在全市創(chuàng)建平安單位現(xiàn)場會議上的講話

在全市創(chuàng)建平安單位現(xiàn)場會議上的講話同志們：這次創(chuàng)建平安單位現(xiàn)場會，大家現(xiàn)場參觀了工商局、教育局、城建局、地稅局的綜合治理工作。剛才，*副書記對全市開展平安單位創(chuàng)建活動進行了動員和安排，我完全同意。近年來，廣大政法干警和綜治干部，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一致，奮力拼搏，為全市的穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境和法制環(huán)境，有力地促進了全市經(jīng)濟社會各項事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展。截止9月底，全市生產(chǎn)總值達到億元，增長%，財政總收入達到億元，增長%。更為可喜的是，在中央電視臺舉辦的20XX年度中國魅力城市展示活動中，我市榮獲中國魅力城市的稱號，是華北地區(qū)唯一獲此殊榮的城市，在全國的知名度和美譽度大大提升。這些成績的取得，是全市人民開拓進取、扎實工作的結(jié)果，也是政法各部門、各綜治成員單位協(xié)調(diào)配合，積極努力的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府對大家的辛勤工作表示衷心的感謝！下面，我就開展平安單位創(chuàng)建活動，進一步搞好市直 單位社會治安綜合治理工作，再強調(diào)幾點意見：一、進一步增強創(chuàng)建平安單位的緊迫感和責(zé)任感創(chuàng)建平安單位是我市打造平安長治的一項重要內(nèi)容，也是綜治工作的一個重要環(huán)節(jié)，各單位要充分認識這項工作的重要性。重要性就在于：創(chuàng)建平安單位是促進長治發(fā)展的需要發(fā)展離不開穩(wěn)定。要完成全面建設(shè)小康社會的任務(wù)，就必須有一個穩(wěn)定的環(huán)境。兩年前，市委、市政府從促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，提出了打造平安長治，創(chuàng)建全省最安全城市的奮斗目標(biāo)。實現(xiàn)這個目標(biāo)，需要全市各部門、各單位積極參與，齊心協(xié)力，切實抓好本單位的內(nèi)部防范，象工商局、城建局、教育局、地稅局那樣，把本單位建設(shè)成一個又一個的平安單位。因為，市是由單位組成的，市是我們所有單位集合體的總稱，每個單位都建設(shè)成平安單位，那末，全市就是平安長治。如果一些單位抱著事不關(guān)己，高高掛起的思想，不配合、不參與，創(chuàng)建平安單位的活動就不可能落實。個別單位工作跟不上，將會影響全市創(chuàng)建平安工作的大局。所以，在打造平安長治中，各單位必須積極行動起來，強化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，搞好本單位的治安防范工作，營造出穩(wěn)定和諧的環(huán)境，為打造平安長治做好你們本單位的工作。創(chuàng)建平安單位是確保單位自身穩(wěn)定的需要單位自身的穩(wěn)定是第一工作環(huán)境。試想一下，單位內(nèi)部上訪不斷，連續(xù)失盜，出現(xiàn)犯罪行為，這個單位就不會有一個正常的工作秩序。過去，一些單位不斷發(fā)生信訪問題，單位主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常花費了很大精力，本職工作受到了嚴重影響，這就是工作教訓(xùn)。今年以來，市綜治委專門對市直綜治成員單位的夜間值班情況進行了幾次突擊檢查，發(fā)現(xiàn)的問題與市委、市政府創(chuàng)建平安單位的要求極不相符，我們要看到存在的問題和工作的差距。因此，各單位一定要充分認識創(chuàng)建平安單位的重要性，正確理解和深刻把握穩(wěn)定與發(fā)展、個體與全局的辯證關(guān)系，強化基礎(chǔ)，抓好穩(wěn)定，看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事，做到本職工作與治安防范兩不誤，加快發(fā)展與化解矛盾兩促進。二、扎實抓好創(chuàng)建平安單位的三個重點創(chuàng)建平安單位是今后一段時間我市社會治安綜合治 理工作的一項重要內(nèi)容，工作量大，任務(wù)繁重，各單位一定要結(jié)合本單位的實際，制定工作方案，完善工作措施，有重點地解決本單位的突出問題。當(dāng)前要著重抓好以下三項工作。認真排查，化解矛盾糾紛矛盾是影響穩(wěn)定的主要因素。各部門、各單位要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅持一把手負責(zé)制，堅持“屬地管理”、“誰主管誰負責(zé)”的原則，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任落實到部門，落實到單位，落實到人。對已經(jīng)出現(xiàn)的矛盾，已經(jīng)激化的矛盾，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自解決。要正確處理人民內(nèi)部矛盾，努力把矛盾和問題解決在形成之前，防止矛盾激化。決不允許推諉扯皮，把本部門、本單位的矛盾推向社會，把應(yīng)該本級解決的問題推給上級。要增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識，認真加強矛盾糾紛排查調(diào)處工作，結(jié)合本單位實際，因地制宜地建立完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，把這項工作納入經(jīng)常化、規(guī)范化的軌道。要定期召開會議聽取匯報，認真做好信訪接待工作。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)深入基層，隨時掌握情況，及時發(fā)現(xiàn)各類矛盾糾紛的苗頭，正確運用經(jīng)濟、行政、法律等手段，切實解決關(guān)系群眾切身利益的各類問題，保護群眾的合法權(quán)益，確保本單位干部、職工不發(fā)生大的矛盾糾紛，不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的集體上訪、越級上訪事件。夯實基礎(chǔ)，搞好治安防范防范是綜合治理的基礎(chǔ)工作。防范工作抓好了，就可以減少犯罪。目前，我市已經(jīng)初步建立起了打防控一體化的治安防控網(wǎng)絡(luò)，但這并不表明我市的治安防范工作已經(jīng)完全到位。各單位、各部門要與政法部門緊密配合，切實加強自身防范，做好本單位和辦公區(qū)、住宅區(qū)的治安防范工作，特別是對重點部位和要害部位，更要加強管理，配齊“三鐵一器”，配齊專職保安，加強治安巡邏隊伍等群防群治組織的建設(shè)，并結(jié)合實際采取必要的科技防范措施。要嚴格值班制度，加強信息溝通，有情況迅速上報，有問題及時反映。對單位內(nèi)的刑釋解教人員和XXX練習(xí)人員要實行重點包教，做好對他們的安置教育和轉(zhuǎn)化工作，防止其重新違法犯罪。落實責(zé)任，抓好本系統(tǒng)創(chuàng)建工作市直各大口是各系統(tǒng)指導(dǎo)機關(guān)，居于承上啟下的重要位置。在創(chuàng)建平安單位工作中，一定要落實責(zé)任，強化措施，充分發(fā)揮好帶頭作用。要按照市綜治委的要求，與本系統(tǒng)的下屬單位層層簽定責(zé)任書，將創(chuàng)建工作各項措施一級一級分解落實下去。要 配齊配強領(lǐng)導(dǎo)，增加工作力量，強化陣地建設(shè)，加強人員培訓(xùn)，提供必要的經(jīng)費保證。要定期聽取下級單位的創(chuàng)建工作匯報，幫助解決工作中存在的困難和問題。要加強對下級單位創(chuàng)建工作的督查，將創(chuàng)建工作作為本系統(tǒng)年度考核的重要組成部分。市委政法委、綜治辦要對市直各部門、各單位開展綜合治理情況進行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時指導(dǎo)，提出意見，對推不動的單位，要通報批評，并向市委、市政府提出處理意見，追究工作責(zé)任。三、形成創(chuàng)建平安單位活動的強大合力平安單位創(chuàng)建活動，涉及范圍很廣，任何一個部門和單位、任何一個環(huán)節(jié)出了問題，都會直接影響到全市創(chuàng)建工作的進程和效果。因此，個部門、各單位要形成合力，做到三個強化：首先要強化主體意識。創(chuàng)建平安單位，主體是單位，單位是主體。各單位要按照全市創(chuàng)建工作的總體部署，由一把手總負責(zé)，成立專門機構(gòu)，指定專人負責(zé)，扎扎實實搞好本單位的創(chuàng)建工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好本單位創(chuàng)建工作的帶頭人，定期對創(chuàng)建工作進行指導(dǎo)檢查，及時研究工作中的問題，發(fā)現(xiàn)工作中的隱患，解決工作中的困難。在抓好本機關(guān)創(chuàng)建工作的同時，要督促、指導(dǎo)好本系統(tǒng)下屬單位的創(chuàng)建工作，做到上下兼顧，齊頭并進。其次要強化保障意識。近年來，市委、市政府高度重視和支持社會治安綜合治理工作，在打造平安長治、創(chuàng)建全省最安全城市活動中，要人給人，要錢給錢，各縣市區(qū)也給予了足夠的重視和充分的保障。今天我們召開這個會議，不僅僅是讓大家參觀典型、傳達精神，更重要的一點是要你們學(xué)習(xí)經(jīng)驗，查找不足，因地制宜抓好落實，認真研究本單位的創(chuàng)建工作，在機構(gòu)、人員、經(jīng)費上給予切實保證，確保本單位創(chuàng)建工作的順利開展。三是強化配合意識。各單位、各部門 在創(chuàng)建工作中要樹立大局意識，按照屬地管理的原則，自覺接受當(dāng)?shù)鼐C治委的指導(dǎo)和監(jiān)督，充分發(fā)揮職能作用，將創(chuàng)建工作緊緊抓在手上，參與進去，高效協(xié)調(diào)，搞好配合。按照中央綜合治理工作的要求，綜治工作實行條塊結(jié)合，以塊為主，屬地管理的原則。實行垂直管理的部門，要按照抓系統(tǒng)，系統(tǒng)抓的方法，自覺圍繞全市的