧等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，挖掘特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營，提高了土地利用效益，實現(xiàn)耕地多經(jīng)化、養(yǎng)殖規(guī)?；霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。2、擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模，加強(qiáng)鎮(zhèn)域整治。一是做好規(guī)劃，提高城鎮(zhèn)發(fā)展質(zhì)量。突出重點，合理布局，充發(fā)發(fā)揮規(guī)劃對圩鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的引導(dǎo)調(diào)控作用，形成比較完善的規(guī)劃體系；加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)和村莊整治的指導(dǎo)和管理，積極探索規(guī)劃管理新機(jī)制，確保各類建設(shè)按規(guī)劃實施。二是加大鎮(zhèn)項目投資力度，努力擴(kuò)大集鎮(zhèn)規(guī)模。加快建設(shè)，以完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治為切入點，抓好給水排水、道路硬化和環(huán)衛(wèi)設(shè)施的配套建設(shè)，努力擴(kuò)大我鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模。三是加強(qiáng)環(huán)境整治，美化環(huán)境。通過不斷整治，增強(qiáng)我鎮(zhèn)的“筑巢引鳳”、“引農(nóng)建鎮(zhèn)”的功能；同時加大對我鎮(zhèn)居民維護(hù)衛(wèi)生和秩序的監(jiān)督力度，使居民盡快地養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，打造一個交通便利、功能齊