法制辦XX年工作總結(jié)暨XX年工作打算[范本]

法制辦XX年工作總結(jié)暨XX年工作打算XX年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我辦緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，在現(xiàn)實(shí)“四爭”目標(biāo)上奮力拼搏，在思路上與時俱進(jìn)，措施上務(wù)實(shí)創(chuàng)新，著力推進(jìn)依法行政，提高制度建設(shè)質(zhì)量，深化行政權(quán)力公開運(yùn)行，嚴(yán)格規(guī)范行政行為，及時化解社會矛盾，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的法治服務(wù)。一、XX年主要工作情況圍繞市委市政府中心工作，著力推進(jìn)法治政府建設(shè)和依法行政。市政府高度重視法治工作，調(diào)整了市推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，市長王宏親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。從制度建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境、轉(zhuǎn)變職能、規(guī)范執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督、隊(duì)伍建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)等七個方面，謀劃了XX年度推進(jìn)依法行政的重點(diǎn)工作，使我市推進(jìn)依法行政工作目標(biāo)明確、任務(wù)分解落實(shí)。在全市范圍開展了依法行政示范單位創(chuàng)建活動，確定了10個方面的單項(xiàng)工作示范點(diǎn)，通過創(chuàng)建活動，樹立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，提高依法行政水平。市政府法制辦積極參與到城市管理、控違拆違、征地補(bǔ)償安置、棚戶區(qū)改造、打擊非法采砂、整治中巴車、整治山石資源開采、整頓關(guān)閉小煤礦、公租房廉租房建設(shè)、涉企收費(fèi)“一費(fèi)制”改革等大決策中，提出法治建議和意見。僅集中整治違法建設(shè)方面，我辦參與起草、審查、修改的文件達(dá)40多個。審查xx市市級公租房工程投資建設(shè)回購合同、xx市政府 國家開發(fā)銀行開發(fā)性金融合作備忘錄等數(shù)十項(xiàng)重大合同草案，提供法律審查意見和建議。以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改善民生為重點(diǎn)，著力提升制度建設(shè)水平。今年，我市確定了xx市擁軍優(yōu)屬條例、xx市城市管理?xiàng)l例等2件地方性法規(guī)和xx市城市綠線管理辦法、xx市資源環(huán)境審計(jì)監(jiān)督辦法、xx市政府非稅收入征收管理辦法等3件政府規(guī)章的立法工作。目前，2件地方性法規(guī)草案已經(jīng)審查完成，經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過，已提請市人大常委會審議。xx市城市管理?xiàng)l例是全省率先在城市管理行政執(zhí)法方面的立法，對23個城市管理的難點(diǎn)、重點(diǎn)作了規(guī)范，提出要求和標(biāo)準(zhǔn)。xx市城市綠線管理辦法已以市人民政府第136號令公布實(shí)施。xx市資源環(huán)境審計(jì)監(jiān)督辦法和xx市政府非稅收入征收管理辦法正在審查修改中。資源環(huán)境審計(jì)立法為全國首創(chuàng)，將有力地推動我市資源環(huán)境審計(jì)工作，為維護(hù)資源環(huán)境安全，推動生態(tài)文明建設(shè)提供制度保障。制定xx市征收集體土地補(bǔ)償安置辦法，從制度上界定了合法、合理、違法的農(nóng)戶住宅，首次破解征地補(bǔ)償安置的難題，規(guī)范了貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償?shù)姆绞胶蜆?biāo)準(zhǔn)。在全市各區(qū)開展關(guān)于xx市農(nóng)民住房規(guī)劃建設(shè)管理的調(diào)研，征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村干部的意見，保障農(nóng)民住房權(quán)益。今年以來，我市在控違拆違、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理、征地補(bǔ)償安置、農(nóng)民住房規(guī)劃建設(shè)管理、安全生產(chǎn)、招商引資、土地管理、就學(xué)就業(yè)萬人計(jì)劃等方面出臺了數(shù)十多個文件，每一個文件的起草、審查、修改、會簽，我辦嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致地進(jìn)行審查。重要的文件實(shí)行集體會審制度，確保市里出臺的文件與上位法不抵觸，符合xx實(shí)際，便于執(zhí)行。根據(jù)國家土地例行督察反饋意見及市領(lǐng)導(dǎo)要求，開展了土地管理方面規(guī)范性文件、合同協(xié)議清理工作。對XX年以來市本級、市直有關(guān)部門、縣區(qū)及其有關(guān)部門和開發(fā)區(qū)管委會現(xiàn)行有效的土地管理方面的96件規(guī)范性文件，數(shù)十份涉地合同協(xié)議進(jìn)行全面清理，并提出審查意見。協(xié)調(diào)市國土局等部門制定關(guān)于構(gòu)建土地管理共同責(zé)任機(jī)制促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的意見等4個文件，完善土地管理相關(guān)制度。以規(guī)范行政行為和行政執(zhí)法為抓手，深入開展法治建設(shè)。進(jìn)一步全面梳理部門管理職權(quán)范圍、目錄和管理流程，做好省政府下放的97項(xiàng)行政管理權(quán)承接工作，以及市政府下放到縣區(qū)的26行政審批權(quán)限和明確由園區(qū)行使的31項(xiàng)行政管理權(quán)的對接工作。實(shí)行對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)企業(yè)、資質(zhì)三級以上建筑企業(yè)作出停產(chǎn)、停業(yè)、吊銷證照或5萬元以上罰款的重大行政處罰前置審查制度，對涉及環(huán)保、國土、安監(jiān)等方面的重大行政處罰案件進(jìn)行前置審查。全面落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，克服執(zhí)法隨意性。組織編輯行政法治指南系列叢書，指導(dǎo)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和依法行政具體工作。嚴(yán)格推行行政執(zhí)法“八不準(zhǔn)”，倡導(dǎo)規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，實(shí)行行政處罰“回頭看”檢查，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法案卷評查制度。參加青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整、城市客運(yùn)出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整、居民供熱價(jià)格調(diào)整等與人民群眾利益密切相關(guān)的聽證會，全程監(jiān)督，及時反饋督查意見，有效地推動行政機(jī)關(guān)決策的科學(xué)民主法制化。深化審批制度改革，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。全面開展全市第七輪行政審批項(xiàng)目清理工作，對我市原有的399項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了集中清理。經(jīng)清理確認(rèn)，保留市本級行政審批項(xiàng)目176項(xiàng)，減少223項(xiàng)，精簡比例達(dá)56%；對保留的行政審批項(xiàng)目審批時限從原有4691個工作日壓縮到2145個工作日，總體壓縮54.3%，實(shí)現(xiàn)了行政審批事項(xiàng)和審批時限“雙減半”以上的目標(biāo)。逐一對照行政審批事項(xiàng)，繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，實(shí)施流程再造，提高審批效率。參與研究制定xx市建設(shè)工程項(xiàng)目行政審批流程再造實(shí)施方案，依法整合建設(shè)工程項(xiàng)目審批流程、減少審批環(huán)節(jié)、縮短審批時限，全面提高我市建設(shè)項(xiàng)目審批效率，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目盡快落地和開工建設(shè)。加大對各縣區(qū)、各部門落實(shí)行政審批項(xiàng)目清理情況和承接工作的監(jiān)督檢查力度，保障行政審批事項(xiàng)規(guī)范高效運(yùn)行。創(chuàng)新社會矛盾化解機(jī)制，通過法律等手段化解糾紛。對領(lǐng)導(dǎo)交辦的各類涉法事務(wù)和案件，深入調(diào)查，分析研判，提出處理建議和意見，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律服務(wù)，從源頭控制減少涉法糾紛。創(chuàng)新行政復(fù)議審理方式，注重運(yùn)用和解、調(diào)解方式審理案件。今年以來，市本級共收到行政復(fù)議申請31件，受理24件，不予受理7件。審結(jié)案件15件，其中，維持7件，駁回1件，經(jīng)調(diào)解，申請人與被申請人達(dá)成和解，申請人主動撤回復(fù)議申請終止審理7件。通過行政調(diào)解化解行政爭議，有效地促進(jìn)了當(dāng)事人與行政機(jī)關(guān)的相互理解和信任，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。強(qiáng)化行政復(fù)議監(jiān)督和糾錯功能，對審查過程中發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)存在的問題及瑕疵，通過制發(fā)行政復(fù)議建議書等形式，及時糾正行政機(jī)關(guān)的違法行政行為，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法辦事。XX年，代理市政府參加行政應(yīng)訴案件5件。加強(qiáng)與人民法院的溝通聯(lián)系，建立健全行政復(fù)議、行政訴訟與行政調(diào)解相結(jié)合的爭議解決機(jī)制，引導(dǎo)人民群眾依法維權(quán)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。二、XX年工作設(shè)想XX年，我們將圍繞市委市政府工作大局，創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，重點(diǎn)做好以下工作，為全面完成xx市全面推進(jìn)依法行政第二個五年規(guī)劃打下基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升全市依法行政工作水平。一是進(jìn)一步加大依法行政推進(jìn)力度。著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問題的能力。調(diào)整、完善依法行政考核指標(biāo)，組織開展年度全市依法行政專項(xiàng)考評，并挖掘工作亮點(diǎn)、準(zhǔn)備資料迎接省政府對我市的依法行政工作檢查、考評。二是認(rèn)真完成XX年度政府立法任務(wù)。注重制度設(shè)計(jì)的針對性、前瞻性，突出地方特色，重點(diǎn)加強(qiáng)改善和保障民生、資源和環(huán)境保護(hù)、控違拆違、創(chuàng)新城市管理方式、招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管等方面的制度建設(shè)，健全與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾要求相適應(yīng)的體制機(jī)制。三是進(jìn)一步深化行政審批制度改革。認(rèn)真做好國務(wù)院和省政府行政審批清理結(jié)果的承接工作，加強(qiáng)對行政審批事項(xiàng)清理結(jié)果的督查落實(shí)。加大對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的放權(quán)力度，提高管理服務(wù)效能。四是爭創(chuàng)省級依法行政示范單位。將創(chuàng)建依法行政示范單位活動作為進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范行政執(zhí)法工作的重要載體。指導(dǎo)、推薦市級依法行政示范單位，積極爭創(chuàng)省級依法行政示范單位，適時開展依法行政示范創(chuàng)建交流活動。五是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。結(jié)合行政審批清理結(jié)果的督查落實(shí)、行政處罰案件“回頭看”專項(xiàng)檢查等工作，分期分批開展行政執(zhí)法督查，發(fā)現(xiàn)問題，及時督促整改并通報(bào)。切實(shí)推行行政執(zhí)法“八不準(zhǔn)”，對我市部分行政執(zhí)法機(jī)關(guān)組織開展一次行政執(zhí)法明查暗訪活動，發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法中存在的執(zhí)法不嚴(yán)、工作不力等方面的問題。六是創(chuàng)新社會矛盾化