旅行社發(fā)展調(diào)研報告.doc

旅行社發(fā)展調(diào)研報告隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，旅游行業(yè)成為了我國六大新興消費熱的行業(yè)之一，在今后幾年，也將存在更加廣闊的發(fā)展空間，成為發(fā)展勢頭和規(guī)模最快的產(chǎn)業(yè)之一，同時旅行社業(yè)對于城市經(jīng)濟的拉動性以及對于文化和環(huán)境的促進作用也日益的顯現(xiàn)。 全國旅行社業(yè)也日益體現(xiàn)了大型旅行社集團化、中型旅行社專業(yè)化、小型旅行社代理實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的趨勢。一、當前旅行社現(xiàn)狀山東是我國的旅游大省，全省的旅行社數(shù)量近年來也一直是位居全國之首。但是目前全省多家旅行社的總年營業(yè)收入?yún)s還不及上海春秋旅行社一家，煙臺市的旅游企業(yè)也一直存在著小、散、弱的問題，旅行社集團優(yōu)勢還不十分顯著，雖有多家旅行社，但超過百人以上規(guī)模的旅行社卻沒有幾家，小規(guī)模旅行社占據(jù)了相當?shù)臄?shù)量。當前旅行社業(yè)的發(fā)展尤其是中、小規(guī)模旅行社的發(fā)展普遍存在以下問題：（一）朝陽產(chǎn)業(yè)成為微利行業(yè),甚至虧損行業(yè)。隨著中國旅游業(yè)市場機制的確立,我們清楚地看到這一長期困擾我國旅行社業(yè)的深層次問題，隨著政府對旅行社審批政策的開放，旅行社的數(shù)量不斷增加,旅游市場競爭日益激烈,為了爭奪市場份額大多企業(yè)都把降價作為爭奪客源的主要手段甚至是惟一手段。一些旅行社以低價格吸引旅游者和打擊競爭對手,其競爭對手則以更低的價格為手段進行報復(fù),致使旅游市場上的旅行社產(chǎn)品價格越來越低,各家旅行社競相削價,走進了削價競爭的誤區(qū),造成旅行社行業(yè)處于無序競爭的惡性循環(huán)，旅游產(chǎn)品開發(fā)質(zhì)量難以保證。（二）傳統(tǒng)觀念制約。跟我國其他許多行業(yè)一樣，旅游行業(yè)的許多企業(yè)家與西方提倡的“戰(zhàn)略聯(lián)盟”這一重要觀念格格不入。多數(shù)小規(guī)模旅行社都還在獨立發(fā)展的路子上自力更生著，無論強弱從產(chǎn)品開發(fā)到產(chǎn)品銷售到實際運行不分部門全權(quán)操作，這是致使效率低下質(zhì)量不穩(wěn)定的主要因素。（三）、旅行社的業(yè)務(wù)范圍過窄，多為經(jīng)營團隊旅游、觀光旅游，未充分挖掘市場潛力；有一定團隊自組能力，但省內(nèi)短線散客收納及地接能力不強。 二、小型旅行社業(yè)發(fā)展趨勢目前的大型旅行社主要趨向是通過合并、兼并或其他方式重新組合，形成一定數(shù)量、人、財、物一體化的緊密型旅行社集團，主要業(yè)務(wù)包括包括3方面，即產(chǎn)品（特別是適合大眾旅游市場的標準化旅游產(chǎn)品）開發(fā)、市場開拓和旅游接待，而中型旅行社則向?qū)I(yè)化方向發(fā)展，主要針對某些細分市場對產(chǎn)品進行深度開發(fā)，形成特色產(chǎn)品或特色服務(wù)，通過專業(yè)化經(jīng)營集成本優(yōu)勢與產(chǎn)品專業(yè)化優(yōu)勢于一身。隨著大型旅行社實現(xiàn)集團化、中型旅行社實現(xiàn)專業(yè)化，我們眾多小旅行社的調(diào)整則是在向全國范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展，成為旅行社業(yè)面向旅游者的窗口。旅行社的網(wǎng)絡(luò)化可以借鑒國外的經(jīng)驗，與代理制聯(lián)合起來，即通過代理制來實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)（這里的網(wǎng)絡(luò)化還包括旅行社之間的業(yè)務(wù)聯(lián)系這層含義）。而旅行社集團如果完全憑借自己的力量實現(xiàn)廣泛布點無疑會大幅度提高其經(jīng)營成本，而且會加大控制難度和經(jīng)營風(fēng)險。因此眾多小旅行社如果能夠?qū)崿F(xiàn)向代理社的轉(zhuǎn)變，就可以徹底擺脫舉步艱難的局面。三、近期政策動向及有利形勢2008年的中國經(jīng)歷了四川大地震對民眾的沖擊、北京奧運會政策性的影響、全球性經(jīng)濟危機的洗禮，旅游業(yè)不可避免的受到了沖擊，做為行業(yè)“龍頭”的旅行社業(yè)則首當其沖進入了寒冰期。為扶持旅游行業(yè)渡過經(jīng)濟危機拉動旅游消費 國家、省、市都相繼出臺了一系列利好政策。（一）國家政策扶持2008年12月16日，國家旅游局官方網(wǎng)站公布了國家旅游局召開黨組擴大會議傳達中央經(jīng)濟工作會議精神全文，提出明年將推出9項措施來促進國內(nèi)旅游振興。國家旅游局官方網(wǎng)站掛出“國九條”，其中第一條措施就是要“應(yīng)對金融危機、提振旅游市場信心”，將核退旅游質(zhì)保金，旅行社暫退保證金的比例定為50%-70%，使用期限暫定為二年，2009年1月底前暫退完畢，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。國家旅游局提出明年的旅游工作重點將放在擴大內(nèi)需、大力發(fā)展國內(nèi)旅游；發(fā)展新型業(yè)態(tài)、培育旅游消費新亮點等九個方面。中央確定擴大內(nèi)需、拉動消費的宏觀經(jīng)濟政策，為旅游業(yè)發(fā)展提供了難得的歷史性機遇；金融危機加劇市場調(diào)整，卻也為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級和旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升創(chuàng)造了有利條件；國內(nèi)旅游市場發(fā)展?jié)摿薮螅矠槁糜螛I(yè)應(yīng)對危機提供了強有力的市場基礎(chǔ)；各種危機的經(jīng)歷和考驗，為旅游業(yè)提高抗風(fēng)險能力積累了寶貴的經(jīng)驗；旅游業(yè)特有的發(fā)展規(guī)律和特點，為旅游經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。（二）省、市出臺利好政策 面對不斷蔓延的金融危機，山東旅游局也啟動大規(guī)?！熬仁杏媱潯薄Ｉ綎|省旅游局計劃，通過一系列活動刺激社會旅游消費需爭取在元旦、春節(jié)形成旅游消費熱潮。 近期山東省旅游局公布山東省扶持旅行社八條政策，幫助山東省旅行社應(yīng)對此次經(jīng)濟“寒流”?！熬仁邪藯l”的具體內(nèi)容是：一.取消山東省發(fā)展旅游事業(yè)費和境外旅游宣傳費。二.暫退旅行社70%質(zhì)保金。暫退金作為旅行社的周轉(zhuǎn)使用資金，期限2年，即到2010年12月31日止。三.省旅游局出資鼓勵中小旅游企業(yè)加入同程網(wǎng)。四.繼續(xù)對進入2008年全國“雙百強”的旅行社給予獎勵。五.督促各市落實省政府關(guān)于大力推進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的若干意見，積極探索企事業(yè)單位開展獎勵旅游、福利旅游，將修學(xué)旅游列為中小學(xué)生課程。六.以市為主搭建旅行社、景區(qū)、旅游賓館、餐館交流互動平臺，共推價格優(yōu)惠的地接旅游線路，積極為旅行社進社區(qū)、進賓館、進商場促銷創(chuàng)造條件。七.全民動員開展“誰不說俺家鄉(xiāng)好 山東人游山東”活動，在全省推廣煙臺、濰坊、淄博、濟寧、東營和濱州等六市面向國內(nèi)游客降低景區(qū)門票價格，實行“一卡通”的做法。八.省、市旅游局聯(lián)合在中國旅游報和省、市媒體上為重點旅行社做促銷廣告。同時山東省將在原有“山水圣人”和“黃金海岸”兩大旅游產(chǎn)品體系的基礎(chǔ)上，著重推出“逍遙游”，以便在全省更大范圍內(nèi)形成休閑旅游產(chǎn)品體系。 煙臺市也出臺了關(guān)于進一步創(chuàng)新發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)旅游經(jīng)濟強市的決定加大扶持力度，實現(xiàn)我市由旅游經(jīng)濟大市向旅游經(jīng)濟強市的轉(zhuǎn)變市。政府設(shè)立旅游發(fā)展專項資金?！笆晃濉睍r期，市財政每年安排1000萬元，主要用于國家和省重點旅游項目配套補助及市級重點旅游項目貸款貼息和旅游骨干企業(yè)獎勵等。加大稅收信貸政策支持力度。相繼出臺了對新辦旅游企業(yè)，可免征企業(yè)所得稅1年；對新辦以經(jīng)營旅游信息業(yè)為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)，自開業(yè)之日起免征企業(yè)所得稅2年；金融部門則要擴大對符合條件的旅游企業(yè)授信額度等可以對我們中小旅行社來說是有相當有利的政策。（三）大環(huán)境優(yōu)勢國務(wù)院辦公廳最新公布了年部分節(jié)假日的安排，明年國慶與中秋節(jié)將連續(xù)放假天，也就是說，明年將會有個黃金周和個小長假,閑暇時間的充裕將為旅行社的宣傳促銷提供有利的時機，也將極大的推進旅游行業(yè)的繁榮。國內(nèi)航線燃油附加12月25號起下調(diào)，根據(jù)國內(nèi)航線機票燃油附加費下調(diào)的規(guī)定，800公里以下航段的燃油附加費每位旅客從80元降為20元，800公里（含）以上航段每位旅客由150元降為40元。據(jù)悉，調(diào)整后的價格已相當于2005年8月1日正式開始征收機票燃油附加費時的最初水平，高達75%的降幅，加之油價下調(diào)，這些對于旅行社經(jīng)營者來說無疑是個利好消息，將大大降低旅游產(chǎn)品的成本費用。四、大環(huán)境下的2009年當前，國家、省、市都對旅游行業(yè)發(fā)展給出了大環(huán)境上的政策支持，作為我們旅行社主體要做得就是充分利用這些有利條件，并注重內(nèi)部調(diào)整，揚長避短爭取2009年旅行社的發(fā)展有質(zhì)的飛躍。一、爭取2009年組團地接業(yè)務(wù)雙向發(fā)展 （一）組團業(yè)務(wù)更上一層樓2008年我們旅行社的組團業(yè)務(wù)在為期九個月的運做中。應(yīng)該說克服了一些困難，也取得了一些成績，旅行社的發(fā)展通過這近一年的磨合也日益走上了規(guī)范化，在招遠市組團客源這塊大蛋糕上分得了有滋味的一塊。新的一年組團業(yè)務(wù)仍是我們工作的龍頭，旅游行業(yè)客源就是生命線，努力的方向：首先是加強我們老客源的維護，這是我們鞏固陣地的根本，市場化的運作很重要，如在固定的節(jié)假日給以必要的問候、并不定期的進行走訪給以出游的資訊、給以相應(yīng)的優(yōu)惠這些都將增加客戶的優(yōu)越感及信任度。其次是要增加新的客源，利用煙臺督促各市落實省政府關(guān)于大力推進旅游業(yè)又好又快發(fā)展的若干意見，積極探索企事業(yè)單位開展獎勵旅游、福利旅游，將修學(xué)旅游列為中小學(xué)生課程，這一政策的優(yōu)勢，抓住時機開辟更多事業(yè)單位客源，并有針對性的著手修學(xué)旅游項目策劃及開發(fā)；出臺有效激勵機制以調(diào)動全體工作人員的積極性；同時有針對性的對加強對中小企業(yè)的走訪，積極的推崇價優(yōu)的獎勵旅游項目，開發(fā)潛在客源。同時2008年從金招旅行社（金橋）的發(fā)展中我們看到了散客市場的前景，省內(nèi)中、短途散客的招徠一直是我們組團業(yè)務(wù)的弱項，因此散客市場介入也應(yīng)是我們今年努力的一個方向：1、提前籌劃，抓住2009年個黃金周和個小長假的時機制定線路并有計劃的進行撒網(wǎng)式的宣傳；2、根據(jù)市場選擇一個目的地，爭取可以做一條旅游專線，將散客收客范圍擴大至周邊縣市。我們要充分的利用好2009年國家、及省市給出的優(yōu)惠政策，及時的抓住機遇，同時加強與市級旅行社信息溝通，及時的調(diào)整線路信息及價格，增強競爭力。最后，要進一步的完善配套的專業(yè)人員及工作機制。為各項工作有序開展提供必要的人力及制度支持。二 逐步開展地接業(yè)務(wù)新的一年，新的發(fā)展機遇我們有了更多的發(fā)展空間，隨著我們招遠市旅游基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，景區(qū)質(zhì)量的不斷提高、數(shù)量不斷的增加，我們中國金都、中國優(yōu)秀旅游城市城市名片的打響，相信旅行社地接業(yè)務(wù)的開展將成為必然。當然在我們信心十足的同時，更要為地接業(yè)務(wù)的開展做好全方位的準備，提前介入、提前籌備爭取在時機到來時能夠有能力、有準備的搞好各個環(huán)節(jié)的接待。以實際的行動來引導(dǎo)游客口碑，做好活廣告。首先是地接導(dǎo)游隊伍的建立。我們現(xiàn)有的導(dǎo)游隊伍大多是沒有地接經(jīng)驗的全陪導(dǎo)游，地接導(dǎo)游在業(yè)務(wù)素質(zhì)上比全陪導(dǎo)游的要求要高很多，這個角色必須是一個好的組織者、一個好的主持人，一個好的學(xué)者、一個好的講解員，一個好的角色扮演者，并有良好的心里素質(zhì)、群體意識及協(xié)作精神，才能做好團隊的食、住、行、游、購、娛各個環(huán)節(jié)的溝通和安排，才能在面對不同層次、不同性格、不同地區(qū)的游客時游刃有余，并為游客滿足其出游的文化及身心需求，為游客提供規(guī)范化、人性化、個性化的接待服務(wù)。可以說導(dǎo)游素質(zhì)的高低很大程度上可以左右一個游客對該城市的印象。許多的旅游城市異軍突起，其中很重要的一環(huán)就是注重打造服務(wù)工程， 1998年開始在旅游圈一直風(fēng)靡的“焦作現(xiàn)象”就是很好的典范。其次是全市要有一套規(guī)范且具有實際宣傳效果的城市導(dǎo)游詞。一份生動且全面的導(dǎo)游詞是提升城市文化內(nèi)涵的重要道具，以游客的需求為出發(fā)點，充分挖掘我們金都這個工業(yè)城市的歷史及文化，加以綠色羅山生態(tài)游、休閑溫泉游打造一份集趣味性、娛樂性、文化性于一體的導(dǎo)游詞是非常必要的，這也是為我們城市增光添彩、推動地接業(yè)務(wù)開展的一個前提。三是要加強住宿、餐飲等配套服務(wù)的開發(fā)。與有意向的餐飲企業(yè)達成餐標及菜色合同，開發(fā)住宿接待能力從價格方面打造產(chǎn)品吸引力。四、進行積極的企業(yè)營銷，充分利用省旅游局“救市八條”中：“出資鼓勵中小旅游企業(yè)加入同程網(wǎng)”等優(yōu)惠政策