【金榜題名】2014年高考?xì)v史一輪復(fù)習(xí) 考點02 秦中央集權(quán)制度的形成（精講解析版）

1 金榜題名金榜題名 20142014 屆高三歷史考點突擊系列屆高三歷史考點突擊系列 第一單元第一單元 中國古代史中國古代史第一章 古代中國的政治制度第一章 古代中國的政治制度 考點突擊考點突擊 02 02 秦朝中央集權(quán)制度的形成 精講篇 秦朝中央集權(quán)制度的形成 精講篇 母題再現(xiàn) 1 2013 上海單科 有學(xué)者認(rèn)為 自中國古代進(jìn)入文明社會 先后出現(xiàn)了 方國聯(lián)盟 等三種政治統(tǒng)治模式 據(jù) 此 與下圖匹配的正確選項是 A 郡縣制度 封邦建國 B 行省制度 封邦建國 C 行省制度 郡縣制度 D 封邦建國 郡縣制度 2 2013 北京 文綜 四川省博物館藏有一塊文字殘缺的 九域守令圖 石碑 其中一段碑文是 至于 國 天下分而為七 并四海 變易古制 始為 縣 更 分裂 至 滅陳 天下方合為一 處 缺失的文字應(yīng)該是 A 周 B 秦 C 漢 D 唐 知識網(wǎng)絡(luò) 秦朝中央集權(quán)制度的形成 1 政治 1 背景 2 經(jīng)濟(jì) 3 思想文化 1 創(chuàng)立皇帝制度 2 內(nèi)容 2 中央 創(chuàng)立三公九卿制 3 地方官制 推廣郡縣制 1 對秦朝 3 影響 2 對后世 考點揭秘 秦朝中央集權(quán)制度的形成 2 1 背景 1 政治 秦朝結(jié)束分裂 成為統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建王朝 2 經(jīng)濟(jì) 封建小農(nóng)土地私有制確立 3 思想文化 戰(zhàn)國時期法家集權(quán)思想 特別提示 專制主義與中央集權(quán)的基本概念 專制主義 是與民主政體相對立的概念 指一個人或少數(shù)幾個人獨裁的政權(quán)組織形式 體現(xiàn)在帝位終身制和皇位 世襲制上 其主要特征是皇帝個人的專斷獨裁 集國家最高權(quán)力于一身 從決策到行使軍政財政大權(quán)都具有獨斷 性和隨意性 中央集權(quán) 中央集權(quán)是相對與地方分權(quán)而言 其特點是地方政府在政治 經(jīng)濟(jì) 軍事等方面沒有獨立性 必須嚴(yán)格 服從中央政府的命令 一切受控于中央 2 內(nèi)容 1 創(chuàng)立皇帝制度 權(quán)力 全國的政治 經(jīng)濟(jì)和軍事等一切大權(quán) 由皇帝總攬 特點 皇位世襲 皇權(quán)至上 2 中央 創(chuàng)立三公九卿制 丞相 百官之首 幫助皇帝處理政事 下設(shè)諸卿 御史大夫 副丞相 執(zhí)掌奏章 下達(dá)詔令 監(jiān)察百官 太尉 管理全國軍務(wù) 3 地方官制 推廣郡縣制 在春秋戰(zhàn)國基礎(chǔ)上全面推行 郡由中央政府直接管轄 下設(shè)若干縣 郡 縣長官由皇帝直接任命 特別提示 秦朝中央官僚機(jī)構(gòu)的特點 1 它是以皇權(quán)為中心的中央行政體制 三公九卿 分工嚴(yán)密 各司其職 但都要圍繞著皇權(quán)這一中心來設(shè)置和 運轉(zhuǎn) 任何人都無法獨攬大權(quán) 最終軍政大權(quán)完全操縱在皇帝一人手中 2 充分體現(xiàn)出 家天下 的特點 九卿 中奉常 宗正 郎中令 少府等官職就是為皇室專設(shè)的 是為皇帝私 家服務(wù)的 國與家同治 這是封建時代的統(tǒng)治特點 特別提示 分封制與郡縣制有什么異同 分封 制 分封制是與宗法制相 聯(lián)系的 是以血緣關(guān) 系為基礎(chǔ) 分封的諸侯王位世襲 最主要 的不同 并擁有封地 諸侯國擁有很強(qiáng)的地方獨立性 容易發(fā)展為割據(jù)勢力 郡縣 制 郡縣制是在國家大一 統(tǒng)的條件下實行的 是按地域劃分的 郡縣的官吏由皇帝或朝廷任免 調(diào)遷 官位不世襲 官吏只有 俸祿沒有封地 郡縣則是地方行政機(jī)構(gòu) 受制 于中央 有利于中央集權(quán)的加強(qiáng) 和國家的統(tǒng)一 相同都是地方一級機(jī)構(gòu) 都是為鞏固統(tǒng)治而設(shè)立的 并在一定程度上鞏固了統(tǒng)治 3 影響 1 對秦朝的影響 一方面有利于封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展 對祖國疆域的初步奠定 鞏固國家統(tǒng)一 及形成中華民族 起了重要作用 另一方面 秦朝依靠皇帝的專制權(quán)威 加強(qiáng)對人民的壓榨 造成階級矛盾迅速激化 2 對后世的影響 具有開創(chuàng)性 奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局 為歷代王朝所沿用 不斷加強(qiáng)和完善 特別提示 二 西周 天下共主 與秦朝 中央集權(quán) 的區(qū)別 西周體制的特點是 親貴合一 的國家組織原則與宗法制度結(jié)合在一起 周王既是宗法上的大宗 政治上也是天 下諸侯的共主和國王 國家依據(jù)宗法血緣關(guān)系的親疏遠(yuǎn)近 確定政治等級的尊卑高下 政治分權(quán)與財產(chǎn)分配相結(jié) 合 中央對地方的統(tǒng)治主要通過宗法分封制得以實現(xiàn) 沒有形成官僚系統(tǒng) 3 秦代的中央集權(quán)制度拋棄了宗法關(guān)系 建立了從中央到地方基層的一整套行政管理系統(tǒng) 各管理層不再由世襲貴 族壟斷 而是由皇帝和主管機(jī)關(guān)任命的大小官吏掌握 官吏只有俸祿 沒有封邑 上下級官吏之間管理是與服從 的關(guān)系 職業(yè)官吏構(gòu)成各級政府的實體 法律對官吏提出各種要求 促進(jìn)了官僚制度的進(jìn)一步確立 典型例題 秦朝中央集權(quán)制度的形成 1 許多學(xué)者認(rèn)為 秦朝的建立標(biāo)志著官僚政治取代過去的貴族政治 根據(jù)所學(xué)知識判斷 官僚政治 的最基本特 點應(yīng)該是 A 頒布 秦律 依法治國 B 官員由皇帝直接任免 C 丞相掌握大權(quán) D 建立從中央到地方的行政系統(tǒng) 2 秦始皇時期 已經(jīng)開始注重對少數(shù)民族進(jìn)行管理 其設(shè)置的主管少數(shù)民族及外 交事務(wù)的官職是 A 丞相 B 御史大夫 C 太尉 D 典客 3 法國著名學(xué)者雷奈 格魯塞的 東方的文明 寫道 秦代在歷史上意味著什么呢 意味著周時已有的中國的 力量 由它一個最有生氣的成分聚合 集中起來 提高到權(quán)力的頂峰 符合上述觀點的是 A 中央集權(quán)制度形成 B 實現(xiàn)了國家統(tǒng)一 C 君主專制制度進(jìn)一步加強(qiáng) D 創(chuàng)立三公九卿制 變式訓(xùn)練 1 秦始皇統(tǒng)一全國后 圍繞郡縣制與分封制的優(yōu)劣問題展開了爭論 為此柳宗元在他的 封建論 中說 秦有 天下 裂都會而為之郡邑 廢侯衛(wèi)而為之守宰 此其所以為得也 后來毛澤東同志在 七律 讀 封建論 中寫道 熟讀唐人封建論 莫從子厚返文王 這表明他的觀點是 A 分封制優(yōu)于郡縣制 B 郡縣制優(yōu)于分封制 C 儒家遠(yuǎn)比法家高明 D 法家才是正統(tǒng)思想 2 秦朝 在政府組織上 嬴政大帝給中國歷代王朝奠定了權(quán)威性的規(guī)范 使得以后幾百個帝王只能在他所想到的 4 圈子里作小小的修正 而無力作巨大改變 材料中這一 規(guī)范 是指 A 分封制度 B 世襲制度 C 中央集權(quán)制度 D 宗法制度 3 有人在評述秦朝的政治變革時說 這是一個劃時代的突破和最駭人聽聞的政治結(jié)構(gòu) 沒有封國封爵 沒有公 侯伯子男 當(dāng)時沒有一個人敢于想象