石油公司零售網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理探究(1).doc

石油公司零售網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理探究摘要石油作為“工業(yè)血液”，在國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)和人民的生活中有著不可替代的作用，石油行業(yè)也是國(guó)家的主要經(jīng)濟(jì)支柱之一。而石油從地底下的原始狀態(tài)（原油）轉(zhuǎn)化為最終能為人們所利用的成品后，就必須通過(guò)商流、物流途徑進(jìn)入市場(chǎng)后，實(shí)現(xiàn)“血液”的流動(dòng)，最終發(fā)揮它的使用價(jià)值，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人類生活的運(yùn)轉(zhuǎn)提供動(dòng)力能源。成品油銷售企業(yè)作為石油行業(yè)的下游，發(fā)揮著市場(chǎng)供應(yīng)、滿足需求的功能，同時(shí)又有企業(yè)自身生存和發(fā)展的需求，這種需求的實(shí)現(xiàn)便是對(duì)市場(chǎng)的依賴和對(duì)利潤(rùn)的追求。市場(chǎng)是企業(yè)生存的土壤，搶占市場(chǎng)，追求最大的市場(chǎng)占有率是每個(gè)企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。隨著我國(guó)加入WTO時(shí)對(duì)外承諾的市場(chǎng)準(zhǔn)入時(shí)間的步步臨近，國(guó)際諸多大型石油集團(tuán)對(duì)中國(guó)巨大和增長(zhǎng)迅速的成品油市場(chǎng)覬覦已久。作為目前中國(guó)成品油供應(yīng)主渠道之一的中國(guó)石化公司，必須提高危機(jī)意識(shí)，未雨綢繆，充分做好應(yīng)對(duì)國(guó)際“巨無(wú)霸”強(qiáng)力競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)備。大力發(fā)展終端銷售網(wǎng)絡(luò)是擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，壯大企業(yè)實(shí)力，保持企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根基和關(guān)鍵，是成品油銷售公司主要的發(fā)展戰(zhàn)略。戰(zhàn)略要得以實(shí)施并最終取得成效，就必須通過(guò)深入細(xì)致的分析、規(guī)劃、分解、落實(shí)、調(diào)整、完善等一系列具體的過(guò)程來(lái)實(shí)現(xiàn)。俗言道“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，了解過(guò)去，以史為鏡，才能規(guī)劃未來(lái)。本論文首先對(duì)我國(guó)石油行業(yè)的歷史沿革做了回顧，對(duì)中國(guó)成品油消費(fèi)市場(chǎng)，特別是福建省的市場(chǎng)概況進(jìn)行了深入調(diào)查與分析，通過(guò)大量詳實(shí)的數(shù)據(jù)，對(duì)公司所在地的經(jīng)濟(jì)、人文、地理、政治等外部環(huán)境，以及整個(gè)成品油消費(fèi)市場(chǎng)、零售市場(chǎng)的現(xiàn)狀進(jìn)行了客觀細(xì)致地分析，據(jù)此預(yù)測(cè)未來(lái)市場(chǎng)的變化趨勢(shì)，估算未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)市場(chǎng)的供需狀況，提出了中石化福建省石油分公司成品油零售網(wǎng)絡(luò)的整體建設(shè)規(guī)劃和管理理路。成品油零售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理整體規(guī)劃的主要思路是：采取確實(shí)有效的模式，把公司所屬的加油站網(wǎng)點(diǎn)連點(diǎn)成線，編線成片；通過(guò)強(qiáng)化自身內(nèi)部建設(shè)和品牌的精心打造，探索出一套先進(jìn)的機(jī)制和科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理模式；然后以 “經(jīng)營(yíng)模式特許”的途徑將社會(huì)上零散的加油站有選擇地吸納到公司的網(wǎng)絡(luò)中；借助現(xiàn)代高信息、高科技手段來(lái)鞏固網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)張網(wǎng)絡(luò)；通過(guò)發(fā)展非油品業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，提供多方位的配套服務(wù)項(xiàng)目來(lái)優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)盈利能力，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的適應(yīng)性；最后形成一張有韌性、有彈性、有人性、可擴(kuò)張性、能與時(shí)俱進(jìn)的整體網(wǎng)絡(luò)。做到發(fā)揮整體效應(yīng)，統(tǒng)一指揮，資源共享，集約經(jīng)營(yíng)，持續(xù)發(fā)展。一、實(shí)施加油站連鎖經(jīng)營(yíng)、特許加盟戰(zhàn)略，通過(guò)輸出產(chǎn)品、品牌與管理模式，實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張，在國(guó)際大石油公司大舉進(jìn)入我國(guó)市場(chǎng)之前，發(fā)揮天時(shí)、地利、人和的優(yōu)勢(shì)，盡可能的擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。自1998年我國(guó)石油企業(yè)重組改制后，兩大集團(tuán)公司（中國(guó)石油化工集團(tuán)公司和中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司）一體化體制的建立，使我國(guó)的成品油經(jīng)營(yíng)進(jìn)入集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)階段，兩大集團(tuán)對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的加油站實(shí)行連鎖經(jīng)營(yíng)模式，幾年的建設(shè)已初見(jiàn)成果，全國(guó)范圍內(nèi)隨處可見(jiàn)中石化的“朝陽(yáng)”標(biāo)志和“紅帽子”棚頂。要進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，如單靠投資建設(shè)新站來(lái)實(shí)現(xiàn)，將是一個(gè)漫長(zhǎng)、不經(jīng)濟(jì)又不切實(shí)際的過(guò)程。實(shí)行特許加盟戰(zhàn)略，充分利用自身在品牌、資源、管理、系統(tǒng)等方面的優(yōu)勢(shì)，把社會(huì)上優(yōu)良的站點(diǎn)納入中石化零售網(wǎng)絡(luò)中，利用他人現(xiàn)有資源實(shí)現(xiàn)集團(tuán)規(guī)模擴(kuò)張才是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、高效、可行、利人、利己、利社會(huì)的多贏策略。社會(huì)加油站自愿加盟的原始動(dòng)機(jī)是為了獲得質(zhì)優(yōu)價(jià)廉暢銷的資源供給、被顧客廣泛認(rèn)同的品牌和讓顧客滿意的服務(wù)規(guī)范。因此品牌價(jià)值贏利能力和經(jīng)營(yíng)管理專有技術(shù)的獲得將是決定加盟的決定性因素，對(duì)石油公司而言，品牌建設(shè)將是其謀求發(fā)展的永恒主題。二、學(xué)習(xí)、貫通國(guó)際先進(jìn)的管理模式，結(jié)合中國(guó)國(guó)情、福建省石油公司所處環(huán)境、公司系統(tǒng)加油站的經(jīng)營(yíng)狀況和自身?xiàng)l件等因素，摸索、制定出一套適合自身發(fā)展的經(jīng)營(yíng)管理模式“中石化福建石油分公司加油站三種管理模式”。即：以聯(lián)量計(jì)酬為基礎(chǔ)的站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、加油站管理責(zé)任制、農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)的家庭管理責(zé)任制。根據(jù)加油站的地理位置、銷售量、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理難度等不同條件適用不同的管理模式。針對(duì)加油站這種特種行業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，結(jié)合客戶的價(jià)值取向和筆者在石油銷售企業(yè)十幾年的工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出加油站經(jīng)營(yíng)應(yīng)遵循的顧客價(jià)值和滿意原則：“2Q2S2C”原則Quality(質(zhì)量)+Quantity(數(shù)量),Service(服務(wù))+Speed(速度),Convenience(便利)+Clean(整潔)的經(jīng)營(yíng)原則。這種以“客戶服務(wù)”為前提的油站管理體系不僅能夠保證顧客得到的是數(shù)量充足、質(zhì)量合格的油品，而且能夠保證顧客得到充滿微笑和不知疲倦的服務(wù)，真正獲得最高的讓渡顧客價(jià)值（Customer delivered value），以期提高客戶的忠誠(chéng)度，獲得企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。三、為了減少使用現(xiàn)金或加油券加油帶來(lái)的資金管理難度，提高整個(gè)網(wǎng)絡(luò)大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集和管理的效率，為管理人員的決策提供及時(shí)準(zhǔn)確的信息，提高加油站的工作效率，同時(shí)鞏固零售網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的整體性和競(jìng)爭(zhēng)性。建立一個(gè)完整的加油IC卡網(wǎng)絡(luò)工程，提供“一卡在手，加油連鎖”的服務(wù)，成為解決以上問(wèn)題的迫切要求。各個(gè)加油站加入加油卡網(wǎng)絡(luò)工程后，可使加油站系統(tǒng)的管理，從過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)管理上升到現(xiàn)代管理，為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)制定銷售策略和調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及產(chǎn)量提供強(qiáng)有力的決策依據(jù)，使各個(gè)加油站系統(tǒng)之間從封閉獨(dú)立運(yùn)營(yíng)發(fā)展為系統(tǒng)整體綜合運(yùn)營(yíng)管理。不僅能夠?qū)崿F(xiàn)向管理要效率和效益的目的，而且通過(guò)內(nèi)部業(yè)務(wù)管理的現(xiàn)代化、規(guī)范化，促進(jìn)外部服務(wù)的優(yōu)質(zhì)化、高效化，提高整個(gè)系統(tǒng)的整體綜合實(shí)力、創(chuàng)造最大化效益，以方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來(lái)滿足顧客需要。四、從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光來(lái)看，隨著加油站競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，油品純銷帶來(lái)的收益將越來(lái)越低。從發(fā)達(dá)國(guó)家加油站的發(fā)展歷程及現(xiàn)有實(shí)際情況來(lái)看，非油品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的重要性日漸凸顯，其邊際貢獻(xiàn)率的提高將使其慢慢與油品業(yè)務(wù)并駕齊驅(qū)，甚至超過(guò)油品業(yè)務(wù)，因此加油站未來(lái)的發(fā)展應(yīng)從純粹的加油逐步轉(zhuǎn)變成一個(gè)提供綜合性服務(wù)的便利服務(wù)區(qū)。提供加油站非油品業(yè)務(wù)配套服務(wù)可以充分發(fā)揮現(xiàn)有加油站土地、房屋和設(shè)施的資產(chǎn)投資效益，完善加油站服務(wù)功能，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和自我發(fā)展能力，提升公司品牌形象，也是公司加入WTO后與國(guó)際接軌，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。論文中通過(guò)對(duì)德國(guó)加油站非油品業(yè)務(wù)配套服務(wù)的發(fā)展歷程及經(jīng)營(yíng)狀況的分析，結(jié)合中國(guó)國(guó)情和公司實(shí)際，提出了發(fā)展加油站非油品業(yè)務(wù)的基本原則和初步思路，這是一個(gè)值得進(jìn)一步深入探討和研究的課題。主題詞：成品油 零售網(wǎng)絡(luò) 建設(shè)與管理AbstractPetroleum, as “Industrial Blood”, plays an irreplaceable role in national politics、economy and peoples life. Petroleum industry is one of the key national economic pillar. In order to realize the flow of the “blood” and provide energy resource for economic development and human life, petroleum needs to be transformed from its underground original form (crude oil) into finished product and enter into market through commercial activities and logistics. Motor fuel marketing company, as downstream of petroleum industry, performs an important function in market supply and satisfying peoples demand, which is simultaneously the requirement for the survival and development of the enterprise itself. The requirement can be met through reliance on the market and chase of profit.Survival of an enterprise relies fundamentally on the market. Occupying market and pursuing biggest market share is the basis of survival and development for an enterprise. With the time of market entry based on the commitment made with Chinas accession to WTO is approaching, several international petroleum corporations have coveted Chinas huge and rapidly-growing market. Sinopec, as one of the main channel of motor fuel supply, should strengthen our sense of crisis and be adequately prepared for the tough competition from international “behemoth”.Endeavoring to develop the marketing network aimed at end-users is the groundwork and key to expand companys scale, build up its strength and keep its continuable development. Therefore, it is the dominating strategy for development of oil product marketing company. The implementation of strategy and finally achieving effective result depends on a specific process of analyzing、programming、disintegrating、fulfilling、adjusting and improving. As it is said “You can win only if you are well acquainted of yourself and your adversary.” It is impossible for us to have an outlook and programming of the future，unless we have a good understanding of the history. In the thesis firstly a historical retrospect of evolution of Chinas petroleum industry and in-depth survey and analysis of chinas motor fuel market, especially the market of Fujian Province is made. An detailed analysis of the economic、human culture、geographical and political environment of the company and the existing situation of motor fuel market and retail market is made, based on which a future market trend is forecast and market demand and supply is estimated. An integrated building program and management methodology for motor fuel retail network of Sinopec Fujian Petroleum Product company is put forward.An integrated building program and management methodology for motor fuel retail network is summarized as follows: Effective measures should be taken to connect the service stations of our company into a network; Advanced and scientific management system should be established by enhancing inside construction and building up of brand; The scattered social service stations can be selected and absorbed into the companys network by franchise; The network can be stabilized and expanded by means of high technology; The network building can be optimized by developing by-product business and providing multiple service to elevate the profitability and adaptability of the network; A integral and flexible network which can stand the market competition and has potentiality for expansion and development can be ultimately formed in order to make full use of the integral efficiency and unified superintendence and shared resources. Centralized operation and regulated expansion can be carried out to realize sustainable development.1. Effective strategies such as chain operation and franchise of service station should be implemented to export product、brand and management methodology in order to achieve expansion at low cost and seize hold of biggest market share by taking advantage of favorable timing, geographical position and support of domestic people before the large international petroleum companies enter into Chinas market on a large scale. With the restructuring and reform of Chinas petroleum enterprises in 1998 and establishment of integral system in two large group companies (China Petroleum & Chemical Corporation and China National Petroleum Corporation), Chinas motor fuel business has progressed to the stage of group operation. Two group companies adopt chain operation mode for all their service stations. The construction has yielded good result after several years. Sinopecs logo of “rising sun” and red canopy can be found all over China. It is unpractical and will take a long time to expand market share only by building new service stations. It will be a more efficient and practical win/win strategy to develop franchised service stations by making full use of the existing resources and Sinopecs strength in brand、resource、management and system and include good service stations into Sinopecs retail network. The primary motive of the franchised service stations is to obtain product supply with good quality and price, well-known brand and satisfactory service. Therefore, the value addition capability of the brand and acquisition of management know-how will be the crucial element for making decision for franchise. For petroleum company, building up of brand will be an eternal subject for development.2. A system of operation and management of service stations has been established in Sinopec Fujian Petroleum Product Company by learning from international management mode and considering situation of China and Fujian Province and existing status of the service stations of our company. The system covers three management methodology: Station Manager Responsibility System based on compensation connected with sales volume; Service Stations Management Responsibility System; Household Management Responsibility System for stations in rural area. Adoption of different management methodology depends on the location、sales volume、operation scale and management difficulty of the service stations.Aiming at characteristics of service stations operation, combining customers value orientation and the writers working experience, the principle of customers value and satisfaction for service stations operation is summarized by the writer as “2Q2S2C” principle-Quality + Quantity + Service + Speed + Convenience + Clean. The management system with “customer service” as a precondition will not only guarantee that the customers are supplied with product with sufficient quantity and good quality, but also guarantee that the customers get excellent services. The highest customer delivered value can be obtained and customers loyalty can be strengthened to achieve the continuable development.3. In order to improve the capital management brought by payment by cash or oil bill and enhance the efficiency of collection and management of basic data and provide timely and accurate information to management level and stabilize the integrity and competitiveness of retain network, there is an imperative demand for establishing an IC card network of service stations to provide “service of all chain stations with one card in hand”. Entry into IC card network will upgrade the management of the service stations system from the management based on experience to modern management, thus providing solid basis to managers in making decisions on marketing strategy 、product structure and volume Adjustment. The closed independent operation of single service station can be transformed to systematic integrated operation and management. Both efficiency and benefit can be advanced through improved management. Quality and efficiency of outward service can be promoted through the modernization and standardization of inside management to reinforce the integral strength and satisfy customers demand with good service and make best profit.4. With keen competition of service stations, profit brought by sales of oil product has become lower and lower in view of long term market development. The importance of non oil product has gradually emerged in view of development of service stations in developed countries and the current situation. Their marginal benefit will become equivalent to, even exceed the oil product. Therefore, the future service station will turn into a convenience service area with comprehensive service.The investment benefit of asset in service stations such as land、building and facilities can be fully exploited by providing non oil product service in service stations. It will facilitate the improvement of service of gas stations and competitiveness of the enterprise and the upgrade of image of the brand. It is also a demand of the companys participating in international competition.A basic principle and primary thinking of developing non oil product marketing has been proposed in the thesis by making an analysis of the evolution of non oil product business in service stations in Germany and combining the situation of China and existing situation of our company. It is a subject which deserves further discussion and research.SUBJECT WORDS: Motor Fuel, Retail Network, Construction & Development 目 錄前 言.1第一章 石油行業(yè)發(fā)展歷史沿革與概況.2第一節(jié) 中國(guó)石油行業(yè)發(fā)展歷史沿革2一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的商業(yè)運(yùn)行體制3二、產(chǎn)銷合一體制的建立和發(fā)展3三、上中下游一體化體制的確立和完善4第二節(jié) 福建省經(jīng)營(yíng)環(huán)境分析及石油市場(chǎng)調(diào)查6一、福建省經(jīng)濟(jì)、人文概況6二、中國(guó)成品油市場(chǎng)狀況7三、福建省油品消費(fèi)狀況9第三節(jié) 未來(lái)市場(chǎng)前景與市場(chǎng)預(yù)測(cè)10第四節(jié) 福建省內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況15一、成品油經(jīng)營(yíng)單位數(shù)量16二、油庫(kù)數(shù)量16三、油站數(shù)量17第二章 成品油零售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理整體規(guī)劃18第一節(jié) 加油站的主要經(jīng)營(yíng)模式19一、國(guó)際上較為流行的幾種經(jīng)營(yíng)模式簡(jiǎn)介19二、試行“三種管理模式”，建立“兩個(gè)機(jī)制”21第二節(jié) 福建省成品油零售網(wǎng)絡(luò)發(fā)展策略.28一、福建省零售網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀分析28二、零售網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃和發(fā)展完善策略31三、整合物流體系，優(yōu)化配送系統(tǒng)35第三節(jié) 實(shí)施連鎖經(jīng)營(yíng)，特許加盟策略40一、連鎖經(jīng)營(yíng)與特許加盟的理論介紹40二、實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)41三、實(shí)行加盟加油站的基本原理42四、走出特許經(jīng)營(yíng)的誤區(qū)43五、國(guó)家對(duì)加油站特許經(jīng)營(yíng)的有關(guān)規(guī)范46第三節(jié) 采用IC卡系統(tǒng)鞏固、擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)策略48一、采用IC卡系統(tǒng)的必要性48二、實(shí)施加油IC卡網(wǎng)絡(luò)工程的目標(biāo)與意義50三、組織結(jié)構(gòu)及組成52第三章 加油站內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理方略54第一節(jié) 服務(wù)規(guī)范的完善.54第二節(jié) 發(fā)展非油品業(yè)務(wù)的配套服務(wù).57一、開(kāi)展非油品業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)應(yīng)遵循的原則58二、發(fā)達(dá)國(guó)家的加油站配套服務(wù)經(jīng)營(yíng)概況60結(jié)束語(yǔ)66參考文獻(xiàn)68前 言市場(chǎng)是企業(yè)生存的土壤，搶占市場(chǎng)，追求最大的市場(chǎng)占有率是每個(gè)企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。作為石油這一特種產(chǎn)品的專營(yíng)公司，大力發(fā)展終端銷售網(wǎng)絡(luò)是擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，壯大企業(yè)實(shí)力，提高企業(yè)在成品油市場(chǎng)領(lǐng)域中的占有率和控制力，保持企業(yè)持續(xù)發(fā)展的根基和關(guān)鍵，是公司主要的發(fā)展戰(zhàn)略。而實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化擴(kuò)張和管理，將企業(yè)分散的零售網(wǎng)點(diǎn)（主要是加油站）去零為整，連點(diǎn)成線，編線成片，形成一張有韌性、有彈性、有人性、有擴(kuò)張性、能與時(shí)俱進(jìn)的整體網(wǎng)絡(luò)，是石油銷售企業(yè)生存和發(fā)展的必由之路。筆者根據(jù)自身在石油公司十幾年的工作經(jīng)歷，結(jié)合多次參與公司重大經(jīng)營(yíng)管理改革的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，融會(huì)兩年MBA生涯的所學(xué)所悟，參考借鑒了許多教授、專家、學(xué)者的真知灼見(jiàn)，通過(guò)認(rèn)真深入的市場(chǎng)調(diào)研、數(shù)據(jù)收集、統(tǒng)計(jì)分析，就中國(guó)石化福建石油分公司零售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理問(wèn)題做了較認(rèn)真的思考。希望通過(guò)這篇論文的完成，既能圓滿完成中國(guó)人民大學(xué)MBA碩士學(xué)位深造任務(wù)，同時(shí)對(duì)今后自身實(shí)際工作有所裨益,對(duì)公司在此方面的經(jīng)營(yíng)管理改革有所幫助。第一章 石油行業(yè)發(fā)展歷史沿革與概況第一節(jié) 中國(guó)石油行業(yè)發(fā)展歷史沿革中國(guó)是世界上較早發(fā)現(xiàn)和應(yīng)用石油的國(guó)家之一。早在東漢時(shí)期歷史學(xué)家班固所著漢書(shū).地理志中就有“高奴有洧（wei）水可燃”的記載，北宋科學(xué)家沈括在夢(mèng)溪筆談中第一次提出“石油”這個(gè)名稱。但由于舊中國(guó)漫長(zhǎng)封建制度的束縛和生產(chǎn)力的限制，地下石油資源未能得到順利開(kāi)發(fā)，“貧油國(guó)”和“洋油”的概念一直延續(xù)到二十世紀(jì)五十年代后期才有所改變。石油在近代和現(xiàn)代世界政治、經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的地位已被歷史證明，同樣，石油在中國(guó)社會(huì)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的重要地位和推動(dòng)作用也已被人們充分認(rèn)識(shí)。建國(guó)初期，我國(guó)使用的基本上都是“洋油”，1963年大慶油田建成投產(chǎn)，成為中國(guó)石油發(fā)展史上的分水嶺，打破了石油大量進(jìn)口的局面，中國(guó)的石油資源基本實(shí)現(xiàn)了自給自足，并逐步成為石油生產(chǎn)大國(guó)。1993年開(kāi)始，中國(guó)又重新進(jìn)入了石油凈進(jìn)口國(guó)行列，而且進(jìn)口量逐年加大，到2005年將達(dá)到1億噸，2010年和2020年中國(guó)石油對(duì)外依存度將會(huì)分別達(dá)到49%和56%。作為一種戰(zhàn)略能源物資，由于其在國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)生活中的重要地位，建國(guó)以來(lái)的幾十年間，我國(guó)對(duì)成品油的銷售管理體制采取的是比較嚴(yán)格的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式，并隨著國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)體制的改革，成品油的銷售體制曾進(jìn)行過(guò)多次調(diào)整，銷售企業(yè)的隸屬關(guān)系也多次變革。從總體上劃分，大體經(jīng)歷了三個(gè)階段： 一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的商業(yè)運(yùn)行體制從建國(guó)到1985年，我國(guó)的成品油銷售屬商業(yè)范疇，其經(jīng)營(yíng)管理體制也就沿襲了傳統(tǒng)的商業(yè)運(yùn)行模式，這一階段屬計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的石油商業(yè)體制的建立和發(fā)展時(shí)期。1950年5月，在國(guó)家貿(mào)易部下成立了中國(guó)石油公司，1958年隨著國(guó)家商業(yè)體制的改革，曾先后更名為商業(yè)部燃料局、石油局，負(fù)責(zé)對(duì)成品油進(jìn)行管理，并形成了以大區(qū)和中心城市設(shè)立的一級(jí)站、在有關(guān)地縣設(shè)立的二級(jí)站、三級(jí)站為主體的三級(jí)批發(fā)銷售體系，同時(shí)承擔(dān)了對(duì)地方石油經(jīng)營(yíng)單位的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)職能。與此同時(shí)，各省、地、縣相繼按照行政區(qū)劃建立了自己的經(jīng)銷機(jī)構(gòu)，即各級(jí)石油公司。二、產(chǎn)銷合一體制的建立和發(fā)展1983年，中國(guó)石油化工總公司宣告成立，商業(yè)部石油局及其直屬單位成建制劃歸中國(guó)石油化工總公司，中國(guó)石油化工總公司對(duì)石油產(chǎn)品的產(chǎn)、供、銷實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。1985年1月1日中國(guó)石化銷售公司成立，銷售公司兼有雙重職能，既是中國(guó)石化總公司的銷售管理部門，執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部門的石油分配計(jì)劃和供應(yīng)政策，負(fù)責(zé)對(duì)各省市石油公司進(jìn)行業(yè)務(wù)管理和協(xié)調(diào)，同時(shí)又作為經(jīng)濟(jì)實(shí)體，承擔(dān)有一定的經(jīng)營(yíng)任務(wù)。1985年，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)要求，各省市將省級(jí)石油經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)組建成為專業(yè)的石油銷售公司，新成立的省級(jí)銷售公司接受中石化總公司和地方政府的雙重領(lǐng)導(dǎo)，中石化總公司主要以業(yè)務(wù)管理為主，各省級(jí)銷售公司相繼不同程度地上收了地級(jí)和縣級(jí)石油公司，負(fù)責(zé)對(duì)地、縣級(jí)石油公司實(shí)行人財(cái)物的統(tǒng)一管理。成品油銷售體制初步形成了行業(yè)管理與地方政府共同管理的格局，成品油產(chǎn)銷合一的體制初步建立。在1985年1997年十幾年間，成品油的經(jīng)營(yíng)由嚴(yán)格的計(jì)劃管理逐步實(shí)行開(kāi)放經(jīng)營(yíng)。在價(jià)格雙軌制、油品短缺、國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡過(guò)程中，曾出現(xiàn)過(guò)黨、政、工、農(nóng)、商、學(xué)、兵誰(shuí)都經(jīng)營(yíng)石油，成品油市場(chǎng)一度混亂無(wú)序。1. 1985年1992年是過(guò)渡時(shí)期。國(guó)家雖然一方面仍然實(shí)行計(jì)劃分配管理辦法，但計(jì)劃內(nèi)資源逐年削減，計(jì)劃外資源逐年增加，石油銷售企業(yè)的職能也逐步由管理型向經(jīng)營(yíng)型轉(zhuǎn)變。2. 1992年以后，石油產(chǎn)品的計(jì)劃管理品種大大減少，石油市場(chǎng)基本放開(kāi)，計(jì)劃外采購(gòu)成為石油銷售企業(yè)進(jìn)貨的主要手段。作為當(dāng)時(shí)的中國(guó)石化銷售公司也成為了中石化總公司經(jīng)濟(jì)實(shí)體性質(zhì)的直屬專業(yè)公司，實(shí)行獨(dú)立核算，自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧。從原來(lái)的雙重職能向?qū)I(yè)公司過(guò)渡，但依然行使部分管理職能。3. 1994年5月國(guó)務(wù)院進(jìn)行石油流通體制改革，實(shí)現(xiàn)了成品油價(jià)格并軌，取消了價(jià)格雙軌制。但由于管理體制尚未理順，相關(guān)措施沒(méi)有到位，特別是由于當(dāng)時(shí)油品相繼出現(xiàn)短缺和過(guò)剩，走私油猖獗（例如廣東湛江和福建廈門的遠(yuǎn)華走私案），造成市場(chǎng)更加混亂，多頭經(jīng)營(yíng)，這種局面一直持續(xù)到1998年。三、上中下游一體化體制的確立和完善隨著我國(guó)改革開(kāi)放的進(jìn)一步深入，為進(jìn)一步理順我國(guó)石油管理體制，應(yīng)對(duì)加入WTO后的新形勢(shì)，1998年國(guó)務(wù)院決定對(duì)石油體制進(jìn)行重大改革，按照“各有側(cè)重、保持優(yōu)勢(shì)、有所交叉、有序競(jìng)爭(zhēng)”的原則，大體上以長(zhǎng)城為界，將國(guó)內(nèi)油田、煉化企業(yè)及石油銷售企業(yè)重組為兩大集團(tuán)公司。當(dāng)年中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱中石油）和中國(guó)石油化工集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱中石化）相繼成立，各省市區(qū)石油公司也按照區(qū)域全部無(wú)償劃轉(zhuǎn)到兩大集團(tuán)公司。兩大集團(tuán)公司一體化體制的建立，使我國(guó)的成品油經(jīng)營(yíng)進(jìn)入集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)階段；實(shí)現(xiàn)了上中下游、產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)一體化；各省市縣公司按行政區(qū)劃統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到兩大集團(tuán)，實(shí)施了人、財(cái)、物的統(tǒng)一管理。這一階段石油體制的重大重組改革，標(biāo)志著我國(guó)石油管理體制走向了一個(gè)全新的發(fā)展階段。我國(guó)已于2001年11月加入WTO，按照政府承諾，三年后放開(kāi)成品油零售市場(chǎng)，五年后（至2006年12月11日）允許外資從事成品油和原油的批發(fā)業(yè)務(wù)。承諾期以后，我國(guó)石油市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者結(jié)構(gòu)將會(huì)發(fā)生重大變化，由原來(lái)的兩大集團(tuán)為主、社會(huì)經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者參與競(jìng)爭(zhēng)的格局轉(zhuǎn)為兩大集團(tuán)、社會(huì)經(jīng)營(yíng)者、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者與國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手共同進(jìn)入石油市場(chǎng)搏弈的新格局，我國(guó)石油市場(chǎng)將要進(jìn)入一個(gè)新的競(jìng)爭(zhēng)階段，特別是零售市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈。為適應(yīng)新的石油市場(chǎng)形勢(shì)，加快與國(guó)際市場(chǎng)接軌的步伐，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，從1999年到2000年，中國(guó)石油石化兩大集團(tuán)公司加緊進(jìn)行內(nèi)部整合。經(jīng)過(guò)重組改制，相繼組建了中國(guó)石油天然氣股份有限公司和中國(guó)石油化工股份有限公司，并先后在海內(nèi)外上市，依托國(guó)內(nèi)外資本的力量，完善內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)，實(shí)施股份制改造，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐，以期在未來(lái)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，能夠與國(guó)外大的石油公司比高低、論仲伯、共經(jīng)緯。綜上所述，我國(guó)成品油銷售管理體制的歷史變革，是伴隨著我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制變革而變化的，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在石化行業(yè)的具體體現(xiàn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階的歷史發(fā)展時(shí)期，人民生活也已從滿足生存階段走向滿足需要階段，中國(guó)能源需求的數(shù)量和質(zhì)量將逐年提高，成品油成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活各個(gè)領(lǐng)域不可缺少的重要燃料和原料，在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中將繼續(xù)扮演重要角色。第二節(jié) 福建省經(jīng)營(yíng)環(huán)境分析及石油市場(chǎng)調(diào)查一、福建省經(jīng)濟(jì)、人文概況福建省地處中國(guó)東南沿海，毗鄰浙江、江西、廣東，與臺(tái)灣隔海相望，是中國(guó)大陸距離東南亞和大洋洲海上距離最近的省份之一，也是中國(guó)與世界交往的重要窗口和基地。福建省海域遼闊，海岸線長(zhǎng)達(dá)3300多公里，居全國(guó)第2位，有大小島嶼1400多個(gè)，較大港灣22處，可建萬(wàn)噸深水泊位。福建總?cè)丝?316萬(wàn)，陸地面積12.14萬(wàn)平方公里，海域面積13.6萬(wàn)平方公里，下轄福州、廈門、漳州、泉州、莆田、南平、三明、龍巖、寧德等9個(gè)市，下設(shè)14個(gè)縣級(jí)市，25個(gè)市轄區(qū)和46個(gè)縣。福建是全國(guó)的綜合改革試驗(yàn)區(qū)，是最早對(duì)外開(kāi)放的省份之一，目前全省已形成經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、沿海開(kāi)放城市和沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)等多層次、全方位的開(kāi)放格局，是全國(guó)經(jīng)濟(jì)比較有活力的省份之一。2001年，福建省全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1134.48億元，比上年增長(zhǎng)4.8%，固定資產(chǎn)投資的持續(xù)高速增長(zhǎng)，有力地促進(jìn)了全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年福建省實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4253.68億元，比上年增長(zhǎng)9.0%；人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值12375元，比上年增長(zhǎng)7.0%；全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1499.46億元，實(shí)際增長(zhǎng)9.2%；進(jìn)出口總額226.26億美元，比上年增長(zhǎng)6.6%。改革開(kāi)放以來(lái)，福建經(jīng)濟(jì)得到了持續(xù)、快速發(fā)展。2001年，全省GDP居全國(guó)的位次由1978年的第22位躍居于第11位?！熬盼濉睍r(shí)期，全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)11.79%，比全國(guó)平均水平高3.5個(gè)百分點(diǎn)。目前，福建正在實(shí)施“十五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃，在區(qū)域發(fā)展布局上，將以廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)為龍頭，加快閩東南的開(kāi)放與開(kāi)發(fā)。隨著兩岸“三通”的實(shí)現(xiàn)，海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作的加強(qiáng)，福建省的經(jīng)濟(jì)將會(huì)得到進(jìn)一步飛速發(fā)展，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年福建省GDP將以89的速度高速增長(zhǎng)。從影響油品特別是汽、柴油消費(fèi)的基礎(chǔ)設(shè)施情況看，福建已初步建成了以公路運(yùn)輸為主體，公路、鐵路、水路、航空全面發(fā)展的立體綜合交通新格局。至2001年底，福建公路通車?yán)锍踢_(dá)5萬(wàn)多公里，二級(jí)以上公路總里程5338公里，其中高速公路通車?yán)锍?45公里。1999年底福泉廈漳高速公路貫通運(yùn)營(yíng)，將福建經(jīng)濟(jì)繁榮、發(fā)展最具活力的福州、莆田、泉州、廈門、漳州五市連接在了一起。預(yù)計(jì)到2002年底，福建高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到700公里。2010年之前，福建將建成福州泉州廈門漳州詔安以及福州福鼎、漳州龍巖等總長(zhǎng)約1240公里的高速公路。北經(jīng)福鼎汾水關(guān)與浙江高速公路相接，南與廣東潮汕汾高速公路聯(lián)通，是國(guó)家“兩縱兩橫”公路主骨架中“沿海大通道”的重要組成部分。預(yù)計(jì)到2030年，福建將建成“三縱四橫”高速公路網(wǎng)，通車?yán)锍虒⑦_(dá)到3234公里，全省70%左右的縣（市）都將通上高速公路,這一切為福建省的油品消費(fèi)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。綜上所述，福建省地處我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)核心和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁的珠江三角洲地區(qū)之間的閩東南沿海經(jīng)濟(jì)帶，位于需求迅速增長(zhǎng)的中心。區(qū)域的城市化水平高于全國(guó)平均水平,水、路、空立體交通網(wǎng)絡(luò)逐步完善。從自然經(jīng)濟(jì)條件看，有堅(jiān)實(shí)的能源消費(fèi)基礎(chǔ)和明顯的區(qū)域優(yōu)勢(shì)。二、中國(guó)成品油市場(chǎng)狀況近年來(lái)，中國(guó)對(duì)石油產(chǎn)品的需求，隨著經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)不斷地迅速增加，尤其在諸如福建、廣