區(qū)建設(shè)局2009年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃.doc

區(qū)建設(shè)局2009年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃 區(qū)建設(shè)局XX年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃XX年上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級行業(yè)主管部門的指導(dǎo)下，區(qū)建設(shè)局認(rèn)真落實“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會精神，按照區(qū)委、區(qū)政府對城市建設(shè)和管理工作的總體要求，克服城市建設(shè)和管理任務(wù)重、時間緊等困難，大力加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化城市管理和行業(yè)管理，推進(jìn)各項工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，較好地完成了上級交辦的各項任務(wù)。一、強化規(guī)劃龍頭地位，狠抓城區(qū)規(guī)劃管理工作。嚴(yán)格按照分區(qū)規(guī)劃要求，強化措施，充分發(fā)揮規(guī)劃設(shè)計、城市測繪、村鎮(zhèn)建設(shè)、規(guī)劃管理的職能，狠抓各項措施管理，使全區(qū)的城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計工作上臺階。1、上半年共核發(fā)選址意見書、規(guī)劃許可證22宗，用地面積1853.85畝。核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證12宗，建筑面積10.58萬平方米。2、認(rèn)真編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，促行業(yè)規(guī)劃審批規(guī)范化。完成了榮山鎮(zhèn)、大崗鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)體系規(guī)劃；完成崇崗總體規(guī)劃路網(wǎng)規(guī)劃；完成上頓渡龍津南路改造規(guī)劃、玉茗花園二期詳細(xì)規(guī)劃和羅家巷修建性詳細(xì)規(guī)劃二期調(diào)整；完成廖坊移民四個安置點規(guī)劃和撫八線拆遷安置規(guī)劃；對江鈴培訓(xùn)中心、臨川貢酒集團、臨川一中、二中等各項報建用地進(jìn)行了選址工作。3、完成了城市測繪各項工作。對崇崗鎮(zhèn)3平方公里、羅湖鎮(zhèn)5平方公里和太陽鎮(zhèn)3.5平方公里地形圖進(jìn)行了測繪；完成了臨川一中、臨川二中擴建征地測圖和溫泉征地測圖。二、通過城投公司經(jīng)營城市，對臨川城市建設(shè)進(jìn)行市場化運作。我局繼續(xù)以城投公司為主體，實施經(jīng)營城市戰(zhàn)略，運用市場經(jīng)濟的做法，大力盤活國有土地，對臨川城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行成功運作。www.zOngJIeFAnWEN.coM（一）上頓渡舊城改造工程1、一期改造工程：進(jìn)行了一期遺留的棉麻公司宿舍1671.34平方米拆遷，公產(chǎn)部分已簽訂拆遷協(xié)議，私房部分正在積極做工作；黨校宿舍6360平方米的拆遷，已完成摸底、拆遷許可、評估、宣傳動員等前期準(zhǔn)備，正在上門上戶做工作。完成了位于中興路與橋東路交匯處1377.5平方米土地拍賣前期工作。占地76畝的河濱公園已由城投公司墊支28.2萬元委托深圳鑫中設(shè)計公司設(shè)計，施工圖設(shè)計已于5月中旬完成。全長962米、寬26米的中興路改造，上半年已完成主車道鋪設(shè)400多米，完成投資220萬元。一期改造范圍內(nèi)引資建設(shè)商住樓建筑面積共為11萬平方米。今年上半年，河濱大廈、文化廣場、河畔花園均已封頂，河濱廣場正加緊施工，預(yù)計年內(nèi)基本竣工。2、舊城改造二期工程：完成了二期改造拆遷摸底、拆遷許可和評估等工作，制定了拆遷實施方案，二期改造需拆遷房屋8.16萬平方米，補償拆遷費4093萬元，涉及住戶730多戶。根據(jù)國家有關(guān)政策的調(diào)整，結(jié)合二期改造和資金實際情況，公司分別就二期改造整體招商和分塊招商進(jìn)行了經(jīng)濟分析，擬定了詳細(xì)的招商引資建設(shè)方案，并與幾家客商進(jìn)行了洽談。經(jīng)濟適用房建設(shè)已完成選址工作，并進(jìn)行了初步規(guī)劃，首期建設(shè)2.16萬平方米已完成經(jīng)濟分析，制定了建設(shè)實施方案。（二）玉茗花苑安居工程上半年共銷售住宅87套，銷售店面48間，銷售柴間34間，銷售幼兒園一座，共收入822.11萬元，截止目前，玉茗花苑小區(qū)累計實現(xiàn)銷售收入1909.54萬元，（含一期余房銷售收入392.6萬元）。1-6月份共投資70多萬元建設(shè)了一座300平方米的幼兒園，完成人行道鋪設(shè)和環(huán)境綠化；完成水、電、音訊門等安裝。三期工程總建筑面積10萬平方米，首期5萬平方米的住宅樓已完成了規(guī)劃設(shè)計和戶型設(shè)計，擬定了建設(shè)方案，正在進(jìn)行場地平整和準(zhǔn)備工程招標(biāo)。加強了小區(qū)保安，耗資20多萬元完善、維護(hù)小區(qū)配套設(shè)施，進(jìn)一步改善了小區(qū)環(huán)境。與用戶簽訂了物業(yè)管理協(xié)議，培訓(xùn)了物管人員，通過努力上半年共收取物業(yè)管理費1.55萬元。三、加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，加大城市管理力度，上半年城市建設(shè)各項工作有條不紊。半年來，我局加大了城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐加快。加大了城市管理力度，使上頓渡城區(qū)面貌得到了明顯好轉(zhuǎn)。市政、園林、環(huán)衛(wèi)、城管、自來水等部門認(rèn)真扎實地做好了本行業(yè)的各項工作。1、市政管理部門共投資118.3萬元進(jìn)行城區(qū)市政公共設(shè)施建設(shè)。完成建設(shè)東路西口下水道改造，臨川新城跳石橋至喻坊熊家全長760米、1.00米的涵管下水道改造；對城區(qū)7000余米的主、支下水道進(jìn)行了清淤。完成區(qū)人大督辦的公、檢、法三家宿舍院內(nèi)外下水道改造新建工程，完成農(nóng)機公司至欣欣樓160米長主下水道加蓋封閉。完成人行道維修400平方米，溝墻60米，更換蓋板506塊。對城區(qū)路燈進(jìn)行了全面檢測維修，完成臨川大道115組舊路12345下一頁今年上半年以來，我街道以黨的十七大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行南京市和諧社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)），按照區(qū)、街兩級的要求，圍繞標(biāo)準(zhǔn)，立足居民，突出亮點，采取一系列措施，使社區(qū)建設(shè)得到長足的發(fā)展，取得一定成效?，F(xiàn)總結(jié)如下： 一、完善機制，促進(jìn)居民自治水平的提高民主自治是解決社區(qū)難題、化解社會矛盾的有效途徑，也是當(dāng)前創(chuàng)建和諧達(dá)標(biāo)社區(qū)工作的著力點。為此今年以來，我街道各社區(qū)以社區(qū)自治為基石，不斷創(chuàng)新自治內(nèi)容，提高了居民參與社區(qū)建設(shè)的熱情，有效地促進(jìn)了社區(qū)居民“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的提升。在推進(jìn)民主自治過程中，我們普遍建起了“一個核心、三層自治體系”的運行機制，即社區(qū)黨組織是領(lǐng)導(dǎo)核心、社區(qū)成員代表大會是決策層、社區(qū)居委會是執(zhí)行層、社區(qū)社會工作站是服務(wù)層。在三層自治體系內(nèi)，各社區(qū)不斷探索以社區(qū)網(wǎng)站、居民論壇、居務(wù)公開欄、居民議事廳等社區(qū)自治模式，確立了“三元管理、四項制度，規(guī)范社區(qū)民主自治程序”的工作思路，即從擴大民主參與，暢通民聲渠道入手，實行“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”的三元管理體制，并輔之以“議事、聽證、公示、民情反饋”四項制度，使社區(qū)逐步形成了一種決策、執(zhí)行和監(jiān)督的規(guī)范程序，居民群眾參與社區(qū)建設(shè)的積極性得到充分調(diào)動。二、強化社區(qū)管理，構(gòu)建和諧、優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境今年，我街道各社區(qū)在規(guī)模調(diào)整的基礎(chǔ)上，逐步構(gòu)筑了社區(qū)管理體系。一是探索社區(qū)黨建新的組織形式，不斷擴大黨在城市工作的覆蓋面；二是積極推進(jìn)社區(qū)居民自治的管理隊伍，提升居民自治的成效；三是培育和發(fā)展了一批包括老年人組織、社區(qū)志愿者組織、殘疾人組織等在內(nèi)的社區(qū)民間組織。各社區(qū)都設(shè)立了社區(qū)警務(wù)站（室）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、文化活動站、星光老年之家、社區(qū)學(xué)校和社區(qū)活動廣場等；四是社區(qū)各項工作以公開的形式及時發(fā)布在社區(qū)網(wǎng)站、社區(qū)月刊、社區(qū)宣傳櫥窗等，接受居民監(jiān)督；五是建立健全社區(qū)共建組織和制度，與駐區(qū)單位簽訂了共建協(xié)議，促使其支持社區(qū)黨建和社建工作，實現(xiàn)了關(guān)系協(xié)調(diào)，實事共辦的局面。為迎接南京市的文明城區(qū)創(chuàng)建活動，各社區(qū)都開展了以“愛護(hù)環(huán)境，美化家園”為主題的宣傳教育活動，清理樓棟衛(wèi)生死角和違章搭建、美化社區(qū)人居環(huán)境，有效地促進(jìn)了社區(qū)創(chuàng)建市級人居環(huán)境的活動不斷深入。今年五月開始，各社區(qū)與駐區(qū)單位聯(lián)系，按照創(chuàng)建要求逐項對照整改，并請環(huán)保局的專家領(lǐng)導(dǎo)親臨社區(qū)進(jìn)行查看，再根據(jù)專家領(lǐng)導(dǎo)的意見和要求進(jìn)行完善和整改，力求達(dá)標(biāo)。三、立足居民所需，完善社區(qū)服務(wù)功能為了創(chuàng)建和諧社區(qū)，各社區(qū)在服務(wù)上狠下功夫，建立有“老人服務(wù)熱線”、“殘疾人維權(quán)站”、“流動人口公寓管理站”、“軍嫂就業(yè)幫扶站”等志愿者服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；把社區(qū)電話和社區(qū)網(wǎng)站等窗口地帶，逐漸成打造成為了社區(qū)居民的“一撥靈”和“全天候”；興建“愛心幫扶站”、“愛心職介窗”、“愛心康復(fù)室”等社區(qū)服務(wù)平臺，廣泛開展鄰里互助活動。在各個社區(qū)啟動了“社區(qū)服務(wù)指南”、 “扶助服務(wù)”的標(biāo)準(zhǔn)等貫標(biāo)工作，全面推進(jìn)社區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的貫標(biāo)工作，全方位提升社區(qū)服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。新年伊始，我們便把關(guān)愛老年人的安康，提高老年人的滿意度放在今年工作的首位。一是建立獨居老人信息庫。對轄區(qū)內(nèi)70歲以上的獨居老人進(jìn)行摸查并建立信息資料庫。二是構(gòu)建獨居老人服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。組建關(guān)愛老人安康志愿者服務(wù)隊伍，開展“關(guān)愛結(jié)隊”活動，并為這些獨居老人發(fā)放服務(wù)直通線卡片，安裝安康通。三是完善困難救助體系。整合社會幫困助老資源，為特困獨居老人提供關(guān)愛服務(wù)，堅持做到“重大節(jié)日幫”、“特困對象重點幫”、“突發(fā)事件及時幫”等。四是建立應(yīng)急預(yù)案機制，健全和完善獨居老人結(jié)對管理制度、定期上門察看制度、電話關(guān)愛制度、突發(fā)事件應(yīng)急制度等，確保本轄區(qū)獨居老人的安康、避免意外事件發(fā)生。XX年年，新型農(nóng)村合作醫(yī)療在我街道開始實施，經(jīng)過一年的實踐，運行有序。今年，我街道對去年的工作進(jìn)行了總結(jié)和科學(xué)的論證，出臺了四項措施，重點從四個方面不斷完善新農(nóng)合的實施。經(jīng)過半年的實踐，管理更加規(guī)范，農(nóng)民明顯得到實惠，如今“因病致貧、因病返貧”問題得到較大程度的緩解。今年開始，我街道就把扶貧作為一項攻堅任務(wù)狠抓。半年來，街道各社區(qū)一是完成了貧困人群的信息錄入，提升救助效率。將貧困人群的個人、家庭、住房、收入、就業(yè)、殘疾和社保醫(yī)保等信息準(zhǔn)確無誤地收集，并錄入信息庫；二是整合社會資源，推動扶貧實效。與全市首家民營企業(yè)擁軍協(xié)會石林集團等共建單位聯(lián)手，通過送慰問、送崗位等實現(xiàn)幫困由“輸血型”向“造血型”發(fā)展。春節(jié)前夕，石林集團撥款1.5萬元專項慰問20多戶特困家庭，并將一些崗位向這些人群傾斜，使他們從根本上脫貧。另外，各社區(qū)做好救助及慈善超市建設(shè)，銀龍花園社區(qū)以慈善超市為依托，在社區(qū)內(nèi)組織多場義賣活動，為困難家庭、困難群眾募集資金。在賑災(zāi)活動中，各社區(qū)更是上下協(xié)力，眾志成城，共募集資金近54萬元，排列全區(qū)前茅；三是建立長效管理機制，確保整體攻堅。落實各項優(yōu)待政策，完善各類救助制度，重點做好就業(yè)、維權(quán)、醫(yī)療等救助制度之間的銜接，努力提高扶貧工作的社會化程度。為進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)硬件建設(shè)，我們從社區(qū)居民需求出發(fā)，完成了對金泰社區(qū)、四方新村社區(qū)等社區(qū)辦公活動用房的改造，擴容提檔。目前，金泰社區(qū)辦公活動用房達(dá)400平方米，四方新村社區(qū)辦公活動用房達(dá)300平方米，其他社區(qū)均已經(jīng)達(dá)到。 1 2 四、開展群眾性創(chuàng)建活動，提升社區(qū)文明程度今年以來，我街道各社區(qū)充分利用各種節(jié)日活動的契機，探索活動機制，構(gòu)建文化平臺，提升了社區(qū)文明。一是以主體性文化的吸引力，夯實社區(qū)文化基礎(chǔ)。比如，每二年舉辦的殘疾人運動會和不定期的廣場文藝，深受廣大居民的歡迎。今年3月30日舉辦的迎奧運殘疾人運動會甚至都吸引了外國友人，吸引了包括市聾訊在內(nèi)的各大小媒體的關(guān)注，充分展示了我街道各類工作及各類人群的風(fēng)采，極大地調(diào)動了社區(qū)文化的自主意識；二是以先進(jìn)文化的傳播力，提升社區(qū)精神文明的水平。藝術(shù)團隊大多由老人和婦女組成，他們的活動始終貫穿了親和與進(jìn)取，促使先進(jìn)的文化深入人心；三是以歸屬文化的凝聚力，促進(jìn)社區(qū)的和諧。社區(qū)的節(jié)目大多來源于生活，融合了鄰里的關(guān)愛和人與人之間的理解，使社區(qū)文化增加了歸屬感和凝聚力；四是以美育文化的感召力，促進(jìn)社區(qū)不和諧因素的轉(zhuǎn)化?；顒釉鎏砹巳粘Ｉ钪芯用耜P(guān)心和有爭執(zhí)的話題，并以真善美引導(dǎo)居民自我完善，使得社區(qū)整體素質(zhì)全面提高。今年3月5日，四方新村社區(qū)組織駐區(qū)單位、社區(qū)居民在社區(qū)中心廣場舉行了“弘揚雷鋒精神，構(gòu)建和諧四方”為主題的活動，為社區(qū)居民無償提供修車補鞋、小家電維修、法律咨詢等服務(wù)。各社區(qū)組織社區(qū)居民進(jìn)行文明行為大討論，根據(jù)日常生活中各種行為列舉出文明的和不文明的行為并有針對性地開展討論，提出了自己的看法，在此基礎(chǔ)上擬定社區(qū)居民文明公約。為了迎奧運，戎苑社區(qū)和銀龍花園社區(qū)與金陵晚報聯(lián)合舉辦了社區(qū)體育運動會，活躍了社區(qū)居民的生活。為進(jìn)一步讓社區(qū)青少年健康地成長，“六一”期間，各社區(qū)都組織了活動，有心理講座、有娛樂活動、戎苑社區(qū)的特色載體“牽手家園”組織少年軍校的學(xué)員參觀了青少年科技中心。五、加強安全防范，切實保持社區(qū)穩(wěn)定深入扎實地開展“法制江蘇合格區(qū)”、無刑事案件社區(qū)、平安小區(qū)和無毒社區(qū)等創(chuàng)建工作，召開了轄區(qū)創(chuàng)安暨綜合治理工作會議，與駐街單位及12個社區(qū)居委會簽訂了工作目標(biāo)責(zé)任書；加強普法教育，開展各項法律宣傳活動；做好對各類人群的穩(wěn)定工作；對社區(qū)矯正人員進(jìn)行建檔、找他們談心、簽定了保證書和幫教協(xié)議書；對“flg”練習(xí)者進(jìn)行鞏固再教育，繼續(xù)實行幫教活動；注重從源頭上化解引發(fā)矛盾糾紛的各種因素，加強信訪接待工作，將信訪和調(diào)解有機的結(jié)合在一起。“兩會期間”每天保持重點人頭的聯(lián)系，做好他們的思想工作，及時了解他們的思想動態(tài)，確保社區(qū)穩(wěn)定；加大流動人口的管理工作，對轄區(qū)內(nèi)的出租房和流動人口公寓定期、及時進(jìn)行走訪調(diào)查，做好流動人口的登記管理及計生管理等工作；定期進(jìn)行隱患排查，研究分析和排查矛盾，對影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題，注意運用心理疏導(dǎo)等多種方法認(rèn)真化解。六、立足居民所需，突出文化亮點，實現(xiàn)共駐共建。社區(qū)是城市基本構(gòu)成單元，是三個文明建設(shè)的重要陣地，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。推進(jìn)社區(qū)建設(shè)是黨中央、國務(wù)院適應(yīng)新時期社會發(fā)展需要，加強城市工作作出的一項重大戰(zhàn)略決策。今年以來，我街道各社區(qū)認(rèn)真按照上級的要求，立足居民所需，突出文化特色，構(gòu)建和完善了一批具有本社區(qū)特色的文化載體，使社區(qū)各項工作得到了快速發(fā)展，取得明顯成效。比如，銀龍花園社區(qū)的親情家園以及轄區(qū)內(nèi)的流動人口公寓“八方客親情園”，努力做到滿足轄區(qū)居民多層次、全方位的文化和服務(wù)需求，這個經(jīng)濟適用房社區(qū)已經(jīng)初步成了環(huán)境優(yōu)美、治安良好、服務(wù)全面、娛樂豐富的新型和諧社區(qū)。七、存在問題海富巷社區(qū)是一個聚散型老小區(qū)，大部分居民是城里拆遷而來，大部分房屋已較為陳舊，許多小區(qū)道路，公用設(shè)施損壞嚴(yán)重。一是涉及市容城管問題，如小區(qū)無物業(yè)管理，小區(qū)綠化管理出現(xiàn)亂砍伐現(xiàn)象；二是涉及房產(chǎn)管理問題，如原來物業(yè)管理現(xiàn)已全部撤離，出現(xiàn)無物業(yè)管理、小區(qū)臟、亂、差想象；三是涉及治安管理問題，大部分小區(qū)無門衛(wèi)，常有偷盜現(xiàn)象；四是涉及環(huán)保問題，如光華燃料公司對白下第二干休所造成粉塵的影響。八、下步打算社區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，需要全社會的共同參與、共同努力。在今后的工作中，一方面，堅持以社區(qū)服務(wù)為主題，推動社區(qū)建設(shè)全面發(fā)展。下步我們要堅持以人為本的原則，樹立強烈服務(wù) 1 2 某區(qū)建設(shè)局半年工作總結(jié) 某區(qū)建設(shè)局半年工作總結(jié) 半年來，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市建委的正確指導(dǎo)下，建設(shè)系統(tǒng)干部職工上下一心，團結(jié)拼搏，克難勇進(jìn)，開拓創(chuàng)新，圍繞年初三級干部會和經(jīng)濟工作會議精神，堅持思想大解放，規(guī)劃大手筆，建設(shè)大氣魄，管理大力度，搶抓機遇，加快發(fā)展，充分發(fā)揮職能部門作用，以建設(shè)新農(nóng)村為契機，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作取得新的進(jìn)展。 一、上半年工作回顧 過去的半年里，我們按照年初所定的目標(biāo)計劃，圍繞目標(biāo)抓落實，主要做了以下幾個方面的工作。 （一）城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作顯著增強 規(guī)劃是龍頭，也是建設(shè)和管理的依據(jù)，我們始終抓住這個龍頭，按照規(guī)定程序，執(zhí)行總體規(guī)劃的要求，切實履行“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋，管理一個法”，狠抓規(guī)劃控制。一年來，全區(qū)共審批建設(shè)項目家，面積m_，其中批準(zhǔn)國家集體建設(shè)家，面積m_;個人建房戶，面積m_。國家集體建設(shè)規(guī)劃審批率達(dá)_，個人建房規(guī)劃審批率達(dá)_以上。為優(yōu)化環(huán)境，樹立“環(huán)境最優(yōu)，服務(wù)最好，形象最佳，群眾最滿意”的部門形象，對廠、二期擴建工程項目做到上門服務(wù)、跟蹤管理。同時積極服從和服務(wù)于區(qū)政府中心工作，完成了、廠等多項工程的測量和劃工作，以及工程實地放線、拆遷安置區(qū)的測量、規(guī)劃等工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)的依據(jù)。 （二）城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展步伐明顯加快 城市是政治、經(jīng)濟、文化、教育、科技、交通等的中心，必須注重完善和強化城市的集聚、輻射、人居、服務(wù)等功能，我們以調(diào)整城市發(fā)展格局、配套完善城市基礎(chǔ)設(shè)施著手，把老城區(qū)做精，把新城區(qū)做靚。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、各具特色、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的基本要求，結(jié)合我區(qū)實際，審時度勢，量體裁衣，大投入、大力度、大動作，上下互動，密切配合，半年來，全區(qū)共完成城鎮(zhèn)建設(shè)投資萬元，其中鎮(zhèn)萬元，鎮(zhèn)萬元，鎮(zhèn)萬元，鄉(xiāng)萬元，鄉(xiāng)萬元。基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，配套建設(shè)分步實施，我們圍繞“硬化、綠化、亮化、美化、凈化”五大工程做文章，全區(qū)共完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資萬元，其中鎮(zhèn)萬元，鎮(zhèn)萬元，鎮(zhèn)萬元，鄉(xiāng)萬元，鄉(xiāng)萬元。城區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)人行道鋪設(shè)率達(dá)_，垃圾無害化處理率達(dá)_，垃圾中轉(zhuǎn)站起吊設(shè)備己安裝啟用。城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)基本實現(xiàn)了“功能分區(qū)合理，集鎮(zhèn)功能齊全，基礎(chǔ)設(shè)施配套，居民生活便利”的目標(biāo)。 （三）新農(nóng)村建設(shè)工作進(jìn)展順利 _、取得的成績。為貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)方針，根據(jù)統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實際，積極探索，扎實工作，堅持以群眾為主體、以宣傳為導(dǎo)向、以規(guī)劃為龍頭，進(jìn)一步提高認(rèn)識，理清思路，努力打造新農(nóng)村建設(shè)工作亮點。上半年來,我區(qū)按照統(tǒng)一部署，整合各種資源，自我加壓，抓了、等四個新農(nóng)村建設(shè)示范點，通過前段時間的辛勤努力，個示范點已基本成形，各項工作都已經(jīng)全面啟動。全區(qū)目前已投入建設(shè)資金萬元用于村莊建設(shè)與整治，建設(shè)文化活動中心座，運動場座，硬化路面km，鋪設(shè)碴石路面km，建沼氣池戶，改水改廁工作也取得了明顯的成效。 _、主要做法。一是加強領(lǐng)導(dǎo),成立專班。村莊建設(shè)與整治工作是群眾最為關(guān)心，惠農(nóng)最為直接，投入資金最多，效果最為明顯的一項重要工作。因此區(qū)政府成立了村莊建設(shè)與整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府也相應(yīng)成立了專班，并將其列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)。區(qū)目標(biāo)辦也將村莊建設(shè)與整治工作納入政府目標(biāo)責(zé)任考核體系，實行一票否決。二是科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行。按省、市人民政府要求，結(jié)合我區(qū)實際，目前已經(jīng)完成了、等個示范村的村莊規(guī)劃編制。為了更好開展村莊建設(shè)與整治工作，在村莊規(guī)劃未出臺以前，市級重點鎮(zhèn)鎮(zhèn)、鎮(zhèn)農(nóng)村和個省級示范村行政區(qū)域內(nèi)，所有新建建設(shè)項目一律停止審批，改建項目事先征得建設(shè)主管部門同意后方可進(jìn)行。三是突出重點，以點帶面。堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，抓好典型，以點帶面，多層次推進(jìn)村莊建設(shè)與整治工作。 （四）建筑市場管理水平不斷提高 強化審批程序，堅持依法行政，為確保安全生產(chǎn)，我們定期組織對質(zhì)量、安全進(jìn)行檢查，并對檢查情況進(jìn)行通報。經(jīng)常深入工地，不定期對工程實物質(zhì)量、安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，將隱患削除在萌芽狀態(tài)。上半年，全區(qū)共有、等受監(jiān)工程項，牢固樹立質(zhì)量責(zé)任重于泰山的宗旨，將安全責(zé)任層層分解，落實到人，市與區(qū)、區(qū)與局、局與科室層層簽訂，科室又落實到第一責(zé)任人和直接責(zé)任人。上半年拆除竹腳手架_處，力爭徹底消滅竹腳手架；開展施工現(xiàn)場安全防護(hù)、施工用電、物料提升機專項整治，對個工程項目的物料提升機進(jìn)行整改，更換國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化的起重機械設(shè)備。搞好封閉施工，施工用地執(zhí)行“三相五線”、“一機一閘一漏一箱”標(biāo)準(zhǔn)。為時刻敲響安全的警鐘，預(yù)防建設(shè)質(zhì)量安全事故的發(fā)生，我們召開了各施工單位技術(shù)安全負(fù)責(zé)人、建筑業(yè)主、監(jiān)理單位等參加的安全生產(chǎn)例會次，邀請市質(zhì)監(jiān)站專家分別對建筑工程質(zhì)量管理程序、施工及竣工備案，預(yù)制構(gòu)件的生產(chǎn)、使用、安裝和后期保護(hù)進(jìn)行詳細(xì)講解。通過建設(shè)工程的監(jiān)管，建筑市場秩序逐步好轉(zhuǎn)，施工許可程序進(jìn)一步規(guī)范；工程建設(shè)質(zhì)量不斷提高；安全管理進(jìn)一步加強，無一例重大質(zhì)量安全事故發(fā)生。共3頁,當(dāng)前第1頁123 （五）規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察力度逐步加大 為了進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察力度，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，經(jīng)局長辦公會研究決定成立了規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察專班，走村串戶，深入查訪，對全區(qū)范圍內(nèi)的已建和在建的房屋進(jìn)行核查。已清查未批先建、違法濫建等建法（章）建設(shè)戶，總建筑面積平方米，其中：已查處戶，建筑面積為平方米；正在處理之中的戶，建筑面積 平方米；另有戶“釘子戶”正在立案移交法院處理。對于查出的違規(guī)建設(shè)，該完善手續(xù)的督促其完善手續(xù)，違背規(guī)劃的強制拆除。上半年共配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃執(zhí)法_次，調(diào)解糾紛起，依法強制拆除違章建設(shè)戶。此舉大大增強了人們的規(guī)劃意識和法制意識，從而促進(jìn)規(guī)劃工作逐步走上規(guī)范化、法制化的軌道。 （六）人居環(huán)境質(zhì)量得到全面提升 不斷改進(jìn)管理方式和管理手段，專業(yè)隊伍常年抓，綜合整治突擊抓，社會力量配合抓，形成城鎮(zhèn)管理強大合力。今年共組織大行動次，共清理占道地攤家，出店經(jīng)營家，占道水果攤棚家，清運垃圾噸，清除衛(wèi)生死角處，疏通下水溝渠條，投資萬元解決了商品大世界門前長年積水問題。修復(fù)窨井蓋個，修補破損花壇處，補栽塔柏棵，小葉女貞棵，樟樹棵。拆除亂搭雨蓬處，取締占道洗車、修車點處，維修護(hù)欄處。規(guī)范了車輛?？恐刃?，設(shè)置臨停點，所有營運車輛一律到指定地點?？?，處理違章占道停車起。通過整治，區(qū)容鎮(zhèn)貌有很大的改變，真正實現(xiàn)了“退路入室，還路于民”的目標(biāo)。在城區(qū)水網(wǎng)改造過程中，及時安排灑水車送水次，解決了、居民以及廠礦企業(yè)因長期停水導(dǎo)致用水不足的難題。 （七）房地產(chǎn)業(yè)管理持續(xù)健康發(fā)展 堅持一手抓市場機制，一手抓市場體系，房屋管理手續(xù)從簡，把關(guān)從嚴(yán)。全面落實“一辦法四結(jié)合”的舉措，即按企業(yè)管理模式制定管理辦法，按勞取酬，激發(fā)工作人員進(jìn)入社會服務(wù)求效益，制度改革與責(zé)任目標(biāo)相結(jié)合，集中辦公與分散作業(yè)相結(jié)合，個人利益與實施方案相結(jié)合，職能目標(biāo)與政府中心工作相結(jié)合。半年來，共辦理房屋交易鑒證戶，交易面積萬平方米；公平、公正、公開辦理抵押鑒證戶，貸款金額達(dá)萬元，房產(chǎn)評估戶，面積達(dá)平方米。實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)登記發(fā)證程序化，產(chǎn)籍管理規(guī)范化，共辦理產(chǎn)權(quán)登記戶，面積萬平方米，產(chǎn)權(quán)登記率達(dá)_，發(fā)證率達(dá)_，全區(qū)產(chǎn)權(quán)覆蓋率達(dá)_以上。加大對直管房的清理和收繳力度，針對部分侵占、轉(zhuǎn)讓，拒不移交的單位和個人，及時與公安、城管等部門展開聯(lián)合執(zhí)法，確保國有資產(chǎn)不被流失。 （八）干部職工精神面貌煥然一新 半年來，全系統(tǒng)在抓好物質(zhì)文明建設(shè)的同時，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)，著力打造一支作風(fēng)過硬的建設(shè)隊伍。一是源頭防治腐敗工作卓有成效。按照從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政、標(biāo)本兼治、重在治本的要求，緊密結(jié)合建設(shè)工作實際，抓住重要環(huán)節(jié)，抓教育、搞調(diào)研、把關(guān)口、治源頭，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，有力地加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)，為建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。二是精神文明建設(shè)取得新的成果。全系統(tǒng)緊扣時代發(fā)展主題，圍繞中心，服務(wù)大局，與時俱進(jìn)，不斷加強精神文明建設(shè)，為建設(shè)事業(yè)的改革與發(fā)展提供了有力的思想保證、精神動力和智力支持。深入學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神，干部職工在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中凝聚力量，保持了高度的思想穩(wěn)定和高昂的奮斗精神。三是基層組織建設(shè)不斷加強。今年又吸收預(yù)備黨員人，轉(zhuǎn)正人，培養(yǎng)積極分子名，為黨組織輸送了新的血液。黨的組織生活進(jìn)一步健全，黨支部大會、黨員大會、黨小組會、黨課教育制度的落實，增強了黨總支的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。 二、存在的問題及建議 雖然一年來的工作取得了一些成績，但離預(yù)定目標(biāo)還有一定差距，主要是在實際工作中還存在著一些問題，具體表現(xiàn)在： （一）總體規(guī)劃滯后。隨著西城區(qū)框架的逐步拉開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革撤并，總體規(guī)劃有較大變化，有的需要整合，有的需要銜接，原有的規(guī)劃己越來越不能適應(yīng)發(fā)展的需要。 （二）規(guī)劃控制不能嚴(yán)格落實。一些重點工程項目，因其特殊性，導(dǎo)致不能嚴(yán)格按照“規(guī)劃一張圖”來執(zhí)行，規(guī)劃建設(shè)的簡易性、隨意性較大。項目建設(shè)報批率較低，大部分重點工程項目未能嚴(yán)格履行報批手續(xù)，區(qū)級建設(shè)行政管理部門不能對其建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理，導(dǎo)致工程質(zhì)量建筑安全隱患較多。 （三）土地政策滯約城鎮(zhèn)規(guī)模和企業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)有的土地制度，導(dǎo)致村與村、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間難以流通和集中，農(nóng)民很難按照規(guī)劃實行易地集中建設(shè)。 （四）招商各自為政，不利于資源的整合利用。因為是招商項目，各部門都大力扶持，以最優(yōu)惠的政策，以最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)安商，導(dǎo)致各取所需，難以向工業(yè)園集中。 （五）建設(shè)資金嚴(yán)重不足，導(dǎo)致市政基礎(chǔ)設(shè)施無力配套，水、電、道路等問題尤為突出。共3頁,當(dāng)前第2頁123 （六）體制不順。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃審批上不履