民族區(qū)域自治制度：適合國情的基本政治制度.docx

民族區(qū)域自治制度知識梳理1我國民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)程(1)2001年2月，全國人大常委會通過了新修改的民族區(qū)域自治法，正式確立了民族區(qū)域自治制度作為我國一項基本政治制度的地位，擴(kuò)大了民族自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)。(2)我國已基本形成具有中國特色的民族法律、法規(guī)體系。2我國的民族區(qū)域自治制度(1)內(nèi)涵：民族區(qū)域自治制度是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。(2)自治機(jī)關(guān)：自治地方的人民代表大會和人民政府。(3)民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容：自治權(quán)。(4)實(shí)行民族區(qū)域自治是適合我國國情的必然選擇，是由我國的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的。(5)民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性：有利于維護(hù)國家統(tǒng)一和安全；有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主；有利于發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系；有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展。拓展提高民族區(qū)域自治制度的必要性和核心內(nèi)容(1)實(shí)行民族區(qū)域自治的必要性：是由我國的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的：統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)；“大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn)；各民族在長期斗爭中形成的相互依存的民族關(guān)系；是依法治國的要求。(2)民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容：自治權(quán)。自治權(quán)包括立法自治權(quán)、經(jīng)濟(jì)自治權(quán)、文化管理自治權(quán)、變通執(zhí)行權(quán)等。立法自治權(quán)是指制定自治條例和單行條例(沒有獨(dú)立的立法權(quán))的權(quán)力，但自治區(qū)制定的自治條例和單行條例，要報全國人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后才能生效。變通執(zhí)行權(quán)：自治機(jī)關(guān)對上級國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和指示，如有不適合民族自治地方實(shí)際情況的，可報經(jīng)上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，變通執(zhí)行或者停止執(zhí)行。三種自治權(quán)的比較：特別行政區(qū)高度自治權(quán)民族自治地方自治權(quán)基層民主自治權(quán)。(3)民族區(qū)域自治制度的前提和基礎(chǔ)：國家統(tǒng)一。真題演練1(2017江蘇)門巴族主要分布在西藏東南部的門隅和墨脫地區(qū)，解放前仍過著刀耕火種的生活。西藏解放后，實(shí)行民族區(qū)域自治，門巴族人民逐漸擺脫經(jīng)濟(jì)落后狀態(tài)，生活有了顯著改善。這說明(C)我國積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)我國實(shí)行的民族區(qū)域自治制度具有優(yōu)越性我國消除了各民族間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的狀況我國堅持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的原則A. B. C. D【解析】材料沒有說明宗教的有關(guān)問題， “引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)”在材料中沒有體現(xiàn)，不選；實(shí)行民族區(qū)域自治后，門巴族人民生活有了顯著改善，這說明我國實(shí)行的民族區(qū)域自治制度具有優(yōu)越性，正確；“消除了”各民族間經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的狀況的說法夸大，不選；實(shí)行民族區(qū)域自治后，門巴族人民的生活有了顯著改善，這表明我國堅持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的原則，正確。故本題答案選擇C。2(2016海南)截至2015年7月，西藏自治區(qū)人大及其常委會制定、批準(zhǔn)地方性法規(guī)和作出具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定共300件，其中現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)123件，具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定148件，內(nèi)容涉及政權(quán)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、文化教育、文物保護(hù)、生態(tài)環(huán)保等各個方面。這些法規(guī)、決議、決定的制定(C)表明在西藏只有自治區(qū)人大及其常委會才能行使自治權(quán)有利于鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的新型民族關(guān)系擴(kuò)大了民族自治區(qū)政府促進(jìn)各民族共同發(fā)展的職責(zé)范圍說明民族自治區(qū)享有自主管理本地區(qū)內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力A BC D【解析】民族自治地方的自治機(jī)關(guān)行使自治權(quán)，自治機(jī)關(guān)包括自治地方的人大及政府，故的說法是不正確的；這些法規(guī)、決議、決定的制定，有利于保障少數(shù)民族地區(qū)的文化教育、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等權(quán)益進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)，這有利于鞏固發(fā)展新型民族關(guān)系，正確；“擴(kuò)大政府職責(zé)范圍”的說法錯誤，不選；自治區(qū)人大及其常委會制定地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質(zhì)的決議、決定，這體現(xiàn)了民族自治區(qū)享有自主管理本地區(qū)內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力，正確。故本題答案選擇C。3(2017成都模擬)2016年12月1日，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表的發(fā)展權(quán)：中國的理念、實(shí)踐與貢獻(xiàn)白皮書指出，全國5個自治區(qū)、30個自治州、120個自治縣(旗)的行政首長全部由實(shí)行區(qū)域自治的少數(shù)民族公民擔(dān)任，民族自治地方的各級黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子及其職能部門都配有一定數(shù)量的少數(shù)民族干部。這表明(B)民族平等是我國處理民族關(guān)系的基本原則任用少數(shù)民族干部鞏固了民族自治的基礎(chǔ)國家依法保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利民族自治地方的自治權(quán)得到了進(jìn)一步擴(kuò)大A B C D【解析】民族自治地方的行政首長全部由實(shí)行區(qū)域自治的少數(shù)民族公民擔(dān)任，民族自治地方的各級黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子及其職能部門都配有一定數(shù)量的少數(shù)民族干部，這是我國堅持民族平等原則的具體體現(xiàn)，這樣做能夠保證民族自治地方充分享有自治權(quán)，自主管理本地區(qū)內(nèi)部事務(wù)，滿足了各少數(shù)民族人民參與國家政治生活的愿望，保障了少數(shù)民族人民當(dāng)家作主，入選。我國民族區(qū)域自治制度以國家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)，任用少數(shù)民族干部與鞏固民族自治的基礎(chǔ)無直接關(guān)系，排除。民族自治地方的自治權(quán)已由憲法和有關(guān)法律規(guī)定，任用少數(shù)民族干部不能擴(kuò)大民族自治地方的自治權(quán)，排除。4(2017三湘名校)沒有少數(shù)民族的振興，就沒有中華民族的振興。從人大代表選舉到精準(zhǔn)扶貧，國家給予少數(shù)民族地區(qū)極大的優(yōu)惠和扶持。近些年來，國家扶持人口較少民族發(fā)展，政策力度之大、投入資金之多、覆蓋范圍之廣，在人口較少民族發(fā)展史上是前所未有的。這說明(B)我國堅持民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮的原則我國創(chuàng)造條件保障人民民主權(quán)利實(shí)行民族區(qū)域自治是適合我國國情的必然選擇各民族共同繁榮已經(jīng)得到了完全實(shí)現(xiàn)A BC D【解析】該題考查處理民族關(guān)系的原則和民族區(qū)域自治。從人大代表選舉到精準(zhǔn)扶貧，國家給予少數(shù)民族地區(qū)極大的優(yōu)惠和扶持，是堅持民族