規(guī)劃局治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案【可編輯版】

規(guī)劃局治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案規(guī)劃局治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案 可編輯版可編輯版 導(dǎo)讀 規(guī)劃局治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案規(guī)劃局治理商 業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案 規(guī)劃局治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方 案為深入推進(jìn)我市規(guī)劃行業(yè) 的反腐倡廉工作 促進(jìn)規(guī)劃建設(shè)事 業(yè)健康有序 商業(yè)賄賂罪立案標(biāo)準(zhǔn)是怎樣的 規(guī)劃局治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案規(guī)劃局治理商業(yè)賄賂 專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案 規(guī)劃局治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案為深 入推進(jìn)我市規(guī)劃行業(yè) 的反腐倡廉工作 促進(jìn)規(guī)劃建設(shè)事業(yè)健康 有序的發(fā)展 按照省建設(shè)廳 治理建設(shè)行業(yè)商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作 實(shí)施方案 贛建督 201X 1 號(hào) 和市政府 治理商業(yè)賄賂 專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案 饒府辦字 201X 52 號(hào) 的文件要求 結(jié)合我市規(guī)劃行業(yè)實(shí)際 現(xiàn)就治理 市規(guī)劃行業(yè) 商業(yè)賄賂的 工作制定如下實(shí)施方案 指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和 三個(gè)代表 重要思想為指導(dǎo) 認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā) 展觀 按照 建立健全教育 制度 監(jiān)督并重 的懲治和預(yù)防腐敗體系 實(shí)施綱要 市委 市政府貫徹落實(shí) 實(shí)施綱要 的具體意見(jiàn)和有關(guān) 法律法規(guī) 統(tǒng)一部署 分類(lèi)指 導(dǎo) 突出重點(diǎn) 穩(wěn)步推進(jìn) 堅(jiān)決糾正在 經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則 影響公平 競(jìng)爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行 為 依法查處商業(yè)賄賂案件 建立健全防 治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制 堅(jiān) 決遏制商業(yè)賄賂的蔓延勢(shì)頭 進(jìn)一 步規(guī)范規(guī)劃建設(shè)市場(chǎng)秩序 推進(jìn)規(guī) 劃行業(yè)反腐倡廉工作 工作目標(biāo) 通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理 使全體干部職工普遍受到教育 經(jīng)營(yíng)者的錯(cuò)誤觀 念基本得到糾正 經(jīng)營(yíng)行為和行政權(quán)力基本得 到規(guī)范 商業(yè)賄賂蔓延 的勢(shì)頭得到有效遏制 規(guī)劃領(lǐng)域中涉及 群眾切身利益 嚴(yán)重破壞規(guī)劃 建設(shè)市場(chǎng)秩序的問(wèn)題基本消除 基本建立我市規(guī)劃行業(yè)治理商業(yè)賄賂 的長(zhǎng)效工作機(jī)制 形成 行為規(guī)范 程序合法 監(jiān)管到位 廉潔高效 制度健全的規(guī)劃 管理新局面 確保城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)健康發(fā)展 第1 頁(yè)共 5 頁(yè) 二 工作重點(diǎn) 治理規(guī)劃行業(yè)商業(yè)賄賂的工作重點(diǎn)放在規(guī)劃審 批及 批后管理上 要預(yù)防和查處規(guī)劃部門(mén)工作人員利用職權(quán)索 賄受賄或干 預(yù)企業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取非法利益的行為 此外 對(duì)規(guī)劃編制活 動(dòng)中違反商業(yè)道德和市場(chǎng)規(guī)則的不正當(dāng) 交易行為 必須加以引導(dǎo)和規(guī) 范 三 時(shí)間安排和方法步驟 按照省建設(shè)廳和市委 市政府的統(tǒng) 一部 署 我市規(guī)劃行業(yè)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作計(jì)劃安排 11 個(gè) 月的時(shí)間 從 201X 年第二季度開(kāi)始 分三個(gè)階段進(jìn)行 至 201X 年 2 月底結(jié)束 第 一階段 動(dòng)員部署 5 月底前 召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議集中 進(jìn)行動(dòng)員 結(jié)合實(shí) 際制定專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案 認(rèn)真組織干部職工學(xué)習(xí)中央 省 市治理 商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作 的一系列文件精神 提高對(duì)商業(yè)賄賂危害性和開(kāi)展 治理商業(yè)賄 賂專(zhuān)項(xiàng)工作的重要性和危害性的認(rèn)識(shí) 把思想統(tǒng)一到中央 的決 策和部署上來(lái) 同時(shí) 要把加強(qiáng)宣傳教育貫穿治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng) 工作的始終 要通過(guò)媒體簡(jiǎn)報(bào) 網(wǎng)站等形式廣泛宣傳 在全社會(huì)營(yíng)造 健康的 商業(yè)文化 形成反對(duì)商業(yè)賄賂的良好氛圍 第二階段 自查自糾 6 月至 11 月 1 制定自查方案 各有關(guān)單位結(jié)合實(shí)際 制定周密科學(xué)的自查方 案 采取切實(shí) 可行的措施 深入查找問(wèn)題 深挖思想根源 明確整改 方向 采取多種形式 廣泛征求群眾和相關(guān)單位的意見(jiàn)建議 全面 摸 清規(guī)劃管理部門(mén)和從事規(guī)劃行業(yè)的有關(guān)企事業(yè)單位在管理和 經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 中違反商業(yè)道德與市場(chǎng)規(guī)則 影響公平競(jìng)爭(zhēng)的手段 掌握所涉及的單 位 崗位 環(huán)節(jié) 人員等基本情況 第2 頁(yè)共 5 頁(yè) 2 對(duì)照自查 各有關(guān)單位重點(diǎn)自查 2001 年以來(lái)的經(jīng)營(yíng)觀念和行 為 查思想認(rèn)識(shí)上是否有商業(yè)賄賂是市場(chǎng)交易的 潛規(guī)則 單位 發(fā) 展的 潤(rùn)滑劑 等錯(cuò)誤觀念 對(duì)治理商業(yè)賄賂是否有抵觸情 緒 查在 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中是否有給予 收受回扣和假借勞務(wù)費(fèi) 顧 問(wèn)費(fèi) 服務(wù)費(fèi) 助費(fèi) 外出考察等各種名義 違反職業(yè)道德和 市場(chǎng)規(guī)則 影響公平競(jìng) 爭(zhēng)的不正當(dāng)交易行為 查機(jī)關(guān)工作人員 是否有利用職權(quán)參與或干預(yù)企 業(yè)事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取非法利 益和索賄受賄行為 查經(jīng)營(yíng) 財(cái)務(wù) 購(gòu)銷(xiāo)等內(nèi)部管理機(jī)制是否 建立健全 本單位有沒(méi)有 小金庫(kù) 賬外 帳 賬外物等 對(duì)在自查自糾 檢查抽查 群眾舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)的商業(yè)賄 賂案件 線(xiàn)索要根據(jù)錯(cuò)誤事實(shí) 情節(jié)輕重 影響大小和認(rèn)識(shí)態(tài)度等區(qū)別 對(duì)待 正確把握政策和適用法律 嚴(yán)格區(qū)分罪與非罪 堅(jiān)持寬 嚴(yán)相 濟(jì) 對(duì)商業(yè)賄賂重點(diǎn)案件 重點(diǎn)線(xiàn)索要依法查處 對(duì)規(guī)劃 管理部門(mén)工 作人員利用行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)謀取非法利益 索賄受賄的行為 要從嚴(yán)處理 建立查處商業(yè)賄賂案件的協(xié)作機(jī)制 加強(qiáng)與檢察 監(jiān) 察 司 法部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合和溝通聯(lián)系 建立情況通報(bào) 線(xiàn)索移 送 案件協(xié)查和信息共享機(jī)制 形成治理商業(yè)賄賂案件的合力 3 梳理整改 把自查的問(wèn)題歸納整理 進(jìn)一步找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié) 明 確整改重 點(diǎn) 對(duì)存在問(wèn)題的原因要深刻剖析 并認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn) 明確 整改 思路 針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題 認(rèn)真查找監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和漏 洞 研究提出整改措施 把整改貫穿于自查自糾全過(guò)程 第三階段 建章立制 12 月至 201X 年 2 月 重點(diǎn)制定 和完善各項(xiàng)內(nèi)部管理 制度 鞏固自查自糾成果 并對(duì)前一段工作認(rèn)真進(jìn)行總結(jié) 將之與整 頓規(guī)范市場(chǎng)秩序 與構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系相結(jié)合 提出長(zhǎng)遠(yuǎn)工作第 3 頁(yè)共 5 頁(yè) 要求 不斷完善法規(guī) 制度 強(qiáng)化內(nèi)部管理 建立健全規(guī)劃 行業(yè)治理 商業(yè)賄賂工作 page 長(zhǎng)效機(jī)制 四 建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制 治理商業(yè)賄賂是一 項(xiàng)復(fù)雜 而艱巨的任務(wù) 要堅(jiān)持用發(fā)展的思路和改革的辦法解決 商業(yè)賄賂問(wèn) 題 建立健全長(zhǎng)效機(jī)制 要深化改革 完善規(guī)劃管理相關(guān)制度 并注 重完善對(duì)規(guī)范商 業(yè)行為 杜絕商業(yè)賄賂的相關(guān)規(guī)定 要積極開(kāi)展城鄉(xiāng) 規(guī)劃效能監(jiān)察 推進(jìn)依法行政 政務(wù)公開(kāi) 暢通公眾監(jiān)督渠道維護(hù)群 眾合法權(quán)益 要加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè) 創(chuàng)建誠(chéng)信行業(yè) 誠(chéng)信企業(yè) 培育誠(chéng)信 個(gè)人 積極營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng) 知法守法 誠(chéng)實(shí)守信 失信必罰的良好氛 圍 要完善規(guī)劃方案招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管制度 遏制招標(biāo)投標(biāo)弄虛作假 推 進(jìn)規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)信用體系建設(shè) 要進(jìn)一步改革行政審批 規(guī)范行政許 可行為 提高審批效率 要推進(jìn)規(guī)劃行業(yè)社團(tuán)管理體制改革 制定完 善行規(guī) 行約以 及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等 加強(qiáng)對(duì)企業(yè)等會(huì)員行為的約束 五 加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 一 健全機(jī)構(gòu) 加 強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 為扎實(shí)開(kāi)展規(guī)劃行業(yè)防治商業(yè)腐敗 工作 我局成立治理規(guī)劃 行業(yè)商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組 局黨組書(shū)記 局長(zhǎng)王建平任組長(zhǎng) 其他局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng) 領(lǐng)導(dǎo)小組成員由局機(jī)關(guān) 有關(guān)科室和局 屬有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志組成 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局 監(jiān)察室 另行文 二 明確責(zé)任 務(wù)求實(shí)效 各部門(mén) 各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本部 門(mén)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的監(jiān)督檢 查 做到思想認(rèn)識(shí) 組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實(shí) 三到位 局治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各地開(kāi)展自查自 糾 查 辦商業(yè)賄賂案件和建立健全長(zhǎng)效機(jī)制等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 對(duì) 第 4 頁(yè)共 5 頁(yè) 措施不到位 工作不力 造成不良后果的 要按照 誰(shuí)主管 誰(shuí)負(fù) 責(zé) 的原則和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求 嚴(yán)肅追究相關(guān) 領(lǐng)導(dǎo)的責(zé) 任 要把治理工作與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái) 做到 兩手抓 兩 手都 要硬 通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作 取得實(shí)實(shí)在在的效果 三 深入調(diào)研 跟蹤指導(dǎo) 組織力量深入開(kāi)展調(diào)研 加強(qiáng)對(duì)治 理工作實(shí)踐中遇到的新情 況 新問(wèn)題的研究 從政策和工作兩個(gè)層面 提出治理的具體思 路和對(duì)策 以理論創(chuàng)新推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新 及時(shí)總結(jié)和推廣治理