9+著作權(quán)管理.ppt

第九章著作權(quán)管理 第九章著作權(quán)管理 提要 本章系統(tǒng)介紹著作權(quán)管理的基本知識(shí) 基本原理與基本理論 著作權(quán)管理的實(shí)質(zhì)是法律的實(shí)施問(wèn)題 著作權(quán)管理的方式分為司法管理 行政管理和集體管理 其中 集體管理是2001年修正后的著作權(quán)法首次明確規(guī)定的 第九章著作權(quán)管理 著作權(quán)集體管理組織為作家 作曲家 表演藝術(shù)家等組成的民間協(xié)會(huì) 團(tuán)體組織等 本章僅介紹行政管理和集體管理 第九章著作權(quán)管理 第一節(jié)著作權(quán)行政管理第二節(jié)著作權(quán)集體管理 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 著作權(quán)行政管理的概念和特征著作權(quán)行政管理部門(mén)的職能 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 一 著作權(quán)行政管理的概念和特征1 概念 著作權(quán)行政管理 是指國(guó)家著作權(quán)行政管理機(jī)關(guān) 通過(guò)行政行為 代表國(guó)家對(duì)著作權(quán)工作進(jìn)行管理的行為 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 2 我國(guó) 著作權(quán)法 規(guī)定 國(guó)務(wù)院著作權(quán)行政管理部門(mén)主管全國(guó)的著作權(quán)管理工作 各省 自治區(qū) 直轄市人民政府的著作權(quán)行政管理部門(mén)主管本行政區(qū)域的著作權(quán)管理工作 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 3 著作權(quán)行政管理的特征 1 著作權(quán)行政管理的性質(zhì)是行政行為 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 行政行為是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依照法律實(shí)施行政權(quán)而產(chǎn)生法律效果的行為 著作權(quán)行政管理 就是國(guó)家著作權(quán)行政管理機(jī)關(guān)依據(jù) 著作權(quán)法 及相關(guān)法規(guī) 實(shí)施行政權(quán)的行為 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 2 行政管理工作是以著作權(quán)管理為內(nèi)容 如運(yùn)用行政手段協(xié)調(diào)規(guī)范出版市場(chǎng)活動(dòng)中各種行政法律關(guān)系 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 二 著作權(quán)行政管理部門(mén)的職能我國(guó) 著作權(quán)法 將行政管理分為中央管理和地方管理 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 國(guó)家版權(quán)局作為國(guó)務(wù)院著作權(quán)行政管理部門(mén) 主管全國(guó)的著作權(quán)管理工作 地方著作權(quán)行政管理部門(mén)主管本行政區(qū)域的著作權(quán)管理工作 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 一 國(guó)務(wù)院著作權(quán)行政管理部門(mén)的職能1 貫徹著作權(quán)法律 法規(guī) 制定與著作權(quán)行政管理有關(guān)的辦法 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 主要指監(jiān)督和檢查 著作權(quán)法 實(shí)施的情況 向立法部門(mén)反映 著作權(quán)法 實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題并提出補(bǔ)充 修改 廢止等意見(jiàn) 起草 制定以國(guó)務(wù)院著作權(quán)行政管理部門(mén)名義頒布的行政條例 規(guī)定管理辦法等文件 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 2 查處在全國(guó)有重大影響的著作權(quán)侵權(quán)案件 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 查處的侵權(quán)行為主要有 在全國(guó)有重大影響的侵權(quán)行為 涉外侵權(quán)行為 認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其查處的侵權(quán)行為 上述侵權(quán)行為必須是 著作權(quán)法 第47條所規(guī)定的侵權(quán)行為 且這些侵權(quán)行為必須是損害了公共利益 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 3 批準(zhǔn)設(shè)立著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu) 涉外代理機(jī)構(gòu)和合同糾紛仲裁機(jī)構(gòu) 并監(jiān)督 指導(dǎo)其工作 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 如國(guó)家版權(quán)局批準(zhǔn)成立的 中國(guó)音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì) 由其從事音樂(lè)著作權(quán)的集體管理工作 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 4 負(fù)責(zé)著作權(quán)涉外管理工作 如與外國(guó)著作權(quán)主管部門(mén)商談互相保護(hù)著作權(quán)問(wèn)題 參加著作權(quán)保護(hù)的國(guó)際活動(dòng) 管理涉外版權(quán)貿(mào)易等 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 5 負(fù)責(zé)國(guó)家享有的著作權(quán)管理工作 如負(fù)責(zé)民間文學(xué)作品和喪失著作權(quán)作品的使用管理工作等 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 6 指導(dǎo)地方著作權(quán)行政管理部門(mén)的工作 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 此項(xiàng)職能主要是 制定要求地方著作權(quán)行政管理機(jī)關(guān)監(jiān)督實(shí)施的有關(guān)規(guī)定 聽(tīng)取地方著作權(quán)行政管理部門(mén)的工作匯報(bào) 批復(fù)地方著作權(quán)行政管理部門(mén)的請(qǐng)示報(bào)告 幫助地方著作權(quán)行政管理部門(mén)開(kāi)展工作等 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 7 頒發(fā)強(qiáng)制許可證 8 承擔(dān)國(guó)務(wù)院交辦的其他著作權(quán)管理工作 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 二 地方著作權(quán)行政管理部門(mén)1 概念 指各省 自治區(qū) 直轄市人民政府的版權(quán)局 它們屬于地方政府的行政職能部門(mén) 受地方政府領(lǐng)導(dǎo) 與國(guó)家版權(quán)局無(wú)行政隸屬關(guān)系 但在業(yè)務(wù)上受?chē)?guó)家版權(quán)局指導(dǎo) 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 2 職能 1 檢查本地區(qū)內(nèi)著作權(quán)法的實(shí)施情況 了解本地區(qū)著作權(quán)法實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題 提出解決問(wèn)題的建議 并及時(shí)向國(guó)家版權(quán)局反映 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 2 對(duì)于發(fā)生在本地區(qū)的侵權(quán)行為 行使行政處罰權(quán) 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 3 接待來(lái)信 來(lái)訪 并為著作權(quán)人及有關(guān)部門(mén)提供法律咨詢(xún) 服務(wù) 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 4 宣傳 普及著作權(quán)法律知識(shí) 組織本地區(qū)內(nèi)的各種宣傳工作 為各行業(yè)部門(mén)舉辦講座 培訓(xùn) 編寫(xiě)出版有關(guān)著作權(quán)保護(hù)的資料 刊物 第一節(jié)著作權(quán)行政管理 5 在人民法院需要時(shí) 為其處理著作權(quán)糾紛案件提供幫助 第二節(jié)著作權(quán)集體管理 一 著作權(quán)集體管理的概念和作用1 著作權(quán)集體管理 是指代表著作權(quán)人的集體組織 授權(quán)不同的使用人使用該組織成員的作品 并收取報(bào)酬分發(fā)給著作權(quán)人的行為 第二節(jié)著作權(quán)集體管理 2 集體管理組織不是政府機(jī)構(gòu) 而是代表著作權(quán)人行使權(quán)利的專(zhuān)門(mén)的社會(huì)組織或社團(tuán)法人 它通過(guò)把每個(gè)著作權(quán)人的作品使用權(quán)集中在一起 統(tǒng)一管理 以一個(gè)統(tǒng)一的 法律承認(rèn)的作者集體代表的身份與使用者交往 第二節(jié)著作權(quán)集體管理 3 著作權(quán)集體管理的意義 1 協(xié)調(diào)著作權(quán)人與社會(huì)公眾的利益關(guān)系 2 保證著作權(quán)人權(quán)利的實(shí)現(xiàn) 3 減少和避免糾紛 1 作品使用者由使用作品的需求 但在無(wú)法聯(lián)系權(quán)利人時(shí) 可能因未能獲得權(quán)利人的同意而放棄使用作品 從而影響作品的傳播 此外 也有可能出現(xiàn)作品使用人使用他人作品不支付報(bào)酬 損害權(quán)利人合法利益的情形 對(duì)于這種矛盾 集體管理可以有效解決 在保證著作權(quán)人利益的前提下 讓公眾得到大量的文化產(chǎn)品 滿(mǎn)足其精神生活的需求 第二節(jié)著作權(quán)集體管理 第二節(jié)著作權(quán)集體管理 集體管理組織可代表著作權(quán)人就作品的使用與使用者談判 簽約 追索使用費(fèi)等 以確保著作權(quán)人的權(quán)益 第二節(jié)著作權(quán)集體管理 集體管理使得使用作品和支付使用費(fèi)有了便捷的渠道 可以減少和避免許多因此而發(fā)生的糾紛 第二節(jié)著作權(quán)集體管理 二 著作權(quán)集體管理組織的建立和職能 一 著作權(quán)集體管理組織的建立1 著作權(quán)管理組織定義 為權(quán)利人的利益依法設(shè)立 根據(jù)權(quán)利人授權(quán) 對(duì)權(quán)利人的著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利進(jìn)行集體管理的社會(huì)團(tuán)體 第二節(jié)著作權(quán)集體管理 2 著作權(quán)集體管理組織的建立條件 1 發(fā)起設(shè)立著作權(quán)集體管理組織的權(quán)利人不少于50人 2 不與已經(jīng)依法登記的著作權(quán)集體管理組織的業(yè)務(wù)范圍交叉 重合 第二節(jié)著作權(quán)集體管理 3 能在全國(guó)范圍內(nèi)代表相關(guān)權(quán)利人的利益 4 有著作權(quán)集體管理組織的章程草案 使用收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)草案和向權(quán)利人轉(zhuǎn)付使用費(fèi)的辦法草案 第二節(jié)著作權(quán)集體管理 值得指出的是 在我國(guó) 相當(dāng)一部分人法律意識(shí)淡薄 維權(quán)意識(shí)不強(qiáng) 所以建立集體管理組織比較困難 目前成立了中國(guó)音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì)等 但隨著這種現(xiàn)象的逐步消失 集體管理組織在我國(guó)會(huì)得到加強(qiáng)與壯大 第二節(jié)著作權(quán)集體管理 二 著作權(quán)集體管理組織的職能1 著作權(quán)集體管理組織的職能 主要是代表著作權(quán)人行使著作權(quán) 以自己的名義開(kāi)展業(yè)務(wù) 并作為訴訟當(dāng)事人進(jìn)行與著作權(quán)有關(guān)的訴訟活動(dòng) 第二節(jié)著作權(quán)集體管理 2 具體表現(xiàn)在 與使用者訂立著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利許可使用合同 向使用者收取使用費(fèi) 向權(quán)利人轉(zhuǎn)付使用費(fèi) 進(jìn)行涉及著作權(quán)或者與著作權(quán)有關(guān)的訴訟 仲裁等 中國(guó)音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì) 該協(xié)會(huì)由國(guó)家版權(quán)局和中國(guó)音樂(lè)家協(xié)會(huì)共同發(fā)起 于1992年12月17日成立 協(xié)會(huì)總部設(shè)在北京 現(xiàn)有三個(gè)職能部門(mén) 即會(huì)員和作品資料部 法律許可證部 分配部 協(xié)會(huì)在上海 廣州等地設(shè)有辦事處 中國(guó)音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì) 協(xié)會(huì)實(shí)行會(huì)員制 凡中國(guó)音樂(lè)著作權(quán)人 包括作曲者 作詞者 音樂(lè)改編者 音樂(lè)作者的繼承人以及獲得音樂(lè)著作權(quán)的出版者和錄制者 符合協(xié)會(huì)的入會(huì)條件 即至少有一首作品在省級(jí)或者省級(jí)以上的出版單位出版 演出單位演出或廣播電臺(tái)電視臺(tái)播出的 皆可申請(qǐng)入會(huì) 通過(guò)與協(xié)會(huì)簽訂合同 授權(quán)協(xié)會(huì)管理其權(quán)利 即可成為協(xié)會(huì)的會(huì)員 協(xié)會(huì)的活動(dòng)接受?chē)?guó)家版權(quán)局的監(jiān)督和指導(dǎo) 中國(guó)音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì)主要管理音樂(lè)作品的錄制權(quán) 表演權(quán)和廣播權(quán) 中國(guó)音樂(lè)著作權(quán)協(xié)會(huì) 協(xié)會(huì)的具體業(yè)務(wù)包括 進(jìn)行音樂(lè)著作權(quán)人和音樂(lè)作品的登記和檔案管理 收取音樂(lè)作品使用者依法交付的作品使用費(fèi) 并發(fā)放使用許可證 根據(jù)作