油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)實施方案

油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)實施方案為認真貫徹落實市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局進一步深入開展油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)實施方案 （市質(zhì)監(jiān)函201639 號）精神，我局結(jié)合區(qū)油氣輸送管道工作實際，特制定進一步深入開展油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)實施方案 。一、工作目標(biāo)認真履行在開展油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)中的職責(zé)任務(wù)，依法組織實施油氣輸送管道等特種設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)察。按照合于使用原則，全面推進油氣輸送管道檢驗檢測和風(fēng)險評估，油氣輸送管道年度檢查率 100%，全面檢驗率 95%，確保實現(xiàn)“三年整治、兩年完成”的攻堅目標(biāo)。二、主要工作按照市質(zhì)監(jiān)局工作方案和部署要求，2016 年油氣輸送管道隱患整治攻堅主要范圍：依據(jù) GB50251輸氣管道工程設(shè)計規(guī)范和GB50253輸油管道工程設(shè)計規(guī)范設(shè)計的，產(chǎn)地、儲存庫、使用單位間的用于輸送商品介質(zhì)的壓力管道，包括原油、成品油、天然氣長距離輸送管道，輸氣管道末站到工廠廠區(qū)、城市門站的管道，穿越公共區(qū)域的廠際埋地油氣壓力管道等。重點做好以下工作：（一）摸清底數(shù)。進一步同中石油西南油氣田分公司 x 東北氣礦、xx 氣礦開江采輸氣作業(yè)區(qū)、xx 氣礦大竹采輸氣作業(yè)區(qū)，中石化中原油田 xx 氣田、中石化 x 氣東送管道分公司 xx 管理處等 5 家在川央企油氣輸送管道經(jīng)過區(qū)轄區(qū)的數(shù)量及路線，共商全面推進油氣輸送管道安全監(jiān)管和檢驗工作的對策措施。（二）強化源頭監(jiān)管。加強對油氣輸送管道設(shè)計、制造、安裝環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督和安全監(jiān)察，督促企業(yè)依法依規(guī)認真履行開工告知、申報檢驗等責(zé)任和義務(wù)，未取得相應(yīng)許可的單位不得從事壓力管道的設(shè)計、制造、安裝、監(jiān)檢；強化對轄區(qū)內(nèi)壓力管道安裝單位的證后監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和違法違規(guī)行為依法嚴(yán)肅查處。（三）全面推進定期檢驗。督促油氣輸送管道使用單位建立健全崗位責(zé)任、操作規(guī)程、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度，按規(guī)定開展管道日常監(jiān)測，及時約請有資格的檢驗機構(gòu)進行定期檢驗。（四）強化工業(yè)管道和公用管道的安全監(jiān)管。督促使用單位全面開展工業(yè)管道的使用登記。抓住攻堅戰(zhàn)的契機，督促公用管道使用單位開展摸底排查，掌握轄區(qū)內(nèi)公用管道底數(shù)。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為切實抓好油氣輸送管道安全隱患整治攻堅戰(zhàn)工作，經(jīng)局黨組研究成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：組長：副組長：成員：領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在特監(jiān)股，兼任辦公室主任，負責(zé)活動日常工作。四、工作要求（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實。各監(jiān)管所，特種設(shè)備監(jiān)察股要認真貫徹落實國務(wù)院、省委政府、市質(zhì)監(jiān)局、區(qū)委區(qū)政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn)的安排部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實履行職責(zé)，扎實推進油氣輸送管道安全隱患整治工作，確保攻堅戰(zhàn)取得實效。（二）落實企業(yè)主體責(zé)任，認真開展檢驗檢測。各監(jiān)管所要將本通知傳至轄區(qū)內(nèi)各油氣輸送管道使用單位，并督促相關(guān)單位按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，認真開展日常巡檢和定期檢驗，確保超出檢驗周期的油氣輸送管道定期檢驗全覆蓋。與轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位簽訂特種設(shè)備安全責(zé)任書 ，落實企業(yè)主體責(zé)任。（三）強化督促檢查。特監(jiān)股要加強對各監(jiān)管所攻堅戰(zhàn)開展情況的督查，各監(jiān)管所要適時組織對有關(guān)企業(yè)攻堅戰(zhàn)要求落實情況進行檢查。對工作不力、問題突出的監(jiān)管所，要進行通報批評，并將此項工作作為各監(jiān)管所考核內(nèi)容。對有關(guān)企業(yè)不落實相關(guān)要求的，要責(zé)令限期整改，對拒不整改、整改不到位、違規(guī)使用管道的行為，要嚴(yán)格按相關(guān)法律法規(guī)的要求，進行嚴(yán)肅處理。（四）加強輿論引導(dǎo)和信息報送。各監(jiān)管所要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)及微博、微信等各類媒體的作用，利用公益廣告等平臺，宣傳管道保護和應(yīng)急防護知識，并加強輿情收集與分析，做好輿論引導(dǎo)和應(yīng)對工作。進一步完善處理管道突發(fā)事件機制，確