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安全生產(chǎn)大檢查工作考核方案按照省安委會(huì)對(duì)各地區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行專項(xiàng)考核的部署要求,為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范考核工作,制定本考核方案。一、考核主要內(nèi)容(一) 組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查工作情況。重點(diǎn)考核政府和企業(yè)是否按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)和省安委會(huì)、省安委辦關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查部署,全面建立安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任制,層層落實(shí)責(zé)任措施,制定工作方案,全面動(dòng)員部署,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。(二) 組織開(kāi)展對(duì)標(biāo)檢查情況。重點(diǎn)考核市、縣政府結(jié)合實(shí)際制定檢查表,明確檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),深入企業(yè)開(kāi)展對(duì)標(biāo)檢查,是否對(duì)高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)做到檢查全覆蓋。(三) 全面開(kāi)展自查自改情況。重點(diǎn)考核市、縣政府和企業(yè),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)格組織自查自改,對(duì)照政府層面檢查內(nèi)容,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,建立問(wèn)題和隱患清單,落實(shí)整改責(zé)任措施,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)整改。(四) 依法嚴(yán)懲違法違規(guī)行為情況。重點(diǎn)考核市、縣政府及其有關(guān)部門(mén)是否依法嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。(五) 落實(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患整改情況。重點(diǎn)考核市、縣政府及其有關(guān)部門(mén)對(duì)國(guó)務(wù)院安委會(huì)第 25 綜合督查組、國(guó)務(wù)院安委辦第 14 督導(dǎo)組和省安委辦綜合督查組及各部門(mén)專項(xiàng)檢查組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患整改情況。對(duì)大檢查以來(lái)發(fā)現(xiàn)的重大隱患是否按照“五到位” 的要求,實(shí)行掛牌督辦,確保整改到位。(六) 依法關(guān)閉取締違法違規(guī)和不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)情況。重點(diǎn)考核市、縣政府及其有關(guān)部門(mén)是否依法關(guān)閉取締違法違規(guī)企業(yè),是否按要求關(guān)閉退出不符合安全生產(chǎn)條件和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的企業(yè)。(七) 集中曝光嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大事故隱患情況。重點(diǎn)考核是否按要求對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)行為和重大事故隱患每月集中曝光一批(次 )。(八) 深入開(kāi)展專項(xiàng)整治情況。重點(diǎn)檢查市、縣開(kāi)展煤礦百日安全大整治、危化品、道路交通、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹、粉塵作業(yè)、消防、城鎮(zhèn)燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域及人員密集場(chǎng)所安全專項(xiàng)治理等。(九) 嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究情況。重點(diǎn)考核是否對(duì)大檢查工作責(zé)任不落實(shí)、措施不到位、重大事故隱患不整改的單位和責(zé)任人實(shí)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),是否對(duì)大檢查期間發(fā)生事故的單位和相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)。(十) 企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)大檢查主體責(zé)任情況。重點(diǎn)檢查“企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),對(duì)安全生產(chǎn)大檢查重視不夠,自查自改不全面、不徹底”等問(wèn)題,著力督促企業(yè)完善落實(shí)全員崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、健全安全管理工作制度、扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。二、考核方式安全生產(chǎn)大檢查考核工作由省安委辦組織,以省安委辦綜合督查組開(kāi)展“回頭看” 和實(shí)地督查考評(píng)為主,結(jié)合大檢查日常工作情況進(jìn)行綜合考核評(píng)定。各綜合督查組按照考核的主要內(nèi)容和考評(píng)細(xì)則的要求,在開(kāi)展“回頭看”和綜合督查檢查工作中對(duì)所負(fù)責(zé)的地區(qū)進(jìn)行考評(píng)。三、考核程序(一) 考評(píng)準(zhǔn)備。省安委辦研究制定大檢查工作考評(píng)方案和細(xì)則,組織綜合督查組聯(lián)絡(luò)人員開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各綜合督查組學(xué)習(xí)方案和細(xì)則,明確工作任務(wù),并提前通知被考評(píng)地區(qū)準(zhǔn)備相關(guān)資料和企業(yè)名單。(二) 現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)。各督查組通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、問(wèn)詢座談、實(shí)地檢查等方式了解被考評(píng)地區(qū)總體工作情況,深入基層、企業(yè)實(shí)地抽查,對(duì)照大檢查工作考評(píng)細(xì)則進(jìn)行評(píng)分。(三) 考核評(píng)分。省安委辦根據(jù)大檢查各督查組考評(píng)結(jié)果,結(jié)合前期大檢查開(kāi)展情況總體評(píng)分。督查組考評(píng)以 100 分計(jì),占考核得分的 70%;省安委辦對(duì)前期大檢查開(kāi)展情況考評(píng)以 100 分計(jì),占考核得分的 30%??偝煽?jī)直接納入市級(jí)政府年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核總評(píng)分(占比 10%)。四、有關(guān)事項(xiàng)(一) 檢查考評(píng)要重點(diǎn)關(guān)注大檢查查不出問(wèn)題,查出問(wèn)題不執(zhí)法,執(zhí)法不處罰等問(wèn)題,通過(guò)問(wèn)題的督導(dǎo),倒逼大檢查工作的有效落實(shí)。(二) 檢查考評(píng)突出企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),強(qiáng)化企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查工作的落實(shí)。抽查企業(yè)根據(jù)各地區(qū)實(shí)際,重點(diǎn)在煤礦及非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、“兩客一?!?運(yùn)輸企業(yè)、建筑施工企業(yè)、冶金等工貿(mào)企業(yè)和人員密集場(chǎng)所中選樣。(三) 檢查考評(píng)要對(duì)國(guó)務(wù)院安委會(huì)巡查、督查和國(guó)務(wù)院安委辦督導(dǎo)反饋的隱患和問(wèn)題進(jìn)行核查,對(duì)問(wèn)
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