蕭山區(qū)安全生產(chǎn)檢查及檢查表的應用.doc

安全生產(chǎn)檢查及檢查表的應用一、安全生產(chǎn)檢查 企業(yè)的任何生產(chǎn)過程都會伴隨一定的不安全因素。為減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，就必須預測可能發(fā)生事故的各種不安全因素（危險因素），針對這些不安全因素，制訂防范措施。而安全檢查及檢查所使用的安全檢查表就是發(fā)現(xiàn)不安全因素（危險因素）的手段和工具，是最基礎、最簡便的識別潛在不安全因素（潛在的危險因素）的方法之一。 1安全檢查的目的 安全檢查是建立良好的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和秩序的重要手段之一。安全檢查的目的在于發(fā)現(xiàn)不安全因素（危險因素）的存在的狀況，如裝置、設備、設施、工具、附件等的潛在不安全因素狀況、不安全的作業(yè)環(huán)境場所條件、不安全的作業(yè)職工行為和操作潛在危險，以利采取防范措施，防止或減少傷亡事故的發(fā)生。 2安全檢查的內(nèi)容 安全檢查的內(nèi)容很多，大致有如下3個方面： l）檢查企業(yè)是否建立健全了安全生產(chǎn)組織和安全生產(chǎn)責任制，是否貫徹“五同時”（即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作）、“三同時”（即在新建、擴建、改建工程項目時，與安全防范保護措施同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)驗收）對職工傷亡事故的調(diào)查服告和處理中是否堅持了“四不放過”（即找不出原因不放過、本人和職工群眾受不到教育不放過、沒有制訂整改防范措施不放過、整改措施沒進行效果評價不放過）的原則、企業(yè)各項規(guī)章制度（如安全培訓、教育制度、各級崗位責任制、各工種安全操作規(guī)程等）是否健全完善、是否嚴格執(zhí)標企業(yè)安全技術(shù)措施經(jīng)費資金有無保證等。 2）檢查企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場環(huán)境及設備、物質(zhì)（原材物料）的狀態(tài)，即查企業(yè)作業(yè)環(huán)境及勞動條件、生產(chǎn)設備及相應的安全防護設施是否符合安全標準的要求，如查各種設備、設施的安全運行和維修倩況，查原材料使用及有毒有害氣體、蒸汽、粉塵等引發(fā)安全事故的防范措施，查電氣、鍋爐、壓力容器、各種工業(yè)氣瓶的使用狀況，查易燃、易爆、物料和有毒有害物料的貯存、運輸和使用情況，查個人防護用品的使用是否符合安全防護標準，以及通風、照明、安全通道、安全出口等作業(yè)環(huán)境、勞動條件是否符合相關(guān)安全防護的標準。 3）檢查企業(yè)作業(yè)職工是否有不安全行為，如作業(yè)職工是否按相關(guān)工種的安全操作規(guī)程操作，操作時的動作是否符合安全要求等。 從我國近50年來所發(fā)生的死亡事故統(tǒng)計資料來看，其中由于作業(yè)職工違反操作規(guī)程、誤操作和環(huán)境條件、設備。工具、附件、工藝流程有缺陷造成的傷亡事故占事故總數(shù)的60以上，因此，安全檢查的重點應放在不安全的物質(zhì)狀態(tài)（含機械設備、設施、使用的原材物料等）和人的不安全行為上，找出其不安全因素（危險因素），進行安全防范措施的整改。 3安全檢查的形式 安全檢查的形式可分為日常性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日前后的檢查和不定期的特種檢查。 4安全檢查的組織、領(lǐng)導及人員組成 參加檢查的人必須是有較高的專業(yè)技術(shù)知識，又懂安全技術(shù)，并有豐富實踐經(jīng)驗。人員要少而精，杜絕走過場，要扎實工作，能發(fā)現(xiàn)不安全因素的問題所在，能找出原因及提出解決問題的初步意見。 5安全檢查的準備及實施 為使安全檢查達到預期效果，必須做好充分準備：1）確定檢查目的、步驟、方法，建立檢查組織，抽調(diào)檢查入員，安排檢查日程。 2）針對檢查的項目內(nèi)容，有針對性地學習相關(guān)法規(guī)、政策、技術(shù)、業(yè)務知識，提高檢查入員的法規(guī)、標準和政策水平。 3)分析過去幾年（一般是近510年）所發(fā)生的各種事故（含無傷害的險肇事故、損失較小的事故）的資料，并根據(jù)實際需要準備一些表格、卡片，記載曾發(fā)生的事故的次數(shù)、部門、類型、傷害性質(zhì)、傷害程度以及發(fā)生事故的主要原因和采取的防護防范措施等，以提示檢查人員注意。 4）準備齊全各項事先擬定的安全檢查表，以便逐項檢查，做好記錄，防止遺漏要檢查的項目內(nèi)容。從實際出發(fā)，分清主次，力求檢查取得實效，便于對一個單位或部門的安全工作進行評價。 6安全檢查應注意的事項 1）將自查與互查有機結(jié)合起來?；鶎右宰圆闉橹鳎袠I(yè)（或分區(qū)、片）互相檢查，相互取長補短，相互學習、借鑒。 2）堅持檢查與整改相結(jié)合。檢查中發(fā)現(xiàn)的不安全因素，要根據(jù)檢查記錄進行整理和分析，采取整改措施。應分別情況處理，一時難以整改的，要采取切實有效的防范措施。 3）制定和建立安全檔案、收集基本數(shù)據(jù)，掌握基本安全情況，實現(xiàn)安全事故隱患及不安全因素源點的動態(tài)管理，為及時消除事故隱患（潛在危險因素）提供數(shù)據(jù)，同時為以后的安全檢查奠定基礎。 安全檢查是安全管理的一種既簡便又行之有效的一種方法。而安全檢查的記錄，是對企業(yè)安全工作作出評價的依據(jù)，是企業(yè)（行業(yè)）對安全工作實行現(xiàn)代化管理的基礎資料。 二、安全檢查表 實踐證明，安全檢查的最有效工具是安全檢查表。它是為檢查某些系統(tǒng)的安全狀況而事先制定的問題清單。為了使檢查表能全面查出不安全因素，又便于操作，根據(jù)安全檢查的需要、目的、被檢查的對象，可編制多種類型的相對通用的安全檢查表，如項目工程設計審查用的安全檢查表，項目工程竣工驗收用的安全檢查表，企業(yè)綜合安全管理狀況的檢查表，企業(yè)主要危險設備、設施的安全檢查表，不同專業(yè)類型的檢查表，面向車間、工段、崗位不問層次的安全檢查表等。制訂安全檢查表的人員應當是熟悉該系統(tǒng)或該專業(yè)的安全技術(shù)法規(guī)、標準和安全操作規(guī)程的工程技術(shù)人員、作業(yè)職工等。按照安全檢查表迸行安全檢查，可提高檢查質(zhì)量，防止漏掉主要的不安全因素（危險因素）。安全檢查表的制訂、使用、修改、完善的過程，實際是對安全工作的不斷總結(jié)提高的過程。 1安全檢查表的編制依據(jù) 1）國家、地方的相關(guān)安全法規(guī)、規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范和標準，行業(yè)、企業(yè)的規(guī)章制度、標準及企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程。 2）國內(nèi)外問行業(yè)、企業(yè)事故統(tǒng)計案例，經(jīng)驗教訓。結(jié)合本企業(yè)的實際情況，有可能導致事故的危險因素。 3）行業(yè)及企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)驗，特別是本企業(yè)安全生產(chǎn)的實踐經(jīng)驗，引發(fā)事故的各種潛在不安全因素及成功杜絕或減少事故發(fā)生的經(jīng)驗。 4)系統(tǒng)安全分析的結(jié)果，即是為防止重大事故的發(fā)生而采用事故樹分析方法，對系統(tǒng)迸行分析得出能導致引發(fā)事故的各種不安全因素的基本事件，作為防止事故控制點源列入檢查表。 2編制安全檢查表應注意的問題 檢查表要力求系統(tǒng)完整，不漏掉任何能引發(fā)事故的危險關(guān)鍵因素，因此，編制安全檢查表應注意如下問題 1）檢查表內(nèi)容要重點突出，簡繁適當，有啟發(fā)性。 2）各類檢查表的項目、內(nèi)容，應針對不同被檢查對象有所側(cè)重，分情各自職責內(nèi)容，盡量避免重復。 3）檢查表的每項內(nèi)容要定義明確，便于操作。 4）檢查表的項目、內(nèi)容能隨工藝的改造、設備的變動、環(huán)境的變化和生產(chǎn)異常情況的出現(xiàn)而不斷修訂、變更和完善。 5)凡能導致事故的一切不安全因素都應列出，以確保各種不安全因素能及時被發(fā)現(xiàn)或消除。 6）實施安全檢查表應依據(jù)其適用范圍，并經(jīng)各級領(lǐng)導審批。檢查入員檢查后應簽字，對查出的問題要及時反饋到各相關(guān)部門井落實整改措施，做到責任明確。 3安全檢查表的種類 1）根據(jù)檢查的周期不同，可分為定期安全檢查表和不定期安全檢查表。 2）根據(jù)檢查的作用不問，可分為提示（提醒）安全檢查表和規(guī)范型安全檢查表。 3）根據(jù)檢查的對象不問，可分為項目設計審查、竣工驗收、專業(yè)檢查、廠級安全檢查、車間安全檢查、工段或崗位安全檢查等安全檢查表。 4安全檢查表的內(nèi)容 安全檢查表的內(nèi)容決定其應用的針對性和效果。安全檢查表必須包括系統(tǒng)的全部主要檢查部位，不能忽略主要的、潛在不安全因素，應從檢查部位中引伸和發(fā)掘與之有關(guān)的其它潛在危險因素。每項檢查要點，要定義明確，便于操作。安全檢查表的格式內(nèi)容應包括分類、項目、檢查要點、檢查情況及處理、檢查日期及檢查者。通常情況下檢查項目內(nèi)容及檢查要點要用提問方式列出。檢查情況用“是”否或者用“”“”表示。 安全檢查表項目大致可分以下幾類： l）設計審查用安全檢查表。主要用于設計入員和安全監(jiān)察入員及安全評價人員在設計審核時，對企業(yè)生產(chǎn)性建設和技改工程項目進行設計審核時使用。也可作為“三同時的安全預評價審核的依據(jù)。其主要內(nèi)容應包括 平面布置 裝置、設備、設施工藝流程的安全性 機械設備設施的可靠性 主要安全裝置與設備設施布置及操作的安全性 消防設施與消防器材 防塵防毒設施、措施的安全性 危險物質(zhì)的儲存、運輸、使用 通風、照明、安全通道等方面。 這些內(nèi)容，要求系統(tǒng)、全面、明了，符合安全防護措施規(guī)范和標準，并按一定格式的要求列成表格。 2）企業(yè)（廠級）安全檢查表：主要用于全廠性安全檢查和安全生產(chǎn)動態(tài)的檢查，為安全監(jiān)察部門迸行日常安全檢查和24小時安全巡回檢查時使用。其主要內(nèi)容包括 各生產(chǎn)設備設施裝置裝備的安全可靠性，各個系統(tǒng)的重點不安全部位和不安全點（源）； 主要安全設備、裝置與設施的靈敏性、可靠性。 危險物質(zhì)的儲存與使用 消防和防護設施的完整可靠性 作業(yè)職工操作管理及遵章守紀等。 檢查要突出重點部位的危險因素源點及影響大的不安全狀態(tài)和不安全行為，按一定格式要求列成表格。 3）各專業(yè)性安全檢查表主要用于專業(yè)性的安全檢查或特種設備的安全檢驗。如防火防爆、防塵防毒、防凍防凝。防暑降溫、壓力容器、鍋爐、工業(yè)氣瓶。配電裝置、起重設備、機動車輛、電氣焊等。檢查表的內(nèi)容應符合專業(yè)安全技術(shù)防護措施要求。如設備結(jié)構(gòu)的安全性。設備安裝的安全性、設備運行的安全性及運行參數(shù)指標的安全性、安全附件和報警信號裝置的安全可靠性、安全操作的主要要求及特種作業(yè)入員的安全技術(shù)考核等。按一定格式要求列成表格。 5安全檢查表應用中應注意的問題 為了取得預期目的，應用安全檢查表時，應注意以下兒個問題： 1）各類安全檢查表都有適用對象，不宜通用人專業(yè)檢查表與日常定期檢查表要有區(qū)別。專業(yè)檢查表應詳細、突出專業(yè)設備安全參數(shù)的定量界限，而日常檢查表尤其是崗位檢查表應簡明扼要，突出關(guān)鍵和重點部位。 2)應用安全檢查表實施檢查時，應落實安全檢查入員。企業(yè)廠級日常安全檢查，可由安技部門現(xiàn)場入員和安全監(jiān)督巡檢人員會同有關(guān)部門聯(lián)合進行。車間的安全檢查，可由車間主任或指定車間安全員檢查。崗位安全檢查一般指定專人進行。檢查后應簽字井提出處理意見備查。 3）為保證檢查的有效定期實施，應將檢查表列入相關(guān)安全檢查管理制度，或制定安全檢查表的