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中國人口增長與經(jīng)濟發(fā)展前言當前, 我國人口與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾非常尖銳, 面臨許多困難和挑戰(zhàn)。人口問題是制約我國經(jīng)濟發(fā)展的關鍵因素。龐大的人口基數(shù)且持續(xù)增長的人口數(shù)量給經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大壓力一、中國人口現(xiàn)狀(一) 我國是一個人口規(guī)模龐大的國家目前,我國 14億的人口數(shù)量,約占世界總?cè)丝诘?21 %, 相當于亞洲總?cè)丝诘?1/3,比世界上所有發(fā)達國家和地區(qū)人口總量還多 1 億。 我國人口規(guī)模龐大和人口持續(xù)增長將長期并存。 21 世紀,中國將先后迎來勞動年齡人口、 總?cè)丝诤屠淆g人口三大高峰。(二) 現(xiàn)在的低生育水平并不穩(wěn)定, 還存在反彈的隱憂。在近 40 年嚴格的計劃生育政策的作用下, 中國人口過快增長的勢頭終于得到了有效的控制。 由于我國的生產(chǎn)力和經(jīng)濟水平總體還不高, 人們的生育觀念還需要進一步轉(zhuǎn)變,尤其農(nóng)村中的“多子多福” 的傳統(tǒng)觀念, 低生育水平面臨著反彈的壓力。 要實現(xiàn)人口數(shù)量和規(guī)模(自然增長率)為“零增長”,還需要進行長期和艱苦卓絕的工作。二、中國人口的問題(一) 流動人口規(guī)模龐大,城市化進程加快20 世紀 90 年代是中國國內(nèi)人口流動空前活躍的時期。 在今后相當長的時期內(nèi), 流動人口的規(guī)模將進一步擴大。 據(jù)專家預測, 農(nóng)村勞動力中還有 1/3 可能轉(zhuǎn)移出來, 成為流動人口伴隨著人口流動和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展, 我國的城市化進程加快。 根據(jù) 2000 年第五次全國人口普查,城鎮(zhèn)人口比重較 1990 年人口普查上升了 9 . 81 個百分點.(二) 出生人口性別比持續(xù)偏高人類在進化的過程中, 由于男性在生產(chǎn)活動中的角色使其生存概率要小于女性,因此出生嬰兒性別比一般在 103 到 107之間(以女性為 100)。 2000 年第五次全國人口普查結(jié)果表明, 我國的出生人口性別比已經(jīng)升高到 119.92,比 1990 年第四次全國人口普查上升了 8 .5 個百分點, 嚴重偏離了正常值 106。(三) 人口老齡化速度加快21 世紀是人口老齡化的時代, 中國于1999 年進入了老齡社會, 是較早進入老齡社會的發(fā)展中國家之一。 中國是世界上老年人口最多的國家,占全球老年人口總量的五分之一。 2014 年底,中國 60 歲及以上老年人口達到 1 . 53 億, 占總?cè)丝诘?10. 97 %。三、中國人口問題對經(jīng)濟的負面影響(一)人口質(zhì)量對經(jīng)濟的負面影響。人口質(zhì)量與經(jīng)濟發(fā)展是密切相關的。人口基數(shù)大,增長快,抑制了人均文化教育的投資,從而影響了人口素質(zhì)的全面提高,最終從根本上阻礙了經(jīng)濟的發(fā)展。我國的人口素質(zhì)特別是文化素質(zhì)與其他國家包括發(fā)展中國家相比,同經(jīng)濟發(fā)展的要求相比,有很大的差距,主要表現(xiàn)在:一是人口整體文化教育水平低。二是勞動人口,尤其是農(nóng)村勞動人口文化素質(zhì)不高。三是文盲數(shù)量大、比例高。它將直接影響著未來人口的素質(zhì)。人口質(zhì)量低下對我國經(jīng)濟的負影響表現(xiàn)在:第一、 不適應現(xiàn)代勞動方式。現(xiàn)代生產(chǎn)已經(jīng)進入自動化階段,其勞動方式特征是一部動者只起監(jiān)視自動化設備運轉(zhuǎn)的作用,另一部分勞動者在實驗室、設計室專門從事編制設備的運轉(zhuǎn)程序;而且后者的比重愈來愈大,這說明現(xiàn)代勞動更多的是腦力勞動;而我們的勞動人口90處于初中以下文化程度,是不能操作和設計自動化設備的,即無法適應現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的需要。第二、 影響勞動生產(chǎn)率的提高。在業(yè)人口中受教育程度越高,現(xiàn)代化程度也就超高,反之,也就越低。據(jù)外國經(jīng)濟學家預測,當代小學畢業(yè),只能提高勞動生產(chǎn)率43,中學能提高108,大學能提高300。所以說當今世界各國的競爭是經(jīng)濟的競爭,人才的競爭,也可以說是人口素質(zhì)的競爭,我國人口素質(zhì)低下,必然影響勞動生產(chǎn)率的提高和經(jīng)濟的發(fā)展。第三、 不適應科技進步的需要??萍歼M步是經(jīng)濟發(fā)展的重要前提;能夠提高勞動生產(chǎn)率,加快固定資本更新,節(jié)省原材料消耗,降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟效益?,F(xiàn)在許多發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展都是以科技進步為前提的,并對科技進步的依存度愈來愈大,有的已達到60以上。而科技要進步,無疑對勞動者素質(zhì)有了更高的要求,但我國大學文化占人口的比重竟然不到68,是遠遠不能適應科技進步的需要的,這也是我們?yōu)槭裁匆獙嵤┛平膛d國的原因所在。(二)人口結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟的負面影響人口結(jié)構(gòu)分自然(年齡、性別)結(jié)構(gòu)、地域結(jié)構(gòu)和社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu),這里主要想分析一下勞動力人口劇增、人口年齡老化和人口分布不均及對經(jīng)濟的負影響。1.勞動力人口劇增對經(jīng)濟的負影響勞動年齡人口劇增,對我國經(jīng)濟的負影響突出地表現(xiàn)在面I臨著新的就業(yè)高峰考驗。我們說勞動人口只有在被足夠的生產(chǎn)資料吸收的時候才能就業(yè)。人口增長的速度如果超過生產(chǎn)資料增長的速度,就無法滿足進入勞動年齡的人口的就業(yè)要求,就會出現(xiàn)勞動就業(yè)與勞動效率的矛盾。在我國這一矛盾尤為突出。一是勞動適齡人口多。二是農(nóng)村剩余勞動力多。三是企業(yè)富余職工多。從以上分析中我們看到,每年城鎮(zhèn)新增和企業(yè)再就業(yè)人口加在一起有數(shù)千萬,而國家能夠安排的就業(yè)人數(shù)卻不足千萬,再加上農(nóng)村剩余勞動力隨時可至,導致勞動力供給和需求的矛盾,勞動就業(yè)和勞動效率的矛盾加劇,導致我國失業(yè)和潛在失業(yè)大軍的長期存在,這個問題解決不好,勢必引發(fā)新的社會矛盾。2.人口年齡老化對經(jīng)濟的負影響人口年齡老化,給我國經(jīng)濟發(fā)展也帶來了一系列的負影響。首先,社會經(jīng)濟負擔加重。隨著老年人口的增加,國家、企業(yè)支出的退休金、醫(yī)藥費、社會保險和福利費用急劇增加;為老年人生活服務的各種設施的建設費用增加;家庭贍養(yǎng)老人的負擔加重。這意味著由社會勞動人口創(chuàng)造的國民收入中將有越來越大的部分用來撫養(yǎng)退出勞動的老年人口。其次,勞動力相對老化。由于人口的慣性作用,人口年齡老化帶有連續(xù)性,這樣隨著老年人口的增加,即將邁人老年行列的也就越來越多,導致勞動力相對老化。再次,影響了消費水平的提高。由于老年人口增多,比例增大,食品費用相對增多,導致我國恩格爾系數(shù)下降緩隉,影響了全國消費水平的提高。3.人口分布不均對經(jīng)濟的負影響由于自然、歷史、經(jīng)濟、政治因素的作用,任何國家的人口在地區(qū)分布上都不可能完全均衡,但我國人口分布不均的程度卻是世界少有。第一,東南和西北人口相差懸殊,東密西疏。第二,從一些省份的人口對比看,多少不一。人口最多的是四川,最少的是西藏,相差51倍。人口地區(qū)分布不均衡的結(jié)果是:一方面加重了人口密集區(qū)人口問題的壓力;另一方面也加重了地廣人稀處資源與經(jīng)濟開發(fā)的困難,使豐富的自然資源不能與相應比例的勞動相結(jié)合,不能形成現(xiàn)實的財富,最終導致東西部經(jīng)濟發(fā)展的不平衡。由于人口分布具有很大的穩(wěn)定性,改變這種差異將有很大的難度。四、中國人口問題的解決對策初探解決人口問題的關鍵, 是提高人口素質(zhì)??沙掷m(xù)發(fā)展應當以“人的全面發(fā)展”為中心?!叭说娜姘l(fā)展” 既是中心問題,也是終極目標,而“人的全面發(fā)展” 的基點正是人口素質(zhì)的改善和提高。 我們完全可以斷言:人口素質(zhì)問題是經(jīng)濟發(fā)展的關鍵問題。 在現(xiàn)代發(fā)展理論中“人力資本”, 學說之所以獨樹一幟, 備受推崇, 就在于把握住了人口與發(fā)展最本質(zhì)的聯(lián)系:首先, 人口是發(fā)展過程中的要素, 人在發(fā)展中占據(jù)著主導性地位, 是發(fā)展的主體、 中心和依歸; 其次,人口是人的集合, 而非簡單的數(shù)的集合; 再次,同樣規(guī)模的人口,其素質(zhì)不同, 在發(fā)展中的地位和作用也將迥異。 我國人民素質(zhì)特別是勞動力人口質(zhì)量對于在市場競爭格局中實現(xiàn)的現(xiàn)代經(jīng)濟增長有舉足輕重的作用。 可以說, 在追尋可持續(xù)發(fā)在追尋可持續(xù)發(fā)展的過程中, 國民素質(zhì)正是最需要優(yōu)化的人口條件和最需要克服的瓶頸。我國是一個社會主義國家, 有中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領導, 各地區(qū)、 各部門更應當自覺地樹立起人口、 經(jīng)濟、 社會等各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的整體觀念, 對人口問題實行綜合治理, 制定相互配套的政策和措
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