蕭山區(qū)安全生產(chǎn)檢查及檢查表的應(yīng)用.doc

安全生產(chǎn)檢查及檢查表的應(yīng)用一、安全生產(chǎn)檢查 企業(yè)的任何生產(chǎn)過(guò)程都會(huì)伴隨一定的不安全因素。為減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，就必須預(yù)測(cè)可能發(fā)生事故的各種不安全因素（危險(xiǎn)因素），針對(duì)這些不安全因素，制訂防范措施。而安全檢查及檢查所使用的安全檢查表就是發(fā)現(xiàn)不安全因素（危險(xiǎn)因素）的手段和工具，是最基礎(chǔ)、最簡(jiǎn)便的識(shí)別潛在不安全因素（潛在的危險(xiǎn)因素）的方法之一。 1安全檢查的目的 安全檢查是建立良好的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和秩序的重要手段之一。安全檢查的目的在于發(fā)現(xiàn)不安全因素（危險(xiǎn)因素）的存在的狀況，如裝置、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件等的潛在不安全因素狀況、不安全的作業(yè)環(huán)境場(chǎng)所條件、不安全的作業(yè)職工行為和操作潛在危險(xiǎn)，以利采取防范措施，防止或減少傷亡事故的發(fā)生。 2安全檢查的內(nèi)容 安全檢查的內(nèi)容很多，大致有如下3個(gè)方面： l）檢查企業(yè)是否建立健全了安全生產(chǎn)組織和安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否貫徹“五同時(shí)”（即在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)，計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作）、“三同時(shí)”（即在新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目時(shí)，與安全防范保護(hù)措施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)驗(yàn)收）對(duì)職工傷亡事故的調(diào)查服告和處理中是否堅(jiān)持了“四不放過(guò)”（即找不出原因不放過(guò)、本人和職工群眾受不到教育不放過(guò)、沒(méi)有制訂整改防范措施不放過(guò)、整改措施沒(méi)進(jìn)行效果評(píng)價(jià)不放過(guò)）的原則、企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度（如安全培訓(xùn)、教育制度、各級(jí)崗位責(zé)任制、各工種安全操作規(guī)程等）是否健全完善、是否嚴(yán)格執(zhí)標(biāo)企業(yè)安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)資金有無(wú)保證等。 2）檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及設(shè)備、物質(zhì)（原材物料）的狀態(tài)，即查企業(yè)作業(yè)環(huán)境及勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備及相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，如查各種設(shè)備、設(shè)施的安全運(yùn)行和維修倩況，查原材料使用及有毒有害氣體、蒸汽、粉塵等引發(fā)安全事故的防范措施，查電氣、鍋爐、壓力容器、各種工業(yè)氣瓶的使用狀況，查易燃、易爆、物料和有毒有害物料的貯存、運(yùn)輸和使用情況，查個(gè)人防護(hù)用品的使用是否符合安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，以及通風(fēng)、照明、安全通道、安全出口等作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)條件是否符合相關(guān)安全防護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。 3）檢查企業(yè)作業(yè)職工是否有不安全行為，如作業(yè)職工是否按相關(guān)工種的安全操作規(guī)程操作，操作時(shí)的動(dòng)作是否符合安全要求等。 從我國(guó)近50年來(lái)所發(fā)生的死亡事故統(tǒng)計(jì)資料來(lái)看，其中由于作業(yè)職工違反操作規(guī)程、誤操作和環(huán)境條件、設(shè)備。工具、附件、工藝流程有缺陷造成的傷亡事故占事故總數(shù)的60以上，因此，安全檢查的重點(diǎn)應(yīng)放在不安全的物質(zhì)狀態(tài)（含機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、使用的原材物料等）和人的不安全行為上，找出其不安全因素（危險(xiǎn)因素），進(jìn)行安全防范措施的整改。 3安全檢查的形式 安全檢查的形式可分為日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期的特種檢查。 4安全檢查的組織、領(lǐng)導(dǎo)及人員組成 參加檢查的人必須是有較高的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，又懂安全技術(shù)，并有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。人員要少而精，杜絕走過(guò)場(chǎng)，要扎實(shí)工作，能發(fā)現(xiàn)不安全因素的問(wèn)題所在，能找出原因及提出解決問(wèn)題的初步意見(jiàn)。 5安全檢查的準(zhǔn)備及實(shí)施 為使安全檢查達(dá)到預(yù)期效果，必須做好充分準(zhǔn)備：1）確定檢查目的、步驟、方法，建立檢查組織，抽調(diào)檢查入員，安排檢查日程。 2）針對(duì)檢查的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)、政策、技術(shù)、業(yè)務(wù)知識(shí)，提高檢查入員的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策水平。 3)分析過(guò)去幾年（一般是近510年）所發(fā)生的各種事故（含無(wú)傷害的險(xiǎn)肇事故、損失較小的事故）的資料，并根據(jù)實(shí)際需要準(zhǔn)備一些表格、卡片，記載曾發(fā)生的事故的次數(shù)、部門、類型、傷害性質(zhì)、傷害程度以及發(fā)生事故的主要原因和采取的防護(hù)防范措施等，以提示檢查人員注意。 4）準(zhǔn)備齊全各項(xiàng)事先擬定的安全檢查表，以便逐項(xiàng)檢查，做好記錄，防止遺漏要檢查的項(xiàng)目?jī)?nèi)容。從實(shí)際出發(fā)，分清主次，力求檢查取得實(shí)效，便于對(duì)一個(gè)單位或部門的安全工作進(jìn)行評(píng)價(jià)。 6安全檢查應(yīng)注意的事項(xiàng) 1）將自查與互查有機(jī)結(jié)合起來(lái)?；鶎右宰圆闉橹?，行業(yè)（或分區(qū)、片）互相檢查，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互學(xué)習(xí)、借鑒。 2）堅(jiān)持檢查與整改相結(jié)合。檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全因素，要根據(jù)檢查記錄進(jìn)行整理和分析，采取整改措施。應(yīng)分別情況處理，一時(shí)難以整改的，要采取切實(shí)有效的防范措施。 3）制定和建立安全檔案、收集基本數(shù)據(jù)，掌握基本安全情況，實(shí)現(xiàn)安全事故隱患及不安全因素源點(diǎn)的動(dòng)態(tài)管理，為及時(shí)消除事故隱患（潛在危險(xiǎn)因素）提供數(shù)據(jù)，同時(shí)為以后的安全檢查奠定基礎(chǔ)。 安全檢查是安全管理的一種既簡(jiǎn)便又行之有效的一種方法。而安全檢查的記錄，是對(duì)企業(yè)安全工作作出評(píng)價(jià)的依據(jù)，是企業(yè)（行業(yè)）對(duì)安全工作實(shí)行現(xiàn)代化管理的基礎(chǔ)資料。 二、安全檢查表 實(shí)踐證明，安全檢查的最有效工具是安全檢查表。它是為檢查某些系統(tǒng)的安全狀況而事先制定的問(wèn)題清單。為了使檢查表能全面查出不安全因素，又便于操作，根據(jù)安全檢查的需要、目的、被檢查的對(duì)象，可編制多種類型的相對(duì)通用的安全檢查表，如項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)審查用的安全檢查表，項(xiàng)目工程竣工驗(yàn)收用的安全檢查表，企業(yè)綜合安全管理狀況的檢查表，企業(yè)主要危險(xiǎn)設(shè)備、設(shè)施的安全檢查表，不同專業(yè)類型的檢查表，面向車間、工段、崗位不問(wèn)層次的安全檢查表等。制訂安全檢查表的人員應(yīng)當(dāng)是熟悉該系統(tǒng)或該專業(yè)的安全技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和安全操作規(guī)程的工程技術(shù)人員、作業(yè)職工等。按照安全檢查表迸行安全檢查，可提高檢查質(zhì)量，防止漏掉主要的不安全因素（危險(xiǎn)因素）。安全檢查表的制訂、使用、修改、完善的過(guò)程，實(shí)際是對(duì)安全工作的不斷總結(jié)提高的過(guò)程。 1安全檢查表的編制依據(jù) 1）國(guó)家、地方的相關(guān)安全法規(guī)、規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)、企業(yè)的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程。 2）國(guó)內(nèi)外問(wèn)行業(yè)、企業(yè)事故統(tǒng)計(jì)案例，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，有可能導(dǎo)致事故的危險(xiǎn)因素。 3）行業(yè)及企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，特別是本企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，引發(fā)事故的各種潛在不安全因素及成功杜絕或減少事故發(fā)生的經(jīng)驗(yàn)。 4)系統(tǒng)安全分析的結(jié)果，即是為防止重大事故的發(fā)生而采用事故樹(shù)分析方法，對(duì)系統(tǒng)迸行分析得出能導(dǎo)致引發(fā)事故的各種不安全因素的基本事件，作為防止事故控制點(diǎn)源列入檢查表。 2編制安全檢查表應(yīng)注意的問(wèn)題 檢查表要力求系統(tǒng)完整，不漏掉任何能引發(fā)事故的危險(xiǎn)關(guān)鍵因素，因此，編制安全檢查表應(yīng)注意如下問(wèn)題 1）檢查表內(nèi)容要重點(diǎn)突出，簡(jiǎn)繁適當(dāng)，有啟發(fā)性。 2）各類檢查表的項(xiàng)目、內(nèi)容，應(yīng)針對(duì)不同被檢查對(duì)象有所側(cè)重，分情各自職責(zé)內(nèi)容，盡量避免重復(fù)。 3）檢查表的每項(xiàng)內(nèi)容要定義明確，便于操作。 4）檢查表的項(xiàng)目、內(nèi)容能隨工藝的改造、設(shè)備的變動(dòng)、環(huán)境的變化和生產(chǎn)異常情況的出現(xiàn)而不斷修訂、變更和完善。 5)凡能導(dǎo)致事故的一切不安全因素都應(yīng)列出，以確保各種不安全因素能及時(shí)被發(fā)現(xiàn)或消除。 6）實(shí)施安全檢查表應(yīng)依據(jù)其適用范圍，并經(jīng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批。檢查入員檢查后應(yīng)簽字，對(duì)查出的問(wèn)題要及時(shí)反饋到各相關(guān)部門井落實(shí)整改措施，做到責(zé)任明確。 3安全檢查表的種類 1）根據(jù)檢查的周期不同，可分為定期安全檢查表和不定期安全檢查表。 2）根據(jù)檢查的作用不問(wèn)，可分為提示（提醒）安全檢查表和規(guī)范型安全檢查表。 3）根據(jù)檢查的對(duì)象不問(wèn)，可分為項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收、專業(yè)檢查、廠級(jí)安全檢查、車間安全檢查、工段或崗位安全檢查等安全檢查表。 4安全檢查表的內(nèi)容 安全檢查表的內(nèi)容決定其應(yīng)用的針對(duì)性和效果。安全檢查表必須包括系統(tǒng)的全部主要檢查部位，不能忽略主要的、潛在不安全因素，應(yīng)從檢查部位中引伸和發(fā)掘與之有關(guān)的其它潛在危險(xiǎn)因素。每項(xiàng)檢查要點(diǎn)，要定義明確，便于操作。安全檢查表的格式內(nèi)容應(yīng)包括分類、項(xiàng)目、檢查要點(diǎn)、檢查情況及處理、檢查日期及檢查者。通常情況下檢查項(xiàng)目?jī)?nèi)容及檢查要點(diǎn)要用提問(wèn)方式列出。檢查情況用“是”否或者用“”“”表示。 安全檢查表項(xiàng)目大致可分以下幾類： l）設(shè)計(jì)審查用安全檢查表。主要用于設(shè)計(jì)入員和安全監(jiān)察入員及安全評(píng)價(jià)人員在設(shè)計(jì)審核時(shí)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)性建設(shè)和技改工程項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì)審核時(shí)使用。也可作為“三同時(shí)的安全預(yù)評(píng)價(jià)審核的依據(jù)。其主要內(nèi)容應(yīng)包括 平面布置 裝置、設(shè)備、設(shè)施工藝流程的安全性 機(jī)械設(shè)備設(shè)施的可靠性 主要安全裝置與設(shè)備設(shè)施布置及操作的安全性 消防設(shè)施與消防器材 防塵防毒設(shè)施、措施的安全性 危險(xiǎn)物質(zhì)的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用 通風(fēng)、照明、安全通道等方面。 這些內(nèi)容，要求系統(tǒng)、全面、明了，符合安全防護(hù)措施規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并按一定格式的要求列成表格。 2）企業(yè)（廠級(jí)）安全檢查表：主要用于全廠性安全檢查和安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)的檢查，為安全監(jiān)察部門迸行日常安全檢查和24小時(shí)安全巡回檢查時(shí)使用。其主要內(nèi)容包括 各生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施裝置裝備的安全可靠性，各個(gè)系統(tǒng)的重點(diǎn)不安全部位和不安全點(diǎn)（源）； 主要安全設(shè)備、裝置與設(shè)施的靈敏性、可靠性。 危險(xiǎn)物質(zhì)的儲(chǔ)存與使用 消防和防護(hù)設(shè)施的完整可靠性 作業(yè)職工操作管理及遵章守紀(jì)等。 檢查要突出重點(diǎn)部位的危險(xiǎn)因素源點(diǎn)及影響大的不安全狀態(tài)和不安全行為，按一定格式要求列成表格。 3）各專業(yè)性安全檢查表主要用于專業(yè)性的安全檢查或特種設(shè)備的安全檢驗(yàn)。如防火防爆、防塵防毒、防凍防凝。防暑降溫、壓力容器、鍋爐、工業(yè)氣瓶。配電裝置、起重設(shè)備、機(jī)動(dòng)車輛、電氣焊等。檢查表的內(nèi)容應(yīng)符合專業(yè)安全技術(shù)防護(hù)措施要求。如設(shè)備結(jié)構(gòu)的安全性。設(shè)備安裝的安全性、設(shè)備運(yùn)行的安全性及運(yùn)行參數(shù)指標(biāo)的安全性、安全附件和報(bào)警信號(hào)裝置的安全可靠性、安全操作的主要要求及特種作業(yè)入員的安全技術(shù)考核等。按一定格式要求列成表格。 5安全檢查表應(yīng)用中應(yīng)注意的問(wèn)題 為了取得預(yù)期目的，應(yīng)用安全檢查表時(shí)，應(yīng)注意以下兒個(gè)問(wèn)題： 1）各類安全檢查表都有適用對(duì)象，不宜通用人專業(yè)檢查表與日常定期檢查表要有區(qū)別。專業(yè)檢查表應(yīng)詳細(xì)、突出專業(yè)設(shè)備安全參數(shù)的定量界限，而日常檢查表尤其是崗位檢查表應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，突出關(guān)鍵和重點(diǎn)部位。 2)應(yīng)用安全檢查表實(shí)施檢查時(shí)，應(yīng)落實(shí)安全檢查入員。企業(yè)廠級(jí)日常安全檢查，可由安技部門現(xiàn)場(chǎng)入員和安全監(jiān)督巡檢人員會(huì)同有關(guān)部門聯(lián)合進(jìn)行。車間的安全檢查，可由車間主任或指定車間安全員檢查。崗位安全檢查一般指定專人進(jìn)行。檢查后應(yīng)簽字井提出處理意見(jiàn)備查。 3）為保證檢查的有效定期實(shí)施，應(yīng)將檢查表列入相關(guān)安全檢查管理制度，或制定安全檢查表的