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鄉(xiāng)鎮(zhèn) 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 20122012 年度森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀年度森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀 執(zhí)行情況自檢自查報告執(zhí)行情況自檢自查報告 根據(jù) 鄉(xiāng)縣森林防火指揮部關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)縣森林防火目標(biāo)管理 責(zé)任狀檢查考核辦法的通知 漾森指 2012 5 號文件要求 我鎮(zhèn)認 真對 2012 年 森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀 執(zhí)行情況進行了全面自檢 自查 現(xiàn)將具體情況報告如下 一 林火控制指標(biāo)控制情況 縣政府下達我鎮(zhèn) 2012 年林火控制指標(biāo)為 每年森林火災(zāi)總次 數(shù)不超過 3 次 含火警 火災(zāi) 受害森林面積不超過 公頃 森林受害率低于 1 經(jīng)調(diào)查核實 截止 6 月 14 日 全鎮(zhèn)共發(fā)生森 林火災(zāi) 5 次 3 次為火警 2 次為一般森林火災(zāi) 低于控制指標(biāo) 次 火場總面積 公頃 受害森林面積 公頃 森林受害 率 低于控制指標(biāo) 個千分點 二 林火管理指標(biāo)落實情況 一 森林防火責(zé)任制體系 一 森林防火責(zé)任制體系 各級把森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作作為一項重要職責(zé)來抓 從 鎮(zhèn)到村 組都建立了 四線責(zé)任制 縱向延伸到了農(nóng)戶 橫向覆 蓋了各支持保障部門 1 森林防火 四線 責(zé)任制 政府一條線的森林防火責(zé)任狀層 層簽訂到林農(nóng)戶 共 份 并明確了成員單位的職責(zé)和責(zé)任區(qū) 2 明確責(zé)任人 鎮(zhèn) 村 組 戶都明確了主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任 人 分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人 單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人 林地所有權(quán) 人是重要責(zé)任人 的 四個責(zé)任人 制度 鎮(zhèn)黨委 政府領(lǐng)導(dǎo)高度 重視森林防火工作 并親自領(lǐng)導(dǎo)部署森林防火工作 逢會必講森林 防火工作 已成為各級領(lǐng)導(dǎo)的共識 一把手負責(zé)森林防火的工作制 度在實踐中進一步確立 全鎮(zhèn)上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓安排部署 親自抓檢查督促 親自抓撲火指揮的工作格局 促使 全力預(yù)防 快速反應(yīng) 重兵出擊 安全撲救 的工作要求得到全面貫徹落實 3 涉林單位責(zé)任制 鎮(zhèn)人民政府分別與 4 個村 個涉林 單位簽訂了 森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀 教育主管部門一條線的 責(zé)任制簽訂到班級 共 份 各村都和村民小組 各村民小組 和各林 農(nóng)戶簽訂了責(zé)任狀 各項管理措施均落實到位 二 森林防火工作措施 二 森林防火工作措施 全鎮(zhèn)堅持 預(yù)防為主 積極消滅 的方針 不斷完善預(yù)防措施 并 認真抓好落實 1 制定方案 鎮(zhèn) 村兩級認真分析火險趨勢 均制定了切實可 行的年度森林防火工作方案 森林防火措施 及 森林火災(zāi)應(yīng)急 預(yù)案 2 召開會議 安排部署 去年 12 月份和今年 6 月份 鎮(zhèn) 村 組各級相繼召開森林防火專題會議 自去年 12 月份以來 各級各部 門共召開各種形式的森林防火專題會議 次 3 加強巡查 按照國家 省 州 縣關(guān)于開展森林防火 兩監(jiān) 管三檢查 活動的指示精神 鎮(zhèn)森林防火指揮所在森林防火期前 元旦 春節(jié) 戒嚴期 清明 三月街名族節(jié) 五一 等重點時段 組織檢查 人次 深入到村 組及重點林區(qū) 實施 兩監(jiān)管三 檢查 活動的巡查指導(dǎo)工作 整改消除火險隱患 處 指導(dǎo)和 強化村 組扎實開展防撲火工作 推進各項防撲火措施的落實 4 強化宣傳 鎮(zhèn) 村各有關(guān)單位和學(xué)校組織開展了 嚴防森林 火災(zāi) 共創(chuàng)平安和諧 的宣傳活動 采取靈活多樣的形式將森林防 火普及到千家萬戶 促成了群防群治的大好局面 自去年 12 月份以 來 各單位召開各種形式的森林防火會議 次 發(fā)放 份 森林防火戶主通知書進入農(nóng)戶家庭 份森林防火通告 戒嚴令 防火命令張貼到鎮(zhèn) 村 組和林區(qū) 利用定點廣播 車輛流動宣傳 森林防火 次 出動宣傳車 臺次 開展街道宣傳 次 散發(fā)宣傳單 張 開展森林防火知識培訓(xùn)課 場 多人次參加 書寫半永久性標(biāo)語 條 懸掛宣傳條幅 幅 書寫臨時性標(biāo)語 條 修建永久性宣傳牌 塊 中小學(xué) 校上森林防火專題課 次 出森林防火版報 版 期 印 發(fā)簡報 期 宣傳報道 篇 條 5 火源管理 野外用火管理和火險隱患排查整改嚴密細致 有 效遏制了森林火災(zāi)的發(fā)生 一是嚴格執(zhí)行 5 個百分之百的管理制度 即森林防火期林區(qū)農(nóng)戶要 100 與村民小組長簽訂森林防火安全責(zé)任 書 共簽訂 份 防火檢查站 哨 卡對進入林區(qū)的人員要 100 進行實名登記 林區(qū)生產(chǎn)用火要 100 執(zhí)行計劃用火許可證制度 共審批了 份 進一步嚴格野外用火申報 審批 監(jiān)燒制度和非 行為能力人員監(jiān)管制度 林區(qū)實行統(tǒng)一用火制度 99 以上的生產(chǎn)性 用火得到安全監(jiān)管 癡 呆 聾 啞 精神病人 100 落實責(zé)任監(jiān)護 人 全鎮(zhèn) 五種人 共 人 達到 100 監(jiān)護 對違規(guī)用火已 100 進行查處和責(zé)任追究 二是組織 名護林員加強巡山護林 重點林區(qū) 重點火險區(qū) 重點部位 墳山 森林旅游區(qū)全面實行人 盯林的管護措施 6 嚴格森林火災(zāi)責(zé)任追究制 根據(jù)行政問責(zé)的相關(guān)要求 對因 工作不落實造成較大森林火災(zāi)的情況 明確了森林火災(zāi)責(zé)任追究制 三 森林消防隊伍保障 三 森林消防隊伍保障 鎮(zhèn) 村兩級根據(jù)森林防火工作的發(fā)展需要 結(jié)合實際 不斷加 強森林消防隊伍建設(shè) 1 鎮(zhèn)森林防火指揮所配備專 兼 職人員 10 人 按照省森林 防火辦的要求 從去年進入森林防火期開始 防火值班實現(xiàn)了 24 小 時制 各村 組均配備兼職人員 2 人以上 2 鎮(zhèn)組建了 1 支 30 人的半專業(yè)撲火隊和 1 支 10 人的專業(yè)撲火 隊 村 組各組建了 1 支 15 人和 10 的半專業(yè)撲火隊 據(jù)統(tǒng)計 全鎮(zhèn) 共組建各種專業(yè)半專業(yè)森林撲火隊 55 支 590 人 各種撲火隊基本做 到組織 任務(wù) 經(jīng)費 訓(xùn)練 裝備 五落實 形成了撲火救災(zāi)的 主體力量 在森林火災(zāi)預(yù)防和撲救中做出了突出貢獻 四 森林防火資金保障 四 森林防火資金保障 鎮(zhèn)把森林防火經(jīng)費納入財政預(yù)算 到目前為止 在鎮(zhèn)財政極其 困難的情況下 用于森林防火經(jīng)費 8 萬元 專項用于森林防火工作 五 森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 五 森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 鎮(zhèn)政府把森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展 規(guī)劃 加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 1 實施生態(tài)公益林補償建設(shè)項目以來 全鎮(zhèn)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施 和裝備建設(shè)得到改善 防控林火的綜合能力進一步提高 目前 森 林消防專業(yè)隊營房建設(shè)項目正在啟動當(dāng)中 2 加強森林防火支撐保障體系建設(shè) 鎮(zhèn)用于森林防火儲備必要 的撲火物資 調(diào)度 指揮 通訊 辦公室系統(tǒng)暢通 軟硬件建設(shè)基本 達標(biāo) 保證了森林防火指揮及協(xié)調(diào)工作的正常運行 六 森林火災(zāi)應(yīng)急處置 六 森林火災(zāi)應(yīng)急處置 一旦發(fā)生火情 我鎮(zhèn)始終堅持 以人為本 安全第一 的原則 立足安全 科學(xué) 高效處置森林火災(zāi) 1 嚴格執(zhí)行森林火情火災(zāi)報告制度 做到及時準(zhǔn)確 歸口管理 統(tǒng)一上報 2 我鎮(zhèn)所發(fā)生的 2 次森林火災(zāi) 警 都按照 森林火災(zāi)應(yīng)急 預(yù)案 的規(guī)定指揮撲救 堅持責(zé)任到人 靠前指揮 人到火場 以 人為本 始終把安全放在第一位 3 積極查處火案 2 次森林火災(zāi) 警 均已查處 4 鎮(zhèn)森林防火指揮部 所 辦公室嚴格執(zhí)行 24 小時領(lǐng)導(dǎo)帶班 值班制度 節(jié)假日全員值班 無漏崗 脫崗現(xiàn)象 森林防火戒嚴期 實行鎮(zhèn)黨委 政府領(lǐng)導(dǎo)帶班制度 帶班領(lǐng)導(dǎo)所在單位安排兩臺專車 待命 三 自檢自查評估 按照 鄉(xiāng)縣森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀考核評分表 的評分標(biāo)準(zhǔn) 我鎮(zhèn) 2012 年森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀執(zhí)行情況自評分 98 分 自查結(jié)果表明 面對今年極為嚴峻的森林防火形勢 在上級森 林防火指揮部及林業(yè)部門的指導(dǎo)幫助下 鎮(zhèn)黨委 政府認真貫徹森 林防火工作的有關(guān)指示精神 周密部署 正確領(lǐng)導(dǎo) 科學(xué)指揮 全 鎮(zhèn)人民共同努力 克服重重困難 預(yù)防上做到管住源頭 消除隱患 突出重點 有效控制和減少了森林火災(zāi)的發(fā)生 有力保障了林區(qū)的 安全 撲救上做到快速應(yīng)急 重兵出擊 靠前指揮 科學(xué)處置 安 全有效 最大限度減少了林火的災(zāi)害損失 為保護國土生態(tài)安全 維護林區(qū)社會穩(wěn)定做出了積極貢獻 同時 在自查中也發(fā)現(xiàn)了一些滯后 不足的問題和薄弱環(huán)節(jié) 主要表現(xiàn)為森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和消防隊伍落后的局面未從根本上得 到改善 宣傳教育亟需深化和拓寬 野外火源復(fù)雜難管的被動局面 依然突出 火災(zāi)隱患監(jiān)管督查力度不夠 防撲火科技支撐力度不強 林火管理的綜合水平不高 應(yīng)急機制還不夠健全 這些問題必須在 今后工作中努力加以解決 才能推進我縣森林防火工作持續(xù)健康發(fā) 展 四 下一步工作打算 一 堅持抓好四個關(guān)鍵環(huán)節(jié) 一 堅持抓好四個關(guān)鍵環(huán)節(jié) 一是要抓好責(zé)任制的深化和落 實 重點落實林區(qū)單位及護林員 農(nóng)戶等的防火工作責(zé)任 二是抓 好森林防火宣傳 三是抓好隱患整治和野外火源管理 進一步推進 依法治火 并把重點放在嚴格執(zhí)行火災(zāi)隱患整改和 5 個百分之百的 火源管理制度上 四是抓好應(yīng)急管理和安全撲救 進一步完善 森 林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案 以建立規(guī)范的撲火前線指揮和保障體系為切入 點 努力實現(xiàn) 打早 打小 打了 和安全撲救 二 突出做好五項重點工作 二 突出做好五項重點工作 一是做好責(zé)任狀考核工作 二 是做好森林防火崗位培訓(xùn)工作 三是做好森林防火改革工作 研究 建立適應(yīng)林改后的森林防火工作新機制
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