治國安邦的總章程.doc

治國安邦的總章程【教學(xué)目標(biāo)】1、結(jié)合圖片及教材知識(shí)，了解國家機(jī)構(gòu)的組成方式、以及國家機(jī)構(gòu)的職責(zé)均由憲法規(guī)定。 2、結(jié)合人大選舉及政府向人大作報(bào)告的案例，能夠準(zhǔn)確說出人民代表大會(huì)行使權(quán)力的方式，以及人大與各國家機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。3、分析漫畫“權(quán)力在陽光下運(yùn)行”和案例“王某貪污”、“李某瀆職”、“小康同學(xué)的事例”，了解憲法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的方式。4、樹立憲法至上的意識(shí)，認(rèn)識(shí)法律的作用，能自覺維護(hù)法律的權(quán)威。【教學(xué)重難點(diǎn)】重點(diǎn)：了解憲法的地位、作用，認(rèn)識(shí)到憲法是國家的根本大法。難點(diǎn)：憲法核心價(jià)值在于授予并規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利?！窘虒W(xué)方法】情境探究法、討論法【教學(xué)過程】復(fù)習(xí)導(dǎo)入上節(jié)課，我們學(xué)習(xí)了憲法是如何明確人民當(dāng)家作主的地位，如何保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利的。今天，我們繼續(xù)學(xué)習(xí)憲法。請(qǐng)思考一下，憲法還有沒有其他的作用。任務(wù)一、結(jié)合圖片及教材知識(shí)，探究國家機(jī)構(gòu)的組成方式、以及國家機(jī)構(gòu)的職責(zé)。探究活動(dòng)一PPT展示圖片“中國人民銀行”、“中國社會(huì)科學(xué)院”、 “人民法院”問題：以上圖片中，哪些屬于國家機(jī)關(guān)？它們是由什么規(guī)定的？例：人民法院是國家機(jī)關(guān)，憲法第一百二十三條規(guī)定：“中華人民共和國人民法院是國家的審判機(jī)關(guān)?！苯M織國家機(jī)構(gòu)我國的一切權(quán)力屬于人民。人民代表大會(huì)是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)。憲法通過組織國家機(jī)構(gòu)，授予國家機(jī)構(gòu)特定職權(quán)，明確國家機(jī)構(gòu)的組成、任期、工作方式等內(nèi)容，使得國家權(quán)力的運(yùn)行穩(wěn)定有序。國家機(jī)構(gòu)依據(jù)憲法行使權(quán)力，守護(hù)人民的根本利益。任務(wù)二、結(jié)合人大選舉及政府向人大作報(bào)告的案例，了解人民代表大會(huì)行使權(quán)力的方式，以及人大與各國家機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。探究活動(dòng)二出示圖片案例一：代表投票決定國務(wù)院總理副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會(huì)主任、中國人民銀行行長、審計(jì)長、秘書長人選；案例二：肖揚(yáng)在向人大作最高人民法院工作報(bào)告,賈春旺在向人大作最高人們檢察院報(bào)告。問題：人民代表大會(huì)如何行使權(quán)力的？參考答案：人民代表大會(huì)通過投票表決行使權(quán)力，是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，在國家機(jī)構(gòu)中處于主導(dǎo)地位。我國國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制原則憲法規(guī)定我國國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制。主要體現(xiàn)為：在國家機(jī)構(gòu)與人民的關(guān)系方面，國家權(quán)利來自人民，由人民組織國家機(jī)構(gòu)；在同級(jí)國家機(jī)構(gòu)中，國家權(quán)力機(jī)關(guān)居于主導(dǎo)地位；在中央與地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系方面，中央和地方的國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主觀能動(dòng)性、積極性的原則；在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部，做出決策、決定時(shí)也要實(shí)行民主集中制。任務(wù)三、分析漫畫“權(quán)力在陽光下運(yùn)行”和案例“王某貪污”、“李某瀆職”、“小康同學(xué)的事例”，了解憲法規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的方式。探究活動(dòng)三權(quán)力是把雙刃劍，運(yùn)用得好，可以造福于民；如果被濫用，則會(huì)滋生腐敗，貽害無窮。必須加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行以保障公民權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，這是憲法的核心價(jià)值追求。探究活動(dòng)四王某是某市房產(chǎn)管理所的工作人員，他在審批辦理房屋所有權(quán)權(quán)屬登記過程中，索取、收受他人財(cái)物，明知房屋權(quán)屬申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不全，且未足額繳納稅費(fèi)，卻授意下屬違法出具審查意見，并親自簽批辦理意見，造成嚴(yán)重后果。王某最終因受賄罪和濫用職權(quán)罪被判處有期徒刑五年，并依法追繳違法所得。某縣根據(jù)國家有關(guān)惠民政策，開展家電以舊換新工作。消費(fèi)者將舊家電折舊出售給獲準(zhǔn)開展這項(xiàng)業(yè)務(wù)的商家，并購買新家電，可以獲得國家給予的相應(yīng)補(bǔ)貼。李某具體負(fù)責(zé)審查商家的資格，并對(duì)各家承辦網(wǎng)點(diǎn)上報(bào)的補(bǔ)貼申報(bào)資料進(jìn)行審查核對(duì)。由于李某審核不細(xì)致，多家網(wǎng)點(diǎn)虛報(bào)補(bǔ)貼的情況未能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致虛報(bào)者共騙取國家家電以舊換新補(bǔ)貼資金九百多萬元。李某因玩忽職守罪被追究刑事責(zé)任。請(qǐng)談?wù)勥@兩個(gè)案例帶給你的啟示？憲法對(duì)于國家權(quán)利、國家機(jī)關(guān)及其工作人員的約束國家權(quán)力必須在憲法和法律限定的范圍內(nèi)行使。國家機(jī)關(guān)行使權(quán)力應(yīng)當(dāng)有法律依據(jù)，不能超越權(quán)限行使權(quán)力，也不能濫用權(quán)力。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)國家權(quán)力而言，法定職責(zé)必須為。人民通過憲法和法律將國家權(quán)力授予國家機(jī)關(guān)，對(duì)國家機(jī)關(guān)及其工作人員來說，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉。探究活動(dòng)五在學(xué)習(xí)“規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”這一內(nèi)容時(shí)，小康同學(xué)跟大家分享了一個(gè)真實(shí)的事例。小康爸爸是區(qū)公安分局副局長，最近遇到這樣一個(gè)案件。張某與涂某因瑣事發(fā)生爭吵并撕打，經(jīng)鑒定，涂某為輕微傷。公安機(jī)關(guān)擬對(duì)張某作出行政拘留7 日的處罰。張某不服，欲為自己申辯。辦案人員表示違法事實(shí)清楚，拒絕聽取張某的申辯。小康的爸爸發(fā)現(xiàn)這一情況后，及時(shí)糾正了辦案人員的做法，認(rèn)真聽取了張某的申辯。小玲問:“既然已經(jīng)查明了違法事實(shí)，為什么還要聽取張某的申辯呢?”小康說:“聽我爸爸說，法律規(guī)定，在作出處罰決定前，必須聽取被處罰人的陳述和申辯?！毙?yán)問:“那如果不聽取呢?”小康說:“那是不符合法律要求的，違反了法定的程序?！毙●R說:“為什么要有這樣的程序呢?”如果你是小康，你會(huì)怎么回答？參考答案：這樣的程序來源于法律規(guī)定，有利于維護(hù)公平正義。國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定程序行使憲法和法律還規(guī)定了國家權(quán)力行使的程序，要求國家權(quán)力必須嚴(yán)格按照法定的途徑和方式行使。凡不按法定程序行使權(quán)力的行為，都是違法行為。教師可與學(xué)生一起閱讀教材第16頁的“相關(guān)鏈接”，感知刑訊逼供等非法搜集證據(jù)行為是非法行為，從而理解憲法對(duì)權(quán)力進(jìn)行規(guī)范這一知識(shí)。拓展空間教材P1617，拓展空間請(qǐng)依據(jù)憲法和上面所提供的相關(guān)法律規(guī)定，對(duì)甲市警方和乙縣人大常委的上述權(quán)力運(yùn)行情況進(jìn)行簡要評(píng)析?！景鍟O(shè)計(jì)】 人民代表大會(huì)是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，在國治 家機(jī)構(gòu)中處于主導(dǎo)地位；國 組織國家機(jī)構(gòu) 憲法組織國家機(jī)構(gòu)，授予國家機(jī)構(gòu)職