氰化物安全管理規(guī)范（征求意見稿）》和編制說(shuō)明

GB XXXXX202XICS 13.300A 80 中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB XXXX202X氰化物安全生產(chǎn)管理規(guī)范Cyanide production safety management code（征求意見稿）國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)20XX-XX-XX發(fā)布 20XX-XX-XX實(shí)施發(fā)布前言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.12009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)的附錄A、附錄B為資料性附錄。本標(biāo)準(zhǔn)由應(yīng)急管理部提出。本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)化學(xué)品安全分技術(shù)委員會(huì)（TC288/SC3）提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：應(yīng)急管理部化學(xué)品登記中心、安徽省安慶市曙光化工股份有限公司、河北誠(chéng)信有限責(zé)任公司、中國(guó)石油化工股份有限公司齊魯分公司本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：目次1.范圍12.規(guī)范性引用文件13.基本要求14.生產(chǎn)安全25.儲(chǔ)存安全36.應(yīng)急救援4附錄A6附錄B7IGB XXXXX202X氰化物安全生產(chǎn)管理規(guī)范1. 范圍本規(guī)范適用氰化物生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理，規(guī)定了氰化物安全管理的基本要求、生產(chǎn)安全、儲(chǔ)存安全和應(yīng)急救援等內(nèi)容。 本規(guī)范中氰化物是指氰化鈉、氰化鉀的固體及溶液。2. 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB 2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB 7231 工業(yè)管道的基本識(shí)別色、識(shí)別符號(hào)和安全標(biāo)識(shí)GB 15603常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則GB 17915有毒性商品儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)技術(shù)條件GB/T 29639 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB 50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 50160 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范GB 50489 化工企業(yè)總圖運(yùn)輸設(shè)計(jì)規(guī)范 GBZ 158 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)GBZ 188 職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范HGJ 232 化學(xué)工業(yè)大、中型裝置生產(chǎn)準(zhǔn)備工作規(guī)范GA 1002 劇毒化學(xué)品、放射源場(chǎng)所存放治安防范SH 3012 石油化工金屬管道布置設(shè)計(jì)規(guī)范AQ 3047 化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所安全警示標(biāo)志規(guī)范HG 20231 化學(xué)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目試車規(guī)范3. 基本要求3.1 氰化物生產(chǎn)企業(yè)選址應(yīng)符合GB 50489的規(guī)定，平面布置應(yīng)符合GB 50016和GB 50160的規(guī)定。外部安全防護(hù)距離內(nèi)不應(yīng)規(guī)劃建設(shè)居住區(qū)、商業(yè)中心、公園等人員密集場(chǎng)所和學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施。3.2 新建、改建和擴(kuò)建氰化物項(xiàng)目應(yīng)在化工園區(qū)內(nèi)建設(shè)，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行安全審查。3.3 新建、改建和擴(kuò)建氰化物項(xiàng)目應(yīng)設(shè)置滿足安全生產(chǎn)要求的自動(dòng)化控制系統(tǒng)和緊急停車按鈕。3.4 新建、改建和擴(kuò)建氰化物項(xiàng)目應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，并在設(shè)計(jì)中嚴(yán)格遵循危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。3.5 新建、改建和擴(kuò)建氰化物項(xiàng)目完成后，試車及生產(chǎn)準(zhǔn)備工作應(yīng)符合HGJ 232、HG 20231的要求。3.6 氰化物生產(chǎn)企業(yè)所有操作人員應(yīng)經(jīng)安全教育和專業(yè)培訓(xùn)取得相應(yīng)崗位操作證，持證上崗。日常操作過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。3.7 氰化物生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在工作場(chǎng)所和管線上，按照GB 2894、GB 7231、GBZ 158、AQ 3047設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)識(shí)，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施。3.8 氰化物生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)保證配備充足的個(gè)人防護(hù)用品和應(yīng)急救援物資，安全設(shè)施完好可用。3.9 氰化物生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格承包商安全準(zhǔn)入及現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)管理。3.10 氰化物生產(chǎn)企業(yè)宜在氰化物包裝上加貼電子標(biāo)簽，實(shí)現(xiàn)全生命周期過(guò)程跟蹤、信息監(jiān)控與追溯。4. 生產(chǎn)安全4.1 生產(chǎn)區(qū)應(yīng)與辦公區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)隔離布置并設(shè)立門禁系統(tǒng) 。有毒氣體的發(fā)生源宜布置在廠區(qū)全年最大頻率風(fēng)險(xiǎn)的下風(fēng)側(cè)。4.2 應(yīng)設(shè)置集中控制室，與工藝生產(chǎn)設(shè)備裝置隔離。采用自動(dòng)化遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)，保證裝置區(qū)正常作業(yè)時(shí)僅有巡檢人員，減少固定崗位作業(yè)。設(shè)置全覆蓋監(jiān)控裝置、通訊、報(bào)警裝置，保證處于正?？捎脿顟B(tài)，監(jiān)控資料應(yīng)定期備份保存。用儀表監(jiān)測(cè)工藝參數(shù)，定期檢查設(shè)備完整性并保留記錄。4.3 用液面指示器和高液面報(bào)警器等設(shè)備防止液體氰化物處理罐和存儲(chǔ)罐超載。獨(dú)立氫氰酸吸收裝置應(yīng)安裝超溫、超壓信號(hào)報(bào)警裝置。可燃和有毒氣體泄漏等報(bào)警系統(tǒng)處于正?？捎脿顟B(tài)。4.4 作業(yè)場(chǎng)所不應(yīng)使用循環(huán)通風(fēng)系統(tǒng)。應(yīng)充分利用自然通風(fēng)條件換氣。不能采用自然通風(fēng)的場(chǎng)所，應(yīng)采用通風(fēng)換氣措施。進(jìn)風(fēng)口應(yīng)在進(jìn)人一側(cè)底部，排氣裝置應(yīng)在對(duì)面墻壁頂部。通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)與現(xiàn)場(chǎng)氣體探頭報(bào)警聯(lián)鎖進(jìn)行自動(dòng)化控制，確保現(xiàn)場(chǎng)有毒氣體濃度不超標(biāo)。 4.5 液體氰化物生產(chǎn)裝置緊急放空煙囪設(shè)置堿液噴淋吸收，堿液噴淋泵電源應(yīng)配備備用電源，實(shí)現(xiàn)快速切換。應(yīng)有備用電源或柴油發(fā)電機(jī)作為補(bǔ)充電源，維持照明系統(tǒng)、動(dòng)力和儀表控制系統(tǒng)、冷卻水循環(huán)及真空系統(tǒng)等正常運(yùn)行。自動(dòng)控制裝置應(yīng)設(shè)接地裝置，自動(dòng)控制系統(tǒng)的氣動(dòng)閥門及儀表應(yīng)設(shè)專門氣源供氣，并配備在停電狀態(tài)下使用的臨時(shí)供氣貯氣罐，要求供氣時(shí)間至少保持30分鐘。4.6 尾氣和局部排氣裝置的排氣筒高度不應(yīng)低于25米。放空裝置應(yīng)選用金屬材料，采取防靜電接地裝置。管口上應(yīng)有擋雨、防雷裝置。同時(shí)安裝蒸汽滅火系統(tǒng)。4.7 氰化物生產(chǎn)裝置應(yīng)設(shè)置污水收集地管排放至污水站。氰化物廢水收集管道應(yīng)使用防腐、防滲材料，選用碳鋼材料時(shí)應(yīng)做防腐、防滲漏處理，生產(chǎn)場(chǎng)所地面混凝土應(yīng)經(jīng)防腐防滲處理。地下管道窨井用鋼筋砼做防腐防滲漏處理。4.8 在產(chǎn)生有毒、有害氣體等危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)時(shí)，應(yīng)有至少兩名操作人員，一人操作一人監(jiān)護(hù)，對(duì)操作人員進(jìn)行全程監(jiān)護(hù)。4.9 氰化物設(shè)備、管線的材質(zhì)要求液體氫氰酸管線材質(zhì)應(yīng)高于304不銹鋼，其它與氰化物直接接觸的生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備管線材質(zhì)可采用304不銹鋼。4.10 液體氰化物在廠內(nèi)應(yīng)采用管道輸送，管道敷設(shè)應(yīng)符合SH3012的規(guī)定。4.11 液體氰化物輸送管道連接口可采用法蘭，其他部分應(yīng)采用焊接，焊縫應(yīng)100%探傷檢測(cè)。液體氫氰酸輸送溫度不宜超過(guò)25，管道外套應(yīng)設(shè)有保冷措施。輸送管道應(yīng)采用循環(huán)采出方式。液體氰化物輸送管道的法蘭處或可能發(fā)生泄漏的地點(diǎn)應(yīng)安裝有毒氣體報(bào)警和截止閥自動(dòng)關(guān)閉的聯(lián)動(dòng)裝置。4.12 液體氰化物輸送管道宜采用架空敷設(shè)，必要時(shí)亦可近地面敷設(shè)，但不宜埋地敷設(shè)。輸送液體氫氰酸和液體氰化物管道不應(yīng)靠近熱源敷設(shè)。4.13 液體氰化物輸送管道應(yīng)安裝掃線裝置，該裝置宜采用半固定吹掃接頭，在輸送完畢后應(yīng)用惰性氣體將液體返吹回儲(chǔ)罐，排液口應(yīng)設(shè)廢液回收裝置。4.14 定期維護(hù)檢測(cè)噴淋器、低壓洗眼器、非酸性滅火器等設(shè)備。4.15 生產(chǎn)、儲(chǔ)存崗位應(yīng)配備兩套以上的自給式氧氣呼吸器、長(zhǎng)管呼吸器。1.2.3.4.5. 儲(chǔ)存安全5.1 氰化物儲(chǔ)存于通風(fēng)干燥的場(chǎng)所，嚴(yán)格落實(shí)雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本帳的“五雙”制度，設(shè)置24小時(shí)報(bào)警監(jiān)控。5.2 固體氰化物的倉(cāng)庫(kù)為專用庫(kù)，應(yīng)符合GB15603、GB17915、GA1002等要求。5.3 液體氰化物儲(chǔ)罐應(yīng)采用耐堿性材質(zhì)，液體氰化物在進(jìn)入儲(chǔ)罐之前應(yīng)充分降溫，保持儲(chǔ)罐溫度在25以下，防止液體氰化物聚合。儲(chǔ)罐必須設(shè)置溫度報(bào)警、高液位報(bào)警和高高液位與進(jìn)料自動(dòng)切斷連鎖。 5.4 液體氰化物儲(chǔ)存區(qū)設(shè)置圍堰，地面進(jìn)行防滲透處理，配備倒裝罐或儲(chǔ)液池。6. 應(yīng)急救援6.1 氰化物生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按AQ/T 9002要求編制應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行應(yīng)急演練。6.2 建立、健全應(yīng)急組織和專（兼）職應(yīng)急隊(duì)伍，配置與抵御企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)要求相適應(yīng)的應(yīng)急裝備、物資。6.3 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)氰化物濃度應(yīng)小于1mg/m3并設(shè)置告知牌。6.4 現(xiàn)場(chǎng)急救原則迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)，皮膚接觸中毒者脫去污染的衣著，用大量流動(dòng)清水沖洗至少15分鐘，就醫(yī)。要注意清洗污染的毛發(fā)，忌用熱水沖洗；口服中毒者飲足量溫水，催吐。用1：5000高錳酸鉀或5%-10%硫代硫酸鈉溶液洗胃。就醫(yī)。吸入中毒時(shí)，迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。呼吸心跳停止時(shí)，立即進(jìn)行人工呼吸（勿用口對(duì)口）和胸外心臟按壓術(shù)。給吸入亞硝酸異戊酯，就醫(yī)。醫(yī)院救治時(shí)，迅速給予解毒治療，輕度中毒者可靜脈注射硫代硫酸鈉溶液或使用亞硝酸鹽-硫代硫酸鈉療法，重度中毒者立即使用亞硝酸鹽-硫代硫酸鈉療法或肌注抗氰針。如果氰化物合并一氧化碳中毒，使用羥鈷胺素（維生素B12a）。 6.5 滅火處置根據(jù)周圍著火原因選擇適當(dāng)滅火劑滅火?？捎酶煞?、砂土。禁止用二氧化碳和酸堿滅火劑滅火。消防人員必須佩戴防毒面具，穿全身防火防毒服，在上風(fēng)向滅火。筑堤收容消防污水以備處理，不得隨意排放。6.6 泄漏應(yīng)急盡可能切斷泄漏源，防止泄漏口與水接觸。遠(yuǎn)離泄漏現(xiàn)場(chǎng)，疏散無(wú)關(guān)人員并劃定警戒區(qū)，注意在上風(fēng)處停留。禁止泄漏物流入水體、地下水管道或排洪溝等限制性空間。穿上適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)服前嚴(yán)禁接觸破裂的容器和泄漏物。6.6.1 氫氰酸泄漏處置消除所有點(diǎn)火源。盡可能切斷泄漏源。噴霧狀水抑制蒸氣或改變蒸氣云流。 6.6.2 固體氰化物泄漏處置用潔凈的鏟子收集泄漏物，置于干凈、干燥、牢固的容器中，將容器移離泄漏區(qū)，送具有資質(zhì)單位處置。非生產(chǎn)場(chǎng)所禁止直接用水沖洗氰化物。收集回收后，現(xiàn)場(chǎng)地面用硫代硫酸鈉溶液或次氯酸鈉中和清洗干凈。6.6.3液體氰化物泄漏的處置關(guān)閉泄漏源或?qū)π孤c(diǎn)封堵。立即在現(xiàn)場(chǎng)挖坑、挖溝或圍堵，對(duì)圍堵的泄漏液體氰化物，用泵回收到干凈牢固的容器內(nèi)，收容后廢棄處置。對(duì)污染區(qū)用適量硫代硫酸鈉溶液或次氯酸鈉中和處理，污染的土壤置換處置，處理后對(duì)殘留氰化物監(jiān)測(cè)，必要時(shí)多次洗消，直至符合要求。7附錄A（資料性附錄）危 險(xiǎn)【理化特性】白色或略帶顏色的結(jié)晶狀顆粒，有微弱的苦杏仁味；易溶于水?！绢A(yù)防措施】得到專門指導(dǎo)后操作。在閱讀并了解所有安全預(yù)防措施之前，切勿操作。按要求使用個(gè)體防護(hù)裝備，戴防護(hù)手套/防護(hù)眼鏡/防護(hù)面罩。避免吸入粉塵、蒸氣。操作后徹底清洗，操作現(xiàn)場(chǎng)不得進(jìn)食、飲水或吸煙。禁止排入環(huán)境?！臼鹿薯憫?yīng)】本品不燃，根據(jù)著火原因選擇適當(dāng)滅火劑滅火。如皮膚（或頭發(fā)）接觸：立即脫掉所有被污染的衣服。用大量肥皂水和水沖洗皮膚/淋浴。如發(fā)生皮膚刺激，就醫(yī)。脫去被污染的衣服，洗凈后方可重新使用。如食入：用1:5000高錳酸鉀或5%硫代硫酸鈉溶液洗胃，立即就醫(yī)。如接觸眼睛：用水細(xì)心沖洗數(shù)分鐘。如戴隱形眼鏡并可方便地取出，取出隱形眼鏡。繼續(xù)沖洗。如接觸或有擔(dān)心，就醫(yī)。收集泄漏物?！景踩A存】上鎖保管。【廢棄處置】本品及內(nèi)裝物、容器依據(jù)國(guó)家和地方法規(guī)處置?！緜€(gè)體防護(hù)用品】 請(qǐng)參閱化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書報(bào)警電話：*氰化鈉作業(yè)場(chǎng)所安全警示標(biāo)志吞咽致命！皮膚接觸會(huì)致命！造成輕微皮膚刺激！造成嚴(yán)重眼刺激！懷疑對(duì)生育力或胎兒造成傷害！長(zhǎng)時(shí)間或反復(fù)接觸對(duì)器官造成損傷！對(duì)水生生物毒性非常大并具有長(zhǎng)期持續(xù)影響！氰化鈉CAS號(hào)：143-33-9附錄B（資料性附錄）氰化物的危害特性本品不燃。與硝酸鹽、亞硝酸鹽、氯酸鹽反應(yīng)劇烈，有發(fā)生爆炸的危險(xiǎn)。遇酸會(huì)產(chǎn)生劇毒、易燃的氰化氫氣體。固體氰化物在潮濕空氣或二氧化碳中即緩慢放出微量氰化氫氣體。固體氰化物對(duì)接觸到的設(shè)備或設(shè)施基本沒(méi)有腐蝕性，液體氰化物或固體氰化物遇水溶解后與鋁、銅、鋅材質(zhì)的機(jī)器、管道、設(shè)備、設(shè)施等接觸會(huì)造成腐蝕。 氰化物安全生產(chǎn)管理規(guī)范（征求意見稿）編制說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)編制組5一、工作簡(jiǎn)況（一）任務(wù)來(lái)源及協(xié)作單位根據(jù)原國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳下達(dá)的2017年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃，2017-監(jiān)管三司-150703-15 研究制定加強(qiáng)氰化鈉的安全管理規(guī)定,原國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學(xué)品登記中心（以下簡(jiǎn)稱化學(xué)品登記中心）開展氰化鈉安全管理專題調(diào)研。2017年12月28日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)在在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于下達(dá)2017年第四批國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃的通知（國(guó)標(biāo)委綜合2017128號(hào)）文件中下達(dá)了氰化物安全管理規(guī)范制定計(jì)劃，項(xiàng)目編號(hào)為20173376-Q-450，主管部門為應(yīng)急管理部，技術(shù)歸口單位為全國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，牽頭起草單位為化學(xué)品登記中心，參與單位有安徽安慶曙光化工股份有限公司、河北誠(chéng)信有限責(zé)任公司、中國(guó)石油化工股份有限公司齊魯分公司等。（二）主要工作過(guò)程1、化學(xué)品登記中心接到標(biāo)準(zhǔn)制訂任務(wù)后，由起草標(biāo)準(zhǔn)的負(fù)責(zé)人成立了標(biāo)準(zhǔn)起草小組。標(biāo)準(zhǔn)起草小組調(diào)研了國(guó)際氰化物管理規(guī)范及國(guó)內(nèi)氰化物管理的相關(guān)法規(guī)制度標(biāo)準(zhǔn)。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)經(jīng)過(guò)規(guī)范認(rèn)證的氰化物生產(chǎn)商安徽安慶曙光化工股份有限公司、河北誠(chéng)信有限責(zé)任公司和氰化物上游企業(yè)齊魯腈綸廠等進(jìn)入工作組，完成標(biāo)準(zhǔn)草案。2、2017年6月，召開標(biāo)準(zhǔn)研討會(huì)，工作組邀請(qǐng)中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)與配送協(xié)會(huì)、阿克蘇諾貝爾有限公司、亞馬遜中國(guó)等公司的專家參與研討，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行修改完善。3、2017年9月，在反饋意見基礎(chǔ)上邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行函審。4、2018年7月，進(jìn)入阿克蘇公司工廠進(jìn)行實(shí)地參觀和調(diào)研。5、2018年底形成了氰化物安全管理規(guī)范征求意見稿并報(bào)送標(biāo)委會(huì)。6、2019年11月，標(biāo)委會(huì)再次征求業(yè)內(nèi)專家意見，收到6名專家15條專業(yè)意見，起草小組討論采納意見9條，不采納3條，留待審查會(huì)確定3條。7、2020年3月，應(yīng)急管理部危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理司司務(wù)會(huì)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審議，將標(biāo)準(zhǔn)名稱改為氰化物安全生產(chǎn)管理規(guī)范，建議將征求意見稿中規(guī)劃布局與選址、設(shè)計(jì)、基本要求三部分合并為基本要求，將運(yùn)輸安全中關(guān)于管道安全的部分合并入生產(chǎn)安全，刪除運(yùn)輸安全其他內(nèi)容。二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要技術(shù)內(nèi)容的論據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的編寫在格式上遵循GB/T1.1-2009的規(guī)定。編制原則是切實(shí)解決氰化物在生產(chǎn)和儲(chǔ)存過(guò)程中的安全問(wèn)題，本規(guī)范適用于氰化物生產(chǎn)企業(yè)的安全管理，規(guī)定了氰化物安全管理的基本要求、生產(chǎn)安全、儲(chǔ)存安全、管道安全和應(yīng)急救援等內(nèi)容。氰化物安全生產(chǎn)管理規(guī)范由前言、正文和附錄組成。正文部分分為六個(gè)部分，分別為：1 范圍2規(guī)范性引用文件3 基本要求4 生產(chǎn)安全5 儲(chǔ)存安全6 應(yīng)急救援附錄A (資料性附錄) 氰化鈉作業(yè)場(chǎng)所安全警示標(biāo)志附錄B（資料性附錄）氰化物的危害特性以上章節(jié)中需要強(qiáng)制的內(nèi)容為3-6章中條款，強(qiáng)制的理由是這些內(nèi)容涉及到氰化物生產(chǎn)儲(chǔ)存安全。三、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證和預(yù)期社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析中國(guó)氰化物行業(yè)特別是氰化鈉產(chǎn)品，在工藝技術(shù)與裝備、生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量上都具備了與國(guó)外跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)的能力，但在產(chǎn)業(yè)集中、安全管理上還存在一定差距。目前的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)集中于氰化物泄漏處理、黃金冶煉，只有一個(gè)指導(dǎo)性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)涉及到安全生產(chǎn)，還沒(méi)有強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)一個(gè)針對(duì)氰化物的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)作為執(zhí)法依據(jù)很有必要，與其它相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有矛盾，具有很好的協(xié)調(diào)性。標(biāo)準(zhǔn)采納了氰化物生產(chǎn)企業(yè)多年運(yùn)行的一些安全管理經(jīng)驗(yàn)和設(shè)備要求，對(duì)安全生產(chǎn)有積極的指導(dǎo)意義，也有利于淘汰不達(dá)標(biāo)企業(yè)，規(guī)范生產(chǎn)。四、與國(guó)際、國(guó)外有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比分析目前，國(guó)際上只有一個(gè)類似于認(rèn)證體系的國(guó)際氰化物管理規(guī)范，沒(méi)有與本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。五、與現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系國(guó)內(nèi)目前沒(méi)有專門針對(duì)氰化物安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。本標(biāo)準(zhǔn)在近年來(lái)國(guó)家對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒化學(xué)品管理政策的基礎(chǔ)上，在技術(shù)內(nèi)容上部分參考了國(guó)內(nèi)關(guān)于氰化物包裝的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、急救的職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)性文件和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括GBZ 209 職業(yè)性急性氰化物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)、GB/Z 24783 氰化鈉安全規(guī)程、HG/T 4333.1 氰化物泄漏的處理處置方法 第1部分氰化鈉、YS/T 3017 黃金工業(yè)用固體氰化鈉安全管理技術(shù)規(guī)范等，結(jié)合地方政府安全管理經(jīng)驗(yàn)和氰化物從業(yè)企業(yè)專家意見，編寫而成。六、重大分歧意見的處理過(guò)程及依據(jù)（一）標(biāo)準(zhǔn)中氰化物的范圍氰化物的范圍是本標(biāo)準(zhǔn)編寫過(guò)程中遇到的重要問(wèn)題，氰化物包括有機(jī)和無(wú)機(jī)氰化物，品種較多，在反復(fù)論證中，按照目前的監(jiān)管要求和企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)的產(chǎn)品產(chǎn)能考慮，最終確定氰化物為氰化鈉、氰化鉀的固體及溶液。（2） 運(yùn)輸安全部分在標(biāo)準(zhǔn)編制過(guò)程中，對(duì)于是否需要包含運(yùn)輸安全一直未達(dá)成共識(shí)。在