全市2018年煙花爆竹燃放宣傳教育和綜合整治工作方案.docx

全市2018年煙花爆竹燃放宣傳教育和綜合整治工作方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)xx市建成區(qū)煙花爆竹燃放管理規(guī)定（以下簡稱規(guī)定），進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹安全管理，扎實(shí)開展煙花爆竹燃放宣傳教育和整治工作，特制定本方案。一、指導(dǎo)思想在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“政府主導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、全面參與、綜合治理”的原則，通過宣傳教育和綜合整治，使廣大群眾知規(guī)、懂規(guī)、守規(guī)，切實(shí)強(qiáng)化煙花爆竹安全管理，努力消除安全隱患，減少噪音等環(huán)境污染，保障社會(huì)公共安全和群眾人身財(cái)產(chǎn)安全，全面建設(shè)幸福美麗xx。二、時(shí)間安排從即日起至2018年3月3日止。三、工作措施（一）加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。組織市中區(qū)、東興區(qū)、xx經(jīng)開區(qū)、xx高新區(qū)（以下簡稱各區(qū)）及安監(jiān)、公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、供銷等市級(jí)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人召開專題會(huì)，學(xué)習(xí)宣傳規(guī)定精神，研究部署相關(guān)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，共同做好煙花爆竹安全管理工作。各單位要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定禁限放工作宣傳計(jì)劃，使規(guī)定的相關(guān)精神入腦入心，依法全面推進(jìn)整治工作，確保轄區(qū)內(nèi)不留死角。（二）開展宣傳活動(dòng)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、門戶網(wǎng)站、宣傳欄、電子顯示屏、QQ工作群、微信工作群等平臺(tái)，刊登、播發(fā)規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容；制作xx市人民政府關(guān)于xx建成區(qū)禁限燃放煙花爆竹的通告、宣傳標(biāo)語、橫幅等，在轄區(qū)沿街門店、企事業(yè)單位、居民樓院和物業(yè)小區(qū)門口、人群密集場(chǎng)所等重點(diǎn)部位廣泛張貼；制作宣傳手冊(cè)，力爭(zhēng)傳發(fā)至每戶居民手中，提高群眾的知曉率；發(fā)出煙花爆竹禁限放倡議書，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，提倡文明燃放，盡量減少燃放，努力保護(hù)生活環(huán)境，提升城市文明水平。（三）層層落實(shí)責(zé)任。各區(qū)政府（管委會(huì)）與街道辦事處簽訂禁限放責(zé)任書，街道辦事處與社區(qū)居委會(huì)簽訂禁限放責(zé)任書，社區(qū)居委會(huì)與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位、沿街門店、賓館、酒店、飯店、商場(chǎng)市場(chǎng)、居民樓院、小區(qū)物業(yè)簽訂禁限放責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任；督促轄區(qū)單位和小區(qū)物業(yè)積極履行禁限放職責(zé)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹行為，要及時(shí)制止，對(duì)不聽勸阻的，要多方取證、及時(shí)上報(bào)公安機(jī)關(guān)。（四）開展堵源截流。安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)部門要密切配合，對(duì)批發(fā)市場(chǎng)、零售門面進(jìn)行清查，打擊非法購銷煙花爆竹行為。（五）強(qiáng)化執(zhí)勤執(zhí)法。一是2018年2月15日19：00至2月16日1：00、2月16日6：00至8：00、3月2日19：00至3月3日1：00為重點(diǎn)控制時(shí)段，各區(qū)政府（管委會(huì)）要組織轄區(qū)機(jī)關(guān)、街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)的工作人員、網(wǎng)格員、巡防隊(duì)員以及治安積極分子，佩戴禁放監(jiān)督員紅袖標(biāo)，分工包片，定人、定崗、定責(zé)，對(duì)禁放區(qū)大街小巷、居民樓院進(jìn)行管控，保證每棟居民樓、每個(gè)重點(diǎn)部位都有執(zhí)勤人員看守。二是春節(jié)期間各公安分局在主要干道、次干道要增加巡邏力量，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的巡邏控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、勸阻、查處非法燃放煙花爆竹行為。四、任務(wù)分工（一）宣傳部門：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)新聞單位做好煙花爆竹禁限放宣傳工作，充分利用電視、廣播、報(bào)紙等大造聲勢(shì)；xx日?qǐng)?bào)社、xx廣播電視臺(tái)在農(nóng)歷正月十五前每日在報(bào)紙、廣播電視上對(duì)規(guī)定進(jìn)行滾動(dòng)播報(bào)。組織、協(xié)調(diào)新聞?dòng)浾吒檲?bào)道煙花爆竹燃放管理工作部署及各單位煙花爆竹燃放管理工作開展情況等，對(duì)查處的違規(guī)案例予以曝光。（二）綜治部門：負(fù)責(zé)組織社區(qū)巡防、網(wǎng)格員、治安積極分子做好居民小區(qū)禁限放宣傳工作；對(duì)各街道辦事處春節(jié)期間的禁限放工作進(jìn)行考核，并納入目標(biāo)績效考核。（三）公安部門：負(fù)責(zé)將xx市人民政府關(guān)于xx建成區(qū)禁限燃放煙花爆竹的通告發(fā)放到各區(qū)政府（管委會(huì)）；對(duì)煙花爆竹禁放工作各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)加油站、加氣站等重點(diǎn)防火單位的巡邏檢查，嚴(yán)防加油站、加氣站周邊發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹行為；做好堵源截流工作；對(duì)違法違規(guī)案件及時(shí)進(jìn)行查處。（四）安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門：負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營單位的宣傳教育工作，組織查處非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹行為。（五）環(huán)保部門：負(fù)責(zé)制作煙花爆竹禁限放倡議書，廣泛進(jìn)行發(fā)放。監(jiān)測(cè)市區(qū)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況，及時(shí)掌握相關(guān)數(shù)據(jù)。（六）教育部門：負(fù)責(zé)組織中、小學(xué)生的煙花爆竹禁限放宣傳教育工作，并根據(jù)煙花爆竹禁限放規(guī)定制作致廣大家長的一封信。（七）民政部門：負(fù)責(zé)做好結(jié)婚登記人員、喪葬人員家屬等群體的煙花爆竹禁限放宣傳工作。（八）工商部門：負(fù)責(zé)做好對(duì)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人煙花爆竹禁限放宣傳教育工作。（九）衛(wèi)生計(jì)生部門：負(fù)責(zé)收集并詳細(xì)登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點(diǎn)；做好各醫(yī)院的禁放工作。（十）城管執(zhí)法部門：負(fù)責(zé)運(yùn)用市區(qū)主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱和電子屏幕等，開展不間斷禁限放宣傳工作；參與春節(jié)期間禁限放值勤，做好沿街門店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作。（十一）交通運(yùn)輸部門：負(fù)責(zé)做好公交車、出租車等公共交通工具的禁放宣傳工作；督促客運(yùn)站嚴(yán)格安全檢查，落實(shí)嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹進(jìn)站等規(guī)定。（十二）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負(fù)責(zé)督促物業(yè)公司做好服務(wù)對(duì)象區(qū)域內(nèi)的禁放宣傳工作，及時(shí)制止違規(guī)燃放煙花爆竹行為，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。（十三）商務(wù)部門：負(fù)責(zé)做好商場(chǎng)、展會(huì)、倉儲(chǔ)等地的煙花爆竹禁限放宣傳和督促工作。（十四）各區(qū)政府（管委會(huì)）：認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府工作部署，切實(shí)履行煙花爆竹禁限放工作主體責(zé)任，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、具體落實(shí)本轄區(qū)的禁放工作。制定禁限放工作方案，建立并落實(shí)本轄區(qū)相關(guān)單位、網(wǎng)格員履行禁限放煙花爆竹工作責(zé)任制及考核問責(zé)機(jī)制；做好本轄區(qū)宣傳教育工作，制作宣傳手冊(cè)，并發(fā)放到每戶居民手中；組織轄區(qū)內(nèi)公安、安監(jiān)、城管和工商質(zhì)監(jiān)等部門對(duì)煙花爆竹禁放工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，及時(shí)查處煙花爆竹違法違規(guī)行為。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)政府（管委會(huì)）要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁限放工作的重要性和必要性，站在保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)公共安全、防止大氣污染、提升城市文明形象的高度，成立煙花爆竹禁限放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，采取積極有效措施，發(fā)揮街道、社區(qū)等基層組織的作用，調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性，認(rèn)真做好煙花爆竹禁限放工作，要層層壓實(shí)責(zé)任，采取分片包干的方式，確定第一責(zé)任人，明確工作任務(wù)，制定工作方案，加強(qiáng)信息溝通、情況反饋，做好禁限放工作宣傳、監(jiān)督、查處、整改各環(huán)節(jié)的銜接，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。（二）加強(qiáng)協(xié)作配合。各區(qū)、市級(jí)有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，建立部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制，形成縱向到底、橫向到邊的監(jiān)管體系，凝聚齊抓共管的工作合力。（三）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各區(qū)、市