泰安市商品房買賣合同備案管理辦法.doc

泰安市商品房買賣合同備案管理辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范商品房買賣行為，提高商品房交易信息透明度，規(guī)范商品房買賣合同備案，保護(hù)商品房交易當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)城市房地產(chǎn)管理法、城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例、商品房銷售管理辦法、城市商品房預(yù)售管理辦法、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作意見的通知和山東省商品房銷售條例等法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。第二條 泰安市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)商品房買賣合同備案及其監(jiān)督管理，適用本辦法。本辦法所稱商品房買賣合同，是指買受人與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)簽訂的商品房預(yù)售合同或現(xiàn)售合同。第三條 泰安市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)商品房買賣合同備案管理工作。泰安市房產(chǎn)交易中心具體負(fù)責(zé)商品房買賣合同備案工作。第二章 合同備案第四條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同簽訂之日起30日內(nèi)，到市房產(chǎn)管理部門辦理商品房買賣合同備案，申領(lǐng)商品房買賣合同備案證明、交易完成證明。第五條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)辦理商品房買賣合同備案應(yīng)具備下列條件：（一）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、開發(fā)資質(zhì)證書、預(yù)售許可證必須在有效期以內(nèi)。（二）商品房預(yù)售項(xiàng)目已取得預(yù)售許可證，商品房現(xiàn)售項(xiàng)目已辦理初始登記；（三）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)已在泰安市個(gè)人住房信息系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱信息系統(tǒng)）進(jìn)行企業(yè)注冊(cè)并領(lǐng)取密鑰；（四）商品房預(yù)售項(xiàng)目已辦理預(yù)售資金監(jiān)管或取得有關(guān)預(yù)售資金監(jiān)管的證明；（五）商品房項(xiàng)目已辦理在建工程抵押登記或其他抵押登記的，需出具抵押權(quán)人同意出售的證明；（六）無(wú)被司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)裁定、決定查封限制房地產(chǎn)權(quán)利或其他法律法規(guī)禁止備案的情形。第六條 商品房買賣合同備案應(yīng)按下列程序辦理：（一）簽約。商品房買賣雙方根據(jù)建設(shè)行政主管部門和工商行政主管部門發(fā)布的商品房買賣合同示范文本協(xié)商擬定合同內(nèi)容，并通過(guò)信息系統(tǒng)填寫商品房買賣合同基本信息。經(jīng)買賣雙方確認(rèn)無(wú)誤后提交，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過(guò)信息系統(tǒng)打印商品房買賣合同紙質(zhì)文本，經(jīng)買賣雙方當(dāng)事人簽字蓋章。（二）申請(qǐng)備案。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)通過(guò)信息系統(tǒng)提交商品房買賣合同電子文本，并持商品房買賣合同紙質(zhì)文本到市房產(chǎn)管理部門辦理商品房買賣合同備案，商品房預(yù)售項(xiàng)目還需提供有關(guān)預(yù)售資金監(jiān)管的證明或其他相關(guān)資料。（三）審核。市房產(chǎn)管理部門對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提交的商品房買賣合同電子文本及紙質(zhì)文本進(jìn)行審核，核對(duì)合同基本信息是否一致，審核商品房買賣合同是否符合備案條件。對(duì)不符合商品房買賣合同備案條件的，予以退回并說(shuō)明理由。（四）備案。對(duì)符合商品房買賣合同備案條件的，由市房產(chǎn)管理部門通過(guò)信息系統(tǒng)辦理商品房買賣合同備案，出具商品房買賣合同備案證明和交易完成證明，同時(shí)在商品房買賣合同紙質(zhì)文本上加蓋“合同備案專用章”并標(biāo)注備案時(shí)間。商品房買賣合同備案辦理時(shí)限為10個(gè)工作日。第七條 商品房嚴(yán)格實(shí)行購(gòu)房實(shí)名制。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)查驗(yàn)并如實(shí)記載買受人姓名、身份證明相關(guān)信息。買受人身份證明包括：（一）內(nèi)地個(gè)人購(gòu)房的，應(yīng)提交身份證或戶口簿（現(xiàn)役軍人可提供軍官證或士兵證），港澳居民可提供港澳居民來(lái)往內(nèi)地通行證，臺(tái)灣居民可提供臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證，外國(guó)人應(yīng)提供護(hù)照；（二）買受人為法人或其他機(jī)構(gòu)的，應(yīng)提交法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其他有關(guān)證件；（三）境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人在我市購(gòu)買商品房的，除應(yīng)提交以上證明外，還應(yīng)提交國(guó)家安全部門出具的允許購(gòu)房的證明。第三章 合同變更第八條 在申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記或不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)前，買賣雙方當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商一致需要變更以下合同內(nèi)容之一的，買賣當(dāng)事人應(yīng)共同到市房產(chǎn)管理部門辦理商品房買賣合同備案變更手續(xù)：（一）買受人在家庭成員（僅含父母、配偶、子女）間更名或增加共有人；（二）買受人姓名、身份證號(hào)碼、房屋價(jià)格、房屋狀況等基本信息錄入錯(cuò)誤，需要更正的；（三）共同買受人之間共有方式及份額變更的；（四）在買受人間減少共有人的；（五）在同一商品房項(xiàng)目?jī)?nèi)調(diào)換房屋的。第九條 辦理商品房買賣合同備案變更手續(xù)，應(yīng)提交下列材料：（一）已備案的商品房買賣合同；（二）商品房預(yù)（銷）售合同備案變更核準(zhǔn)表；（三）證明合同備案信息需要變更或更正的材料；（四）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出具的授權(quán)委托書，經(jīng)辦人及購(gòu)房人的有效身份證明。市房產(chǎn)管理部門對(duì)于變更材料齊全的，應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)予以辦結(jié)。第四章 合同注銷第十條 在申請(qǐng)預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記或不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記手續(xù)前，買賣當(dāng)事人依已備案的商品房買賣合同約定解除的，買賣當(dāng)事人應(yīng)共同到市房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)辦理該商品房買賣合同備案的注銷手續(xù)。商品房買賣合同經(jīng)人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)的生效法律文書確定合同無(wú)效或終止履行、解除合同的，買賣當(dāng)事人其中一方可持生效的法律文書，申請(qǐng)辦理商品房買賣合同備案的注銷手續(xù)。第十一條 申請(qǐng)注銷商品房買賣合同備案的，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：（一）已備案的商品房買賣合同；（二）商品房買賣合同備案注銷核準(zhǔn)表；（三）商品房買賣合同解除協(xié)議書；（四）買賣雙方承諾書；（五）商品房預(yù)售資金監(jiān)管解除通知單，涉及商品房現(xiàn)售的，可提供房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出具的購(gòu)房交款憑證；（六）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出具的授權(quán)委托書，經(jīng)辦人及購(gòu)房人的有效身份證明；（七）已辦理商品房預(yù)告登記的，需提供預(yù)告登記注銷證明。依據(jù)法院或仲裁機(jī)構(gòu)判生效法律文書辦理的，無(wú)須提供本條第（三）、（四）項(xiàng)材料。第十二條 市房產(chǎn)管理部門注銷商品房買賣合同備案（依人民法院或仲裁機(jī)構(gòu)的生效法律文書注銷合同備案的除外）的，按下列程序進(jìn)行：（一）將申請(qǐng)注銷合同備案的所購(gòu)房屋基本信息在泰安住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)、泰安房產(chǎn)信息網(wǎng)上公示15天；（二）審核注銷合同備案的材料是否齊全，辦理時(shí)限為10個(gè)工作日，材料齊全的予以辦結(jié)，不符合條件的在承諾時(shí)限內(nèi)退件；（三）商品房買賣合同備案注銷辦結(jié)后，該房源銷售狀態(tài)為可售，購(gòu)房人要求購(gòu)買處于可售狀態(tài)的商品房時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得拒絕，否則視為捂盤惜售。第十三條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照注銷、房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)證書到期未延續(xù)、商品房預(yù)售許可證到期未延續(xù)的，不予辦理商品房買賣合同備案變更手續(xù)或注銷商品房買賣合同備案。第五章 監(jiān)督管理第十四條 市房產(chǎn)管理部門每月匯總各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、開發(fā)項(xiàng)目商品房買賣合同備案注銷數(shù)量，定期在泰安住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)、泰安房產(chǎn)信息網(wǎng)和當(dāng)?shù)貓?bào)紙通報(bào)登載各開發(fā)企業(yè)、開發(fā)項(xiàng)目退房情況第十五條 對(duì)退房數(shù)量連續(xù)三個(gè)月居高不下的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，市房產(chǎn)管理部門將有關(guān)信息通報(bào)人民銀行，記入人民銀行征信系統(tǒng)。同時(shí)通報(bào)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用管理部門，記入信用檔案。第十六條 市房產(chǎn)管理部門按照稅收保障的職責(zé)要求，加強(qiáng)與稅務(wù)部門的配合與協(xié)調(diào)，定期向稅務(wù)部門通報(bào)相關(guān)商品房買賣合同備案注銷信息，共同遏制私下交易逃避稅費(fèi)等違規(guī)行為。第十七條 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)對(duì)提交的商品房買賣合同備案、變更或注銷等相關(guān)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，不得提供虛假信息資料。第十八條 嚴(yán)禁房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及其工作人員與買受人或經(jīng)紀(jì)代理機(jī)構(gòu)相互串通，弄虛作假，騙取合同備案；不得利用合同備案注銷或變更變相投機(jī)炒作；不得就合同備案注銷或變更向買受人違規(guī)收取費(fèi)用。第六章 附則第十九條 各縣、市可參照?qǐng)?zhí)行