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文檔簡介
1 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)制度講解 2 本人簡介 譚玉林 江西財經(jīng)職業(yè)學(xué)院教師 碩士 注冊會計師 會計師 培訓(xùn)師 我院會計專業(yè)技術(shù)資格考試會計課程主講教師 近年來應(yīng)邀為江西銀監(jiān)局九江分局 九江財政局 廬山財政處 九江長運股份有限公司等單位舉行三十余次專場培訓(xùn) 受到高度評價 并被一些單位聘為常年培訓(xùn)師 08年全院教師講課比賽一等獎 10年全院教師說課比賽一等獎 09年院優(yōu)秀教師 10年院優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 08至10年院優(yōu)秀科研工作者等榮譽稱號 制定背景 關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見 完善體制機制 保障醫(yī)藥衛(wèi)生體系有效規(guī)范運轉(zhuǎn) 重點要轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行機制 同時要建立規(guī)范的公立醫(yī)院運行機制 醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案 2009 2011年 要改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)補償機制 落實政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實行基本藥物零差率銷售后的政府投入政策 保障其正常運行 要深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)人事分配制度改革 實施績效工資政策 ?;?強基層 建機制 為廣大人民群眾提供安全 有效 方便 價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) 中央及省市各級政府先后出臺了一系列醫(yī)改政策性文件 對健全以城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 站 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為主體的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系提出了明確要求 修訂后的 醫(yī)院財務(wù)制度 在強調(diào)醫(yī)院預(yù)算管理的同時 對醫(yī)療成本核算等方面提出了更高的要求 這些要求并不適用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的一些管理要求 在 醫(yī)院財務(wù)制度 也無法全面反映 制定背景 制定背景 概括 緊緊圍繞 建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度 為群眾提供安全 有效 方便 價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù) 的總體目標 制定出適應(yīng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)功能定位和運行機制 適應(yīng)不同管理方法 突出強化預(yù)算管理 簡化核算程序 促進財務(wù)管理水平不斷提高的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)制度 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與公立醫(yī)院的顯著差別 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 公立醫(yī)院 公共衛(wèi)生服務(wù)及基本醫(yī)療服務(wù) 預(yù)算管控 職能定位 補償政策 財務(wù)管理 危重急癥和疑難病癥 科教等綜合職能 預(yù)算管理和成本核算 強調(diào)成本管控 主要用于基本建設(shè)和設(shè)備購置扶持重點學(xué)科發(fā)展符合國家規(guī)定的離退休人員費用政策性虧損承擔(dān)的公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù) 按照國家規(guī)定核定的基本建設(shè)和設(shè)備購置 核定任務(wù) 核定收支 績效考核補助 人才培訓(xùn)和人才招聘離退休費用 主要內(nèi)容 主要內(nèi)容 12章57條總則 7條 單位預(yù)算管理 8條 收入管理 5條 支出管理 6條 收支結(jié)余管理 3條 資產(chǎn)管理 8條 負債管理 4條 凈資產(chǎn)管理 2條 財務(wù)清算 3條 財務(wù)報告與分析 4條 財務(wù)監(jiān)督 3條 附則 4條 第一章總則 6條 一 制定的目的制定 基層財務(wù)制度 的目的很明確 就是為了規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務(wù)管理 提高資金使用效益 二 制定的依據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)的法律法規(guī) 事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則 部門預(yù)算管理政策和醫(yī)改的有關(guān)政策等 第一章總則 6條 三 適用范圍適用于各級政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 非獨立核算的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 如由公立醫(yī)院管理或舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 可參照核算主體所執(zhí)行的財務(wù)制度 結(jié)合自身實際 執(zhí)行相關(guān)財務(wù)管理制度 第一章總則 6條 四 財務(wù)管理原則合法性原則效率性原則公益性原則 第二章單位預(yù)算管理 6條 一 預(yù)算的內(nèi)容定義 預(yù)算是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定 根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制的年度財務(wù)收支計劃 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)預(yù)算由收入預(yù)算和支出預(yù)算組成 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所有收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理 二 預(yù)算管理辦法 核定任務(wù) 核定收支 績效考核補助 超支不補 結(jié)余按規(guī)定使用 第二章單位預(yù)算管理 6條 核定任務(wù)主管部門和財政部門根據(jù)國家衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和政策 結(jié)合當?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展計劃 和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃 充分考慮基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的功能定位 技術(shù)條件 服務(wù)能力等因素 對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)核定的年度內(nèi)應(yīng)提供 完成的基本醫(yī)療衛(wèi)生和公共衛(wèi)生服務(wù)的工作量進行核定 第二章單位預(yù)算管理 6條 核定收支 一是醫(yī)療服務(wù)收入二是基本公共衛(wèi)生服務(wù)收入三是重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目 基本建設(shè) 房屋修繕 設(shè)備購置和培訓(xùn)等專項經(jīng)費 一是人員經(jīng)費支出二是公用經(jīng)費支出 或 基本公共衛(wèi)生服務(wù)成本支出和基本醫(yī)療服務(wù)成本支出 三是專項經(jīng)費支出 核定收入 核定支出 第二章單位預(yù)算管理 6條 經(jīng)常性收支差額的核定按國家相關(guān)政策規(guī)定分別核定經(jīng)常性收入 經(jīng)常性支出的各個具體項目 統(tǒng)籌核定經(jīng)常性收入總額與經(jīng)常性支出總額以及兩者之間的差額 第二章單位預(yù)算管理 6條 績效考核補助主管部門和財政部門對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的外部考核 依據(jù)績效考核結(jié)果核定對經(jīng)常性收支差額補助數(shù)額 第二章單位預(yù)算管理 6條 超支不補基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的收支預(yù)算經(jīng)財政部門和主管部門核定后 必須按照預(yù)算執(zhí)行 采取措施增收節(jié)支 除特殊原因外 對超支部分財政和主管部門不再追加補助 結(jié)余按規(guī)定使用基層衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務(wù)收支結(jié)余 除財政補助收支結(jié)轉(zhuǎn) 余 等限定用途的資金按規(guī)定使用外 結(jié)余按規(guī)定進行分配 第二章單位預(yù)算管理 6條 三 預(yù)算管理的流程 執(zhí)行 預(yù)算 決算 績效考核 第二章單位預(yù)算管理 6條 四 預(yù)算編制的原則以收定支 收支平衡 統(tǒng)籌兼顧 保證重點 不得編制赤字預(yù)算采取零基預(yù)算法準確分析本年度實際執(zhí)行情況及結(jié)果 科學(xué)預(yù)測下年度發(fā)展變化和財政補助政策等情況的基礎(chǔ)上編制收支預(yù)算 第二章單位預(yù)算管理 6條 五 收入預(yù)算的編制 門診收入 參考以前年度收入情況 或以計劃門診人次和計劃平均收費水平計算編列住院收入 參考以前年度收入情況 或以計劃病床占用日數(shù)和計劃平均收費水平計算編列 按照財政部門核定的基本建設(shè)補助 設(shè)備購置補助 公共衛(wèi)生服務(wù)補助 經(jīng)常性收支差額補助和離退休人員經(jīng)費補助數(shù)編列 根據(jù)主管部門和主辦單位分配此項補助的情況和數(shù)額 對預(yù)算年度取得此項補助的綜合分析等 合理預(yù)計編列 根據(jù)具體收入項目的不同內(nèi)容和有關(guān)業(yè)務(wù)計劃分別采取不同的計算方法 逐項計算后匯總編制 或參照以前年度此項收入的實際完成情況預(yù)計編列 醫(yī)療收入 財政補助收入 上級補助收入 其他收入 第二章單位預(yù)算管理 6條 六 支出預(yù)算的編制 人員經(jīng)費年度平均職工人數(shù) 國家工資政策 社會保障政策等計算編列耗用的藥品及材料成本 業(yè)務(wù)工作計劃 藥品材料消耗平均水平等情況合理計算編列維修費 需要的設(shè)備維修 門診病房改造等計算編列其他公用經(jīng)費 按照年度人均支出水平 平均職工人數(shù) 服務(wù)量和計劃年度業(yè)務(wù)工作計劃合理計算 按照具體項目預(yù)算實事求是的編列 政府舉辦的基層醫(yī)療機構(gòu)基本建設(shè)和設(shè)備購置等發(fā)展建設(shè)支出 經(jīng)發(fā)展改革等有關(guān)部門批準和專家論證后 建立政府專項補助資金項目庫 由政府根據(jù)輕重緩急和承受能力逐年安排所需資金 可參考上年度實際開支情況 考慮計劃年度內(nèi)可能發(fā)生的相關(guān)因素 合理預(yù)計編制 醫(yī)療衛(wèi)生支出 財政基建設(shè)備補助支出 其他支出 第二章單位預(yù)算管理 6條 七 預(yù)算的執(zhí)行和調(diào)整預(yù)算的執(zhí)行嚴格執(zhí)行預(yù)算 強化預(yù)算約束建立預(yù)算分析與報告制度建立督查制度預(yù)算的調(diào)整一般不予調(diào)整調(diào)整方案經(jīng)主管部門審核后 報送同級財政部門核準 調(diào)整后的預(yù)算仍要保持收支平衡 第二章單位預(yù)算管理 6條 八 決算的編制數(shù)字真實 計算準確 手續(xù)齊全 內(nèi)容完整 報送及時 對批復(fù)調(diào)整的事項 要及時調(diào)整 做到與財政部門決算數(shù)據(jù)的一致 第二章單位預(yù)算管理 6條 九 績效考核是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容 是財政補助的主要依據(jù) 對于落實政府衛(wèi)生政策 提升工作水平 激發(fā)內(nèi)在動力和活力 增強服務(wù)能力 完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系 具有重要作用 績效自評與績效考核報告績效考核的實施與結(jié)果運用建立激勵約束機制 第三章收入管理 5條 一 醫(yī)療收入 醫(yī)療收入 中不再單獨設(shè)立 藥品收入 而是歸入 門診收入 和 住院收入 中一并反映 在 門診收入 和 住院收入 中增設(shè) 一般診療費收入 相對于 醫(yī)院財務(wù)制度 增加的藥事服務(wù)費收入 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不發(fā)生此項收入 第三章收入管理 5條 二 財政補助收入是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從財政部門取得的按國家規(guī)定核定的基本建設(shè)補助收入 設(shè)備購置補助收入 人員經(jīng)費補助收入 公共衛(wèi)生服務(wù)補助收入等 包括 基本建設(shè)補助收入 設(shè)備購置補助收入 公共衛(wèi)生服務(wù)補助收入 經(jīng)常性收支差額補助收入 離退休人員經(jīng)費補助收入 第三章收入管理 5條 三 上級補助收入上級補助收入是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從主管部門和上級單位等取得的非財政補助收入 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的主管部門或上級單位用財政補助收入以外的收入 如自身組織的收入和集中下級單位的收入撥給基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的資金 財政部門通過主管部門轉(zhuǎn)撥的收入 仍計入財政補助收入 不能做上級補助收入處理 第三章收入管理 5條 四 其他收入其他收入是指上述規(guī)定范圍以外的各項收入 包括社會捐贈 利息收入 確實無法支付的應(yīng)付款項等 單位除了醫(yī)療服務(wù)收入以外 取得的包括一些經(jīng)營性收入在內(nèi)的收入 都屬于其他收入 第三章收入管理 5條 五 收入管理基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)原則上按照收付實現(xiàn)制確定收入 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)依據(jù)國家規(guī)定的收費標準進行計費 醫(yī)療收入當日發(fā)生 當日入賬 及時結(jié)算 不得隱瞞 瞞報 截留收入 第三章收入管理 5條 六 票據(jù)管理必須使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費票據(jù) 嚴格執(zhí)行財政部關(guān)于行政事業(yè)性收費票據(jù)管理的規(guī)定 加強對票據(jù)管理人員的管理 完善和規(guī)范單位內(nèi)部的票據(jù)管理 第四章支出管理 6條 一 醫(yī)療衛(wèi)生支出單列公共衛(wèi)生支出 包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)支出和重大公共衛(wèi)生專項支出 合理 有效 準確將支出分攤劃分到醫(yī)療支出和公共衛(wèi)生支出中 人員經(jīng)費和公用經(jīng)費要根據(jù) 政府收支分類 填列 第四章支出管理 6條 二 財政基建設(shè)備補助支出反映了政府在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本建設(shè) 設(shè)備購置等固定資產(chǎn)投資等方面的投入情況 用于購置固定資產(chǎn) 無形資產(chǎn)等發(fā)生的支出 應(yīng)同時計入凈資產(chǎn) 第四章支出管理 6條 三 其他支出四 待攤費用 第四章支出管理 6條 五 支出的標準人員經(jīng)費 要和機構(gòu)編制數(shù)相適應(yīng) 一般按編制內(nèi)實有人數(shù)核定 不能擅自調(diào)整標準 也不得違反規(guī)定的程序和辦法進行分配公用經(jīng)費的開支標準 必須嚴格執(zhí)行相關(guān)財務(wù)規(guī)定 要與當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng) 要本著精打細算 厲行節(jié)約的原則合理開支 第四章支出管理 6條 六 支出的管理支出項目管理 基本建設(shè)項目 設(shè)備購置 重大公共衛(wèi)生項目機構(gòu)管理政府采購 第五章收支結(jié)余管理 3條 一 收支結(jié)余的定義收支結(jié)余是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)收入與支出相抵后的余額 包括業(yè)務(wù)收支結(jié)余和財政項目補助收支結(jié)轉(zhuǎn) 余 當期各類收支結(jié)余計算公式如下 業(yè)務(wù)收支結(jié)余 醫(yī)療收入 財政基本支出補助收入 上級補助收入 其他收入 醫(yī)療衛(wèi)生支出 其他支出財政項目補助收支結(jié)轉(zhuǎn) 余 財政項目支出補助收入 財政項目補助支出 第五章收支結(jié)余管理 3條 二 收支結(jié)余分配業(yè)務(wù)收支結(jié)余可以轉(zhuǎn)入結(jié)余分配 其中需要扣除財政基本支出補助收入 財政項目補助結(jié) 轉(zhuǎn) 余應(yīng)按照財政部門對財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金的相關(guān)管理辦法執(zhí)行 不得進行分配 收支結(jié)余分配的順序 結(jié)余為正時 按照國家有關(guān)規(guī)定提取事業(yè)基金和專用基金 結(jié)余為負時 由事業(yè)基金彌補 不得進行其他分配 第五章收支結(jié)余管理 3條 三 收支結(jié)余管理各項收入之和要與支出之和對應(yīng)進行結(jié)算 以正確反映各項收支結(jié)余 互相間不能混淆 業(yè)務(wù)收支結(jié)余和財政項目補助結(jié)余 應(yīng)按規(guī)定納入單位預(yù)算 在編制年度預(yù)算和執(zhí)行中需追加預(yù)算時 按照財政部門的規(guī)定統(tǒng)籌各項安排使用 第六章資產(chǎn)管理 8條 一 資產(chǎn)的定義資產(chǎn)是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源 包括流動資產(chǎn) 固定資產(chǎn) 無形資產(chǎn)等 嚴格禁止基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對外投資 第六章資產(chǎn)管理 8條 二 流動資產(chǎn) 流動資產(chǎn) 現(xiàn)金銀行存款零余額賬戶用款額度其他貨幣資金 財政應(yīng)返還額度應(yīng)收醫(yī)療款3 其他應(yīng)收款4 預(yù)付賬款 低值易耗品衛(wèi)生材料藥品其他材料 貨幣資金 應(yīng)收及預(yù)付款項 存貨 第六章資產(chǎn)管理 8條 三 固定資產(chǎn) 固定資產(chǎn) 產(chǎn)權(quán)屬于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的一切房屋 建筑物以及與房屋不可分割的各種附屬設(shè)施 直接用于臨床醫(yī)療服務(wù)的各種醫(yī)療及醫(yī)療輔助設(shè)備 如動態(tài)心電圖 X光機 B超等 不直接用于臨床醫(yī)療服務(wù)的各種通用設(shè)備 如打印機 電子計算機 復(fù)印機等 不屬于上述三類固定資產(chǎn)的其他固定資產(chǎn) 如圖書等 專用設(shè)備 一般設(shè)備 其他固定資產(chǎn) 房屋及建筑物 第六章資產(chǎn)管理 8條 四 固定資產(chǎn)計價按實際成本計價 即購建某項固定資產(chǎn)達到可使用狀態(tài)前所發(fā)生的一切合理 必要的支出 也即固定資產(chǎn)的原始購置成本或歷史成本 同時 與固定資產(chǎn)有關(guān)的更新改造等后續(xù)支出 符合固定資產(chǎn)確認條件的 應(yīng)當記入固定資產(chǎn) 同時將被替換部分的賬面價值扣除 與固定資產(chǎn)有關(guān)的修理費用等后續(xù)支出 不符合固定資產(chǎn)確認條件的 應(yīng)當記入當期支出 第六章資產(chǎn)管理 8條 五 在建工程為體現(xiàn)財務(wù)管理的全面性 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在按國家有關(guān)規(guī)定單獨核算的同時 將基建賬 即按照 國有建設(shè)單位會計制度 單獨核算基本建設(shè)投資的賬套 相關(guān)數(shù)據(jù)并入會計 大賬 以保證基本建設(shè)財務(wù)信息的真實性和準確性 第六章資產(chǎn)管理 8條 六 固定資產(chǎn)管理固定資產(chǎn)盤點 通過清查盤點 及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞 妥善處理和解決出現(xiàn)的各種問題 制定相應(yīng)的改進措施 保證固定資產(chǎn)的安全和完整 固定資產(chǎn)處置 包括無償調(diào)出 置換 出售 報廢 報損等 應(yīng)按照固定資產(chǎn)處置管理辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行 第六章資產(chǎn)管理 8條 七 無形資產(chǎn)管理對于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)購入的作為固定資產(chǎn)不可缺少組成部分的應(yīng)用軟件及其他財產(chǎn)權(quán)利 應(yīng)和該實物資產(chǎn)一起按固定資產(chǎn)管理 第七章負債管理 3條 一 負債包括借入款項 應(yīng)繳款項 應(yīng)付賬款 預(yù)收醫(yī)療款 應(yīng)交稅費 應(yīng)付職工薪酬和應(yīng)付社會保障費等 第七章負債管理 3條 二 負債的風(fēng)險控制不得借入償還期在一年以上 不含一年 的長期借款 不得發(fā)生融資租賃行為 同時 要嚴格控制負債規(guī)模 定期進行債務(wù)清理 編制債務(wù)賬齡分析報告 及時清償債務(wù) 防范和控制財務(wù)風(fēng)險 第八章凈資產(chǎn)管理 2條 凈資產(chǎn) 資產(chǎn)減去負債后的余額 凈資產(chǎn) 固定基金 事業(yè)基金 專用基金 財政補助結(jié)轉(zhuǎn) 余 未彌補虧損 醫(yī)療風(fēng)險基金 職工福利基金 獎勵基金 其他專用基金 第九章財務(wù)清算 3條 一 財務(wù)清算的情形基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)生劃轉(zhuǎn) 撤銷 合并 分立時 應(yīng)當進行財務(wù)清算 第九章財務(wù)清算 3條 劃轉(zhuǎn) 是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)因行政隸屬關(guān)系改變 成建制地在部門之間 地區(qū)之間 上下級之間的劃轉(zhuǎn) 是一種行政隸屬關(guān)系的改變 其全部資產(chǎn) 債權(quán) 債務(wù)等無償移交 并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)財政補助經(jīng)費指標 撤銷 是指基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)被宣布撤銷 屬于被解散或終止的情形 全部資產(chǎn) 債權(quán) 債務(wù)等由主管部門和財政部門核準處理 第九章財務(wù)清算 3條 合并 是指兩個或兩個以上的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)合并 全部資產(chǎn) 債權(quán) 債務(wù)等移交接收單位或新組建單位 合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理 分立 是指依照有關(guān)規(guī)定 將一個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)分設(shè)為兩個或兩個以上的獨立承擔(dān)民事責(zé)任的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 資產(chǎn)按照有關(guān)規(guī)定移交分立后的單位 并相應(yīng)劃轉(zhuǎn)財政補助經(jīng)費指標 第九章財務(wù)清算 3條 二 財務(wù)清算的辦法在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導(dǎo)下 對單位的財產(chǎn) 債權(quán) 債務(wù)等進行全面清理 編制財產(chǎn)目錄和債權(quán) 債務(wù)清單 提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán) 債務(wù)處理辦法 做好國有資產(chǎn)的移交 接收 劃轉(zhuǎn)和管理工作 并妥善處理各項遺留問題 第九章財務(wù)清算 3條 三 清償順序1 清算期間發(fā)生的費用 2 應(yīng)付未付職工工資 社會保障費 住房公積金等 3 債權(quán)人的各項債務(wù) 4 剩余資產(chǎn)經(jīng)主管部門和財政部門核準后并入接收單位或上交主管部門 第十章財務(wù)報告與分析 4條 一 財務(wù)報告內(nèi)容財務(wù)報告是反映基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一定時期的財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)開展成果的的總括性書面文件 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當按月度 季度 年度向主管部門和財政部門報送財務(wù)報告 第十章財務(wù)報告與分析 4條 二 財務(wù)報告的編制要求基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)報告必須數(shù)字真實 計算準確 手續(xù)完備 內(nèi)容完整 分析透徹 報送及時 第十章財務(wù)報告與分析 4條 三 財務(wù)報告體系基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)報送的年度財務(wù)報告包括資產(chǎn)負債表 收入支出總表 業(yè)務(wù)收支明細表 財政補助收支明細表 基本建設(shè)收入支出表 凈資產(chǎn)變動表 績效考核表 有關(guān)附表 會計報表附注以及財務(wù)情況說明書 第十章財務(wù)報告與分析 4條 四 財務(wù)分析指標基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)分析是財務(wù)管理工作的重要組成部分 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當按照衛(wèi)生主管部門的規(guī)定和要求 根據(jù)機構(gòu)財務(wù)管理的需要 定期編制財務(wù)分析報告 財務(wù)分析的內(nèi)容包括基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)事業(yè)發(fā)展和預(yù)算執(zhí)行 資產(chǎn)使用管理 收入 支出和凈資產(chǎn)變動以及財務(wù)管理情況 存在主要問題和改進措施等 第十章財務(wù)報告與分析 4條 一 預(yù)算收支完成率預(yù)算收入執(zhí)行率 l00 預(yù)算支出執(zhí)行率 l00 財政專項撥款執(zhí)行率 l00 第十章財務(wù)報告與分析 4條 二 人員經(jīng)費與公用經(jīng)費分別占醫(yī)療衛(wèi)生支出的比率人員經(jīng)費占醫(yī)療衛(wèi)生支出的比重 100 公用經(jīng)費占醫(yī)療衛(wèi)生支出的比重 100 第十章財務(wù)報告與分析 4條 三 業(yè)務(wù)收支結(jié)余率 100 四 資產(chǎn)負債率 100 第十章財務(wù)報告與分析 4條 五
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