稽查規(guī)范發(fā)展工作計劃(2篇)

稽查規(guī)范發(fā)展工作計劃 (2 篇 ) 范文 (一 ) 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行省統(tǒng)計稽查暫行規(guī)定，規(guī)范我市統(tǒng)計稽查工作，根據(jù)中華人民共和國統(tǒng)計法、省統(tǒng)計工作監(jiān)督管理條例和省統(tǒng)計稽查暫行規(guī)定，制定本制度。 一、本制度所稱統(tǒng)計稽查，又稱統(tǒng)計檢查，是指縣級以上人民政府統(tǒng)計機構(gòu)依法對統(tǒng)計稽查對象 (包括單位和個人，以下簡稱“稽查對象” )報送、提供、公布統(tǒng)計資料的真實性、時效性，及其組織管理統(tǒng)計工作的合法性和有效性進行審核、鑒證和評價，提出整改意見和建議，幫助稽查對象改進統(tǒng)計工作的一種統(tǒng)計監(jiān)督活動。 二、各區(qū) 、縣 (市 )統(tǒng)計機構(gòu)根據(jù)上一級統(tǒng)計機構(gòu)下達的統(tǒng)計稽查工作計劃和當(dāng)?shù)貙嵭谐墔R總的工業(yè)、貿(mào)易、投資、房地產(chǎn)開發(fā)、勞動工資統(tǒng)計等專業(yè)質(zhì)量控制的要求，制定本地區(qū)年度統(tǒng)計稽查工作計劃并組織完成統(tǒng)計稽查工作任務(wù)。 三、統(tǒng)計稽查事項包括： (一 )是否依法按規(guī)定設(shè)置統(tǒng)計原始記錄或統(tǒng)計臺帳，做到數(shù)出有據(jù) ; (二 )是否依法按規(guī)定建立和實施統(tǒng)計資料的審核、交接和檔案管理制度 ; (三 )是否依法按規(guī)定向政府統(tǒng)計部門報送和提供統(tǒng)計資料 ; (四 )是否依法按規(guī)定搜集、公布、使用統(tǒng)計資料。 四、各級統(tǒng)計機構(gòu)組織實施統(tǒng) 計稽查，應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的統(tǒng)計稽查組 (以下簡稱“稽查組” )，并指定稽查組組長及稽查組成員。 五、實施統(tǒng)計稽查前，各級統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向稽查對象發(fā)出統(tǒng)計稽查通知書。統(tǒng)計稽查通知書的主要內(nèi)容包括：稽查對象名稱 ;稽查的依據(jù)、時間、范圍和內(nèi)容 ;稽查組組長及成員名單 ;對稽查對象的要求等。 同一統(tǒng)計機構(gòu)對同一稽查對象的稽查一般一年不得超過一次。 各級統(tǒng)計機構(gòu)發(fā)現(xiàn)稽查對象涉嫌統(tǒng)計違法，對其實施稽查的次數(shù)，不受前款規(guī)定限制。 六、實施統(tǒng)計稽查時，統(tǒng)計稽查人員應(yīng)當(dāng)向稽查對象出示統(tǒng)計執(zhí)法檢查證或省行政執(zhí)法 證和統(tǒng)計稽查通知書副本，并有兩名 (含 2 名 )以上持證人員在場。按照國家取證的有關(guān)規(guī)定，對稽查對象進行稽查，收集相關(guān)證據(jù)材料。 七、統(tǒng)計稽查結(jié)束后，稽查組應(yīng)當(dāng)向本機關(guān)法制機構(gòu)提出稽查報告?；閳蟾嬉话惆ㄏ铝袃?nèi)容：稽查的范圍、內(nèi)容和起訖時間 ;被稽查事項的基本情況 ;發(fā)現(xiàn)存在的問題及原因分析 ;稽查結(jié)論和改進建議 ;其他需要反映的情況和問題等。 統(tǒng)計法制機構(gòu)對稽查組提交的稽查報告進行審查，并按下列規(guī)定處理： (一 )對發(fā)現(xiàn)的一般性統(tǒng)計問題，應(yīng)當(dāng)對稽查事項作出評價，提出整改意見和建議，并出具統(tǒng)計稽查意見書 ; (二 )對發(fā)現(xiàn)有統(tǒng)計違法行為，情節(jié)輕微的，應(yīng)當(dāng)予以指出，并發(fā)出責(zé)令改正通知書 ; (三 )對發(fā)現(xiàn)有統(tǒng)計違法行為，需要追究法律責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)依法立案查處，對統(tǒng)計稽查中已查清統(tǒng)計違法事實的，根據(jù)統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定補辦立案手續(xù)，按法定程序作出處理決定或建議。 八、統(tǒng)計稽查人員在稽查中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，或者利用職務(wù)上的便利，收受、索取統(tǒng)計稽查對象財物的，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分 ;構(gòu)成犯罪的，應(yīng)依法追究刑事責(zé)任。 九、本制度自發(fā)布之日起施行。 范文 (二 ) 20，全市地稅稽查工作的 總體要求是：以維護稅法尊嚴(yán)和提高納稅遵從為目標(biāo)，堅持依法稽查，規(guī)范稽查執(zhí)法行為，穩(wěn)步推進稽查管理方式改革和工作方式方法創(chuàng)新，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，著力構(gòu)建依法稽查新常態(tài)，為全市地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出更大貢獻。 一、大力整頓規(guī)范地方稅收秩序 (一 )嚴(yán)厲查處大要案。繼續(xù)保持打擊稅收違法行為的高壓態(tài)勢，完善部門聯(lián)合辦案工作機制，發(fā)揮部門合力，突出大案要案查處，有力打擊稅收違法犯罪行為。加強重大稅收違法案件管理，強化市稽查局對縣稽查局案件查辦的指導(dǎo)力度，嚴(yán)格落實重大案件報告制度、重大案件督辦管理辦法，提高重大 案件查辦質(zhì)量和效率。 (二 )大力開展稅收專項檢查。今年指令性檢查項目為資本交易、房地產(chǎn)及建筑安裝業(yè)。指導(dǎo)性檢查項目為高收入者個人所得稅，盈利性教育培訓(xùn)機構(gòu)，生活服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等“營改增”企業(yè)。要按照省局規(guī)定的指令性和指導(dǎo)性計劃，選擇部分項目開展稅收專項檢查。要對轄區(qū)內(nèi)稅收秩序相對混亂、稅收違法行為比較集中的地區(qū)或行業(yè)組織開展區(qū)域稅收專項整治。 (三 )深入開展重點稅源企業(yè)稅收輪查。切實加大對重點稅源企業(yè)輪查工作力度，認(rèn)真完成總局和省局部署的重點稅源企業(yè)檢查。按照推行稅收風(fēng)險管理的統(tǒng)一路徑，針對高風(fēng)險納 稅人開展定向稽查，提高稅務(wù)稽查打擊的準(zhǔn)確性和震懾力。要選擇部分重點稅源企業(yè)，加大異地交叉稽查力度。要積極配合省稽查局對跨地區(qū)經(jīng)營的集團化重點稅源企業(yè)進行聯(lián)動檢查。 (四 )繼續(xù)開展打擊發(fā)票違法犯罪活動。進一步加強虛假發(fā)票“買方市場”整治工作，將發(fā)票整治工作與稅收各類檢查工作和納稅評估有機結(jié)合，堅持查案必查票、查稅必查票，把發(fā)票使用情況檢查作為稅收檢查的必經(jīng)環(huán)節(jié)和必查項目。重點檢查房地產(chǎn)、建筑安裝、餐飲娛樂、中介機構(gòu)等發(fā)票使用問題突出的行業(yè)。積極配合公安、通信管理等部門嚴(yán)厲打擊虛假發(fā)票“賣方市場”，開展發(fā)票 違法信息整治工作，提高工作效能。 (五 )認(rèn)真落實稅收“黑名單”制度。嚴(yán)格執(zhí)行“黑名單”公布辦法及省局有關(guān)規(guī)定，按季報送重大稅收違法案件信息，按季在外網(wǎng)公布重大稅收違法案件信息，提高案件信息報送質(zhì)量。落實聯(lián)合懲戒工作，加強部門間溝通協(xié)調(diào)，及時推送“黑名單”信息，實施聯(lián)合懲戒。做好“黑名單”公布及聯(lián)合懲戒宣傳工作，爭取社會的理解和支持。 二、積極推進稽查現(xiàn)代化建設(shè) (六 )積極探索風(fēng)險管理下的稽查選案。認(rèn)真履行稅務(wù)稽查法定職責(zé)和授權(quán)職責(zé)，貫徹落實總局輪查、抽查、定向檢查各項檢查制度，科學(xué)制定年度檢查計 劃，扎實做好日常稅務(wù)稽查工作。進一步拓展案源信息渠道，利用風(fēng)險管理的理念和方法，廣泛收集和深度挖掘稽查信息、風(fēng)險管理推送信息、征管信息、第三方信息等案源信息，實施科學(xué)選案，增強選案的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、有效性，提高稽查精準(zhǔn)打擊能力。選擇部分社會關(guān)注熱點和易發(fā)生涉稅問題的行業(yè)，探索開展調(diào)研式檢查、審計式稽查。 (七 )穩(wěn)步推進稽查管理方式改革?？偨Y(jié)學(xué)習(xí)稽查模式改革經(jīng)驗，探索優(yōu)化稽查資源配置，進一步調(diào)整、充實市、縣級稽查力量 ;調(diào) 整優(yōu)化和充分發(fā)揮縣局稽查局職能，增強執(zhí)法剛性和統(tǒng)一性。探索適應(yīng)稅源日益集中和企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)經(jīng)營的稽查方式。 (八 )繼續(xù)推進稽查分類分級管理。把稽查分類分級管理納入稅收專業(yè)化管理范疇，按照風(fēng)險管理和專業(yè)化管理要求，合理劃分重點稅源、一般稅源，將其作為劃分各層級稽查機構(gòu)實施檢查范圍和內(nèi)容的依據(jù)，明確職責(zé)，細化分工。 (九 )大力推進稽查信息化建設(shè)。拓展 信息技術(shù) 在稅務(wù)稽查工作中應(yīng)用的深度和廣度，深化電子查賬軟件應(yīng)用，規(guī)避電子取證風(fēng)險，提高對信息化管理企業(yè)的稽查辦案能力。全面應(yīng)用 查業(yè)務(wù)域，強化稽查執(zhí)法留痕管理，提升案件管理質(zhì)量。提高協(xié)查軟件、重大稅收違法案件管理系統(tǒng)、稽查統(tǒng)計報表采集分析系統(tǒng)的管理和應(yīng)用水平。 三、進一步夯實稽查管理基礎(chǔ) (十 )認(rèn)真落實績效管理措施。嚴(yán)格執(zhí)行績效管理制度，充分運用績效管理平臺，細化、量化績效目標(biāo)，突出重點工作，明確標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任，加強日常工作在線監(jiān)控，加大績效考評力度。對績效考評難 以覆蓋的稽查工作任務(wù)，將采取適時反饋、通報的辦法，推動工作落實和稽查質(zhì)效提升。 (十一 )努力提高執(zhí)法服務(wù)水平。落實安徽省地方稅務(wù)局深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動”實施方案，樹立嚴(yán)格執(zhí)法、依法稽查就是優(yōu)化服務(wù)的執(zhí)法服務(wù)理念。推行“一線工作法”，實行局領(lǐng)導(dǎo)帶隊下戶檢查，把服務(wù)工作做到一線。積極推進國、地稅聯(lián)合檢查，切實減輕納稅人負擔(dān)。做好稅企溝通工作，注重運用宣傳、輔導(dǎo)、教育、說理等方式，提高文明執(zhí)法水平。繼續(xù)推行關(guān)于涉稅刑事責(zé)任風(fēng)險警示，尊重納稅人合法權(quán)益，切實保障納稅人的知情權(quán)、申辯權(quán)和監(jiān)督權(quán)。 (十二 )繼續(xù)加強審理和案卷管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行三級審理制度，堅持重大稅收違法案件集體審理，探索創(chuàng)新審理方式，試行審理前置，提高稽查質(zhì)效 ;進一步規(guī)范稽查文書使用和制作，促進稽查案卷的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化 ;開展稽查案卷復(fù)審，提高辦案質(zhì)量 ;與市政府法制辦聯(lián)合開展全市地稅行政執(zhí)法案卷評查工作，切實規(guī)范執(zhí)法行為。 (十三 )加強稽查數(shù)據(jù)管理和分析。規(guī)范管理稽查各項報表，明確數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，及時、準(zhǔn)確報送數(shù)據(jù)，真實全面體現(xiàn)稽查工作成果。加強稽查收入分析，分析稅收流失風(fēng)險，堵塞征管漏洞，及時反饋稅政和征管部門，發(fā)揮稽查以查促管作用，提高稽查數(shù)據(jù)綜合分析應(yīng)用水平。 (十四 )加強稽查宣傳和案件曝光工作。通過多種形式、多個層次宣傳稅務(wù)稽查成果，擴大稅務(wù)稽查影響力、震懾力。嚴(yán)格按照要求，加大案件曝光力度，定期通過新聞媒體曝光稅收違法典型案例，充分發(fā)揮稽查震懾作用，引導(dǎo)納稅遵從。 (十五 )完善部門協(xié)作機制。健全與法規(guī)、稅政、征管、信息中心等部門的良性互動機制。繼續(xù)完善國、地稅稽查部門聯(lián)合辦案機制，加強國地稅合作。拓寬第三方信息獲取渠道，加強與公安、房產(chǎn)、工商、銀行、審計、司法、紀(jì)檢等部門的信息共享，積極參與政府牽頭的涉稅 信息交換和共享工作，參與公共信用信息共享服務(wù)平臺建設(shè)。 (十六 )改進和加強檢舉案件的管理。貫徹落實稅收違法行為檢舉管理辦法和稅收違法行為檢舉案件管理考核辦法，實施檢舉案件分類處理，明確分類權(quán)限和程序，抽查交辦案件檢查處理情況，提高檢舉案件管理和查處質(zhì)量。嚴(yán)格為檢舉人保守秘密，控制檢舉案件的知悉范圍。依法確認(rèn)、計算和兌付獎金。做好檢舉案件的矛盾化解、疏導(dǎo)、說服工作。 (十七 )加強稽查辦案保障。繼續(xù)加大對一線稽查辦案投入，做好辦案后勤保障工作，夯實稽查工作物質(zhì)基礎(chǔ)，提升稽查裝備科技化水平。 四、不斷加強稽查隊伍建設(shè) (十八 )加強稽查人才隊伍建設(shè)。積極爭取各級支持，配齊配強稽查人員，充實稽查力量，逐步提高稽查人員占稅務(wù)人員的比例、一線檢查人員占全體稽查人員的比例、具備獨立查賬能力人員和電子查賬能力人員占一線檢查人員的比例。繼續(xù)鼓勵干部職工參加在職學(xué)歷教育和注冊會計師、司法資格等考試，兌現(xiàn)相關(guān)待遇 ;完善獎勵激勵制度，對在稽查執(zhí)法中作出突出貢獻的優(yōu)秀人員予以表彰獎勵。 (十九 )穩(wěn)步推進稽查人才培養(yǎng)工作。落實省局人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，實施分層次的稽查人才培養(yǎng)辦法，注重培養(yǎng)一批在選案分析、重大案件查處及 重點行業(yè)檢查等方面能獨當(dāng)一面的專業(yè)化人才，凸顯稽查隊伍的戰(zhàn)斗力和威懾力。運用省局專業(yè)化專家團隊和稽查人才庫資源，充分發(fā)揮專業(yè)人才在系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)、異地交叉稽查、重大案件檢查、組織協(xié)調(diào)等工作中的引領(lǐng)和示范作用。 (二十 )加強稽查業(yè)務(wù)分層次培訓(xùn)。按照市局分類分層次培訓(xùn)要求，組織實施知識更新、專項檢查、信息化稽查、稽查業(yè)務(wù)骨干能力提升等培訓(xùn)。依據(jù)崗位分工，重點加強對稅收法律政策、選案技巧方式、執(zhí)法取證策略、稽查信息化、稽查案卷管理、公文寫作等內(nèi)容的培訓(xùn)。